电力公司发展战略及“十五”发展总体计划(1)

XX省电力公司发展战略及“十五”发展总体计划一、公司发展战略（一）战略定位1、公司战略定位XX省电力公司是国家电力公司的子公司；是以电力生产销售为核心，多元化发展，为XX省及区域国民经济和社会可持续发展提供产品和服务的电力企业；是XX省电力市场的系统运营者；是华东电网及区域电力市场的战略主体之一；是由电力核心产业向电力相关产业、电力延伸产业、高新技术产业等多元发展的战略实施主体。

XX电网是“西电东送”的一个重要受电端，是上海可持续发展电力供应的一个战略通道。

2、公司本部战略定位本部是公司的战略决策中心、调度生产指挥和市场交易中心、资本运营中心、核心企业管理中心和精神文明建设指导中心。

（二）战略目标1、总体战略目标建成集团化、多元化、现代化、国际化，居于国内同行领先水平，庆身世界先进电力企业行列的现代电力公司（即“四化一先”的战略目标）。

2、战略实施步骤具体分四年加以实施：第一步，2001年达到国电公司一流电力公司的标准，跨入国内同行先进行列；第二步，2003年初步形成集团化、多元化、现代化、国内同行领先的国际一流电力公司的基本框架，初步形成具有XX特色的企业文化和良好的企业风貌；到2005年，建成集团化、多元化、现代化并以较高水平进入国电公司系统国际一流电力企业行列的公司；第三步，到2010年，初步建成集团化、多元化、现代化、国际化的现代电力公司，在国电公司系统率先进入世界先进电力企业的行列；第四步，到2020年，建成国际上有一定知名度的电力公司，确立世界先进电力企业的地位。

（三）总体发展战略电为核心，多元发展；内强素质，外堡形象；国际比较，分区推进。

（四）核心产业发展战略优失发展电网，优质拓展服务，优化发展电源，体制机制适应市场化，枝术装备达到现代化，经营管理实行集约化，即“三优三化”战略。

（五）多种产业发展战略1、产业发展战略：巩固提升支柱产业，加快拓展新兴产业。

2、资本运营战略：有效整合内部资产，积极扩张外部资本。

3、市场开发战略：规范系统基础市场，拓展外部发展空间。

4、品牌战略：共创苏源品牌，打造世界名牌。

5、集团化战略：以苏源集团公司为核心企业，组建苏源集团；资本为纽带，构造多种产业新体系，实现集团化管理，集约化经营。

6、资源控制战略：充分利用资金资信优势，尽可能多的占有各种资源，如土地、交通设施、公用产业等，形成资源开发型产业。

二、“十五”发展总体计划（一）总目标公司“十五”期间发展的总目标是：贯彻执行公司发展战略，通过深化电力体制改革和内部改革，大力调整结构，坚持多元化发展，全面提高公司生产经营水平、管理水平、技术水平、队伍素质、竞争能力，确保2001年达到国电公司一流电力公司的标准，跨入国内同行先进行列；2003年，初步形成集团化、多元化、现代化、国内同行领先的国际一流电力公司的基本框架，初步形成具有XX特色的企业文化和良好的企业风貌；到2005年，建成集团化、多元化、现代化并以较高水平进入国电公司系统国际一流电力企业行列的公司。

（二）6项基本任务1、坚持“发展是硬道理”，实现公司跨越式发展。

2、坚持以改革开放为动力；实现体制创新。

3、坚持科技兴企战略；实现科技创新；全面提升公司科学化水平。

4、坚持以人为本，实现管理创新。

5、坚持“人民电业为人民”的根本宗旨，实现服务创新。

6、坚持“两个文明”建设协调推进，实践“三个代表”重要思想。

（三）为公司员工办好8件实事1、建成现代化的省公司调度生产指挥和市场交易中心。

改善生产、办公条件；2、在全省建立比较完整的员工培训体系，加强培训基地建设；3、大力发展多种产业，改善员工收入结构，增加员工收入；4、改善员工工作条件，提高员工生活质量；5、根据有关政策和公司经济效益情况，逐步提高员工补充养老保险和补充医疗保险水平，为员工增办一些社会保险；6、在太阳宫建成员工文化体育活动中心；7、按规划在全省定点建设员工健康中心；8、定点改善老年员工活动中心。

（四）4项重点工作1、结构调整2、技术创新3、人才开发4、多元化发展（五） 10大工程（ 48个项目）1、电力发展工程（3个项目：电网建设项目、电源建设项目、基地建设项目）2、营销与服务工程（4个项目：市场开拓项目、技术支持系统建设项目、需求侧管理项目、客户服务项目）3、市场化工程（3个项目：公司化改制项目、省级电力市场筹备项目、资产证券化项目）4、信息化工程（3个项目：信息系统基础设施完善项目、信息应用系统开发与应用项目、信息系统安全示范工程攻关项目）5、人才开发工程（6个项目：三项制度改革项目、高级经营管理人才开发项目、专业技术人才开发项目、高级技能人才开发项目、全员培训项目、减人增效项目）6、苏源工程（6个项目：苏源集团建设项目、电力资源开发项目、制造业发展项目、电力建安业改组改造项目、资源性产业开发项目、金融产业介入项目）7、管理创新工程（8个项目：现代企业制度建立与健全项目、财务管理创新项目、安全管理项目、物资管埋创新项目、先进企业管理系统引进项目、管理工作标准化项目、法制化建设项目、监审体系建设健全项目）8、科技创新工程（2个项目：科研体系建设与科研机构改革项目、科研重点领域建设项目）9、环境保护工程（7个项目：烟尘排放控制项目、二氧化硫排放控制项目、氮氧化物治理项目、废水排放治埋项目、粉煤灰综合利用项目、噪声治理项目、输变电工程环保项目）10、企业文化工程（6个项目：企业经营理念完善项目、企业精神培育与弘扬项目、企业形象塑造项目、员工行为规范项目、文化活动组织项目、精神文明建设项目）（六）6项保证措施1、加强领导；为公司实施“十五”发展计划提供组织保证。

2、坚持改革创新，为实现公司“十五”发展目标提供体制、机制的支持。

3、公司经营实现良性循环、健康发展，为实施“十五”发展计划提供财力支持。

4、加强政策研究，为实施‘十五”发展计划提供政策支持。

5、以“三个代表”重要思想为指导，以加强党的作风建设为主线，推动精神文明建设，为顺利实施公司“十五”发展计划提供政治保证。

6、以人为本，不断提高员工队伍的整体素质，为实施‘十五”发展计划提供人力支持。

XX电力信息化建设及其发展XX省地处长江三角洲，面积约占全国的百分之一，人口约占全国的百分之六，国民生产总值占全国的百分之十；XX电网至一九九八年底，500千瓦以上发电装机容量为1067万千瓦，发、用电量约为780亿千瓦时；作为一个经济文化相对比较发达的省份，对电力工业的现代化管理，有着客观的需求。

随着信息化时代的到来，各电力企业对共享信息资源和提高生产、管理、经营效率的需求变得非常迫切。

XX电力公司计算机在管理上的应用起步于一九八三年，各企业都做了大量有效的工作，取得了一定的成绩，但限于当时的客观条件和人员素质,直至九十年代初，仍处于一般应用水平;突出的问题是政出多门，各行其事，在各企业均未解决数据集成和数据共享的问题，加之应用平台受条件局限，难以持续发展;就全省而言，问题就更加明显，与客观需求和电子技术的迅猛发展，存在着相当大的差距。

针对这种情况，XX省电力公司在1994年底召开的计算机应用领导小组会议上，经反复讨论，权衡利弊，确定了全省电力系统信息化的建设和发展，要实行“统一领导，统一规划，统一开发、推广”的“三统一”原则。

四年来，我们在规划和实施信息化建设的过程中始终贯彻了这一原则，并将它深化到信息化建设的各个方面。

在这一原则的指导下，我们完成了XX电力信息化建设一期工程，省电力公司机关和所属十三个省辖市供电局、十三个发电厂以及四个直属单位、一所高校全部建成了局域网，一九九八年二月从省公司连接这些局域网的计算机广域网全面开通，十一个应用子系统（生产管理、计划统计管理、财务经营管理、用电管理、燃料管理、劳动人事管理、办公信息及档案管理、安全监察管理、科技情报管理、电网调度管理、综合查询）自下而上投入运行，环保、农电等上级下发的应用系统数据也并入了综合查询，Intranet已初具规模，并于一九九八年十二月通过了中国电力信息中心组织的计算机管理信息系统实用化达标验收；办公信息及档案管理等应用系统，还在XX电力系统外得到了推广和好评。

.计算机网络建设和管理信息系统的应用，显著提高了全公司的管理效率，加快了企业日常事务的运作，给企业带来了明显的效益。

系统建设的前期准备在确定了管理信息建设的“三统一”原则以后，我们组织了大量的人力和物力进行了管理信息建设的前期准备工作，主要解决了以下一些问题：（一）、系统建设的模式系统范围：省电力公司和其直属的企业和科研院所、十三个地市级供电局、近二十家发电厂；系统层次：分省电力公司机关和下属供电局、发电厂两个层次，在两个层次之间能够做到上下互联、信息共享；开发模式：系统开发分三种模式。

省电力公司机关模式：生产技术管理、计划统计管理、财务经营管理、燃料管理、安全监察管理、劳动人事管理、用电管理、办公信息及档案管理、科技教育情报管理、基于各数据库的综合信息查询管理等；供电模式：生产技术管理、计划统计管理、财务经营管理、用电综合管理、安全监察管理、劳动人事管理、科技教育情报管理、基于各数据库的综合信息查询管理等；发电模式：生产技术管理、计划统计管理、财务经营管理、燃料管理、安全监察管理、劳动人事管理、科技教育情报管理、基于各数据库的综合信息查询管理等。

（二）、系统建设的原则自顶向下设计根据“三统一”原则的指导思想，为了全省电力企业上下之间应用的平滑连接，同时也为了规范管理、规范操作，管理信息系统各子系统的功能需求都由省电力公司根据生产、管理、经营的需要自顶向下统一设计。

为了确定既满足科学管理需要，又贴近实际业务处理流程的功能需求，保证系统在使用过程中能真正提高效率，我们从省级、市级到县级，各个子系统的功能需求都自顶向下，由具体业务人员和计算机开发人员根据全省应用统一要求反复讨论、反复磋商而定。

由于从上到下确定了完整详细的功能需求，各个应用模块之间的逻辑关系和相互关联在程序开发前就已清楚，因此，在开发完成后应用到各个下属单位时，只要根据具体情况进行调整即可满足应用要求，并保证符合全省统一的规范。

自底向上实现在制订了详细实用的功能需求，确定了各个子系统的功能模块后，我们采取了自底向上的开发方式来完成各个子系统目标的具体实现。

从各个基层单位具体应用的数据源头开始，做到了系统软硬件平台以及应用系统的统一，为系统建成后的运行和维护避免了重复劳动，提高了系统运行的效率。

在基层单位应用开发完成以后，再转向省电力公司机关的系统开发，此时全省各基层单位的数据都可以为省电力公司机关所调用，从而使得这一系统能够真正帮助业务人员完成管理工作、提高管理水平。

通过这一方式开发建立的管理信息系统，在省电力公司机关及所有下属单位真正实现了一体化，省电力公司和基层单位，都能独立自如地处理自己的各项业务，各子系统之间实现了数据的流通和共享。