解读基层工会经费收支管理有关规定江门市总工会财务部黄英

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——帮扶补助 ——其他补助
四、工会经费的支出范围及账务处理 《工会法》第42条明确规定: 工会经费主要用于为职工服务和工会活动。经费使 用的具体办法由中华全国总工会制定。 工会经费应体现全体职工的福利,全部用于为职工 服务和开展工会活动。做到取之于工,用之于工。。 工会经费开支实行工会委员会集体领导下的主席负 责制,重大开支集体决定。
三、工会经费的收入范围及财务处理
3、行政补助收入:是指工会取得的所在单位 行政方面按照《工会法》和国家的有关规定 给予工会的补助款项。
拨付“行政补助收入”时要求做到: 1、单位行政规范列支。行政应完善拨付本级工会经费补 助款项的审批程序,补助款项的列支渠道应符合规定。 2、拨出款项账户限定。行政给予本级工会的经费补助款 项应由行政开立的银行账户拨付。 3、工会账户规范核算。工会收到行政给予的经费补助款 项,应纳入工会收支预算,在“行政补助收入”科目和 相关支出科目按规定核算列支。
四、工会经费的支出范围及账务处理
3、业务支出5项
工会培训工会干部、加强自身建设及开展业务工作发生的各项 支出。包括开展工会干部和积极分子的学习和培训所需教 材资料和讲课酬金等;评选表彰优秀工会干部和积极分子的 奖励;组织劳动竞赛、合理化建议、技术革新和协作活动; 召开工会代表大会、委员会、经审会以及工会专业工作会 议;开展外事活动、工会组织建设、建家活动、大型专题调 研;经审经费、基层工会办公、差旅等其他专项业务的支出。 借:业务支出——培训费 ——会议费 ——外事费 ——专项业务费 ——其他业务支出 贷:银行存款
基层工会要依法取得社会团体法人资格,单独开设银 行账户,实行工会经费独立核算。工会会计以收付实 现制为基础,以权责发生制为补充。
4、坚持预算管理原则
实行全面预算管理,把工会经费的所有支出都放进预 算的笼子,按照全总《工会预算管理办法》执行。。
预算流程:本级预算草案→经审会通过→工会委员会 通过→上级工会审批(备案)→执行
二Biblioteka Baidu工会经费收支管理原则
工会经费收支管理,要贯彻以下原则: 1、坚持遵纪守法原则
严格执行国家财经政策、规定和开支范围、标准, 认真执行工会财务制度,遵守财务纪律。
2、坚持依法获取原则
基层工会的各项收入要根据《中华人民共和国工会 法》和《中国工会章程》的规定,依法获取。。
二、工会经费收支管理原则
3、坚持经费独立管理原则
5、事业收入:是指独立核算的附属事业单位 上缴的收入和非独立核算的附属事业单位的 各项事业收入。 6、投资收益:是指工会对外投资发生的损益。 7、其他收入:是指工会除上述收入以外的其 他各项收入。包括资产盘盈、固定资产处置 净收入、接受捐赠收入、银行存款利息收入 等。。
三、工会经费的收入范围及财务处理
“工资收入”具体包括:
机关的工会会员:职务工资、级别工资、基础 工资、工龄工资; • 事业单位的工会会员:职务工资、等级工资; • 机关事业单位的工人会员:岗位工资、等级工 资; • 企业的工会会员交纳会费时,按照企业支付办 法掌握处理:凡是企业作为工资发给的,应计算 交纳会费;凡是作为津贴、资金发给的,不计交 会费。
四、工会经费的支出范围及账务处理
全总要求“8个不准”:
——不准用工会经费购买购物卡、代金券等,搞请客送礼 等活动 ——不准违反工会经费使用规定, 滥发津贴.补贴.奖金 ——不准用工会经费支付高消费性的娱乐健身活动 ——不准单位行政利用工会账户,违规设立“小金库” ——不准将工会账户并入单位行政账户,使工会经费开支 失去控制 ——不准截留、挪用工会经费 ——不准用工会经费参与非法集资活动,或为非法集资活 动提供经济担保 ——不准用工会经费报销与工会活动无关的费用
解读基层工会经费收支管理有关规定
江门市总工会财务部 黄英姿
主要内容
一、出台的背景 二、工会经费收支管理原则 三、工会经费收入范围及账务处理 四、工会经费支出范围及账务处理 五、工会财务监督
一、出台的背景
中央、全总重要文件:
1、《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》 2、《党政机关厉行节约反对浪费条例》; 3、《中华全国总工会关于加强工会经费财务管理和审计 监督 切实管好用好工会经费的通知》。
三、工会经费的收入范围及账务处理
• 经全国总工会批准独立管理经费的铁路、民
航、金融所属单位按原渠道缴费。(基层工 会留成50%) • 除上述两种情况之外的企业、事业单位、其 他经济组织和社会组织纳入地税代收范围。 (基层工会留成60%)
三、工会经费的收入范围及账务处理
计提工会经费是以工资总额2%计提的。 “工资总 额”是指:(国家统计局1990年1号令) 各缴费单位在一定时期内支付给本单位全部职工的 劳动报酬总额。包括计时工资、计件工资、奖金、 津贴和补贴、加班加点工资和特殊兑现方式(如年 薪制、结算手续费形式)支付的工资总和。工资总 额的计算原则应以直接支付给职工的全部劳动报酬 为依据,包括以货币形式支付的和以实物形式支付 的劳动报酬。 (职工自付部分的住房公积金、社保费等是不是工 资总额的组成部分?)
三、工会经费的收入范围及财务处理
基层工会经费各项支出应当全部纳入预算管理。工会根 据开展的活动计划,向行政提交一份内容详细的预算报 告,如活动组织者、时间、地点、内容、参加人员、开 支项目、预计金额等。活动结束后再将工会垫付款项的 发票复印件交行政作为支出附件,证实是实实在在的支 出,而不是简单的以拨代支,这样既实现了行政对工会 经费的补助,又不违反相关的政策。
四、工会经费的支出范围及账务处理
(2)文体活动方面:用于工会开展职工业余文艺活动、 节日联欢、文艺创作、美术、书法、摄影等各类活动; 文体活动所需设备、器材、用品购置与维修费;文艺 汇演、体育比赛及奖励费;各类活动中按规定开支的 伙食补助费、夜餐费等;用会费组织会员观看电影、 开展春游秋游等集体活动。 借:职工活动支出——文体活动费 贷:银行存款
三、工会经费的收入范围及账务处理
4 、 上级补助收入 : 是指本级工会收到上级工 会给予的各类补助款项。下设二级科目分两类:
(1)限定性:专项补助、帮扶补助、送温暖补助、救灾补助 (2)非限定性:回拨补助、、超收补助、其他补助。
本科目属限定性收入的要专款专用。同时,上级补助 收入不能当奖金发放。
三、工会经费的收入范围及财务处理
• 会费收取的依据和标准:工发[1978]101号中华全国总 工会《关于收交工会会费的通知》 • 按照会员本人每月工资收入0.5%计算缴纳会费,工资收 入合计尾数不足10元的部分和各项津贴、补贴、奖金等 收入不计交会费。 • 没无固定收入的,可按本人上月所得工资额计交会费。
三、工会经费的收入范围及账务处理
四、工会经费的支出范围及账务处理
支出科目分类
1、职工活动支出 2、维权支出 3、业务支出 4、资本性支出 5、事业支出 6、其他支出
按 功 能 分
四、工会经费的支出范围及账务处理
1、职工活动支出4项
工会开展职工教育、文体、宣传等活动发生的支出
(1)职工教育方面:工会开展职工教育、业余文化、技术、 技能教育所需的教材、教学、消耗用品;职工教育所 需资料、教师酬金;优秀学员(包括自学)奖励;工 会为职工举办法律、政治、科技、业务、再就业等各 种知识培训等。 借:职工活动支出——职工教育费 贷:银行存款
二、工会经费收支管理原则 5、坚持为职工服务原则 基层工会经费使用要突出重点,优化支出结构,集 中财力保证维护职工的合法权益、开展职工服务和 工会活动。
6、坚持勤俭节约原则
基层工会要贯彻中央厉行节约,反对浪费的要求, 经费使用要精打细算,少花钱,多办事,办好事, 提高经费使用效益。
7、要坚持民主管理原则
三、工会经费的收入范围及账务处理
收入科目分类
1、会费收入 2、拨缴经费收入 3、行政补助收入 4、上级补助收入 5、事业收入 6、投资收益 7、其他收入 源于职工 源于行政 源于上级 源于工会本级
按 性 质 分
按 来 源 分
三、工会经费的收入范围及账务处理
1、会费收入:是指工会会员依照规定向工 会组织缴纳的会费。会费全部留于基层,基 层工会应将会员缴纳的会费全部用于会员活 动支出,不存在上缴问题。

三、工会经费的收入范围及账务处理
2、拨缴经费收入:是指基层单位行政拨缴、 下级工会按规定上缴及上级工会按规定转拨 的工会经费中归属于本级工会的经费及建会 筹备金。 • 实行财政统发工资的行政、事业单位仍按广 东省总工会和广东省财政厅联合下发的《关 于贯彻落实财政拨款的行政事业单位计拨工 会经费有关问题的通知》规定缴费。。(基 层工会留成50%)
要定期公布账目,接受会员监督和经审会审查。
三、工会经费的收入范围及账务处理
《工会法》第42条明确规定了工会经费的五项来源: (一)工会会员缴纳的会费; (二)建立工会组织的企业、事业单位、机关和其他社 会组织按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴的经费或 建会筹备金;(主要来源) (三)工会所属的企业、事业单位上缴的收入; (四)政府的补助;(广义:企业行政对工会的补助); (必要补充) (五)其他收入(存款利息、捐赠赞助、财产变卖等)。
三、工会经费的收入范围及账务处理
㈧实行租赁经营单位的承租人的风险性补偿收入; ㈨对购买本企业股票和债券的职工所支付的股息(包括股 金分红)和利息; ㈩劳动合同制职工解除劳动合同时由企业支付的医疗补助 费、生活补助费等; (十一)因录用临时工而在工资以外向提供劳动力单位支付 的手续费或管理费; (十二)支付给家庭工人的加工费和按加工订货办法支付给 承包单位的发包费用; (十三) 支付给参加企业劳动的在校学生的补贴; (十四) 计划生育独生子女补贴。
三、工会经费的收入范围及账务处理
下列各项不列入工资总额的范围:
㈠根据国务院发布的有关规定颁发的发明创造奖、自然科 学奖、科学技术进步奖和支付的合理化建议和技术改进奖 以及支付给运动员、教练员的奖金; ㈡有关劳动保险和职工福利方面的各项费用; ㈢有关离休、退休、退职人员待遇的各项支出; ㈣劳动保护的各项支出; ㈤稿费、讲课费及其他专门工作报酬; ㈥出差伙食补助费、误餐补助、调动工作的旅费和安家费; ㈦对自带工具、牲畜来企业工作职工所支付的工具、牲畜 等的补偿费用;
四、工会经费的支出范围及账务处理
4、资本性支出:指形成固定资产的支出。行政方
面承担的资本性支出不足部分,在基层工会有经费 结余的情况下,工会经费可以用于必要的补足。
四、工会经费的支出范围及账务处理
(3)宣传活动方面:用于工会开展政治、时事、政策、 科技讲座、报告会等宣传活动;工会组织技术交流、 职工读书活动、网络宣传以及举办展览、板报等所消 耗的用品;工会组织的重大节日宣传费、工会举办的 图书馆、阅览室所需图书、工会报刊以及资料费等。
借:职工活动支出——宣传活动费 贷:银行存款 (4)其他活动支出:开展会员特殊困难补助活动;工会 开展的技能竞赛费用及其他活动的各项支出。
主要收入的账务处理
1、参与税务代收的单位申报缴交工会经费后通过“工会 经费收缴管理系统”回拨的经费: 借:银行存款 贷:拨缴经费收入 2、暂不纳入税务代收的单位收到单位行政划拨的工会经 费: 借:银行存款 贷:拨缴经费收入 应付上级经费
三、工会经费的收入范围及财务处理
3、收到本单位行政划拨的补助经费: 借:银行存款 贷:行政补助收入 4、收到上级工会转拨的财政送温暖资金、困难职工 帮扶补助款、困难补助款等: 借:银行存款 贷:上级补助收入 ——送温暖补助
四、工会经费的支出范围及账务处理
2、维权支出6项
工会直接用于维护职工权益的支出。包括工会协调劳动 关系和调解劳动争议、开展职工劳动保护、向职工群 众提供法律咨询、法律服务、对困难职工帮扶、向职 工送温暖等发生的支出及参与立法和本单位民主管理、 集体合同等其他维权支出。 借:维权支出——劳动关系协调费 ——劳动保护费 ——法律援助费 ——困难职工帮扶费 ——送温暖费 ——其他维权支出 贷:银行存款
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