贵州省大数据产业发展领导小组办公室关于加快大数据产业发展的实施意见

贵州省大数据产业发展领导小组办公室关于加快大数据产业

发展的实施意见

【法规类别】资源综合利用

【发布部门】822030301

【发布日期】2014.07.10

【实施日期】2014.07.10

【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

贵州省大数据产业发展领导小组办公室关于加快大数据产业发展的实施意见

各市、自治州人民政府，贵安新区管委会，省直管县(市)人民政府，省政府各部

门、各直属机构：

大数据是大产业、大机遇、大红利，发展大数据产业是我省守住发展和生态两条底线的现实选择，是推进经济社会跨越发展、同步实现全面小康的重要抓手，对推动贵州工业结构调整、加快贵州新型工业化和城镇化进程、打造贵州经济社会发展升级版，具有十分重要的战略意义和现实意义。为深入贯彻贵州省人民政府《关于加快大数据产业发展应用若干政策的意见》、《贵州省大数据产业发展应用规划纲要（2014—2020

年）》和省大数据产业发展领导小组第一次会议精神，推动我省大数据产业快速健康发

展，特提出如下实施意见。

一、总体思路和发展原则

（一）总体思路

认真贯彻落实省委、省政府大数据产业发展战略，充分发挥比较优势，以优势聚资源，以资源引企业，以市场换产业，以应用促发展，围绕大数据全生命周期，重点打造基础设施、系统平台、云应用平台、增值服务、配套端产品五个产业链层级，延长产业链，拓宽产业幅，推动大数据产业加快发展，为全省实现经济社会加速发展、加快转

型、推动跨越提供有力支撑。

（二）发展原则

——顶层规划、协同发展原则。规划是方向。加强统筹规划，强化顶层设计，建立推动大数据发展与应用的统筹协调机制，形成合力。优化产业布局，重点布局贵阳市、贵安新区“双核”，其他市州多点错位发展、协同发展。打破数据分割和利益壁垒，坚持统一系统平台和政府数据统一存储、政府数据统一管理、系统平台统一运营“四个统一”，推进政府数据资源整合、共享、开放和利用。

——应用驱动、创新引领原则。应用是核心。坚持以应用需求为导向、“应用、数据、技术”三位一体协同发展，推动技术产品、应用模式、商业模式和体制机制协同创

新，促进产业发展向创新驱动型转变。

——开放互通、确保安全原则。数据是基础。通过政府数据的开放共享，吸引社会数据向贵州汇聚，引进一批国家级数据库、行业数据库和大型企业数据库，培育面向应

用的数据资产交易市场。建立科学的数据开放、开发规则和机制，构建安全、规范的发展与应用环境，提升数据资源开放利用效率。

——政府引导、市场主体原则。产业是目的。加大政府引导力度，优化政策环境，建立推动大数据发展与应用的协调机制。充分调动各方积极性，形成最广泛合力，营造和完善大数据产业发展所需的政策、投融资、创业等环境。发挥市场在资源配置中的决定性作用，发挥企业主体作用，形成政、产、学、研、用联合推进的良好机制。

二、发展目标

——2014年，完成大数据产业链布局规划,三大运营商贵安新区数据中心一期建成通电,初步形成基础设施服务能力，互联网出省带宽能力达到1800Gbps以上。“云上贵州”系统平台初步建成，“7+N”云工程示范项目开始面向社会提供服务；引进3家以上关键支撑技术企业，开始提供产品服务；集聚50家左右数据增值服务企业，5家以上端

产品制造企业。

——2015年，基本建成以三大运营商贵安新区数据中心为核心的云基础设施服务平台，互联网出省带宽能力达到3000Gbps以上。“云上贵州”系统平台进一步完善，关键支撑技术公共服务平台初步建成；引进培育10家以上关键支撑技术企业；集聚200家左右数据增值服务企业；20家以上端产品制造企业，大数据产业链骨干初步形成，通过大

数据带动相关产业规模达到1100亿元。

——2017年，贵州成为全国领先的大数据资源聚集地，互联网出省带宽能力达到4000Gbps。“云上贵州”系统平台面向全国提供服务，在关键支撑技术公共服务平台上集聚一批具有全国领先优势的企业，集聚30家以上云平台龙头企业；集聚约500家左右数据增值服务企业；50家以上端产品制造企业；形成大数据全产业链，通过大数据带动

相关产业规模达到3000亿元，贵州成为全国领先的大数据应用服务示范区。

三、重点任务

（一）打造基础设施层

实施信息基础设施两年会战，推进全省通信骨干网络扩容和网络通信保障能力提升，加快数据中心等基础设施建设，打造全国信息交换枢纽和信息存储中心，逐步成为

全国重要的“信息港”。

加快全省骨干网络设施建设。加大网络扩容升级力度，逐年扩大全省互联网出省带宽。落实《“宽带贵州”行动计划》，开展“宽带中国”示范城市群创建工作。积极争取国家有关部门支持，在我省设立国家级互联网骨干直联点。提高低频段频谱资源使用效率，推进农村信息基础设施建设，到2017年实现村村通宽带。实现新建开发区、产业园区宽带网络全覆盖，推进1Gbps光纤到楼，100Mbps光纤到户。加快部署LTE网络、网络带宽升级和区域性关键节点建设，力争贵安新区在2015年建设成为区域性的核心节点。加快制度创新，推进信息基础设施共建共享模式，在贵安新区贵安云谷、贵安电子信息产业园先行先试。加快推进中国电信、中国移动、中国联通三大运营商贵安新区数据中心建设。支持三大运营商贵安新区数据中心获取存储资源,引导政府数据向其集中。通过推进大用户直购电、建设自备电体系等方式，从体制上解决数据中心电力供应问题，尽可能降