建筑项目立项审批流程图(最新版)
建设项目建设行政审批事项流程示意图
建设项目建设行政审批事项流程示意图（试行）A类：需报批项目建议书或可研报告的项目B类：不需报批项目建议书或可研报告的项目C类：在本单位内部不改变说明：一、本流程图是依据国家或省制定的现行有关建设行政管理方面的法律、法规、规章的规定制作的，涉及的主要是建设系统各部门对建设项目有关的行政审批事项。
二、本流程图是按建设项目的三种不同情况（A、B、C）的全部程序制作的，在实际操作中不同情况的建设项目程序会有所不同，同种情况中的不同建设项目也会有所不同，适用中应根据具体情况选择适用。
流程示意图中粗实线框为建设行政审批事项，由审批机关审核并加盖机关印章。
细实线框和虚线框为建设行政许可的法定条件或具有实际意义的监督环节。
其中，框（2）、（4）、（18）、（19）、（20）、（21）、（22）、（23）为建设行政主管部门或有关单位行政确认、告知、证明行为，相应部门或单位可加盖印章。
流程图中的其它环节建设系统各部门一律不得再审批盖章。
三、除新颁布的法律、法规、规章规定须增加的行政审批事项或前置外，省、市、县（市）建设系统各主管部门不得自行增加新的行政审批事项或审批前置条件。
四、各项行政审批事项办理时限，是指申请人提供的条件符合法定要件及内容后，行政审批机关从正式受理到办结的最长工作日数。
对于附条件的行政许可，行政审批时限包括附件办结的时间。
时限从受理之日的次日计算，其中不包括申请人、按规定公开、专家评审，不可抗力、情势变更或其他非建设行政审批机关自身原因等造成的中止时间。
申请人申请条件要件符合规定，行政审批机关受理后，如在审查中，现实质性内容不符合规定的，应作出不予批准的决定，审批行为终止。
申请人具备条件申请的，重新计算审批时限。
流程图中有关环节的办理时限如下：1、框（1）：需一级审查的项目，不超过10个工作日。
需二级或三级审批的项目，初审不超过7个工作日；发证不超过10个工作日。
2、框（2）：不超过7个工作日。
项目立项完整流程图
项目立项完整流程图一、立项审批1、项目立项申请报告书（原件一份）2、项目建议书或项目可行性研究报告（一份）3、建设用地的权属文件或建设项目用地预审意见书（一份）4、项目建设投资概算（一份）5、银信部门出示的资金证明（原件一份）6、企业法人营业执照副本（复印件一份）（房地产项目需提供资质证明一份）7、项目地形图（一份）8、有关职能部门的意见。
二、二、规划设计1、由XXX根据城市总体规划和立项文件核发勘察设计红线，提供规划设计条件。
2、建筑设计分为三个阶段，即方案设计、初步设计和施工设计。
3、市城建局负责联系市有关部门对初步设计进行会审批复。
三、建设工程报建（一）建设工程报建，首先要提供如下资料到建委办理登记手续。
1、计划部门核发的《固定资产投资答应证》或主管部门批准的计划任务书；2、计划部门核发的《建设用地计划答应证》和《建设工程计划答应证》；3、国土部门核发的《国有土地使用证》；4、符合项目设计资格设计单位设计的施工图纸和施工图设计文件审查批准书；5、XXX核发的《人民防空工程建设许可证》；.专业word可编辑.6、消防部门核发的《建筑工程消防设计审核意见书》；7、防雷设施检测所核发的《防雷设施设计审核书》；8、地震办公室核发的《抗震设防审核意见书》；9、建设资金证明；10、工程预算书和造价部门核发的《建设工程类别核定书》；11、法令、律例规定的其他资料。
（二）公开招标的建设工程，要弥补如下资料到招标办办理手续。
1、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明；2、建设工程施工公开招标申请表；3、建设工程监理公开招标申请表。
（三）邀请招标的建设工程，要弥补如下资料到招标办办理手续。
1、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明；2、建设工程施工邀请招标审批表；3、建设工程监理邀请招标审批表；4、工商部门签发的私营企业证明；5、法人营业执照；6、其他申请邀请招标理由证明。
（四）直接发包的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。
工程建设项目审批流程图
深圳市政府投资类工程建设项目审批流程图（房屋建筑工程类:审批总时限41个工作日）
第一阶段-立项及用地规划许可阶段（审批时限5个工作日）
第二阶段-建设工程规划许可阶段（审批时限18个工作日）
第三阶段-施工许可阶段（审批时限3个工作日）
项目建议 书编制单 位委托
规划设计单位 委托
初勘、可研单 位委托
EPC工程总承包招标（按项目 实际情况可在方案设计完成
后进行）
土石方、基坑支护以及桩基 础施工图设计
土石方、基坑支护以及桩基 础施工招标、监理招标及合
同签订
施工图设计 （完成）
施工图设计文件
施工单位招标及合同签订
第四阶段-竣工验收（审批时限15个工作日） 联合测绘
行政 审批 主线
在“多规合一”平台进行项目前期策划工作
行政 审批 辅线
投资项 目在线 审批监 管平台
规划 自然 资源 部门
用地预审与选址意见书
3个 工作 日
发改 部门
可行性研究报告批复
4个 工作 日
规划 自然 资源 部门
建设用地规划许可证 （或规划设计要点）
5个 工作 日
发改 部门
项目概算审批
8个工作 日
投资项 目在线 审批监 管平台
10
规划自然 资源部门
规划设计单位 委托
初勘、可研单 位委托
技术 流程 关键 节点
提出 建设 意向
项目建 议书编 制和论 证申报
空 间 初 步 论 证
项目建 议书论 证和批
复
可研报 告编制 和论证 申报
可研报 可行 告论证
空
间
根据推送至在线
详
平台的信息确认
项目立项完整流程图
一、立项审批1 、项目立项申请报告书（原件一份）2 、项目建议书或项目可行性研究报告(一份)3 、建设用地的权属文件或建设项目用地预审意见书（一份）4 、项目建设投资概算（一份）5 、银信部门出示的资金证明（原件一份）6 、企业法人营业执照副本（复印件一份)(房地产项目需提供资质证明一份）7 、项目地形图（一份）8 、有关职能部门的意见。
二、二、规划设计1 、由市规划局根据城市总体规划和立项文件核发勘察设计红线，提供规划设计条件。
2 、建筑设计分为三个阶段，即方案设计、初步设计和施工设计.3 、市城建局负责联系市有关部门对初步设计进行会审批复。
三、建设工程报建(一）建设工程报建，首先要提供如下资料到建委办理登记手续。
1 、计划部门核发的《固定资产投资许可证》或主管部门批准的计划任务书；2 、规划部门核发的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》；3 、国土部门核发的《国有土地使用证》;4 、符合项目设计资格设计单位设计的施工图纸和施工图设计文件审查批准书；5 、人防办核发的《人民防空工程建设许可证》;6 、消防部门核发的《建筑工程消防设计审核意见书》；7 、防雷设施检测所核发的《防雷设施设计审核书》；8 、地震办公室核发的《抗震设防审核意见书》；9 、建设资金证明；10 、工程预算书和造价部门核发的《建设工程类别核定书》;11 、法律、法规规定的其他资料.(二）公开招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。
1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明；2 、建设工程施工公开招标申请表；3 、建设工程监理公开招标申请表。
(三）邀请招标的建设工程,要补充如下资料到招标办办理手续.1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明；2 、建设工程施工邀请招标审批表；3 、建设工程监理邀请招标审批表；4 、工商部门签发的私营企业证明；5 、法人营业执照；6 、其他申请邀请招标理由证明.（四）直接发包的建设工程,要补充如下资料到招标办办理手续。
建筑项目立项审批流程图 版
o 、规划图
h 、拆迁或土地补偿费
电信方案咨询供电方咨询20天
供水方案咨询
l 、投资企业批准合作、合资企业合同、章程的批复
市政项目方案综合设计项目综合方案审定
有线电视方案咨询
10人
道路方案咨询
a 、建设项目规划审批报表热力方案咨询
b 、市政项目综合方案
c 、审定方案总图及道路方案
d 、市政各专业项目咨询方案
（37）20）
（28）雨、污水方案咨询
出各专业竣
d
e
f 料
g 地使用证或土地来源证明
61）（65）
竣工验收
建委
市政各专业施工图设计
,
（62）（64）
（60）56）
办理建设工程规划许可证
办理开工证。
工程建设项目审批流程图
工程建设项目审批流程图立项规划选址阶段︵ 7 个 工 作 日 ︶监理、施工招标阶段︵ 11 个 工 作 日 ︶核发《建设项目选址意见书》 牵头单位：规划局 时间：7个工作日项目建议书审批 可行性研究报告审批 项目申请报告单位：发改局(经贸局) 时间：6个工作日有关部门审批意见(水利、地震等)时间：5个工作日出具初审意见，20个工作日内完成(可并联)消防预审(甲、乙类生产仓储项目) 单位：消防局 时间：5个工作日环保部门立项意见 单位：环保局 时间：5个工作日用地预审 单位：国土局 时间：5个工作日环评报告审批 单位：环保局 时间：进入初步设计审批阶段之前核发《建设用地规划许可证》 牵头单位：规划局 时间：5个工作日出具规划、建筑设计条件 单位：规划局 时间：6个工作日项目规划设计审批(招标)阶段︵19个工作日 ︶设计方案招标与/或规划 设计方案审批牵头单位：规划局与/或发改(经贸)局 时间：5个工作日建设工程交易中心招投标单位：建设工程交易中心 时间：3个工作日部门审批意见(消防、人防、水利、管线、海事、航道、地震等) 单位：规划条件要求的部门 时间：4工作日监理、施工招标 牵头单位：发改(经贸)局 时间：8个工作日(同时进行)部门审批意见(消防、环保、水利、人防、气象、国土、管线等) 单位：有关单位 时间：4个工作日初步设计审批 牵头单位：规划局 时间：5个工作日核发建设工程规划许可证 单位：规划局 时间：3工作日办理用地审批手续单位：国土局 时间：16个工作日内完成(可并联)建设用地审批阶段︵ 5 个 工 作 日 ︶建设工程交易中心招投标单位：建设工程交易中心时间：3个工作日审核中介机构编制的预算 单位：财政局时间：发招标文件前完成(可并联)报建施工阶段︵ 3 个 工 作 日 ︶建设施工报建、核发《建设项目 施工许可证》牵头单位：建设(房管)局 时间：3个工作日施工图审查 单位：审图中心与气象局、人防时间：进入报建施工阶段之前房屋白蚁防治合同备案 单位：建设(房管)局 时间：2个工作日7说明：1、整个审批流程为45个工作日。
审批流程图及需要材料
目录工程建设项目审批流程图工程建设项目审批流程操作说明第一阶段：立项规划选址阶段第二阶段：建设用地审批阶段第三阶段：项目规划设计审批（招标）阶段第四阶段：监理、施工招标阶段第五阶段：报建、施工阶段工程审批项目申报材料及相关要求项目建议书的批准项目可行性研究报告的批准项目初步设计的批准项目开工报告的批准核准项目的申报材料及相关要求备案项目的申报材料及相关要求核准项目转报的申报材料及相关要求工程建设项目审批流程图 立项规划选址阶段︵ 7 个 工 作 日 ︶ 监理、施工招标阶段 ︵11个 工 作 日 ︶ 核发《建设项目选址意见书》 牵头单位：规划局 时间：7个工作日 项目建议书审批 可行性研究报告审批 项目申请报告 单位：发改局(经贸局) 时间：6个工作日 有关部门审批意见(水利、地震等) 时间：5个工作日出具初审意见，20个工作日内完成(可并联) 消防预审(甲、乙类生产仓储项目) 单位：消防局 时间：5个工作日 环保部门立项意见 单位：环保局 时间：5个工作日 用地预审 单位：国土局 时间：5个工作日 环评报告审批 单位：环保局 时间：进入初步设计审批阶段之前 核发《建设用地规划许可证》 牵头单位：规划局 时间：5个工作日 出具规划、建筑设计条件 单位：规划局 时间：6个工作日项目规划设计审批(招标)阶段︵19个工作日 ︶ 设计方案招标与/或规划 设计方案审批 牵头单位：规划局与/或发改(经贸)局 时间：5个工作日 建设工程交易中心招投标 单位：建设工程交易中心 时间：3个工作日 部门审批意见(消防、人防、水利、管线、海事、航道、地震等) 单位：规划条件要求的部门 时间：4工作日 监理、施工招标 牵头单位：发改(经贸)局 时间：8个工作日(同时进行) 部门审批意见(消防、环保、水利、人防、气象、国土、管线等) 单位：有关单位 时间：4个工作日 初步设计审批 牵头单位：规划局 时间：5个工作日 核发建设工程规划许可证 单位：规划局 时间：3工作日 办理用地审批手续 单位：国土局 时间：16个工作日内完成(可并联) 建设用地审批阶段 ︵5个 工 作 日 ︶建设工程交易中心招投标 单位：建设工程交易中心 时间：3个工作日 审核中介机构编制的预算 单位：财政局 时间：发招标文件前完成 (可并联) 报建施工阶 段 ︵3个 工 作 日 ︶ 建设施工报建、核发《建设项目 施工许可证》 牵头单位：建设(房管)局 时间：3个工作日 施工图审查 单位：审图中心与气象局、人防 时间：进入报建施工阶段之前 房屋白蚁防治合同备案 单位：建设(房管)局 时间：2个工作日 7说明： 1、整个审批流程为45个工作日。
最全面工程建设项目审批流程图
工程建设项目审批流程图工程建设项目审批流程操作说明工程建设项目审批流程分为立项规划选址、建设用地审批、项目建设招标（审批）、监理施工招标和报建施工五个阶段。
每个阶段，都由牵头部门先受理审批业务，并指引申办人到其他联办部门办理相关的审批手续。
办理结果最后由牵头部门集中答复申办人（立项规划选址阶段除外）。
申办人办理报建的具体操作步骤如下：第一阶段：立项规划选址阶段一、到规划局（牵头部门）窗口办理《建设项目选址意见书》的审批：（一）提交办理《建设项目选址意见书》所需材料，并领取签收《审批跟踪监督卡》（以下简称《监督卡》）。
（二）凭《监督卡》分别到发改局、环保局、消防局、国土局等联办部门窗口提交相关审批材料，并在《监督卡》上签名确认。
（三）将全部联办部门窗口已签收确认的《监督卡》送回规划局窗口。
（四）到规划局窗口领取和签收《建设项目选址意见书》以及《监督卡》等有关材料，办理承诺时限为7个工作日。
二、到发改局（牵头部门）窗口办理建设项目立项审批（项目不需要办理《建设项目选址意见书》的，由发改局牵头）。
（一）以登记备案方式立项的项目1.提交办理《企业投资项目登记备案》所需材料，并领取《监督卡》。
2.到发改局窗口领取审批结果，并在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为5个工作日。
（二）以其他方式立项的项目1.提交办理《项目建议书》或《可行性研究报告》所需材料，并领取签收《监督卡》。
2.凭《监督卡》分别到环保、国土、规划等联办部门窗口提交相关审批资料，并在《监督卡》上签名确认。
3.将全部联办部门窗口已经签收确认的《监督卡》送回发改局窗口。
4.到发改窗口领取和签收立项意见，办理承诺时限为6个工作日。
第二阶段：建设用地审批阶段到规划局窗口（牵头部门）办理用地审批：（一）提交办理《建设用地规划许可证》的所需材料，并领取签收《监督卡》。
（二）到规划局窗口领取审批结果，在《监督卡》上签名确认，办理承诺时限为5个工作日。
（三）凭《监督卡》到国土局窗口提交相关审批材料，并在《监督卡》上签名确认。
项目立项完整流程图
一、立项审批1 、项目立项申请报告书（原件一份）2 、项目建议书或项目可行性研究报告（一份）3 、建设用地的权属文件或建设项目用地预审意见书（一份）4 、项目建设投资概算（一份）5 、银信部门出示的资金证明（原件一份）6 、企业法人营业执照副本（复印件一份）(房地产项目需提供资质证明一份)7 、项目地形图（一份）8 、有关职能部门的意见。
二、二、规划设计1 、由市规划局根据城市总体规划和立项文件核发勘察设计红线，提供规划设计条件。
2 、建筑设计分为三个阶段，即方案设计、初步设计和施工设计。
3 、市城建局负责联系市有关部门对初步设计进行会审批复.三、建设工程报建（一）建设工程报建，首先要提供如下资料到建委办理登记手续。
1 、计划部门核发的《固定资产投资许可证》或主管部门批准的计划任务书；2 、规划部门核发的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》;3 、国土部门核发的《国有土地使用证》；4 、符合项目设计资格设计单位设计的施工图纸和施工图设计文件审查批准书；5 、人防办核发的《人民防空工程建设许可证》；6 、消防部门核发的《建筑工程消防设计审核意见书》;7 、防雷设施检测所核发的《防雷设施设计审核书》;8 、地震办公室核发的《抗震设防审核意见书》；9 、建设资金证明;10 、工程预算书和造价部门核发的《建设工程类别核定书》；11 、法律、法规规定的其他资料。
（二）公开招标的建设工程,要补充如下资料到招标办办理手续.1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明；2 、建设工程施工公开招标申请表；3 、建设工程监理公开招标申请表。
(三）邀请招标的建设工程,要补充如下资料到招标办办理手续。
1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明；2 、建设工程施工邀请招标审批表；3 、建设工程监理邀请招标审批表;4 、工商部门签发的私营企业证明;5 、法人营业执照；6 、其他申请邀请招标理由证明。
（四）直接发包的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。
工程建设项目审批流程图
工程建设项目审批流程图︵建审5 续批手地办理用审建设用地规划许可证》发核《个设批单位：国土局牵头单位：规划局工用阶并联可)日内完成(时间：5个工作日时间：16个工作作地段日︶建筑设计条件出具规划、单位：规划局时间：6个工作日项目︵规19划部门审批意见(消防、人防、水利、设计方案招标与/或规划个设建设工程交易中心招投标管线、海事、航道、地震等) 设计方案审批计单位：建设工程交易中心工单位：规划条件要求贸)局的部门或单牵头位：规划局与/发改(经审个工作日3时间：时间：4 工作日时间：5个工作日作批日(招︶标部门审批意见(消防、环保、水利、人初步设计审批)) 等、管线气象、国土防、阶牵头单位：规划局单位：有关单位段个工作日时间：5个工作日时间：4施工图审查核发建设工程规划许可证单位：规划局单位：审图中心与气象局、人防进入报建施工阶段之前3工作日时间：时间：︵监招审核中介机构编制的预算 11 监理、施工招标建设工程交易中心招投标理单位：财政局个标局经贸)牵头单位：发改(、单位：建设工程交易中心时间：发招标文件前完成工同时进时间：8个工作日(阶个工作日时间：3施)可并联(作)行段日工︶︵报人防设备合同备案 3 项目核发《建设、建设施工报建房屋白蚁防治合同备案建设工程质量、安全监督阶人防质量监督申请表个建许可证》工施单位：建设(房管)安全单位：质量()监督站局单位：人防办工局牵头单位：建设(房管)施段个工作日个工作日时间：20时间：作个工作日3时间：个工作日2时间：工日 1 / 6︶说明：71、整个审批流程为45 个工作日。
2、圆角矩形是可选过程；虚线是指审批可跨阶段完成。
3、以上流程属市、区审批权限项目，如报省审批项目，无时间承诺。
工程建设项目审批流程操作说明工程建设项目审批流程分为立项规划选址、建设用地审批、项目建设招标（审批）、监理施工招标和报建施工五个阶段。
每个阶段，都由牵头部门先受理审批业务，并指引申办人到其他联办部门办理相关的审批手续。
工程建设项目审批流程图
工程建设项目审批流程图The XXX:1.Site n phase: This phase includes 7 steps。
such as project proposal。
feasibility study report approval。
XXX。
and other XXX.2.Design phase: This phase includes 5 steps。
XXX approval。
land use approval。
and XXX.3.n phase: This phase includes 11 steps。
XXX plans。
n project trading center bidding。
and XXX.During the site n phase。
the lead unit is the planning bureau。
and the project n report unit is the environmental XXX 5 working days。
and the approval should be completed within 20 working days。
The lead unit during the design phase is the planning bureau。
and the XXX 5 working days。
The land use planning permitshould be issued within 5 working days。
and the planning and design ns should be provided within 6 working days.During the n phase。
the lead unit is the n (housing management) bureau。
and the quality and safety n。
项目立项完整流程图
一、立项审批1 、项目立项申请报告书（原件一份)2 、项目建议书或项目可行性研究报告（一份)3 、建设用地的权属文件或建设项目用地预审意见书（一份)4 、项目建设投资概算（一份）5 、银信部门出示的资金证明(原件一份)6 、企业法人营业执照副本（复印件一份）（房地产项目需提供资质证明一份）7 、项目地形图（一份）8 、有关职能部门的意见。
二、二、规划设计1 、由市规划局根据城市总体规划和立项文件核发勘察设计红线，提供规划设计条件。
2 、建筑设计分为三个阶段，即方案设计、初步设计和施工设计。
3 、市城建局负责联系市有关部门对初步设计进行会审批复。
三、建设工程报建（一）建设工程报建,首先要提供如下资料到建委办理登记手续。
1 、计划部门核发的《固定资产投资许可证》或主管部门批准的计划任务书;2 、规划部门核发的《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》；3 、国土部门核发的《国有土地使用证》；4 、符合项目设计资格设计单位设计的施工图纸和施工图设计文件审查批准书；5 、人防办核发的《人民防空工程建设许可证》;6 、消防部门核发的《建筑工程消防设计审核意见书》;7 、防雷设施检测所核发的《防雷设施设计审核书》；8 、地震办公室核发的《抗震设防审核意见书》；9 、建设资金证明；10 、工程预算书和造价部门核发的《建设工程类别核定书》;11 、法律、法规规定的其他资料。
(二）公开招标的建设工程,要补充如下资料到招标办办理手续.1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明；2 、建设工程施工公开招标申请表；3 、建设工程监理公开招标申请表.（三）邀请招标的建设工程，要补充如下资料到招标办办理手续。
1 、建设单位法定代表人证明或法定代表人委托证明；2 、建设工程施工邀请招标审批表；3 、建设工程监理邀请招标审批表；4 、工商部门签发的私营企业证明;5 、法人营业执照;6 、其他申请邀请招标理由证明。
（四）直接发包的建设工程,要补充如下资料到招标办办理手续。
工程建设项目审批流程图
工程建设项目审批流程图立项规划选址阶段︵ 7 个 工 作 日 ︶监理、施工招标阶段︵ 11 个 工 作 日 ︶核发《建设项目选址意见书》 牵头单位：规划局 时间：7个工作日项目建议书审批 可行性研究报告审批 项目申请报告单位：发改局(经贸局) 时间：6个工作日有关部门审批意见(水利、地震等)时间：5个工作日出具初审意见，20个工作日内完成(可并联)消防预审(甲、乙类生产仓储项目) 单位：消防局 时间：5个工作日环保部门立项意见 单位：环保局 时间：5个工作日用地预审单位：国土局 时间：5个工作日环评报告审批 单位：环保局 时间：进入初步设计审批阶段之前核发《建设用地规划许可证》 牵头单位：规划局 时间：5个工作日出具规划、建筑设计条件 单位：规划局 时间：6个工作日项目规划设计审批(招标)阶段︵19个工作日 ︶设计方案招标与/或规划 设计方案审批牵头单位：规划局与/或发改(经贸)局 时间：5个工作日建设工程交易中心招投标单位：建设工程交易中心 时间：3个工作日部门审批意见(消防、人防、水利、管线、海事、航道、地震等) 单位：规划条件要求的部门 时间：4工作日监理、施工招标 牵头单位：发改(经贸)局 时间：8个工作日(同时进行)部门审批意见(消防、环保、水利、人防、气象、国土、管线等) 单位：有关单位 时间：4个工作日初步设计审批 牵头单位：规划局 时间：5个工作日核发建设工程规划许可证 单位：规划局 时间：3工作日办理用地审批手续单位：国土局 时间：16个工作日内完成(可并联)建设用地审批阶段︵ 5 个 工 作 日 ︶建设工程交易中心招投标单位：建设工程交易中心时间：3个工作日审核中介机构编制的预算 单位：财政局时间：发招标文件前完成(可并联)报︵ 3 建设施工报建、核发《建设项目 施工图审查 单位：审图中心与气象局、人防时间：进入报建施工阶段之前房屋白蚁防治合同备案 建设工程质量、安全监督 人防设备合同备案工程建设项目审批流程操作说明工程建设项目审批流程分为立项规划选址、建设用地审批、项目建设招标（审批）、监理施工招标和报建施工五个阶段。
建设工程项目审批流程图
(项目审批阶段：9个工作日)(用地审批阶段：8个工作日)(规划审批阶段：8个工作日)非房屋建筑类 (施工审批阶段：8个工作日)图注1．本图为大连市建设工程项目审批流程图，各阶段的审批流程图及实施细则应在本图框架内由各阶段牵头部门组织相关单位共同制定。
市政府授权部门牵头审批的建设工程项目参照本流程图执行。
2．本图共分为“5+1”个阶段。
其中：①“项目立项前期工作”为“+1”阶段，由粉红色线框标注，为建设单位自主进行项目立项的论证研究前期工作，不计入审批流程，由建设单位自主开展，如建设单位征询，各相关部门应提供业务咨询和辅导：②“项目审批阶段”由发改部门(或经信部门、外经贸部门、建设主管部门，按具体建设工程项目类型和投资规模依管理权限确定)牵头组织实施，图内为褐色线框标注部分；③“用地审批阶段"由国土部门牵头组织实施，图内为蓝色线框标注部分；④“规划审批阶段”由规划部门牵头组织实施，图内为红色线框标注部分；⑤“施工审批阶段”和“竣工验收阶段”由建设主管部门(港口部门、水务部门，按具体建设工程项目类型依管理权限确定)牵头组织实施，图内分别为紫色线框和绿色线框标注部分。
3．项目审批阶段涉及人防、地名命名、概算评审、国家安全、文物、港口、河道、水利、排水、园林绿化、海洋、防雷、气候可行性论证，非煤矿山建设项目和危险化学品建设项目安全设立条件评价、社会稳定风险评估等事项的，由牵头部门组织征求相关部门的审查意见；其中依法确需审批的，列入本阶段审批事项实行并联审批。
4．在用地审批、规划审批、施工审批等3个阶段如涉及国家安全、文物、交通、港口、河道、水利、排水、园林绿化、水土保持、海洋、防雷等事项的，由牵头部门组织征求相关部门的审查意见；其中依法确需审批的，列入本阶段审批事项实行并联审批。
5．在竣工验收阶段如涉及人防、气象、水土保持、安监和国家安全、文物、港口、河道、水利等事项的，由牵头部门依法组织相关部门实行验收。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
园林验收
c、 建设项目环 境保护验收 监测报告
交齐100%地价款取正式国有土地使用证
d、物业管 理公约批复
e、企业批 准证书，企 业成立合 同，营业执
f、国有土 地使用证， 国有土地使 用权出让合 同，出门金 缴纳证明
g、建设工 程规划许可 证
h、建设工 程施工许可 证
（45）
I、市政府 征地批复
（61）
m、 征地情况调 查表
n 、征地协议 书
o 、规划图
e、超转费
f、征地事 务管理费
g、耕地占 用税
h、拆迁或 土地补偿费
e、按规划意 见书要求取得的有关协 议及批复文件
f、审定设计 方案通知书
电信方案咨 询
供电方咨询 20天
供水方案咨 询
雨、污水方案咨询
（20）
有线电视方 案咨询
道路方案咨 询
热力方案咨 询
d、区县 人民政府建 设用地申请 文件
e、土地 利用总体规 划对建设用 地规模控制 图
委托钉桩
f、一书 四方案
g、补充 用地位置图 及文字说明
项目征地及建设用地预审
⑧⑨Leabharlann ⑾规委、测绘院h、建设 用地勘测定 界技术报告 书及勘测定 界图
I、拟占 用土地1： 10000幅土 地利用现状 图
j、建 设拟征地土 地权属情况 汇总表
（46）
（52）
a、建设项 目规划审批 报表
b、市政设 计综合方案
c、审定方 案总图及道 路方案
d、市政各 专业项目咨 询方案
（56）
市政各专业 施工图设计
办理建设工程规 划许可证
（60）
办理开工证 （62）
（64）
,
（48） 市建委 （49）
（53）办理其他批复
办理营业相关 证明文件
（55）
（57） （59）
消防验收
规划验收 环保验收 教育验收
房屋面积勘测报
（50）
房地局测绘队
（51）
a 、年度施工 计划
b 、施工合同
c 、地名办批 复
卫生验收
a 、建设项目 环保审查审 批手续（环 保评估报告 审批）
b 、建设项目 竣工环境保 护验收、申 请报告、验 收申请表
（28）
e、出让合 同附图一式 五份附图为 钉桩图或审 定设计方案 通知书附 图，原土地 方国有土地 使用证附图 （加盖双方 公章）
f、建设用 地规划许可 证及钉桩成 果通知单
g、建筑面 积与用途说 明
h、加盖工 商部门备案 章的营业执 照复印件
I、建设用 地批准书或 原用地单位 的国有土地 使用证、房 屋所有权证 、国有土地 权属来源证 明文件（原 件）
d、用地钉桩成 果
（33）
办理临时国有 土地使用证
签订国有土地出让合同
（35）
市房地局
（41） 市房地局
（44）
a 、项目立项 批复
b、办理土 地出让手续 申请
c、审定设 计方案通知 书
d、土地评 估报告原件
申报物业管理公约 市房地局小区办
市政工程
工作准备
l、新 增建设用地 有偿使用费 准备情况的 说明
竣工验收 建委
（63）
确权 房地局
a 、立项批复
b 、法人资格 证明
c 、房屋竣工 证明文件
d、房屋面 积测量成果 报告
e、竣工项 目地价款核 准复函
f、公用建 筑面积、分 摊面积的材 料
g、国有土 地使用证或 土地来源证 明
（65）
市政各口方 案报装
雨污水方案初步设计
市政设计综合方案会
市政设计综合方案会
f、各层平面图、各向立面图、剖面图
g、日h、照影响分析图及说明各一份 交通影I、响技评 术经济（指如标 超出近j、控规规 划意见书要
k、单 栋居住建筑 规模和配套 设施明细表 一份
a、规划意 见书
b、审定设 c、总平面
⒃
教育报建
区教委
（21）
（25）
单体报建图、施工图审 查预审
a、防火审批申报表
b、初步设 计建筑平立 剖各专业室 内外消防设 计
图纸配合
项目方案概 念设计
a、本 单位报b批、函 项目建议c、书 企业资质证 d、项目合
a、 建设项目地b 、建设项目 c、建设单 d、拟建方 案设想总平 面图
总体规
⑥
划方案设计
人防、消防专业报建图
⑿
⒄
园林交通专业报建图
a、项目立项批复
b、建设项目规划审批申报表
c、《规划意见书》及附图一份
e、d标、复审应持《修改设计方案通知书》 明用地为钉底桩 图的总平面
办理建设 项目地点 征求意见 函
e、1：2000 地形图一份
项目立项
l、人 防、消防、 园林、环保 报告
②
③ 签订土地转让合同
④ 计委
⑤
办理规划意见书 规委
⑦
⑩委托交通影响评估报告 ⒀
市计委、市建委开发
市规划院、规委
总体规划方案报批 市规划院
办
委托地价评估
⒂
⒅
评估单位
市房地局
d、总平面 图
e、召开公 共配套协调 会
土地审核
（29）市房地局
办理建设工程 规划许可证
（34）办市理计年委度、施市工建计委划开 （40） 规委 发办
（42）
办理招投标 市建委 办理树木伐移手续
市园林局 地名办批 复
用地手续
交地、场地 平整（分 期）
a、项 目立项批复
b、农 用地转用、 征用建设项 目用地申请 书
c、《 规划意见书 》及附图一 份和钉桩坐 标成果通知 单
j、与原用 地方签订的 土地使用权 及地上物补 偿协议、联 建协议及相 关文件
k、企业资 质证书
l、投资企 业批准合作 、合资企业 合同、章程 的批复
市政项目方 案综合设计
10人
（37）
项目综合方 案审定
a、建设项 目规划审批 报表
b、市政项 目综合方案
c、审定方 案总图及道 路方案
d、市政各 专业项目咨 询方案
k、省 级土地行政 主管部门对 补充用地的 验收文件
规委 房屋面积勘测报 告
房地局测绘队
土地补偿
征地审核
办理建设用地规划许可证
（27）
用地会审议及市政府征地批复 ⒁
市规委 ⒆
（24）
a、 缴纳新增建 设用地有偿 使用费
b 、土地开垦 费
c 、防洪费
d、其他基 金
a、立项批复
b、建设项目规 划审批表
c、市政府征地 批复
a、教育意 b、规划意
c、审定设 计方案通知 书
（31） （36）
（39）
a、供电给 水b、市建政设燃项气 目规划审批
c、审定设计d、方建案筑通工知程施工设计图 纸
e、工程档 f、按审定
a、供电给 水市政燃气
b、统计局
c、散装水 d、墙体节
办理开工证征 求意见函
建设工程 ①确定地块
分析、编制项目建议 书代可研报告
雨污水方案初步设计 （43）
（54）
出各专业竣 工图
（58）
办理开工证征
a、建筑工 程施工许可 申请表一式 两份
b、建设用 地规划许可 证及附件
c、建设工 程规划许可 证及附件
d、施工图 纸设计文件 审查通知书
e、经备案 的施工合同
f、施工企 业中标通知
g、经备案 的施工监理 合同 h、监理单 I、项目建 j、年度施 k、人防工 l 、园林局伐 m、四源费n 、质量监督o 、安全监督p 、建筑节q能 、散装水r泥 、统计局登
工程施工图 （各专业）
b、居 住区人防规 划工程送审 单
c、 人防结构计 算表
d、人防工 程送审单
e、地勘资 料及地形图
园林报建 市、区园林局
（30）
（22）
市交管局 交通报建
a 、规划意见 书及附件
b、审定设
c、立项批 （23）
d、交通影 响e、评市价政报道告 路方f、案机及械交 停车g厂、家交设 通组织h、流平线 立签剖订面公和共车配 套区协建议委书开发 办
c、总平面 图 d、消防设 e、审定设
消防报建 市消防局 人防总规及单体报建 （26） 市人防办
a 、园林现状 测绘报告 （交区园林 局）
b、建筑剖 面图
c、首层、 其他及地下 各层平面图
d、规划意 见书和审定 方案通知书 及附图
e、绿地布 置图（含现 状古树、名 木、大树保 护方案）
（32）
a、人防 （38））
a、建设工
程规b划、验竣收
工图
c
、建设工程
d、建设工
a、工程竣 工图
b、建筑工
c、消防验d 、建筑工e、程 建设意f、见建整 筑防火材料
a、建设项
人防验收 四方及电梯
验收
b、区县人 防c、办人出防具工的 程d、竣施工工验单收 位签署的人
（47） 办理招投标 办理树木伐移手续
地名办批
办理建筑工程 施工许可证