中国县域城镇化存在的问题与对策思考

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中国城镇化发展出现的问题与对策

中国城镇化发展出现的问题与对策

中国城镇化发展出现的问题与对策改革开放以来,伴随着经济的快速增长,中国的城镇化进程也快速推进,取得了巨大的成就。

城镇化是国民经济和社会发展的大战略, 积极稳妥地推进中国城镇化是全面建设小康社会, 解决中国三农问题, 发展中国特色社会主义的基本途径之一。

本次讨论我们围绕中国城镇化的发展现状及存在的问题, 揭示城镇化过程中的真正需求和发展目标, 进而提出合理的发展对策。

一、我国城镇化发展的问题1.城镇化水平较低且存在虚高问题2006年,中国的城镇化率为43.9%,低于与中国人均实际收入大体相当的国家55%的平均水平。

同时,尽管中国整体经济增长快于一些发展中国家,但同这些国家在它们经济高速成长时期的城市人IZl增长率相比,中国城市人口年均增长率却相对较低。

从国际比较的角度看,我国城镇化水平与工业化水平和同等收入国家的城镇化水平仍有较大差距, 比同等城镇化水平和同等收入水平国家的城镇服务业发展也远为滞后。

按现在的统计口径,虽然有很多人被统计在城镇人口中,但由于户籍制度限制、公共服务不足等原因,他们并没有真正融入到城市生活中,没有享受到城市现代文明的成果。

严格地说,这些人不属于被城市化了的人口。

如果剔除这部分人,则中国城镇化水平更低。

2. 城镇化的区域差异较为明显改革开放以来, 我国的城镇发展体系逐渐走向成熟。

以城市特别是大城市发展为代表的、城市区域空间为主体发展的新格局日益显现, 一些区域具有区位、资源和产业优势, 已经达到了较高的城市化水平, 形成了城市发展相对集中的城市群。

除原有的长三角城市群、珠三角城市群、环渤海城市群外,山东半岛城市群、辽中南城市群、中原城市群、长江中游城市群、川渝城市群和关中城市群等也开始形成。

2006年, 我国城镇人口5. 77 亿人, 城镇化率43. 9%。

由于各地基础不同, 加之经济社会发展程度的差异, 我国不同地区城镇化发展水平各不相同。

从区域来看, 东北地区城镇化水平最高,东部沿海地区较高, 中部地区次之, 西部地区最低。

城镇化出现的问题及措施

城镇化出现的问题及措施

城镇化出现的问题及措施城镇化是指农村人口向城市转移,以及城市化进程中城市规模扩大和城市化率提高的过程。

城镇化对于一个国家的经济和社会发展起着至关重要的作用。

然而,城镇化也伴随着一系列问题,如土地资源紧张、居住问题、环境污染等。

本文将探讨城镇化出现的问题,并提出相应的措施。

一、土地资源紧张随着城镇化的发展,城市的用地需求不断增加。

大量的农村土地被城市化所吞噬,导致农田面积减少,土地资源日益紧张。

土地资源紧张带来了农村居民的生计问题,同时也给城市的可持续发展带来了压力。

针对土地资源紧张的问题,政府可以采取以下措施:1.实施土地利用规划,合理规划城市和农村土地利用,保障农田面积不断减少的情况下,确保城市发展和农村生计的平衡。

2.提高农村土地利用效率,鼓励农村居民开展多种经营,推动农业产业化,提高土地利用效率,减缓土地资源紧张的状况。

二、居住问题随着城镇化的发展,城市的人口不断增加,城市居住问题日益突出。

城市居住面积不足、房价居高不下等问题成为制约城市化发展的重要因素。

居住问题的存在,影响了城市居民的生活质量,也影响了城市的社会和经济发展。

为解决居住问题,政府可以采取以下措施:1.加大房地产市场监管力度,遏制房价过快上涨,保障居民居住需求。

2.加大城市公共住房建设力度,鼓励相关企业参与公共住房建设,满足低收入群体的居住需求。

三、环境污染城镇化进程中,城市工业和交通业的快速发展,给城市环境带来了巨大的压力。

大量的废气、废水排放和垃圾产生,导致城市环境污染严重。

环境污染对居民的健康产生了极大的影响,也给城市的可持续发展带来了严峻的挑战。

为缓解环境污染,政府可以采取以下措施:1.推动清洁能源的发展,减少对化石能源的依赖,降低污染物的排放。

2.加大环境监管力度,建立健全环境管理体系,加强对污染企业的监管,严格执法,杜绝环境违法行为。

四、就业问题城镇化过程中,人口向城市转移,就业问题成为制约城市化发展的关键。

城市就业压力增大,城市居民的就业难题日益突出。

城镇化出现的问题及措施

城镇化出现的问题及措施

城镇化出现的问题及措施城镇化是指城市人口和城市面积比例的增加,是人口从农村向城市转移的过程,同是也是城市规模、人口数量和经济结构的发展变化。

城镇化可以促进经济的发展,改善居民生活水平,但也会带来一系列的问题。

本文将就城镇化出现的问题及相应的措施展开详细讨论。

城镇化出现的问题:1.城市化进程过快,城市化率与城市基础设施不匹配:随着城镇化的快速发展,城市人口增长迅速,超出了城市规划的预期,导致城市基础设施的建设跟不上人口的增长。

比如,交通拥堵、供水供电不足等问题。

2.城市人口过度集中,资源消耗不均衡:城镇化进程中,大量的农民转移到城市,造成城市人口过度集中,同时带来了资源的过度消耗,如水资源、能源、土地资源等。

3.农村留守人口问题:城市化过程中,大量的农民转移到城市,导致农村留守人口增加,这些留守人口通常是老人和儿童,由于缺乏照顾,他们的生活和健康条件较差。

4.城市环境污染问题:城镇化过程中,大量的工业和交通带来了城市环境污染问题,如空气污染、水污染等。

5.城市社会治理问题:城镇化使得城市的社会管理问题更加复杂,随之而来的是社会矛盾增加、犯罪率上升等问题。

针对以上问题,我们可以采取以下措施:1.加快城市基础设施建设的速度:政府可以加大对城市基础设施投入的力度,例如修建更多的道路、铁路、扩建供水供电设施等,使城市基础设施更加完善,满足城市发展的需要。

2.实行区域协调发展政策:政府可以根据城市化的不同阶段和地区特点,制定有针对性的区域协调发展政策,推进城市和农村、东部和西部之间的协调发展,使资源的配置更加均衡。

3.加大农村基础设施建设力度:政府可以加大对农村基础设施的投入,如农村道路建设、农村学校医院建设等,提高农村的生产生活水平,减少农村人口转移到城市的压力。

4.加强环境保护意识和监管力度:政府可以加大对环境保护的宣传力度,提高社会对环境保护的意识,同时加强对环境违法行为的监管力度,加大处罚力度,使企业和个人更加重视环境保护。

县域新型城镇化发展中的问题与对策

县域新型城镇化发展中的问题与对策

镇化发展 的步伐,阻碍着县域经济 的发展与壮 大值得我们
注意 。
3 . 县 域城镇 体制政 策 与发展不 配套 长期 的城 乡二元经 济结 构造成 了城 乡二 元 的管 理体 制 ,
流 程 、主 管 领 导 、财 务 信 息 、采 购 信 息 、 统计 信 息 、 重大 也可启 动 问责 。 项 目建设 状 况 等 涉及 民众 重 大 利益 的事 项 一 一 予 以公 开 。
严 重 的后果 ,也必 须追 究相关 责任 人和 相关领 导人 的责 任 。
社 会科 学文献 出版 社 , 2 0 0 7 ( 作 者 单 位 :湖 北警 官 学 院 治 安 管 理 系; 湖 北 武 汉
4 3 0 0 3 4)
除此之外,还应加强行政问责 ,以突显执法的权威性。要完 善行政问责启动程序,上级行政机关可 以启动 问责 ,有一定 数量 的人大代表、政协委员以及公民个人联名提出问责时,
⑤ 管理观察 ・ 2 0 1 3 年1 1 7 1 中 旬出 版
公共 管 理
使得县域城镇化中体制政策与其发展不配套,社会保障体系 对接 ,发 挥基 本养 老 保 险 制 度 的 基本 保 障作 用 ;建 立 城 乡
不完 善 ,农 民进城 后普遍 存 在就 业 、住房 、医疗 、养 老 、入 多层次 医疗 保 障体 带 J j .多元化 筹措 资 金 , 提 高社 会保 障 能力 。 学等 方面 的 困难 ,同 时,集 体土地 制度 也 制约着 城 市发展 空 也 同样 显 现 。这些 问题 阻碍 了城 乡生产 要 素 的合 理流 动 ,制 约着 我 国县域城 镇化 的快 速发 展 。 3 .加 强 技 能教 育 ,提 高 人 口素 质 ,引 导农 业 人 口向非 间 的拓广 。另 外 ,随着 城镇 化 的发展 ,城 市管 理水平 的落 后 农产业 转移 ,增 强县域 产业支 撑 力 加 强农 村 青壮 年 劳动 力 的技 能 培养 ,开 展技 能 培训 , 提 高农 村地 区劳 动力人 口素 质 。要充 分发挥 二 、三产 业对 城

城镇化建设中存在的问题及对策

城镇化建设中存在的问题及对策

城镇化建设中存在的问题及对策第一篇:城镇化建设中存在的问题及对策城镇化建设中存在的问题及对策推进新型城镇化建设是加快县域经济发展的战略举措,而所谓新型城镇化,就是要由过去片面注重追求城市规模扩大、空间扩张,改变为以提升城市文化、公共服务等内涵为中心,真正使我们的城镇成为具有较高品质的适宜人居之所。

新型城镇化的本质是以人为本,统筹兼顾,以新型工业化为动力,推动城市现代化、农村城镇化,全面提升城镇化质量和水平,走科学发展的城镇化建设路子。

明确提出了“十二五”期间我旗推进新型城镇化的发展目标和工作思路,吹响了新型城镇化的号角。

充分利用县域地理区位优势和特色产业优势,推动县域新型城镇化建设快速发展,值得认真研究和思考。

城镇化是经济社会发展的必然趋势,也是工业化、现代化的重要标志,我国正处在城镇化发展的关键时期,坚持走中国特色的城镇化道路,一要按照循序渐进,节约土地、集约发展、合理布局的原则,努力形成资源节约,环境友好,经济高效,社会和谐的城镇发展的新格局。

坚持大中小城市和小城镇协调发展,逐步提高城镇化水平。

对于扩大内需,推动国民经济增长,对优化城乡经济结构,促进国民经济良性循环和社会协调发展都具有重大意义。

二要坚持统筹城乡发展,在经济社会发展的基础上不断推进城镇化,可以加强城乡联系,在广大范围内实现土地、劳动力、资金等生产要素的优化配置。

有序转移农村富余劳动力。

实现以工促农,以城带乡,最终达到城乡共同繁荣。

近几年城镇化速度加快,城镇面貌发生了巨大的变化,一批新型城镇正在形成。

但城镇化发展过程中也存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几方面:一、城镇化建设中存在的问题(一)城镇化建设缺乏规划。

大部分乡镇没有编制乡镇总体规划,使各乡镇在城镇化建设过程中没有明确的目标和方向,使得小城镇与小城镇之间小城镇与周边乡村之间,难以形成分工明确,布局科学合理的城镇体系和空间格局。

部分乡镇有总体规划,也设有详细控规,不注重特色设计。

城镇化出现的问题及措施

城镇化出现的问题及措施

城镇化出现的问题及措施随着经济的快速发展和人口的不断增长,城镇化已成为影响我们日常生活的一个重要问题。

城镇化的出现带来了一系列的问题,例如资源浪费、环境污染、社会不平等等。

为了解决这些问题,政府和社会需要采取一系列的措施来引导和规范城镇化进程。

城镇化出现的问题:1.资源浪费随着城镇化的加速推进,大量农村人口涌入城市,城市对资源的需求也急剧增加。

比如水、土地、能源等资源的大量消耗,导致资源浪费现象日益严重。

城镇居住区域对水资源和能源的需求量远远超过农村地区,导致资源的不合理利用。

2.环境污染城镇化过程中的工业发展和生活垃圾排放导致城市环境问题逐渐凸显。

空气污染、水体污染、垃圾围城等问题成为城市环境治理的一大难题。

同时,城镇化也导致了城市绿地的减少,以及动植物栖息地的破坏,对生态环境造成了严重的影响。

3.社会不平等城市中的资源和机会更加集中,导致了城市中的社会不平等现象加剧。

农村居民涌入城市后,由于种种限制,他们往往只能居住在城市郊区或者城中村,面临着社会资源和公共服务的不足。

同时,城市居民的收入水平和教育水平远远高于农村居民,导致社会不平等现象加剧。

4.城市交通堵塞随着城镇化的加速推进,城市交通问题日益严峻。

城市交通堵塞不仅浪费了人们的时间和精力,还造成了大量的二氧化碳排放,对环境造成了不小的破坏。

同时,城市交通堵塞也影响了城市的经济发展和社会稳定。

解决城镇化问题的措施:1.资源节约利用政府可提供更多的资源节约利用政策,比如鼓励和支持节能环保产业的发展,推广绿色建筑和节能环保技术,提高资源的利用效率,减少资源的浪费。

2.环境保护政府和社会应该加大环境保护的投入力度,加强对城市环境污染的治理。

比如加大对工业企业的环境保护监管,鼓励和支持环保新技术的研发和应用,提高城市绿地的建设比例等。

3.社会公平政府需要加大对城市基础设施建设的投入力度,提高农村地区和城市郊区的基础设施水平,优化城市规划和城市建设,确保农村人口的基本居住条件和公共服务水平。

中国县域城镇化存在的问题与对策思考

中国县域城镇化存在的问题与对策思考

第一 , 加快推进县域城 镇化能促进县 化 过程 ; 人 口学家从人 口变迁 角度 , 认 为 式 等各 方 面变 化 , 是一 个 系统 的 动态 工 域 建立合 理产 业体 系。 目前 我 国大部分
城 镇化 是人 口向城 镇集 中 的过程 。国 内 程 。马克 思认为农 业 劳动是 其他一 切劳 县域城镇化 滞后于工业化 , 工业 占县域 产

部分 学者 对城镇 化 的研究侧 重如 何衡 动得 以独立存 在的 自然基础和前提 , 农业 业 体系 比重较 高 。农 村城镇 化可 以促使
量城镇化水平 , 比如洪银兴认 为城镇化水 劳 动生产 率的 提高 引起 了社 会分工 的 出 农村 土地资源集 中高效率 配置 , 提 高土地 平 的衡量 不仅应该 只用城镇 人 口比重这 现 和产 业的分 类 。县域城镇 化 的前 提就 集约化程度 , 促进农业产业化 发展。县域
大量人 口由农村 向城镇 转移 , 由此引起的 7 5 %以上 。 目前 , 我 国 的 工 业 化 率 接 近
0 %, 但城 镇化 率 才 5 1 %, 城 镇化 明显 滞 经济社会变化 、 生产和生 活方式 转变以及 4 在我 国经济发 展转 型的关键时期 , 党 人 的全面发 展 的动态过 程 。而县域城 镇 后 于工业化 , 城镇化 发展空 间仍 然很大 。 的十八 大 明确把 “ 推进 城镇 化” 作为解 决 化仅仅是 限定 了城镇化研究的空 间范 围 , 这是 由于我 国改 革开 放初期 过度 重视工 制约 经济持 续健 康发展 的重要 途径 。城 研究 重点放 在 以县域 为核心 的 中心 城镇 业发 展 , 大量 县城 引进许 多工业 项 目, 而 镇化 能够 带来经济和社会深刻变化 , 是 中 发 展上 。本文认 为县 域城镇 化是 在农业 能够 大量吸收就业 的第 三产业 发展缓慢 , 国新一 轮发展的新引擎 , 也是一个复杂 的 劳动生产率提高基础上 , 另外 , 伴随工业化 和第 造成就业 结构 中非农 化改 变缓慢 ; 系统 工程 , 需要 积极 稳妥推进 。推进城镇 三产业 发展带 来 的大量人 口由农 村 向中 些人 为 的城乡 隔离政 策和管 理体 制阻

县域经济发展存在的主要问题和建议

县域经济发展存在的主要问题和建议

县域经济发展存在的主要问题和建议一、问题分析1.资源禀赋不足由于地理位置、自然条件等因素的限制,许多县域面临着资源禀赋不足的困境。

缺乏优势产业和特色产品,导致经济增长乏力,难以实现可持续发展。

2.基础设施滞后许多县域的基础设施建设相对滞后,交通运输、能源供应、信息通信等方面存在瓶颈,制约了经济发展。

缺乏高效便捷的交通网络和现代化的产业园区限制了外部投资和企业落户。

3.人才流失严重大城市对人才吸引力强,县域难以留住高端人才。

教育水平相对较低、薪资待遇有限以及生活环境不够宜居是导致人才流失情况加剧的原因之一。

缺乏创新创业氛围也使得大部分有创造力和潜力的年轻人选择离开。

4.金融支持体系不完善很多小型企业在发展初期面临着融资困难的问题,政府在金融支持上力度不够。

缺乏灵活多样的贷款方式和企业信用评估体系导致金融资源无法充分流通,制约了县域经济的发展。

5.市场需求不旺盛部分县域由于消费水平低下和需求结构单一,导致市场容量有限。

这使得许多企业没有足够的市场空间去实现规模化生产和经济效益提升。

二、解决方案1.优化资源配置针对资源禀赋不足的问题,应该加强调查研究,发掘县域特色产业。

通过科学技术创新,在农产品深加工、文旅产业等领域寻找新突破点,并引进高端人才与科研机构合作开展技术改造。

2.加大基础设施建设投入政府需要增加基础设施建设投入,完善交通运输网络,改善能源供应条件。

同时吸引社会资本参与基础设施建设项目,并打造现代化工业园区来吸引更多外部投资。

3.创新人才发展模式县域需要加大对人才的培养力度,提高教育质量和职业技能培训水平。

同时,要注重营造良好的创新创业环境,打造吸引人才留住人才的优越条件。

4.建立金融支持体系政府应加大金融支持力度,完善小企业融资渠道。

鼓励银行开展信用贷款,并建立健全的信用评估系统。

此外,还可以探索担保机构与企业合作、发挥市场化担保作用。

5.拓宽市场发展空间通过旅游推广、产品品牌塑造等手段,提升县域知名度和美誉度;加强与城市之间的经济联系和合作交流;积极开拓国内外市场, 拓宽销售渠道。

当前我国城镇化发展面临的主要问题及改进建议

当前我国城镇化发展面临的主要问题及改进建议

当前我国城镇化发展面临的主要问题及改进建议1. 城镇化的现状与挑战说到城镇化,大家一定都知道,近年来我国的城市化速度可谓是飞快,真是像脱了缰的野马,瞬间把乡村的小伙伴甩得远远的。

不过,这种快速发展的背后,也藏着不少问题,咱们今天就来聊聊。

1.1 住房问题首先,住房问题就是个“老大难”。

随着越来越多的人涌入城市,房价就像坐了火箭,直线上升。

很多年轻人奋斗了好几年,工资到手了,结果大半都得拿去还房贷,真是“工资不够花,心情又不佳”。

一想到要住在小小的单间里,心里就有点苦。

我们得考虑怎样才能让更多的人能住上宽敞舒适的房子,让他们有个安稳的家,毕竟“家是温暖的港湾”嘛。

1.2 基础设施建设再说说基础设施,这可真是城镇化发展的“基石”。

但有些城市在这方面还真得加把劲。

地铁、公交、学校、医院,哪一样都不能少。

现如今,很多地方的交通系统还不够完善,上班高峰期挤公交就像是在进行“人肉挤压”,真是让人哭笑不得。

咱们得想办法,把这些基础设施升级一下,让大家出行更方便,生活更舒心。

2. 社会问题与文化冲突城镇化不仅仅是盖房子、修马路,还涉及到人与人之间的关系。

你知道,乡村和城市的文化差异可不是说消除就能消除的。

2.1 社会融入问题很多来自农村的小伙伴,刚到城市里可能会感到“水土不服”。

城市的生活节奏快得让人喘不过气,社交圈也比较狭窄。

这就导致他们在城市里生活得不那么愉快,甚至有些孤独。

所以,咱们得建立一些平台,鼓励大家相互交流,互帮互助,让每个人都能找到自己的小圈子。

2.2 文化冲突再者,文化冲突的问题也不能忽视。

城市里的人有他们的生活方式,农村的小伙伴也有他们的习惯,两个文化之间的碰撞,有时候就像火花四溅。

我们要提倡文化包容,举办一些文化交流活动,让不同背景的人可以更好地理解和接纳彼此,这样才能让城市生活更和谐美好。

3. 改进建议那么,面对这些问题,我们应该怎么做呢?其实,有不少“招数”可以试试。

3.1 支持首先,相关部门的支持是不可或缺的。

城镇化存在的问题及建议

城镇化存在的问题及建议

城镇化存在的问题及建议城镇化存在的问题及建议1. 引言1.1 背景城镇化是现代化进程中不可避免的趋势,对于国家和社会的发展具有重要意义。

然而,在城镇化过程中也存在一些问题需要解决。

2. 城镇化问题分析2.1 户籍制度限制我国目前实行的户籍制度,将农民工等农村居民限制在农村,导致他们在城市没有提供的公共服务,如医疗、教育等。

这不仅不利于他们的生活和发展,也限制了城市的发展潜力。

2.2 城市规划不合理一些城市在发展过程中,规划不合理、布局不科学,导致城市功能不完善、交通堵塞、环境污染等问题。

同时,城市扩张也带来了土地资源的浪费。

2.3 城乡差距拉大城镇化过程中,由于一些地区的城市化进程较快,城市的发展相对迅速,而农村地区则相对滞后,导致城乡差距逐渐拉大。

这不仅影响了社会的公平正义,也增加了社会不稳定因素。

2.4 就业与社保问题随着农业现代化和农村产业结构调整,农民工在城市就业的人数逐年增加。

然而,由于一些城市没有完善的就业政策和社会保障制度,造成了农民工的权益得不到保障。

3. 解决城镇化问题的建议3.1 改革户籍制度应逐步取消或放宽户籍制度限制,使农民工等农村居民能够在城市落户,享受与城市居民同等的公共服务。

3.2 优化城市规划要合理规划城市布局,发展绿色低碳的新型城市,提高城市的生态环境质量。

此外,应加强交通规划,提高城市交通的便捷性,减少交通堵塞问题。

3.3 推动农村发展应加大对农村的支持力度,推动农村地区经济发展,提高农民的收入水平,缩小城乡差距。

同时,也应加强农村基础设施建设,提高农村居民的生活条件。

3.4 完善就业政策和社会保障制度应加强对农民工的就业培训和技能提升,提高他们的就业竞争力。

同时,建立健全社会保障制度,保护农民工的合法权益。

附件:1. 城镇化相关数据统计表2. 城市规划示意图法律名词及注释:1. 户籍制度:根据国家规定,对居民的身份、住所和职业等进行登记管理的制度。

2. 城乡差距:城市与农村之间在经济、教育、医疗等方面的差异。

城镇化出现的问题及措施

城镇化出现的问题及措施

城镇化出现的问题及措施城镇化是指人口从农村地区向城市地区转移的过程,随着经济的发展和社会的进步,城镇化已经成为当今社会的一个普遍趋势。

城镇化的发展可以带来一系列的好处,比如促进资源配置的优化、提高生活质量、推动经济发展等。

然而,城镇化也会带来一些问题,比如城市管理不善、资源短缺、环境污染等。

本文将探讨城镇化出现的问题及相应的解决措施。

一、城镇化出现的问题1、资源紧缺随着城镇化的进程,城市所需的资源需求量也在不断增加,这就会导致资源的紧缺。

比如土地资源、水资源、能源资源等都会面临供不应求的局面。

2、环境污染城市的工业化和交通运输会释放大量的废气、污水和垃圾,这些污染物会直接危害人们的健康,同时也破坏了周围的自然环境,影响着生态平衡。

3、社会管理问题城镇化带来了城市人口的迅速增加,而城市管理资源的不足和社会管理水平的不高,这就难以保证城市的社会秩序,会引发一些社会问题,比如治安问题、交通拥堵等。

4、收入差距扩大城镇化也会带来城市和农村之间收入差距的扩大,城市的高薪工作机会吸引了大量的农民工来城市打工,但由于他们的技能和学历不高,所以收入较低,而城市的高薪工作机会被高学历、高技能的人抢占,这导致了城乡收入差距的加剧。

二、解决城镇化问题的措施1、合理利用资源政府可以通过科学合理的土地规划,推动城市的“瘦身”,提高土地利用率;同时加强水资源、能源资源的节约利用,推动新能源的应用,减少资源的浪费。

2、加强环保意识政府可以加大环保法规的执行力度,限制污染物的排放,推动绿色生产方式;同时宣传环保知识,提高市民的环保意识,共同保护城市的环境。

3、加强城市管理政府可以加大对城市基础设施建设的投入,提高城市的管理水平,推动城市的智能化管理,加强对治安问题的管理和维护,保障市民的生活安全。

4、缩小城乡收入差距政府可以加大对农村教育和医疗的投入力度,提高农村居民的受教育水平和医疗水平,同时推动农村经济的发展,增加农民收入来源,缩小城乡收入差距。

城镇化出现的问题及措施

城镇化出现的问题及措施

城镇化出现的问题及措施城镇化是经济发展和人口流动的必然结果,在城镇化的过程中会出现各种问题,影响着城市和乡村的可持续发展。

本文将探讨城镇化出现的问题及相应的解决措施。

一、城镇化问题1.土地资源浪费在城镇化的过程中,大量的农田被征用用于建设城市和城镇,这导致了农田资源的浪费。

而且城市的扩张也导致了大量的自然生态环境破坏,水土流失和生态恶化。

2.城市交通拥堵城市的人口增加和车辆增加导致了城市交通拥堵,这不仅增加了人们的出行成本,同时也对环境和城市生态造成了不可逆的破坏。

3.厦市居住成本增加随着城镇化的进程,城市的人口增加,导致城市住房资源紧张,房价上涨。

尤其是一线城市和热点城市,住房成本大幅上升,带来了居民的生活压力。

4.农业人口流失随着城镇化的加快,大量的农村人口涌向城市,导致农村的劳动力短缺,农业生产成本增加,农产品成本上涨。

这种现象对农村经济的发展造成了严重的影响。

5.各地资源失衡城镇化的过程中,人口和资源向一线城市和沿海地区集中,导致了全国资源的失衡,一些地区的资源利用率低,经济快速下滑。

二、城镇化问题的解决措施1.合理规划土地资源政府应该通过土地利用规划和土地保护政策,合理规划土地资源的利用,保护农田资源,减少农田征用,推动土地资源的合理利用。

2.加强城市基础设施建设加强城镇基础设施建设,包括公交交通、地铁、城市道路等,缓解城市交通拥堵问题。

3.完善城市规划通过完善城市规划,避免城市扩张过度,合理控制城市人口密度,提高城市环境品质。

4.调整产业布局政府可以通过引导产业分流,在中西部地区建设一些产业园区,吸引劳动力返乡就业,缓解城市人口压力。

5.落实农村振兴战略加大对农业产业的扶持力度,提高农业效率,增加农民收入,提高农村居民的生活水平,减少农业人口流失。

6.完善城乡一体化发展政策政府可以通过一些政策措施,推动城乡一体化发展,提高农村地区的基础设施和公共服务水平,吸引更多城市居民回乡创业就业。

城镇化出现的问题及措施

城镇化出现的问题及措施

城镇化出现的问题及措施随着经济的快速发展和工业化进程的加速,城镇化成为全球范围内普遍的趋势。

城镇化不仅为经济发展提供了动力,也改善了居民生活条件,但同时也伴随着一系列问题。

本文将从城镇化出现的问题和可能的解决措施两个方面展开论述。

一、城镇化出现的问题1.土地资源利用不合理由于城市化过程中,大量农村土地被占用用于房地产开发和基础设施建设,导致农田面积不断减少,而城市土地资源利用效率低下导致大量空置土地和废弃建筑存在。

2.城乡差距较大城镇化过程中,农村居民转移至城市工作生活,但由于技能和教育水平的不足,导致农民工收入较低,生活水平难以提高,城乡差距日益加大。

3.环境污染问题城市的工业生产、交通运输和生活污水等排放,导致城市环境污染问题日益严重。

大气污染、水质污染和土壤污染等问题不断恶化,直接影响居民的身体健康和生活质量。

4.城市交通拥堵问题城市化进程中,人口数量增加导致交通压力增大,城市拥堵日益严重,交通效率低下。

5.城市安全问题城市人口密度增加,治安、社会秩序问题引起关注。

犯罪率和安全隐患增加,公共卫生事件频发。

二、解决措施1.合理利用土地资源加强土地利用规划,合理利用城乡土地资源。

发展农村产业,提高农民收入,遏制土地废弃。

2.加强城乡一体化规划推动城市和农村一体化发展,加大对农村的投资力度,改善农村基础设施,提高农民生活水平。

3.加大环境保护力度加大环境保护投入,加强环境监管力度,控制工业废水、废气的排放,提高城市环境质量。

4.完善公共交通体系加快城市公共交通建设,完善轨道交通、公交系统建设,推广绿色出行方式,缓解城市交通拥堵。

5.提高城市管理水平加强社会治安管理,提升城市管理水平,加大对公共安全的投入,保障居民生活安全。

6.加强教育和培训提高农民工技能和教育水平,加强农村劳动力转移培训,提高农民工就业和收入水平。

7.加强信息化建设发展数字经济,推动信息化建设,提高城市信息化水平,加强城乡信息网络融合,推动城市和农村信息资源共享。

城镇化出现的问题及措施

城镇化出现的问题及措施

城镇化出现的问题及措施一、城镇化出现的问题1.1城镇化进程不平衡随着城镇化进程的加快,城市化水平在不同地区之间存在明显差异。

一些地区的城镇化发展比较滞后,农村人口大量外流到一、二线城市,导致城市人口过度集中,城市资源与环境压力过大,城乡发展不平衡。

1.2城市基础设施滞后尤其是一些中小城市和农村地区,城市基础设施建设相对滞后,城市配套设施不完善,公共服务设施不足,影响了居民的生活品质和城市的发展水平。

1.3劳动力市场变动城镇化过程中,城市吸纳农村劳动力增加,但城市就业机会不足,导致了大量的农民工流动到城市,形成了城市中的外来务工人员。

这种大规模的人口流动会对城市的社会管理和秩序产生一定的挑战。

1.4环境污染问题城市规模扩大,工厂、交通等产生的污染加重,城市环境质量下降,大气污染、水质污染等问题日益突出,影响了城市的宜居性。

1.5城市社会问题随着城市人口的增加和流动,城市社会问题也相应增多,包括城市贫困人口增加、社会治安问题、城市管理难度加大等。

二、城镇化出现的问题的解决措施2.1实施城乡一体化规划城镇化过程中,需要通过城乡一体化的规划,实现城市与乡村的有机结合。

应该注重发展小城镇和农村地区,完善农村基础设施,提高生产生活条件,引导部分人口在生活在乡村,减少农民外流。

2.2推进城市基础设施建设加大对中小城市和农村地区基础设施建设的投入,完善城市交通、供水、供电、供气等基础设施,提高基础设施的普及率,改善城市居民的生活条件。

2.3完善城市化管理体制加强城市化管理体制建设,实施城市的智能化管理,完善城市管理制度,提高城市管理的效率和水平,解决城市的社会治安问题和城市管理难度。

2.4推进环境保护和治理加强环境保护和治理工作,提高城市环境质量,减少城市环境污染,改善居民生活环境,提高城市的宜居性。

2.5促进城市与农村的均衡发展通过产业扶持、政策支持等方法,促进城市与农村的均衡发展,降低农村人口迁徙城市的压力,增加农村地区的发展动力,解决城市就业问题。

城镇化出现的问题及措施

城镇化出现的问题及措施

城镇化出现的问题及措施随着城市化进程的推进,城镇化已经成为我国经济社会发展的重要引擎之一。

然而,城镇化过程中也出现了一些问题,这些问题亟待解决以促进城镇化进程的可持续发展。

下面将分别探讨城镇化出现的问题及相应的措施。

一、资源环境问题1.1用地紧张:城市规模不断扩大,用地需求量不断增加,导致土地紧张,影响城镇化进程。

解决这一问题的措施包括优化土地利用结构、提高土地利用效率、加强土地资源保护等。

1.2水资源紧缺:随着城市人口的增加和产业发展的壮大,水资源供应压力不断增加。

为解决水资源紧缺问题,可以采取推进水资源优化配置、加强水资源保护和节约利用、推进水资源合理利用等措施。

1.3大气污染:城市化进程中,工业化和汽车尾气排放等大气污染问题愈发严重。

对此,可以强化大气污染治理,推行清洁能源替代传统能源,加强对污染源的排放监管等。

二、社会问题2.1城乡差距拉大:部分地区农村地区发展滞后,城镇化进程中形成了明显的城乡差距。

解决这一问题的措施包括加强农村基础设施建设、推动农村产业发展、完善农村社会保障体系等。

2.2就业压力:城市化进程中快速增长的劳动力供应使就业压力不断加大,尤其是农村劳动力转移就业问题需要解决。

解决这一问题可以通过推动新型城镇化,培育和扩大新兴产业,提高农村劳动力技能水平等。

2.3社会治安问题:城市化过程中,城市的人口增加和流动性增强,给社会治安带来了挑战。

解决这一问题可以加强社会管理,完善法律法规体系,加强社会公共安全设施建设等。

三、环境问题3.1垃圾处理难题:城镇化进程中,废弃物的产生量急剧增加,垃圾处理成为一个亟待解决的问题。

解决这一问题可以加大垃圾资源化利用力度,推动生活垃圾分类处理,提高垃圾处理设施的建设水平等。

3.2水污染严重:城市化进程中,工业废水和生活污水排放不当导致水环境污染加剧。

解决这一问题可以加强水环境保护,推行水污染防治技术和管理手段,完善环境监测体系等。

3.3生态破坏:城市化过程中,大量的土地开发和建设导致生态环境受到破坏。

城镇化出现的问题及措施

城镇化出现的问题及措施

城镇化出现的问题及措施一、城镇化出现的问题1.人口过度集中:随着城镇化的进程加快,大量农民涌入城市,导致城市人口过度集中,部分大城市已经出现了严重的人口超载问题。

这会导致城市资源供给不足,交通拥堵,环境污染等问题。

2.城市扩张带来的环境污染:城镇化进程中,城市不断地向外扩张,大量土地变成城市用地,这会带来严重的土地和环境资源浪费,特别是城市周边的农田和生态环境遭到破坏。

3.城乡差距扩大:城镇化的过程中,许多农村地区的人口外流到城市,导致农村地区的经济、社会和文化资源大量外流,城乡差距扩大,贫富差距加大。

4.就业问题:城市集中了大量的人口,但就业机会有限,尤其是在典型的“劳动密集型”城市,会出现大量就业问题,造成大量的失业和社会不稳定。

5.城市基础设施不完善:城市化进程中,城市的基础设施滞后,大量的城市化问题将导致城市基础设施的不足,如交通不便、供水不足、电力不足等。

6.社会治安问题:城镇化进程中,城市的社会治安问题也日益严重,不同文化背景的人群聚集在城市中,带来了犯罪率的上升和社会治安问题。

二、城镇化问题的解决措施1.引导农民有序迁移:政府应该积极引导农民有序迁移,推动农村人口向城市有序迁移,同时加快农村基础设施建设和扶持农村经济发展,提高农民收入,促使农民更加愿意在乡村发展。

2.加强城市规划和管理:加强城市规划和管理,合理规划城市空间和土地利用,遏制城市扩张对农田和生态环境的破坏,提高城市的生活品质和环境质量。

3.发展乡村经济,缩小城乡差距:发展乡村经济,提高农村地区的产业发展水平和生产技术水平,增强留守农村人口的就业能力,降低城乡差距。

4.优化城市资源配置:采取措施优化城市资源配置,提高城市资源利用率,扩大城市基础设施建设,解决城市基础设施不足的问题,提高城市的发展质量。

5.增加就业机会:政府应通过引导和扶持民营企业、中小企业的发展,鼓励创业和自主就业,增加就业机会,改善城市居民的就业问题和社会稳定。

城镇化存在的问题及建议

城镇化存在的问题及建议

城镇化存在的问题及建议城镇化存在的问题及建议1:前言城镇化是经济社会发展的必然趋势,旨在推动农村人口向城市流动,提高居民生活水平和推动经济发展。

然而,在城镇化进程中也存在一些问题,需要我们深入分析和解决。

本文将详细探讨城镇化存在的问题,并提出相应的建议。

2:城镇扩张问题2.1 城市用地不足随着人口流入城市,城市用地需求不断增加,但城市规划和土地管理滞后,导致城市用地不足。

这使得城市发展受限,影响了城市功能的发挥和居民的生活质量。

【建议】加强土地管理,优化土地使用方式,提高土地利用效率。

制定合理的城市规划,合理分配土地资源,避免浪费和不合理用地。

2.2 城市拥堵问题城市中大量的人口集中导致交通拥堵成为了普遍问题,影响了城市发展和居民生活。

【建议】加强交通规划,优化公共交通系统,提高交通运输效率。

同时加强对私人汽车的管理,鼓励绿色出行方式,减少私人车辆数量。

3:社会问题3.1 城乡差距扩大城镇化进程中,城乡差距不断扩大。

城市资源和服务集中在城市,而农村人口则面临教育、医疗、社保等方面的不公平待遇。

【建议】加强农村基础设施建设,提高农村教育、医疗等公共服务水平。

实施农村人口的城市化政策,使农村人口享受城市公共服务。

3.2 城市贫困化问题城市中存在大量低收入群体,城市贫困化问题逐渐凸显。

这些低收入群体生活困难,社会稳定性受到威胁。

【建议】加强就业和社会保障政策,提高低收入群体的收入和生活水平。

建立完善的社会救助体系,确保贫困人口得到及时帮助。

4:环境问题4.1 城市污染随着城市人口的增加,产业发展快速,城市污染问题成为严重的环境问题。

大量的工业废气、废水和垃圾污染空气、水源和土壤。

【建议】推进绿色发展理念,加大环保力度,推行清洁生产和循环经济。

同时加强环境监管,对环境违法行为进行严厉打击。

4.2 自然资源浪费城市化过程中,存在自然资源的浪费现象。

大量的土地、水资源等被滥用,导致资源短缺和生态破坏。

【建议】加强资源合理利用和保护,制定相应的政策措施,鼓励节约型、环保型的生产和消费方式。

关于县域经济发展存在的问题及建议

关于县域经济发展存在的问题及建议

关于县域经济发展存在的问题及建议县域经济发展存在的问题及建议县域经济作为国家经济的重要组成部分,在国家发展中起着举足轻重的作用。

然而,当前县域经济发展面临着诸多问题,如产业结构不合理、资源浪费严重、环境污染加剧等,这些问题不仅制约了县域经济的可持续发展,也给国家经济发展带来了巨大的压力。

因此,针对县域经济发展存在的问题,提出切实可行的建议,对于推动国家经济持续健康发展具有重要意义。

一、县域经济发展存在的问题1、产业结构不合理:当前,许多县域的产业结构依然以传统农业为主,二、三产业发展相对滞后,导致经济缺乏足够的支撑。

同时,由于缺乏技术创新和产业升级,县域产业附加值低,难以形成具有竞争力的产业链。

2、资源浪费严重:一些县域在经济发展过程中,缺乏长远规划,往往只注重短期效益,忽视了资源浪费的问题。

比如过度开发自然资源,导致生态环境恶化;盲目投资建设项目,造成资源浪费等。

3、环境污染加剧:部分县域在经济发展过程中,环保意识淡薄,导致环境污染问题日益严重。

如工业废水、废气、废物的排放未得到有效治理,生态环境遭受破坏等。

二、对县域经济发展的建议1、加强科技创新,推动产业升级:县域政府应加大对科技研发的投入力度,引导企业加强技术创新,推动产业向高端领域发展。

同时,要注重发展新兴产业,如新能源、新材料等,以增强县域经济的核心竞争力。

2、优化资源配置,提高资源利用效率:县域政府应制定长远发展规划,合理配置资源,提高资源利用效率。

例如,加强农村土地流转制度改革,推动农村产业升级;优化产业结构,促进二、三产业发展等。

3、加强环保治理,推动绿色发展:县域政府应加强环保意识,加大对环境污染的治理力度。

同时,要推动绿色产业发展,促进县域经济向可持续发展转型。

例如,加强环保法律法规的制定和执行,提高污染排放标准;鼓励企业发展循环经济,减少资源浪费等。

三、总结县域经济发展是国家发展的重要组成部分,对于国家经济的持续健康发展具有重要意义。

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中国县域城镇化存在的问题与对策思考摘要:县域城镇化是我国城市化重要组成部分,其发展尤其自身特有的规律。

本文从县域城镇化内涵着手,简要分析县域城镇化特征和意义,深刻剖析中国县域城镇化发展中存在的问题,积极探索推进我国县域城镇化科学有序发展对策。

本文在分析县域城镇化特征和推进县域城镇化发展三大原则方面有新见解。

关键词:县域城镇化;县域;问题;对策在我国经济发展转型的关键时期,党的十八大明确把“推进城镇化”作为解决制约经济持续健康发展的重要途径。

城镇化能够带来经济和社会深刻变化,是中国新一轮发展的新引擎,是一个复杂的系统工程,需要积极稳妥推进。

推进城镇化首先要弄清楚城镇化的内涵。

马克思、恩格斯对城镇化的理解是从城镇化动力源泉和发展目的来论述。

马克思、恩格斯认为城镇化的初始动力是农村农业劳动生产率的提高;城镇化的核心动力是农村工业发展;城镇化的加速动力是农村商品经济的发展;城镇化的最终走向是城乡融合。

西方学者对于城镇化研究是伴随着资本主义城市大发展这个背景,所以西方学者基本是把城镇化等同于城市化来研究,只是从不同的角度对城镇化进行概括。

地理学家从空间重构角度,认为城镇化是非农业部门的经济区位向城镇的集中过程;社会学家从社会变革角度,认为城镇化是城镇生活方式的不断强化过程;人口学家从人口变迁角度,认为城镇化是人口向城镇集中的过程。

国内一部分学者对城镇化的研究侧重如何衡量城镇化水平,比如洪银兴认为城镇化水平的衡量不仅应该只用城镇人口比重这一“量”的指标,还应有反映城镇功能提升的“质”的指标,即反映市场化和社会分工程度的指标。

另一部分学者主要结合我国国情,注重分析城镇化对我国经济发展影响和探索中国特色城镇化道路,比如东南大学经济管理学院院长华生认为城镇化或国际上说的城市化是现代化的一个主要方面,中国一定要走新型城镇化道路,要坚决破除户籍和土地制度障碍。

借鉴国内外学者研究成果,本文认为城镇化是伴随着工业化和信息化带来的大量人口由农村向城镇转移,由此引起的经济社会变化、生产和生活方式转变以及人的全面发展的动态过程。

而县域城镇化仅仅是限定了城镇化研究的空间范围,研究重点放在以县域为核心的中心城镇发展上。

本文认为县域城镇化是在农业劳动生产率提高基础上,伴随工业化和第三产业发展带来的大量人口由农村向中心镇和县城转移,此引起的生产和生活方式转变以及人的全面发展的动态过程。

县域城镇化基础是农业劳动生率提高和工业化,关键是中心镇大发展。

县域城镇化特点县域城镇化离不开中心镇发展。

所谓中心镇是指承担着县城副中心的功能,具有较好区位优势、较好基础设施、较强经济实力、较大发展潜力、对周边地区具有一定辐射力的区域重点镇。

县域城镇化并不是要把所有的人财物都集中到县城,而是重点发展中心镇来加速推进城镇化。

县域城镇化与“三农”密切相关。

县域城镇化伴随着人口、经济、社会、生活方式等各方面变化,是一个系统的动态工程。

马克思认为农业劳动是其他一切劳动得以独立存在的自然基础和前提,农业劳动生产率的提高引起了社会分工的出现和产业的分类。

县域城镇化的前提就是农业生产效率提高,也就是说县域城镇化的根在农村。

县域城镇化是一个城乡融合过程,会伴随着农村产业转换、农村人口空间转换、农民职业换和生活方式转变,而农村产业转换、农村人口空间转换、农民职业换和生活方式转变三者是相互影响、相互促进的。

县域城镇化滞后于工业化。

按照钱纳里的世界发展模型理论,一国的工业化率达到30%时,城镇化率可以达到60%;工业化率达到40%时;城镇化率一般在75%以上。

目前,我国的工业化率接近40%,但城镇化率才51%,城镇化明显滞后于工业化,城镇化发展空间仍然很大。

这是由于我国改革开放初过度重视工业发展,大量县城引进许多工业项目,而能够大量吸收就业的第三产业发展缓慢,造成就业结构中非农化改变缓慢;另外,一些人为的城乡隔离政策和管理体制阻碍了人口向城镇集中,导致了城镇化发展缓慢。

县域城镇化发展的重要意义古人云:“郡县治,则天下安”。

县域经济不仅是整个社会经济的重要组成部分,而且是国民经济最基本运行单元,在整个国民经济和社会中不可替代。

县域城镇化是城镇化的基础层次,是我国城镇化发展有机组成部分。

“基础不稳,地动山摇”,加快县域城镇化对我国走新型城镇化和整个国民经济发展意义重大。

第一,加快县域城镇化能促进县域建立合理产业体系。

目前我国大部分县域城镇化滞后于工业化,工业占县域产业体系比重较高。

农村城镇化可以促使农村土地资源集中高效率配置,提高土地集约化程度,促进农业产业化发展。

县域城镇化可以为工业发展提供良好的交通物流等基础设施,可以促使工业企业形成产业集群,产生集聚效应,推动工业更高效发展。

在县域城镇化过程中,农民向二、三产业转移,生产要素也向二、三产业转移,农民收入提高,购买力上升,服务业等第三产业需求旺盛发展起迅速。

县域城镇化可以促进第一、二、三产业合理发展,有助于县域建立合理产业体系。

第二,加快县域城镇化能推进城乡一体化。

马克思和恩格斯认为,消灭城乡对立,根本是要形成“农业和工业在它们对立发展的形态的基础上的联合”,实现工农互助,“把农业和工业结合起来,促使城乡对立逐步消灭”。

城镇化促进农村生产要素向城镇集中,提高农村生产要素产出效率,提高农产品商品化和市场化程度,增加农民就业和收入渠道,进一步解放农民思想,提高其素质,实现农民变成市民。

另一方面,城镇化促进农村工业发展由分散到集中,更容易形成专业化产业集群,促进农村和城镇工业共同发展;城镇化促使农民变市民,形成新的消费群体,内需消费扩大,促解放进金融、物流、餐饮等服务业发展,实现农村和城镇互动发展。

第三.加快县域城镇化能有效整合资源。

我国农村有丰富的土地、劳动力、原材料等资源,但是农村交通不便,基础设施配套不全,劳动力素质不高,导致农村资源大都处于无序和分散状态或者劳动者和生产资料不能有效结合。

而城镇虽小确实本地区资金、基础设施、信息、人才以及各种生活资料、生产资料的集聚地,但是在生产原材料和劳动力方面是短缺的。

县域城镇化恰恰可以把城镇资源和农村资源整合一起,既解决了农村资源无序利用效率低的问题,也给城镇提供发展急需的劳动力和原材料,有效实现了资源的整合高效利用。

第四,加快县域城镇化有利于大中城市科学发展。

我国在快速推进城市化发展过程中,出现了大量的人口涌进大中城市,造成了人口过度扩张、环境污染、交通拥挤、就业困难等“大城市病”。

我国城市化的实践证明,中国照搬西方城市化之路行不通,而中国特色的县域城镇化既分担了大量农村剩余劳动力向大中城市转移,确保大中城市合理发展,又改善农村生活环境,增加农民社会福利水平。

我国县域城镇化进程中出现的问题改革开放以来,我国城镇化得到了空前的发展,2002年至2011年,中国城镇化率以平均每年1.35个百分点的速度发展,城镇人口平均每年增长2096万人;2012年我国城镇人口达到7亿多,我国城镇化率由1978年的17.9%上升到2012年的52.7%,短短35年城镇化率增长了34.8个百分点,城镇化发展成果举世瞩目。

从中国城镇人口规模来看,我国城镇人口已经达到世界第一,是美国人口总数两倍多。

虽然我国城镇化发展速度很快,但是我国的城市化率仍比同等经济发展中国家低10个百分点,比发达国家低大约26个百分点。

我国城镇化空间分布也不均衡,东部地区明显快于中部,中部地区又快于西部。

而且我国在城镇化过程中出现发展的盲目性和不科学性等问题,这些问题在城镇化进程中表现的更加明显,这些问题如不能及时解决,将严重阻碍我国新型县域城镇化发展。

2012年我国的城镇化率达到52.7%,按照纳瑟姆曲线描述的世界城市化发展规律,我国县域城镇化发展已进入城镇化加速阶段的中后期,这个阶段既是迈向城市高度化关键时期,也是城镇化进程中问题叠加出现时期,些问题如不能及时解决,将严重阻碍我国下一轮城镇化发展。

一是大跃进城镇化。

推进县域城镇化缺乏科学规划,盲目推进城镇化,片面追求高城镇化率,致使许多小城镇遍地开花。

这种大跃进城镇化只是简单把农民转移到城镇,没有较好基础设施配套,没有产业做支撑,没有农民收入增加做保障,脱离地区实际,盲目扩张,低水平重复建设,造成土地资源大量浪费,城镇功能无法充分发挥,这种城镇化是不可持续的。

二是半城镇化。

推进城镇化过程中太注重建造城楼等面子工程,对“人的城镇化”缺少重视。

城镇化过程中,农民进入城镇变成农民工,仍然存在“市民——农民工”二元结构,仍然是没有市民化的城镇化。

人的城镇化是城镇化的最终归宿,就是要改变这样一种人的“半城镇化”现状。

据统计,改革开放30多年来,我国城市面积扩大了9.2倍,,常住人口城镇化率增加了2.58倍,但户籍人口城镇化率只增加了1.78%。

这种歧视性半城镇化造成许多弱势群体共享不了城镇化的成果,与十八大提出的新型城镇化不相符。

三是空心城镇化。

我国大部分县域城镇发展空间和辐射区域比较狭小,人口数量不多,缺少资金,这就导致县域城镇发展内生动力不足,许多城镇化都是靠政策由上而下推动,只能是获得短暂的发展,这种城镇化没有产业支撑,就不能由源源不断资金支持,难以起到辐射带动作用,是不能长久。

因此,县域城镇化关键是要增强内生动力,就是要结合地方优势,做强做优特色产业,为城镇化发展提供资金和就业机会。

四是被城镇化。

在城镇化过程中,从户籍上来讲,许多农民变成城镇的市民,但是这些新市民并不是主动选择城镇生活,许多人并未完全融入城市生活甚至抵触城镇化。

城镇化中,这些农民失去了土地不得不进城,但是许多社会保障体系不健全,在就医疗、住房、养老、入学等方面的社会福利普遍也不高,在加上本身素质并不高,增加了其就业难度,失去承包地的农民感觉生活没有保障不适应城镇生活。

推进我国县域城镇化科学有序发展的思考2012年我国的城镇化率达到52.7%,按照纳瑟姆曲线描述的世界城市化发展规律,我国县域城镇化发展已进入城镇化加速阶段的中后期,这个阶段既是迈向城市高度化关键时期,也是城镇化进程中问题叠加出现时期,必须全力以赴破除发展瓶颈,推进县域城镇化健康有序发展。

县域城镇化是一个系统复杂的工程,面临诸多发展障碍和瓶颈,不可能一蹴而就,需要循序渐进,要准确把握一是更新思想观念,把握推进县域城镇化发展三大原则党的十八大明确提出,坚持走中国特色城镇化道路,大力推进城镇化是中国未来发展最大的潜力。

未来五年将是我国县域城镇化发展的黄金时期,抓住机会,就能够加速我国城镇化发展,带动新一轮经济增长,否则就会严重阻碍我国经济进一步发展。

推动县域城镇化的关键就是要深刻理解其内涵,牢固把握三大原则。

动态发展原则。

任何事物都是在不断变化和发展,县域城镇化本身就是一个不断向上升级的过程。

县域城镇化受国内外经济形势变化影响,同时与地方实际情况密切相关,不能孤立的去推进县域城镇化。

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