全面推进依法治国的五个体系 [积极运用信息化手段全面推进社会治理体系现代化建设.doc]

全面推进依法治国的五个体系 [积极运用信息化手段全面推进社会治理体系现代化

建设.doc]

积极运用信息化手段全面推进社会治理体系现代化建设近年来，XX省XX市立足本地实际，牢固树立民生优先、服务为先、基层在先的理念，以信息化引领社会治理体系和治理能力现代化建设，积极探索社会治理体制改革，创新社会服务管理方式，寓管理于服务，努力打造规范、透明、高效的服务型政府，推进政民互动，激发社会活力，提升了群众的幸福感和满意度，促进了社会公平正义和稳定和谐。主要做法是：一、解放思想，以创新实践贯彻落实中央深化改革精神XX市委、市政府切实贯彻中央深化改革精神，以社会服务管理信息化建设为突破口，全面推进社会治理体制创新。成立了市委、市政府主要领导亲自挂帅的XX市社会服务管理信息化领导小组，下设三个工作组，由市政府信息办牵头，立足XX实际，坚持以人为本，博采众家之长，围绕公民从生到逝全过程，创造性地提出了信息化“生命树”的理念，以信息技术为支撑，整体规划建设贲通上下、横向协同、反应快捷、覆盖全体市民的社会服务管理信息系统，建立信息共享协调机制，将政府各部门工作职能与信息化系统深度融合，以信息化应用促进社会治理从“多头分管”向“协同服务”转变，延伸政府服务触角，提升政府服务效能。二、打破壁垒，以为民服务“一站通”

推进政府职能转变打破信息壁垒。2007年，XX市抓住全省首批社区信息化试点城市的契机，对全市政务基础网络进行了全面整合，组建了覆盖全市的电子政务外网，依托网络基础，按照“统筹规划、统一标准、资源共享、实用高效”的原则，启动全市统一的社会服务管理基础数据库建设，市委、市政府用“不换数据就换人”的态度，坚决打破政府各部门之间的数字壁垒，强力推进政府各部门信息数据互通和信息资源共享。统筹为民服务。数据共享带来了业务协同，XX市自主开发建设了社区服务“一站通”平台，对传统的管理和审批流程进行优化和重组，将政府各职能部门所有和居民相关的审批和办事项陆续整合到统一的服务平台上，并将服务窗口设到公共服务中心和偏远的社区、村，近距离综合受理城乡居民的各类行政审批和办事项，能办结的当场办结，需审批的通过网络流转到各相关职能部门进行网上审批，审批结束后通过邮政快递将批准件直接寄给申办居民，真正实现了“一站受理，一点办结”。“一站通”平台实现了政府为民服务“一网通”，不仅方便了群众办事，也体现了依法治理和阳光政务，极大促进了社会公平和诚信。三、重心下移，以城乡社区网格化管理提升源头治理能力推行网格化管理。依托自主开发建设的网格化社会服务管理信息平台，XX市在全市城乡社区全面推行网格化管理，通过网格精细化管理，提升源头治理的能力。按照“任务相当、方便管理、界定清晰”原则，根据区域地形特点和居住人口密度合理设置网格。对全市民政、计生、人社等基层社工进行整合，按城区每500户左右配备一名网格员，农村以自然村为单位配备一名网格员。网格员

作为政府管理的神经末梢，统一配备“社管通”手机终端，通过“网格化管理平台”对网格内“人、地、物、事、组织”信息进行采集上报和核查，准确掌握网格内的民情民意、事故隐患和突发事件，完成网格内的社会服务管理事项。通过语音识别技术，网格员可以通过语音方式在“社管通”终端进行信息录入，极大提高了工作效率。建立联动机制。为确保网格员上报的各类群众诉求和事件能得到及时响应和处置，XX市将网格化监督管理工作交由各级综治办负责，抽调专人对网格化管理工作进行协调、指挥、调度和监督考核，建立了“有人巡查、有人报告、有人负责、有人解决、有人督查”的“五有”运行机制，与市、县（区）各职能部门联动，对交办事项实行电子监察，做到事事有人办、件件有落实，利用“网格化管理平台”实现紧密联系群众和社会矛盾化解的方式创新。四、信息惠民，以信息化应用引导社会协同和公众参与XX市积极拓展公共服务，自主开发建设了“一户一网站综合信息服务平台（易户网）”，即为每一户居民家庭定制一个服务网页，提供多项自助服务功能。和各个公共服务部门对接，将居民家庭的水、电、气、电视、电话、公积金、社保、车驾管等各类公共服务信息推送到居民网页上，方便居民及时了解相关信息。设立办事栏目，将政府的办事窗口延伸到居民家中，居民可以直接通过自家网页向政府提交办事项申请，系统自动流转到居民所在社区（村）受理。不断开发智能交通、票据管家、社区支付通等贴近居民生活需求的特色信息化公益服务项目，让群众生活更加便捷。引入社会服务资源，将服务领域拓展到衣、食、住、行、娱购、游、家政等各类个

性化服务，响应居民的各类服务需求。“易户网”拉近了市民与政府的距离，市民可以登录自己的网页随时查询自己在社区申办事项的进程，向政府提出意见建议，社区工作者也可以通过网络向市民发出事项办结的温馨提示以及各类社区公告，搭建了政府与市民零距离沟通的桥梁。

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