世界能源危机与我国的能源安全

・!"・中国能源 "##! 年第 ! 期
研究与探讨
的问题，有专家认为地球上的石油仅够三、四十年， 有专家则认为可使用一百年多年。据美国石油业协 会估计，地球上尚未开采的原油储藏量已不足两万 亿桶， 可供人类开采时间不超过 %& 年， 在 !"&" 年到 来之前， 世界经济的发展将越来越多地依赖煤炭， 其 后在 !!&" 年左右，煤炭也将消耗殆尽，矿物燃料供 应枯竭。 而美国《 洛杉矶时报》 发表的题为《 即将来临 的石油危机—— — 真正的危机 》 的文章认为石油危机 的到来可能比一般人的设想早得多， 今后 #" 年左右 世界石油供应似乎是充足的， 在今后 !" 年左右的时 间内全球石油产量可能开始持续下降。目前全球每 几乎每年增加 !( ， 以 天消耗石油量已达 ’#"" 万桶， 每年这个增加数字计算， 到 !"#" 年全世界就将消耗 掉从经济到技术上都容易开采的全部石油的一半左 右。无论谁的说法是正确的， 总之在 !# 世纪不论是 发达国家还是发展中国家，最终都会面临空前的能 源危机。 面对即将到来的能源危机， 我国必须未雨绸缪， 采取开源节流的战略， 即一方面节约能源， 另一方面 开发新能源。 一、节约能源 我国节能潜力巨大。首先我国目前单位产品能 耗高。中国主要用能产品的单位产品能耗比发达国 家高 !&( ) %"( ， 加权平均高 *"( 左右。 经对 #& 个 行业节能潜力的分析，近期技术措施节能潜力约 # 亿 +,-。其次是 ./0 产值能耗高， 中国的产值能耗是 世界上最高的国家之一。我国每公斤标准煤能源产 生的国内生产总值为 "1 $2 美元， 日本为 &1 &3 美元； 法国为 $1 !* 美元；韩国为 #1 &2 美元；印度为 "1 ’! 美元； 世界平均值为 #1 32 美元， 日本是中国的 #&1 & 倍；法国是中国的 % 倍；世界平均值是中国的 &1 ! 倍； 韩国是中国的 *1 $ 倍； 印度是中国的 ! 倍。经测 算， 通过产业结构调整、 产品结构调整、 降低高能耗 行业的比重、增加高附加值产品的比重以及居民生 活用能优质化等措施， 到 !""& 年国民经济产值结构 节能潜力可达 $ 亿 +,- 左右。因此， 我国“ 十五” 期间 总的按 ./0 计算的节能潜力约为 * 亿 +,-。 另外为了 降低温室气体的排放， 发达国家越来越重视节能， 其 产品能耗和产值能耗仍在下降，我国与发达国家间 的差距并未全面减小； 随着我国能源消费量的增加， 节能潜力还将逐年增加。
济联盟。对亚洲而言， 目前， 正在酝酿的 “ 东盟 , ’” 模式是一个很好的方向，关键在于中日之间的合作 和努力。不彻底解决与日本的关系，要想形成一个 有利的周边环境是不现实的。二是要加快改革步 伐， 实现体制创新， 强化法制建设。中国经济当前面 临的许多矛盾和困难均源于体制。我们应当按照加 入 -./ 后要符合国际惯例等要求，从维护中国最 终利益出发， 加快各项改革。 0 国家统计局 1
中国能源 !""# 年第 # 期 ・#$・
我国的能源安全
北京计科电可再生能源技术开发中心
!$$$ 年以来，我国出现了 % 次油价上调。国内 成品油价的频频上调是国际市场原油价格不断攀升 的结果， "### 年 $ 月 !& 日美国纽约商品交易所的 原油价格达到每桶 ’% 美元，达到 !# 年来的最高 点。 尽管石油输出国组织（ 欧佩克） 部长会议 "### 年 $ 月 !# 日决定增加石油产量，但世界石油价格仍大 幅上涨。 专家认为， 尽管市场因素和人为炒作是这次 油价攀升的主要原因， 但重视能源安全、 开发替代能 源已是各国的当务之急。 如今， 中国能源需求结构发生了新的变化， 优质 替代能源增长很快，煤炭在能源结构中的比例逐渐 下降。 我国在世界石油消费量中占的比例逐步提高， 在世界石油贸易量上的比例也在提高。 自 !$$’ 年开 始我国就已成为石油净进口国，"### 年全国进口原 油更是突破了 (### 万 )，而大庆、胜利油田储量下 降， 西部虽然发现大油田， 但由于交通等因素开采成 本很高，受技术条件制约海洋石油开采近期也不可
是对破坏环境，有不正当竞争行为的进口货物或服 务进行认真监管。 二是要继续利用好外资。 一方面， 要抓住 "### 年外商直接投资来自百度文库议额大幅度增长的 机遇， 做好协议的落实工作， 在此基础上， 通过进一 步开放投资领域来吸引外资；另一方面，要通过制 度创新， 靠透明、 廉洁、 高效的行政管理工作和蓬勃 发展的经济来吸引外资。 从长期调整的角度看：一是加强中日之间的理 解与合作， 力促“ 东盟 , ’” 区域经济联盟的形成。在 全球经济一体化过程中，首先发挥作用的是区域经
研究与探讨
世界能源危机
与
周凌云
能大幅增长， 因此国内原油产量近几年不可能大增， 而需求则正逐年增加， 从能源供需预测可见， 石油和 天然气的进口今年内必将会大幅度增加。由于石油 产品的关联度很高， 油价涉及的不仅仅是石油、 石化 企业和石油用户的利益， 还包括化工、 公路、 铁路、 交 通、 运输产品， 因此石油进口价格的波动对中国经济 的影响越来越深刻。能源安全已成为本世纪我国一 个十分紧迫和现实的问题。 能源安全在我国是近几年才提出来的新观念， 它指能源可靠供应的保障，是国际政治和经济发展 到新时期的产物。由于世界石油资源分布的不均衡 性， 石油的产地与消费地点分离， 由此造成多数石油 消费国对国外石油的依赖。现在世界常规油气资源 发现的高峰期已过 （ 石油控明率已达 *#+ ，天然气 ，预计在 "#!# 年后有可能出现供不应求的 达 %#+ ） 局面， 世界油气资源的争夺会愈发激烈。 开采石油作 为燃料究竟还能供人类使用多长时间是一个有争议
二、开发新能源与可再生能源 新能源与可再生能源包括、风能、太阳能、地 热、 生物能和水力发电等等。 太阳能、 地热能、 风能、 海洋能以及生物质能等 存在于自然界中的能源被称作 “ 可再生能源” ， 由于 这些能源对环境危害较少因此又叫做 “ 绿色能 源” 。开发 “ 绿色能源” 将是本世纪解决能源危机的 重要途径。 据今年美国《 未来学家》 杂志报道， 科学 家预计到 !"#" 年风能、 太阳能、 地热、 生物能和水 力发电将占到全部能源需求的 $"( 。近年来， 面对 能源危机，许多国家都在下大力气研究和开发利用 “ 绿色能源” 的新技术新工艺， 并且取得了相当可观 的成就。 近 !" 年特别是 “ 八五” 以来， 新能源与可再生 能源在我国得到了巨大的发展。目前我国建成风电 场 !# 座， 总容量为 $""45； 我国目前有 * 个单晶硅 电池及组件生产厂和 ! 个非晶硅电池生产厂，#%%3 年我国太阳电池的产量为 !1 #456，约占世界产量 的 #1 $( ，总装机容量 #!456 占世界的 #1 &( ；我 国海洋能开发已有近 *" 年的历史，迄今建成的潮 汐电站 3 座；地热能方面全国已发现地热点 $!"" 多处， 打成的地热井 !""" 多眼， 其中具有高温地热 发电潜力有 !&& 处， 预计可获发电装机 &3""45， 现 已利用近 $"45；其他新能源与可再生能源特别是 燃料电池和氢能也取得了一定的进展。 经济全球化的趋势对于中国这样一个发展中 国家来说，既是前所未有的机遇也是前所未有的挑 战，未来世界各国之间的竞争将异常残酷，而能源 是国民经济高速发展的必要条件之一，未来的竞争 乃至战争将越来越多是能源之争，能源安全是关系 到国家兴衰的大问题，不能不值得我们深思。节约 能源、发展新能源与可再生能源是保证我国在能源 领域保持强国地位的重要手段，在这两个方面走在 其他国家的前面也就意味着在未来的竞争中立于 不败之地。