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对信息系统投标的项目

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对信息系统投标的项目管理

2009-2-23 10:04:57【作者】

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一、信息系统项目投标概述

企业针对某个信息系统项目的投标过程，是一个典型的项目过程。本文探讨了如何将项目管理的知识有效应用在这一过程中，如何对这一过程进行规范化管理，从而提高投标的成功率。

信息系统项目的投标过程，是指从购买标书开始，到投标为止的这一段过程，它是一个典型的项目过程，具有项目的几个重要特征：

1. 临时性：投标具有一个明确的开始时间和结束时间。

2. 独特性：每个投标项目都是独一无二的，业主，需求，标的都不一样，因此整个投标过程及其输出都不一样。

3. 渐进明细：从拿到招标书开始，到最后撰写完投标书，从对业主需求的理解，功能的设计，产品的配置都是一个渐进明细的过程。

相对于其它类型的项目，投标项目也具有几个重要特点：

1. 时间较短：一般一个信息系统项目投标的时间在三个星期到两个月左右，视项目的大小而定。

2. 时间截止点明确：投标的截止日期一般非常明确，投标项目不会产生工期拖延。

3. 项目输出产品为投标书，有时还有原型系统。不会产生后续的服务。

4. 需求比较固定，变更较少。

投标项目由于有以上特点，它的项目成本一般较低，并且容易控制，因此更注重时间及质量的控制。

二、投标项目管理七个关注重点

对于现在许多软件公司，投标是获得项目的主要途径。信息系统投标项目虽然时间短，但工作繁杂，竞争性强，对质量要求极高。并且中标与否关系到企业的利润得失，同时投标文件也是中标后开展项目的基础，具有法律效力，因此企业一般都非常重视。但如果要保证每次投标都有好的,稳定的输出成果，赢得标的，从而帮助企业不断成长，就必须对投标过程进行规范管理。我们把每次投标过程当成一个独立项目，引入项目管理的知识来规范投标过程，可望获得较好的效果。

一个投标项目管理重点包括七个部分的管理：项目集成管理，项目范围管理，项目时间管理，项目质量管理，项目人力资源管理，项目沟通管理，项目风险管理。

2.1．项目集成管理

项目集成管理是对投标项目活动进行统一，协调，平衡的处理，它是投标过程中一项综合性和全局性的工作，从投标开始贯穿到投标结束。俗话说：“上面千条线,下面一根

针”，投标工作千头万绪，项目集成管理就是下面的这一根针，而项目经理就是拿针的人。在投标项目中，应主要关注以下几个方面的平衡与集成：

(1).客户需求与投标方案的集成与平衡。

客户的需求一般体现在招标书里，如何集成现有的软件，硬件，并提供订制开发服务来制作方案，满足客户需求，这是项目经理要首先思考的问题。

(2)客户预算与成本，利润的集成与平衡。

客户对于项目一般有个整体预算，这个预算一般体现在项目投标的最高报价上。项目经理要思考如何在这个价格内为客户配制相应的软件，硬件及服务，同时预留足够的利润以便于中标后项目的开展。

(3).项目不同专业和部门的集成。

一个投标项目根据需求需要组织各方面的人才，商务，软件，硬件，采购，业务专家，甚至还有外脑。项目经理需要思考要组织哪些人，及如何找到并管理这些人。

(4)公司与供应商的集成。

一般一个大型的信息系统集成项目需要集成各方面的产品，投标公司除了提供自有产品外，还要组织各类供应商的产品来共同投标。项目经理要思考哪些产品自己可以提供，哪些产品需要外购，及找哪些供应商外购。

(5)项目工作与日常运作的集成。

一个投标项目团队的成员来自各个职能部门，他们除完成投标工作以外，还要完成自己其它的本职工作。如何处理项目工作与本职工作的矛盾，项目经理与职能经理之间的矛盾，项目时间与日常时间的分配，都是项目经理需要解决的问题。

(6)项目工期与质量的平衡。

投标项目一般工作量大，时间短，并且竞争性强。如何在短时间内拿出一个可以优于别人的方案，对项目经理是个挑战。

(7)技术，商务及报价的平衡。

现在评标都是从技术，商务及报价三个方面对标书进行评判并进行分别打分，从中选出优胜者。这三个评价标准在不同的标中所占权重不一样。项目经理需要根据这个权重平衡投标书的内容，从而有效的突出自己的优势，规避自己的劣势，获取最终的胜利。

2.2．项目范围管理

项目范围即项目的工作范围，是指项目团队为了保证投标胜出所要做的全部工作。它以一个框架的方式指明了团队需要做的工作，是团队分工合作及管理的基础。对于投标项目来说，由于需求相对稳定，因此项目范围可以相对固定，变更较少。一般来说，一个投标项目根据标书要求，它的工作范围主要包括以下八大项：

(1) 技术文件编写

(2) 商务文件编写

(3) 报价文件编写

(4) 原型系统制作

(5) 标书审核

(6) 标书装订

(7) 讲标预演

(8) 商务进程

项目范围管理工作最重要的输出就是工作分解结构(WBS)，如下图所示，

制作WBS时，项目经理只需规划出第一层及第二层结构，余下部分可由项目团队成员完成。并且在这个时候，暂不用关注人员分工及时间安排。

2.3．项目时间管理

项目时间管理就是要保证项目团队在投标截止日之前准备好投标所需的全部资料。对于项目经理来说，项目截止日是非常明确并且不容更改的，因此项目经理需要综合协调各种活动，保证按期交出合格的产品。

项目时间管理是在WBS的基础上进行的。主要过程包括：

(1) 活动排序：确定各个活动之间的依附及先后关系。

(2) 活动资源估算：估计完成各种计划活动所需的资源及资源数量。

(3) 活动工期估算：估算完成各个活动所需的工作时间。

(4) 制订进度表：分析活动的顺序、活动工期和资源需求，创建项目时间表。