五位一体编制说明
《国家生态工业示范园区标准》(征求意见稿)编制说明
附件3《国家生态工业示范园区标准》（征求意见稿）编制说明《国家生态工业示范园区标准》标准编制组二〇一四年十一月目录1概述 (16)2适用范围 (19)3指导原则 (20)4修订标准的依据和主要参考资料 (20)5标准修订的基本方法 (21)6标准修订内容说明 (21)7标准经济分析和实施的技术可行性分析 (23)1概述1.1标准背景生态工业思想的核心是将传统经济“资源→产品→污染排放”的物质单向流动模式转变为“资源→产品→再生资源”的物质反复循环流动，使得整个经济系统基本上不产生或者只产生很少的废弃物。
传统经济通过把资源持续不断地变成废物来实现经济的数量型增长，最终导致许多自然资源的短缺与枯竭，并酿成了灾难性的环境污染后果。
生态工业从根本上消解长期以来环境与发展之间的尖锐冲突，倡导人们建立一种“自然资源→产品和用品→再生资源”的新思维，发展生态工业代表了未来工业系统的发展方向。
生态工业园区是生态工业的主要实践形式。
2000年以来，在经济快速增长带来的环境压力及国际环保新思潮的影响下，我国将发展循环经济、建设生态工业园区作为实现区域可持续发展、经济和环境“双赢”的一个重要举措。
2001年8月底，我国第一个国家级生态工业园区工程——广西贵港国家生态工业（制糖）示范园区，由环境保护部（原国家环保总局）批准建设，标志着我国生态工业园区的建设步入了发展阶段。
随后，广东、内蒙古、山东、天津、江苏、辽宁等省市自治区分别开展了生态工业园区建设的试点，行业覆盖制糖、造纸、化工、水泥、冶金等传统行业，以及电子、环保、汽车、生物化工等高科技产业。
2007年4月，《关于开展国家生态工业示范园区建设工作的通知》（环发[2007]51号）明确了由原国家环保总局、商务部、科技部联合组成国家生态工业示范园区建设领导小组，负责国家生态工业示范园区的审核、命名和综合协调工作。
截止2014年10月，已有31家园区正式获得了国家生态工业示范园区的命名，71家园区通过国家生态工业示范园区建设规划论证，其中综合类园区86个，行业类园区15个，静脉产业类园区1个，我国生态工业园区建设进入了快速发展阶段。
五位一体乡村治理体系-概述说明以及解释
五位一体乡村治理体系-概述说明以及解释1.引言1.1 概述概述五位一体乡村治理体系是中国国家发展战略的重要组成部分，在实现乡村振兴目标的过程中起着关键作用。
本文将详细介绍五位一体乡村治理体系的定义、起源和重要意义。
五位一体乡村治理体系是指委领导、政府引导、农民自治、社会参与、法治保障五个方面相互衔接、相互促进的乡村治理模式。
该体系的理念与实践经验来自于中国乡村改革与发展的成功经验，旨在通过提升乡村基层组织领导水平，加强政府在农村事务中的引导和协调作用，发挥农民的主体地位和积极性，促进社会各方面力量的参与和支持，以及加强法治保障，形成权责清晰、资源协调、利益共享的有效治理格局。
五位一体乡村治理体系的重要性体现在多个方面。
首先，该体系在实现乡村全面振兴目标中具有战略性意义。
乡村治理体系的建立和完善，有助于推动乡村产业升级、农民收入增加、农村社会事业发展，为乡村全面振兴提供坚实的制度保障和组织支持。
其次，五位一体乡村治理体系能够有效解决乡村治理中存在的问题和矛盾。
通过委领导、政府引导、农民自治、社会参与、法治保障五个方面的有机结合，可以促进农村治理结构的平衡和协调，防止“一刀切”、政府过分干预等问题的发生，实现更加合理、公正、持久的治理效果。
最后，五位一体乡村治理体系也是推进农村现代化的必然要求。
在当前信息技术快速发展、城乡融合进程加速的背景下，乡村治理面临着新的挑战和机遇。
通过加强乡村治理体系的建设，可以更好地应对乡村社会经济发展的新状况和新需求，推动农村现代化进程。
总之，五位一体乡村治理体系是中国乡村治理的重要创新。
在乡村振兴战略的指导下，该体系的建立和完善将为实现乡村全面振兴目标提供有效的制度支撑和组织保障。
同时，乡村治理体系的探索和实践也将为其他国家和地区提供有益的借鉴和启示。
接下来，本文将详细介绍五位一体乡村治理体系的要点和实践经验，以期为乡村治理现代化的进一步推进作出贡献。
1.2 文章结构文章结构部分的内容可以包括以下内容：文章结构部分主要是介绍整篇文章的组织架构和内容安排，使读者能够清晰地了解到文章的框架和逻辑关系。
五位一体(参考版)
关于落实集团公司安全生产“五位一体”责任体系的工作安排为进一步推进公司2016年安全工作部署，落实集团公司“党委引领、行政主导、专业管理、安全监督、岗位保障”的“五位一体”总体布局，营造安全生产齐抓共管的良好氛围。
结合公司近期发生的两起管道泄漏事故，现将公司“五位一体”的安全管理主要工作初步安排如下：一、党委引领、党政同责（公司总负责人：唐登平配合部门：党委工作部）1、各级党委要认真落实“党政同责，一岗双责”的安全生产责任制，明确党政主要负责人对安全生产工作负总责；2、各级党委要对本单位的安全生产工作进行文化引领和宣传，积极开展安全文化建设活动，不断提升各级人员的安全责任意识，筑牢思想防线；3、各级党政主要领导要定期参加安全工作会议并安排部署有关安全工作、定期检查并考核各单位日常安全管理和隐患整改工作、定期参加有关安全环保知识的学习培训和考试；4、各级党委要完善领导干部任用考核制度，将安全工作作为重要考核内容，对隐患整改和安全管理长期不力者不提拔任用。
二、行政主导，齐抓共管（公司总负责人：南李锁配合部门：公司所有部门）1、各级领导要认真贯彻落实“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求；2、各级领导要严格落实“包站包线”管理制度，定期对所承包区域进行检查、考核和工作安排；3、严格落实安全生产工作考核奖惩、“一票否决”等制度，建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制，按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，督促落实安全生产主体责任，健全安全生产责任体系。
4、健全管理体系，全面开展安全生产标准化达标工作，持续推进六星班组建设，不断提升安全标准化（HSE）管理实效性；5、加强领导干部及员工队伍建设，严把人员准入关，经培训并考核合格后方可进入相应岗位；6、健全组织机构，明确工作职责，着力解决当前各级安全管理人员不足、待遇、晋升与承担责任不等、安全管理人员流动性大等突出问题，增强安全管理工作的连续性和有效性；7、完善制度和规程，定期开展合规性评价。
项目五位一体质量安全成本进度技术综合管控措施
楼面标高，面层平整度
设计图纸规范要求
质量证实表
施
工
过
程
3
回填土
回填土的平整度、密实度、标高
土建工程师
土质情况、土的干容重、含水率、土的平整度、标高控制
设计图纸规范要求
土壤环刀取样试验报告
设计
变更
设计变更合理
各专业
工程师
确认下达执行设计变更的合理性
设计变更单
批准后设计变更通知单
材料
代用
材料代用合理
经常检查加工设备的加工轴与钢筋弯曲半径的关系是否符合规范的规定。采用冷拉调直的设备，冷拉率的控制是否符合规范的规定。套丝加工机械的完好率，要经常检查，同时检查操作工人的上岗证书，用检查工具检查丝头的加工质量。
粗钢筋的直螺纹套丝，套丝加工完经预检后必须戴上塑料帽，直螺纹套筒的标识。
3.2模板工程
模板表面脱模剂的涂刷、拼缝严密性、位置，穿墙螺栓设置位置及端头处理，梁柱节点角线顺直度控制，超高构件分段浇筑模板接缝处理，地下室底板导墙与外墙接缝模板处理，楼梯间剪力墙层间接缝模板处理，连墙柱及各种异形构件模板控制，拆模时间控制等。
施工日记
砌块
墙体
混凝土空心砌块墙体砌筑
土建
工程师
混凝土砌块质量、墙体中线位置、垂直度、砂浆灰缝饱满度、标号、梁底塞缝、构造柱圈梁
设计图纸有关规范
质检评定表
施
工
过
程
2
装修
工程
装饰工程施工质量
装饰
工程师
装饰材料选用报验、装饰施工方案、平整度、观感，线条、细部处理
施工方案施工图纸规范
质检评定表
楼地面工程
水泥砂浆面层质量
五位一体综合大检查
检验试验管理
1
（1）施工项目部未设置现场标准养护室的，扣0.5分；项目部未对现场标准养护室进行验收就投入使用的，扣0.5分。
（2）无试验检验台账记录的，扣1分；试验、检验器具未定期检验的，扣0.5分。
(3)混凝土试块制作及标识不规范，扣0.5分；同条件试块不在同条件环境养护，扣1分。
(4)未建立项目试验台账，扣0.5分。
4
经济
资料
1.5
（1）未建立经济资料管理台账，扣0.5分。
（2）经济签证、变更、复测认质认价等资料签认不及时，扣0.5分。
（3）经济资料台帐未按时统计整理，扣0.5分。
5
分包
合同
管理
2.7
（1）未按规定组织招标或议标、资格审查选定分包方，每项扣0.2分。
（2）未按规定签订各项劳务、专业分包、材料、机械等合同，签订合同后未及时统计填报合同台帐，每项扣0.3分。
（4）大门、围挡、宣传、安全防护设施破损未及时更换修复，每处扣0.5分。
（5）现场警示标志、标示设置不足，每处扣0.1分。
安全
管理
2
（1）已进场爬架、塔吊、垂直运输设备和外挂吊篮，无进场前报指挥部审核记录的，每台扣0.5分。
（2）使用的爬架、建筑起重机械、吊篮，无安装验收或第三方检测合格记录的，每台扣2分，已使用半年以上的塔吊未经第三方检测合格的，每台扣0.5分；无维修保养记录或月检记录，扣0.2分。
合计
30
总得分：分
受检人： 检查人： 检查时间： 年 月 日
附表2
施工项目部综合大检查评分表
（质量管理）
受检项目部： 项目负责人：
序
号
检查
项目
标准分
检查内容及扣分标准
项目“五位一体”策划书精简版范文
项目“五位一体”策划书项目“五位一体”策划书项目背景在当前经济社会发展的背景下，为了进一步推动经济社会的发展，实现全面建设、全面提高、全面发展的目标，我们决定启动项目“五位一体”。
项目目标项目“五位一体”的目标是在经济、文化、社会、政治和生态环境五个方面全面发展，实现全面的绿色、可持续发展。
项目内容项目“五位一体”分为以下几个方面：1. 经济发展：通过制定一系列扶持政策，鼓励创新创业，推动产业升级，提高经济发展质量和效益。
2. 文化建设：加强文化产业的培育和发展，丰富人民群众精神文化生活，推进文化事业的繁荣繁荣。
3. 社会进步：提高人民群众的生活品质，加强社会保障体系建设，推动社会公平正义。
4. 政治建设：加强党的领导，完善国家治理体系，加强对党风廉政建设的监督。
5. 生态环境保护：加强生态文明建设，推动资源节约型、环境友好型社会的建立。
项目计划项目“五位一体”的计划将分为以下几个阶段：1. 策划阶段：明确项目目标、内容和计划，制定详细的实施方案。
2. 实施阶段：按照计划进行项目实施，并及时进行监督和评估，确保项目进度和质量。
3. 完成阶段：项目经验，提出改进意见，确保项目最终达到预期目标。
项目预算项目“五位一体”的预算将根据具体实施方案进行编制，保证项目顺利进行，并确保预算的合理分配和使用。
项目风险项目“五位一体”面临的主要风险包括政策风险、资金风险、市场风险和环境风险。
我们将采取相应的措施来应对和降低这些风险的影响。
项目评估项目“五位一体”将进行定期评估，以监测项目进展和效果，并根据评估结果进行调整和改进。
结束语通过项目“五位一体”的实施，我们将全面推动经济社会的发展，实现可持续发展的目标，为人民群众提供更加美好的生活。
我们期待着在的日子里，共同见证这一伟大工程的成功实现！。
“五位一体”协同机制建设知识
“五位一体”协同机制建设知识前言为贯彻落实国家电网公司（以下简称“公司”）2021年“两会”工作精神，扎实推进职责、流程、制度、标准、考核“五位一体”协同机制建设，促进“三集五大”体系有效落地和高效运转，国网人资部会同总部相关部门，组织开展公司“五位一体”协同机制顶层设计工作，研究建立公司层面统一的标准流程体系，基于流程融合职责、制度、标准、考核、风控等要素，形成“五位一体”顶层设计参考库，并推广至各省（自治区、直辖市）电力公司（以下简称“省公司”）开展应用。
1. “五位一体”协同机制建设背景全面建设“三集五大”体系是公司党组从深入推进“两个转变”、加快建设“一强三优”现代公司全局出发做出的重大战略部署，是电网企业有史以来最大规模的管理变革。
经过努力，27家省公司的业务、机构、人员已经调整到位，体系运转“硬件”条件已经建立，公司管理效率、经营效益、服务水平明显提升，充分体现了“三集五大”体系的科学性和先进性。
但长期以来，各专业管理体系由专业部门独立构建，管理体系多为孤岛，管理目标分散、界面不清、管控能力较低等问题依然存在，难以统筹发挥“三集五大”核心资源的效率和效益，不利于进一步提高公司精益化管理水平，制约了“三集五大”体系全面落地。
刘振亚董事长在公司二届三次职代会暨2021年工作会议上，首次提出建立健全职责、流程、制度、标准、考核“五位一体”新机制。
在公司2021年“两会”报告以及二季度工作会议上，多次阐明建设“五位一体”协同机制的重要性和迫切性，提出2021年是“三集五大”巩固深化、务期必成的攻坚年和决胜年，最紧要的任务是建立“五位一体”新机制，保障新体系高效运转。
“五位一体”协同机制建设，是“三集五大”体系运转必要的“软件”条件，是在“三集五大”实践探索中提出的重要创新举措，也是巩固和深化“三集五大”创新成果的客观需要。
2. “五位一体”协同机制概念及内涵2.1. “五位一体”协同机制概念职责、流程、制度、标准、考核“五位一体”协同机制是以业务流程管理为核心，职责体系为保障，制度标准为准则，促进企业绩效提升，保障“三集五大”高效运转的协同管理机制。
电网企业综合计划管理浅究
电网企业综合计划管理浅究随着中国政府关于进一步深化电力体质改革全面开展，要求促进电力行业竞争、提高电力行业运营效率和降低电力使用成本。
电网企业将面临越来越大的压力，如何在逐渐市场化的竞争环境中实现企业利润和社会效益的最大化已经成为电网企业的重大课题。
为适应电力市场化改革要求，促进电网发展方式、公司发展方式转变，电网企业建立了战略引领、协调有序、优化有方、执行有力、考核有据、集约高效的综合计划管理体系，对于统筹配置资源，优化平衡资金，实现安全、质量、速度、规模、效益协调统一具有重要意义。
1 电网企业综合计划管理现状综合计划是在对公司核心资源和需求进行综合平衡、统筹优化的基础上，形成的统领公司全局的年度经营发展目标，是全面落实公司战略和规划的系统实施方案。
综合计划管理是指对公司项目储备、计划编制、审批、下达、执行、检查、调整、考核等全过程管理，是公司战略目标及发展规划顺利实施的重要保障，是促进公司集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设的重要抓手。
综合计划指标分为“发展投入、资产质量、供电服务、经营业绩”四大类。
各专项计划包括电网基建、小型基建、生产技改、非生产技改、零星购置、生产大修、非生产大修、研究开发、营销投入、信息化投入、管理咨询、教育培训、产业基建、产业技改、产业大修、股权投资等专项计划。
综合计划管理体系分为纵向和横向两个方面：纵向上，实现综合计划“一级决策、两级管控、三级实施”管理；横向上，实现各级单位发展部门统筹协调，专业部门协同配合。
目前，综合计划管理主要存在的问题：一是投资额度巨大，需进一步提高项目投资精准度；二是部分项目实施缓慢，需加快项目实施进度；三是综合计划和专项计划管理不够协同，需进一步明晰管理界面职责。
2 基于“企业级”项目管控的综合计划管理“企业级”项目管控是指在电网企业计划管理“四统一”（统一编制、统一上报、统一下达、统一调整）的基础上，进一步统筹公司资源，以公司目标为核心加强对计划编制过程的闭环管理，以节点计划为核心加强项目实施过程的闭环管理，以“五位一体”协同机制为核心加强各专业工作界面闭环管理，提高项目投资准度、加快项目实施进度、提升管理工作效率，概括为“三个统筹”“三个核心”“三个闭环”“三个目标”。
审核评估概述
四、审核评估工作程序
审核评估程序包括学校自评、专家进校考察、 专家委员会审议与审核报告发布等。
（一）学校自评
参评学校根据《普通高等学校本科教学工 作审核评估方案》及上一次本科教学工作评估 存在问题的整改情况，结合自身实际，认真开 展自我评估，按要求填报本科教学基本状态数 据，在此基础上形成《自评报告》，同时提交 各年度《本科教学质量报告》。
4.提供四种材料
• 提供案头材料、支撑材料、《自评报告》、《教学基本状态数据分析报告》 等文件的纸质文稿和电子文档，方便专家查阅。
（三）结论审议与审核报告发布
各地教育行政部门和教育部评 估中心，按年度将所组织的审核评 估情况形成总结报告。教育部评估 专家委员会对年度年度评估结果进 行审议，公布审议结果。教育部评 估中心和各地教育行政部门分别发 布参评高校的审核评估报告。
平不低于12000元，并逐步
提高
可以看出，审核评估一方面要促进高校改善办 学条件，另一方面要促使办学方履行职责。
三、“审核评估范围”及释义
（一）“审核评估范围”的结构
“审核评估范围”是围绕高校 本科教学工作所设计的审核内 容，由审核项目、审核要素、 审核要点三个层次组成。
第一层次为审核项目，共有“6+1”项内容，分别 是定位与目标、师资队伍、教学资源、培养过程、 学生发展、质量保证，另加了一个自选特色项目。
“审核范 围数据分 析”
六、个人思考
把握审核评估的重要导向（目标性、多样性、 主体性、发展性） 克服传统的思维模式（目的、重点等） 抓住重点、重在建设 基于证据，写好报告（围绕“四个符合度”）
心态平和，最后，各个项目和要素 间相互关联。
（三）自选特色项目
在审核范围的六个项目之外，增加了一个自选 特色项目。这以项目的设立体现了审核评估的 开放性，体现了审计评估充分尊重学校办学自 主权、鼓励高校办出特色的指导思想。学校可 以再六个保障项目之外，围绕人才培养工作自 行选择（也可以不选）特色鲜明的项目，作为 补充审核的内容。自选特色项目要详细说明学 校是怎么做的、这样做的目的是什么、效果怎 么样、今后怎么进一步改进和提高等。
五位一体教案设计说明模板
一、教案概述【课程名称】：_________________【授课年级】：_______________【授课科目】：_______________【课时安排】：_______________【授课班级】：_______________二、教学目标1. 知识与技能：- 学生应掌握_________________；- 学生能够运用_________________；- 学生应了解_________________。
2. 过程与方法：- 通过_________________，提高学生的_________________能力； - 通过_________________，培养学生的_________________能力。
3. 情感、态度与价值观：- 通过学习_________________，感受_________________；- 通过学习_________________，产生_________________共鸣；- 通过学习_________________，培养_________________精神。
三、教学重难点1. 教学重点：- 本课必须解决的关键性问题：_________________；- 教材中着重指导学生必须熟练掌握的内容：_________________。
2. 教学难点：- 学生学习时易产生困难和障碍的知识点：_________________； - 学生对教材中不易理解掌握的地方：_________________。
四、教学过程1. 导入新课- 导入方法：_________________；- 导入内容：_________________；- 预计时间：_________________。
2. 讲授新课- 讲授内容：_________________；- 教学方法：_________________；- 讲授步骤：_________________；- 预计时间：_________________。
人社事业发展计划编制说明
人社事业发展计划编制说明
一、前言
为保证人社事业工作的顺利开展,使人社事业事业取得更好的发展,特编制本人社事业发展计划。
二、目的
1.明确人社事业工作发展的方向目标任务。
2.推动人社事业工作的有序开展。
3.提高人社事业工作的质量效率。
三、原则
1.科学规划。
根据实际情况,科学安排各项工作任务。
2.全面协调。
各项工作协调配合,保证全面发展。
3.步伐实足。
分阶段实施,确保每个阶段的任务都能完成。
4.监督评估。
建立工作监督体系,定期评估工作完成情况。
四、内容
1.人力资源开发利用规划
2.社会工作服务规划
3.机构体制改革规划
4.资金保障规划
5.队伍建设规划
6.其他...
五、结语
人社事业发展计划的编制和实施,将推动人社事业工作全面协调有序推进,提高工作质量和水平,为人民服务,是一项重要的工作。
各单位和部门要积极配合,共同参与和。
项目“五位一体”策划书
项目“五位一体”策划书项目“五位一体”策划书⒈项目背景⑴引言此章节详细描述项目的背景信息，包括项目的目标、所属领域、发起机构的背景以及项目的重要性和必要性。
⑵问题陈述此章节对当前面临的问题进行详细陈述，确保读者了解问题的本质和影响，并提出解决问题的需求。
⒉项目目标与范围⑴项目目标此章节明确项目的整体目标，包括解决的问题、希望实现的效果以及相关要求。
⑵项目范围此章节详细描述项目的范围，包括项目的边界、包含的工作内容和排除的工作内容。
确保项目成员在项目开始前对项目的范围有清晰的了解。
⒊项目计划与时间安排⑴项目阶段划分此章节将整个项目划分为不同的阶段，并对每个阶段的任务、时间和里程碑进行详细说明。
⑵项目时间安排此章节提供项目的时间表，包括每个阶段和任务的起止时间，确保项目按计划进行。
⒋项目组织与人员配置⑴项目组织结构此章节描述项目的组织结构，包括项目发起机构、项目管理人员和团队成员的角色和职责分配。
⑵人员配置此章节详细列出项目所需的不同角色和人员，确保每个角色都能得到正确的人员配置。
⒌项目资源与预算⑴资源需求此章节列出项目所需的各种资源，包括人力资源、物质资源和技术资源。
⑵预算安排此章节描述项目的预算安排，包括各个阶段和任务的成本估算，确保项目能够在预算范围内进行。
⒍项目风险与风险管理⑴项目风险评估此章节对项目可能面临的各种风险进行评估，包括风险的概率、影响程度和应对措施。
⑵风险管理计划此章节详细描述项目的风险管理计划，包括风险的监控和控制措施，确保项目风险得到有效管理和应对。
⒎项目评估与监控⑴项目评估此章节描述项目的评估方法和指标，用于评估项目的进展和成果。
⑵项目监控此章节描述项目的监控方法和措施，用于监控项目的进度、质量和风险等方面。
⒏项目交付与验收⑴交付物清单此章节列出项目需要交付的各种成果物和文档，确保项目交付的完整和规范。
⑵验收标准此章节明确定义项目交付物的验收标准，确保项目交付物符合要求。
五位一体思想
把握五位一体总布局，必须深刻理解五大建 设的丰富内涵。五位一体总布局是一个有机 整体，其中经济建设是根本，政治建设是保 证，文化建设是灵魂，社会建设是条件，生 态文明建设是基础。只有坚持五位一体建设 全面推进、协调发展，才能形成经济富裕、 政治民主、文化繁荣、社会公平、生态良好 的发展格局，把我国建设成为富强民主文明 和谐的社会主义现代化国家。
经济之声评论： "你幸福吗"，不能只是问问而已 有统计显示，巨大的工作压力导致我国每年过劳死亡的人数达60万人， 越来越多的都市白领处于"亚健康"状态。前段时间，一项内容为"月薪 多少会让你在相应的城市生活不惶恐"的调查显示，、北京等一线城市 需9000元左右，成都、大连等二线城市则在5000元上下浮动。另外一 家世界知名调查机构则得出这样的结论：中国内地上班族在过去一年
五位一体总布局不是凭空的理论创造，而是中共在领导人民建 设中国特色社会主义的实践中认识不断深化的结果。邓小平首 先提出物质文明、精神文明的两个文明建设，此后，中共在此 基础上提出经济、政治、文化建设的三位一体。
在科学发展观与和谐社会的理念提出后，中共将以改善 民生为重点的社会建设提上重要日程。五年前的十七大 上，中共将经济、政治、文化、社会建设四位一体的中
中国多年来不顾一切地发展经济，为了制服贫穷，保持国家的稳定。一个 悲哀的小结：这个国家三分之一以上的天空下着酸雨，50多个湖泊由于环境 被破坏而干涸，烟尘让城市的天空不再露出蓝色，70％的中国河流受到了污 染。
十八大报告此次将生态文明建设列入重要议题，说明党中央对我国生态环境的高 度重视。
1．水污染 2. 大气污染 5. 地陷 6. 天坑
国特色社会主义事业总体布局，写入党的章程。 ‘五位一体’的新布局是在科学发展观指导下产生的，
招标采购操作手册使用说明
使用说明为进一步深化落实《公司关于进一步加强直属单位采购管理工作的指导意见》（物资〔2017〕77号），提升直属单位集中采购规范性，筑牢夯实采购管理基础，按照公司直属单位“五位一体”标准采购业务体系建设要求，编制《有限公司直属单位采购操作手册（公开招标分册）》（以下简称《采购操作手册》）。
一、《采购操作手册》根据国家有关法律法规、《公司招标活动管理办法》（（物资/2）121-2016）、《公司招标活动管理细则》（（物资/4）239-2016），结合直属单位实际运作情况编制。
二、《采购操作手册》对直属单位招标采购活动的工作流程、工作内容、操作方法、形成文件、注意事项、参与角色和风险防控措施进行详细描述，其中，参与角色按照招标采购全流程涉及的工作进行编制，各单位可根据本单位管理职能进行调整和整合。
招标采购环节中涉及的其他相关环节（计划、监察、合同、档案等）的详细规定按照相应的管理办法执行。
本手册的参与角色包含招投标管理部门、专业部门、需求单位、招标代理机构，其中招投标管理部门指各单位招投标归口管理部门；专业部门指监察、法律和专业管理部门等参与招投标活动的专业性部门；需求单位指有采购需求的需求部门和单位。
三、考虑到目前集中招标采购存在线上、线下两种操作模式，对于线上操作模式涉及的内容用“○”标识，线下操作模式使用时请忽略“○”标识的内容。
四、《采购操作手册》共含六个分册，其中审查阶段操作分册，主要从提报需求计划、招标文件审查和招标文件审批等工作流程进行介绍；发标阶段操作分册，主要从招标公告发布、招标文件的发售和招标文件澄清（修改）等工作流程进行介绍；开评标准备阶段操作分册，主要从专家抽取、组建评标委员会和评标工作场所准备等工作流程进行介绍；开标阶段操作分册，主要从投标文件接收、开标会议等工作流程进行介绍；评标阶段操作分册，主要从评标准备、初步评审、初评汇报会、详细评审、专家评价等工作流程进行介绍；定标阶段操作分册，主要从招标结果确定、中标候选人公示及异议处理、合同签订、资料归档等工作流程进行介绍。
项目“五位一体”策划书
昭阳区第一中学分校建设项目二标段一、工程概况1、项目名称：昭阳区第一中学分校建设项目二标段2、项目地点：昭通市朝阳区3、项目内容：工程招标范围为图纸及工程量清单所包含的全部土建工程（含桩顶以上基础、土建主体工程、场平及室外工程等）、水电安装工程（含桩顶以上水电安装工程，不含消防通风智能化工程）。
4、建筑面积：约63671.4平方米。
二、项目管理团队组织机构情况：本工程为云南建投第十四建设有限公司进一步向集团公司的先进的管理模式和理念发展的接口工程。
公司领导班子高度重视，经班子研究决定组建昭阳区第一中学分校建设项目项目组织机构，由总经理朱昱斌负责项目协调工作，房建壹级建造师杨汉位担任项目经理，高级工程师张静担任项目技术负责人，全面组织协调，开展项目施工，确保工程顺利开展。
项目团队管理实行目标责任制，形成利益、责任共同体，按照目标一致、风险共担、责任到位、严格管理；创建学习型项目管理团队，鼓励员工培训、取证，推行轮流讲课，严格按照集团企业文化核心“珍惜岗位，敬业爱岗，诚实守信，依法经营”，开展学习型团队建设；建立健全项目部管理制度，责任到人，严格落实的绩效考核管理。
整个团队有较强凝聚力、战斗力及创造力，士气高涨，团队精神较强，是一支能攻坚、能打仗、打胜仗的团队。
三、项目管控思路、目标及“五位一体”管理措施：项目管控思路：以“四保一控一树”为总体目标，“五位一体”综合管理为手段，业务、财务一体化为载体，编制“五位一体”综合管理策划书，以“五大目标”为导向策划实施，确立五大目标如下：安全文明施工目标：按《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）检查项目安全达标合格率100%，优良率80%以上，必须达到工程合同的要求，且达到云南省建筑施工安全质量标准化工地。
安全责任事故零死亡，负伤频率低于1.5‰。
质量目标：符合《建筑工程施工质量统一验收标准》(GB50300-2013)、《云南省建筑工程施工质量验收统一规程》（DBJ53/T-23-2008)及现行的质量验收标准，一次性验收合格，杜绝质量事故发生，保证各专项工程验收通过，同时达到云南省优质工程。
档案的定义——精选推荐
档案的定义《中华人民共和国档案法》第二条：本法所称的档案，是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
《档案管理违法违纪行为处分规定》第二十条：本规定所称的档案，是指属于国家所有的档案和不属于国家所有但保存在各级国家档案馆的档案。
国家档案馆是国家永久性保管档案的基地和社会各方面利用档案资料信息资源的中心，具有“五位一体”（即档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案查阅利用中心、政府公开信息文件查阅中心、电子文档中心）的功能，国家档案馆保存的档案所有权属于国家所有，不属于地方所有。
“国家所有的档案”是从权属关系上对档案的范围进行的界定。
一般认为，以下十种档案属于国家所有的档案：1、国家机关形成的档案；2、武装力量形成的档案；3、政党形成的档案；4、国家出资设立的事业单位形成的档案；5、依靠财政拨款运转的社会团体形成的档案；6、国有企业、国家控股企业形成的档案；7、非国有组织或个人受国有组织委托参与基本建设工程、科学技术研究等项目活动形成的文件材料；8、国家征集、收购的档案；9、公民、法人和其他组织捐赠给国家的档案；10、法律规定属于国家所有的其他档案。
档案来源于文件材料。
档案是由文件材料有条件地转化而来的。
“文件材料”一词在档案工作中被广泛使用，例如，《档案法实施办法》第十二条，“按照国家档案局关于文件材料归档的规定，应当立卷归档的材料由本单位的文书或业务机构收集齐全，并进行整理、立卷，定期交本单位档案机构或者工作人员集中管理。
”“机关文件材料”是指机关在其工作活动过程中形成的各种门类和载体的历史记录。
“文件材料”并不仅仅是指“红头文件”，是本机关在各项工作和活动中形成的各种形式和载体的文件、记录和数据。
从门类上分“机关文件材料”可分为文书、人事、基建、会计等文件材料；从载体上分，可分为纸质、磁性、电子等载体文件材料。
以集约化、一体化、协同化为导向的“三定”管理
以集约化、一体化、协同化为导向的“三定”管理摘要：以集约化、一体化、协同化为导向的“三定”管理是以“管理向下延伸、业务向上集约、专业横向协同”为原则，统筹核心资源、优化“五大”业务模式，全面推进“三集五大”体系机构设置和人员配置方案的实施，形成统一集约、高效协同的组织、岗位和人员配置体系。
开展“四大管理创新”，规范机构、岗位职责，细化和完善职责说明书，优化各业务流程，消除职责重复、空白和遗漏现象，初步形成以岗位职责为基础，业务流程为纽带，制度标准为依据，考核评价为保障的多体系协同机制，全面夯实“五位一体”协同机制建设基础。
以“五位一体”协同机制建设为抓手，通过落实“三集五大”体系机构设置和人员配置方案，优化整合各部门职责，实施一体化管理，规范工作职责和岗位责任，完善制度标准体系和考核评价体系，初步建立与“五位一体”相适应的组织体系、岗位责任体系和标准流程体系。
关键词：集约化；一体化；协同化1.健全“三定”管理的组织机构（1）加强组织领导，狠抓工作落实公司上下充分认识加强“三定”管理的重要意义，认真贯彻落实国网、省公司关于推进“三定”工作的部署，坚持“统筹规划、分级实施、归口管理、专业协同”的原则，加强组织领导，狠抓工作落实，成立了“三定”管理领导小组和工作办公室，办公室设在人力资源部，全面负责“三定”工作的组织实施，分工负责完成有关制度标准的研究拟定，负责指导所属单位加强机构编制和定员管理工作。
各基层单位结合自身实际，认真执行有关制度标准，结合“三集五大”体系建设，健全工作机制，优化业务流程，在动态调整过程中不断优化和改进。
（2）建立协同机制，加强归口管理按照上级公司要求，公司建立了推进“三定”工作的协同机制，注重加强专业管理与归口管理的协调统一，加强向省公司的汇报沟通。
在专业管理推进过程中，认真研究对机构设置和人员配置的需求，在适应相应业务发展需要的同时，实现了机构精简、效率提升。
充分发挥人力资源部作为归口管理部门的作用，加强与各专业部门的工作衔接，结合业务单元和管理流程规范，及时优化机构设置和人员配置。
八年级思想读本《3.1统筹推进“五位一体”总体布局》教学设计
八年级思想读本《3.1统筹推进“五位一体”总体布局》教学设计一. 教材分析本节课的教材是八年级思想读本，主题为“3.1统筹推进‘五位一体’总体布局”。
这部分内容主要介绍了我国当前社会主义现代化建设的总体布局，即经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体，相互促进，共同发展。
教材通过理论阐述和实例分析，旨在让学生了解和把握我国社会主义现代化建设的发展方向。
二. 学情分析八年级的学生已经具备了一定的社会常识和分析问题的能力，但对于“五位一体”总体布局的理解可能还存在一定的难度。
因此，在教学过程中，需要结合学生的实际生活经验和认知水平，用浅显易懂的语言和方式，帮助他们理解和掌握这一概念。
三. 教学目标1.让学生了解“五位一体”总体布局的概念和内容。
2.使学生理解“五位一体”总体布局的重要性。
3.培养学生分析和评价我国社会主义现代化建设的能力。
四. 教学重难点1.重点：理解和掌握“五位一体”总体布局的概念和内容。
2.难点：分析“五位一体”总体布局在实际工作中的应用和意义。
五. 教学方法1.情境教学法：通过设置相关情境，让学生在实际情境中感受和理解“五位一体”总体布局。
2.案例分析法：通过分析具体案例，使学生了解“五位一体”总体布局在实际工作中的运用。
3.小组讨论法：分组讨论，培养学生的合作意识和分析问题的能力。
六. 教学准备1.教材和教辅资料。
2.相关案例和视频资料。
3.分组讨论的准备。
七. 教学过程1.导入（5分钟）通过提问方式引导学生思考我国社会主义现代化建设的总体布局，引出本节课的主题。
2.呈现（10分钟）利用PPT或视频资料，呈现“五位一体”总体布局的概念和内容，让学生直观地了解这一概念。
3.操练（10分钟）通过小组讨论，让学生分析教材中的案例，理解“五位一体”总体布局在实际工作中的应用。
教师巡回指导，解答学生的疑问。
4.巩固（10分钟）让学生回答问题，检验他们对“五位一体”总体布局的理解。
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安全生产事故隐患排查“五位一体”
治理体系文件编制说明
一、编制背景
为指导和规范隐患排查治理工作的深入开展，国务院办公厅下发了《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（国办发明电〔2007〕16号）和《关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（国办发明电〔2008〕15号）、国家安全监管总局颁布了《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安全监管总局令2007年第16号）等文件和规定，明确了企业和地方人民政府在隐患排查治理方面的职责。
2012年1月，国务院安委会办公室印发了《关于建立安全隐患排查治理体系的通知》（安委办〔2012〕1号），决定在全国推广北京市顺义区等地深入开展安全隐患排查治理、有效防范事故的先进经验和做法，力争用2-3年时间，在全国各地基本建立起先进适用的安全隐患排查治理体系，逐步从根本上掌握事故防范和安全生产工作的主动权，建立完善安全隐患排查治理体系的主要内容、工作机制，确保安全隐患排查治理体系建设取得实效。
2014年新修订的《安全生产法》，将事故隐患排查治理工作上升到了法律层面，规定了企业、政府负有安全生产监督管理职责的部门、基层组织在隐患排查治理方面的地位和作用。
建
设安全生产事故隐患排查“五位一体”治理体系，是新《安全生产法》在我区贯彻落实的具体体现，对确保全区安全生产形势稳定意义重大。
二、编制目的
实行安全生产事故隐患排查“五位一体”治理体系，一是明确企业、政府负有安全生产监督管理职责的部门、乡（镇办）和村（居）、安全专家、广大人民群众在隐患排查治理方面的地位、作用和承担的任务；二是解决基层组织在安全生产方面存在的任务重、专业技术人员不足、查不出潜在事故隐患等突出问题；三是吸引社会中介机构、广大人民群众积极参与隐患排查治理活动，营造人人关注安全、人人从我做起的社会氛围；四是按照政府购买公共服务的要求，解决安全生产隐患排查治理经费来源问题。
三、需要着力解决的问题
一是建立危险化学品、烟花爆竹、冶金工贸、建筑消防、交通运输等行业领域适应实际工作需要的专家库，区政府每年从财政预算中列支30万元隐患排查专家经费，专门用于专家检查经费支出，按照区、乡（镇办）各负担50％的标准据实支付。
二是加大对重大事故隐患治理资金的投入，乡（镇办）在每年的经费预算中安排不低于5万元的隐患排查专项经费，用于隐患排查工作经费、专家检查经费。
对公共安全隐
患，要列支专项治理经费进行治理。
三是建立事故隐患举报奖励制度，依据《国家安全生产监督管理总局、财政部关于印发安全生产举报奖励办法的通知》(安监总财〔2012〕63号)和《河南省安全生产监督管理局、河南省财政厅关于贯彻国家安监总局和财政部要求做好安全生产举报奖励工作的通知》(豫安监管〔2012〕95号)精神,按照认定程序，严格兑现奖励规定，奖金从安全生产奖励基金中列支。