省企业研究开发费用加计扣除操作手册
研究开发费用税前扣除政策解读及操作实务
研究开发费用税前扣除政策解读及操作实务研究开发费用是指企业为开展科学研究、技术开发而发生的支出。
在中国，研发费用在纳税时可以享受税前扣除的政策，这为企业提供了一定的财务优惠。
本文将对研究开发费用税前扣除政策进行解读，并简要介绍操作实务。
首先，研究开发费用的范围是非常广泛的，包括工资薪金、试验设备购置费、研究设备购置费、研究用耗材费、研究用仪器、设备购置费等。
这些费用均可列入研究开发费用的范畴，并在纳税时享受税前扣除的政策。
其次，研究开发费用税前扣除政策的具体操作如下。
企业在申报纳税时，需要将研究开发费用列入成本支出项，一般在企业会计报表的费用科目中进行记录。
在填报纳税申报表时，企业需要按照相关税法和规定，将研究开发费用列入抵扣项目，并按照规定的比例进行扣除。
通常，研究开发费用的税前扣除比例为75%。
值得注意的是，企业在享受研究开发费用税前扣除政策时，需要满足以下几个条件。
首先，企业需具备研发实力，即具备开展科学研究、技术开发的能力和条件。
其次，相关研究开发费用必须是合法且真实存在的，不能存在假冒、虚报、被冒的情况。
此外，企业还需要将研发费用进行详细的账务记录，并收集相关的发票、收据、合同等材料作为备查依据。
在操作实务中，企业可以采取以下几个步骤来确保研究开发费用的税前扣除。
首先，企业应建立完善的研发项目管理机制，包括项目选择、经费安排、进度控制等。
其次，企业需建立健全的研发费用核算制度，确保研发费用的准确计算和合理分配。
此外，企业还可以通过与科研院所、高校等进行科技合作，进一步提高研发成果的质量和效益。
最后，在纳税申报时，企业需要仔细审查相关文件和材料，确保研发费用的真实性和合规性，以便顺利享受研究开发费用税前扣除政策。
总之，研究开发费用税前扣除政策在一定程度上鼓励了企业进行科学研究和技术创新，提高了企业的研发投入和创新能力。
企业在享受该政策时需加强内部管理，确保研发费用的准确计算和合规申报。
希望本文对研究开发费用税前扣除政策的解读及操作实务有所帮助。
深圳市研发费用加计扣除相关政策与操作流程
VS
直接投入费用
研发活动直接消耗的材料、燃料和动力费 用；用于中间试验和产品试制的模具、工 艺装备开发及制造费，不构成固定资产的 样品、样机及一般测试手段购置费，试制 产品的检验费等。
研发费用定义及范围
折旧费用
用于研发活动的仪器、设备的折旧费。
无形资产摊销
用于研发活动的软件、专利权、非专利技术（包括许可证、专有技术、设计和计算方法等）的摊销费用。
04
研发费用加计扣除操作流 程
企业内部操作流程
立项管理
企业需对研发项目进行立项管理，明确项目目标、预算、进度计划等 关键信息，并报经企业内部决策机构批准。
费用归集
企业应对研发项目发生的费用进行准确归集，包括人员人工费用、直 接投入费用、折旧费用、无形资产摊销、新产品设计费等。
账务处理
企业应按照会计准则要求对研发费用进行账务处理，确保研发费用的 真实性和准确性。
03
企业享受政策条件与限制
企业资格要求
企业应为在深圳市注册并具有独立法人资格的企业，且为会计核算健全、 实行查账征收并能够准确归集研发费用的居民企业。
企业应不属于烟草制造业、住宿和餐饮业、批发和零售业、房地产业、租 赁和商务服务业、娱乐业等负面清单行业。
企业应未列入严重违法失信名单，未发生司法、行政机关认定的严重失信 行为。
深圳市政研策发与费操用作加流计程扣除相关
汇报人：XX 2024-01-21
contents
目录
• 研发费用加计扣除政策概述 • 研发费用加计扣除政策内容 • 企业享受政策条件与限制 • 研发费用加计扣除操作流程 • 政策实施效果评估及改进建议 • 企业应对策略与注意事项
01
研发费用加计扣除政策概 述
退税减税降费政策操作指南——科技型中小企业研发费用加计扣除政策
退税减税降费政策操作指南——科技型中小企业研发费用加计扣除政策文章属性•【公布机关】科学技术部•【公布日期】2022.06.07•【分类】法规、规章解读正文退税减税降费政策操作指南——科技型中小企业研发费用加计扣除政策一、适用对象除烟草制造业、住宿和餐饮业、批发和零售业、房地产业、租赁和商务服务业、娱乐业以外的科技型中小企业都可以享受。
上述企业应为会计核算健全、实行查账征收并能够准确归集研发费用的居民企业。
二、政策内容（一）除烟草制造业、住宿和餐饮业、批发和零售业、房地产业、租赁和商务服务业、娱乐业以外的科技型中小企业，开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，自2022年1月1日起，再按照实际发生额的100%在税前加计扣除；形成无形资产的，自2022年1月1日起，按照无形资产成本的200%在税前摊销。
（二）科技型中小企业是指依托一定数量的科技人员从事科学技术研究开发活动，取得自主知识产权并将其转化为高新技术产品或服务，从而实现可持续发展的中小企业。
科技型中小企业需同时满足以下条件：1.在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册的居民企业。
2.职工总数不超过500人、年销售收入不超过2亿元、资产总额不超过2亿元。
3.企业提供的产品和服务不属于国家规定的禁止、限制和淘汰类。
4.企业在填报上一年及当年内未发生重大安全、重大质量事故和严重环境违法、科研严重失信行为，且企业未列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。
5.企业根据科技型中小企业评价指标进行综合评价所得分值不低于60分，且科技人员指标得分不得为0分。
符合以上第1～4项条件的企业，若同时符合下列条件中的一项，则可直接确认符合科技型中小企业条件：1.企业拥有有效期内高新技术企业资格证书；2.企业近五年内获得过国家级科技奖励，并在获奖单位中排在前三名；3.企业拥有经认定的省部级以上研发机构；4.企业近五年内主导制定过国际标准、国家标准或行业标准。
企业研发费用税前加计扣除申报流程及材料
网上填报：
注册登陆后可根据《河南省企业研发信息管理系统加计扣除备案 管理-用户操作手册》中操作方法进行网上填报。
申报流程及材料 备案资料：
●企业所得税优惠事项备 ●研发项目立项文件（计划书）
案表
●立项批复及计划书
●项目组编制情况和研发人员名 单
●政府立项项目的立项合 ●人员、设备、无形资产费用分配
工作建议
4、重视知识产权申请
● 从技术保护角度上考虑 ◆ 技术对抗需要（遭遇诉讼威胁）； ◆ 为生产或实施进行技术引进； ◆ 自主研发的高新技术产品，专利保护上注意立体保护。 ● 从项目规范化管理角度上考虑 ◆ 核心技术重视发明专利申请（发明专利是项目被认定为R&D项目的重要依据）；考虑发明及
实用新型同时申请； ◆ 专利申请时间安排（结合项目及技术研发进度）； ◆ 注意知识产权与主营业务产品的关联性机制
◆ 明确技术研发部、财务部、人力资源部、资产管理等部门的责任分工； ◆ 明确跨部门间统筹协调的工作内容。
3、规范研发费用建账
◆ 根据年度研发项目布局，设置好专账/辅助台账； ◆ 结合项目研发过程，收集整理好凭证及票据； ◆ 人员、材料、设备入账等特殊问题处理； ◆ 控制好费用比例。
的同时随附注一并报送主管税务机关 ❖ 企业年度纳税申报时，根据研发支出辅助账汇总表填报研发项目可加计扣
除研发费用情况归集表，在年度纳税申报时随申报表一并报送
申报流程及材料
申报流程及材料
（二）、主要备查资料
1、自主、委托、合作研究开发项目计划书和企业有权部门关于自主、
委托、合作研究开发项目立项的决议文件； 2、自主、委托、合作研究开发专门机构或项目组的编制情 况和研发人员名单；
河南企业研发信息管理系统
河南省企业研发信息管理系统（加计扣除申报管理）用户操作手册河南省科技信息研究院目录第一部分企业用户操作手册 (4)1、进入系统 (4)1.1、系统访问入口 (4)1.2、注册并登录系统 (5)2、企业加计扣除备案申报 (6)2.1、系统主界面 (6)2.2、备案申报 (6)2.2.1、“企业年度信息”填报 (7)2.2.2、“企业研发项目信息”填报 (7)2.2.3、“企业研发支出辅助帐汇总表和研发费用加计扣除明细表”填报 (9)2.2.4、有关填报说明 (9)2.3、结束申报 (11)3、其他有关操作功能介绍 (12)3.1、企业加计扣除申报 (12)3.2、企业申报项目列表 (12)3.3、企业年度申报查询 (13)3.4、企业申报项目统计 (13)3.5、个人信息维护 (14)第二部分管理用户操作手册 (15)1、进入系统 (15)1.1、系统访问入口 (15)1.2、登录系统 (16)2、使用系统 (16)2.1、企业申报信息管理/所有申报企业 (17)2.2、企业申报信息管理/退回待修改企业 (18)2.3、项目转请市级鉴定管理/所有申报项目 (18)2.4、项目转请市级鉴定管理/无异议项目 (18)2.5、项目转请市级鉴定管理/转请市级鉴定项目 (19)2.6、市级鉴定项目情况/市级鉴定通过项目 (19)2.7、市级鉴定项目情况/市级鉴定未通过项目 (20)2.8、省级鉴定项目情况/转请省级鉴定项目 (20)2.9、省级鉴定项目情况/省级鉴定通过项目 (21)2.10、省级鉴定项目情况/省级鉴定未通过项目 (21)2.11、统计分析/年度申报企业信息统计 (22)2.12、统计分析/年度申报项目信息统计 (22)2.13、账户管理/个人信息维护 (23)2.14、账户管理/修改密码 (23)河南省企业研发信息管理系统加计扣除申报管理用户操作手册第一部分企业用户操作手册重要提示：本部分内容主要用于指导企业用户如何访问并登录进入河南省企业研发信息管理系统，进行企业研发加计扣除申报。
研发费用加计扣除政策执行指引(1.0版)
研发费用加计扣除政策执行指引（1.0版）（来源：国家税务总局所得税司）目录一、研发费用加计扣除政策概述 1（一）政策沿革 1（二）政策调整 3（三）研发活动的概念5（四）研发费用加计扣除的概念 7二、研发费用加计扣除政策的主要内容 9（一）研发费用的费用化和资本化处理方式9（二）研发费用加计扣除可以与其他企业所得税优惠事项叠加享受 9（三）负面清单行业的企业不能享受研发费用加计扣除政策 10（四）七类一般的知识性、技术性活动不适用加计扣除政策 10（五）创意设计活动发生的相关费用可以享受加计扣除政策 11（六）研发费用归集的会计核算、高新技术企业认定和加计扣除三个口径12（七）直接从事研发活动人员的范围 14（八）企业研发活动的形式14（九）委托研发与合作研发的区别 15（十）失败的研发活动所发生的研发费用也可加计扣除 16（十一）盈利企业和亏损企业都可以享受加计扣除政策 16（十二）叠加享受加速折旧和加计扣除政策16（十三）企业委托外部机构或个人进行研发活动所发生的费用加计扣除的规定 17（十四）企业委托关联方和非关联方管理要求的区别18（十五）企业委托境外机构或个人进行研发活动所发生的费用加计扣除的规定 18（十六）委托研发与合作研发项目的合同需经科技主管部门登记 18（十七）允许加计扣除的其他费用的口径 19（十八）研发费用“其他相关费用”限额计算的简易方法19（十九）特殊收入应扣减可加计扣除的研发费用 20（二十）研发活动直接形成产品或作为组成部分形成的产品对外销售的特殊处理 20（二十一）财政性资金用于研发形成的研发费用应区别处理 21三、加计扣除研发费用核算要求 21（一）享受研发费用加计扣除政策的会计核算要求 21（二）研发支出辅助账的样式 22（三）研发支出辅助账基本核算流程 22（四）研发费用的费用化或资本化处理方面的规定 24（五）共用的人员及仪器、设备、无形资产会计核算要求26（六）核定征收企业不能享受加计扣除政策26（七）研发费用的核算须做好部门间协调配合 26（八）合作研发项目会计核算要求 26四、研发费用加计扣除备案和申报管理 27（一）享受研发费用加计扣除优惠政策基本流程 27（二）研发费用加计扣除优惠备案的要点 28（三）享受研发费用加计扣除优惠政策的留存备查资料 29（四）享受研发费用加计扣除优惠政策但汇算清缴期结束前未备案的处理方法 29（五）享受研发费用加计扣除优惠政策汇算清缴时的有关规定 30（六）预缴所得税时不能享受研发费用加计扣除优惠30（七）企业集团集中开发的研发费用分摊需要关注关联申报 31（八）享受研发费用加计扣除的研发项目无需事先通过科技部门鉴定或立项 31（九）税企双方对研发项目有异议的由税务机关转请科技部门鉴定 32（十）当年符合条件未享受加计扣除优惠的可以追溯享受32(十一)正确处理税务核查与企业享受研究费用加计扣除优惠政策的关系 33五、科技型中小企业研发费用加计扣除政策 33（一）科技型中小企业的研发费用加计扣除比例提高到75% 33（二）科技型中小企业的标准 33（三）科技型中小企业评价指标 34（四）科技型中小企业的认定方式 34（五）可以直接确认符合科技型中小企业的规定 35（六）科技型中小企业季度预缴时不享受研发费用加计扣除政策 35研发费用加计扣除政策执行指引（1.0版）一、研发费用加计扣除政策概述（一）政策沿革1.研发费用加计扣除政策最初仅限于国有、集体工业企业（1996年-2002年）我国实施企业研发费用加计扣除政策起始于1996年。
研发费加计扣除审核
企业研究开发费用税前加计扣除审核操作指引第一章总则第一条为规范企业研究开发费用的税前扣除及相关税收优惠政策的执行，根据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例、《国家税务总局关于印发<企业研究开发费用税前扣除管理办法（试行）>的通知》（国税发〔2008〕116号）和《湖南省国家税务局关于加强企业所得税管理有关问题的通知》（湘国税函〔2009〕279号）的有关规定，制定本操作指引。
第二条本操作指引所称的研究开发活动是指企业为获得科学与技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、工艺、产品（服务）而持续进行的具有明确目标的研究开发活动。
创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、工艺、产品（服务），是指企业通过研究开发活动在技术、工艺、产品（服务）方面的创新取得了有价值的成果，对本省相关行业的技术、工艺领先具有推动作用，不包括企业产品（服务）的常规性升级或对公开的科研成果直接应用等活动（如直接采用公开的新工艺、材料、装置、产品、服务或知识等）。
第三条企业研究开发费用税前加计扣除审核一般包括项目合规性审核、研发费用归集合规性审核和后续管理三个环节。
第四条项目合规性审核是指主管国税机关在企业进行研究开发费税前加计扣除备案时，对企业研发项目备案资料的完整性、项目是否符合规定研发活动范畴、项目是否属于规定领域等进行的审核。
第五条研发费用归集合规性审核是指主管国税机关在项目合规性审核后，对企业研发投入核算体系是否健全、备案项目申报的研发费是否符合加计扣除范围等进行的合规性审核。
第六条后续管理是指各级国税机关对研发费加计扣除资料备案资料管理、纳税评估和税务稽查等后续管理活动的统称。
第七条各级国税机关应主动与当地科技、财政、地税等部门建立工作协商机制，加强信息沟通和工作协调，及时研究解决研发费加计扣除工作中发生的问题，充分发挥研发费加计扣除政策对当地产业发展和企业研发活动的导向作用。
企业研发费用管理必读与加计扣除操作指南
企业研发费用管理必读与加计扣除操作指南研发费用是企业在技术创新和产品研发过程中所发生的费用。
对于企业而言，合理管理研发费用不仅可以提高研发投入的效益，还可以帮助企业享受加计扣除政策的优惠，减轻企业的税收负担。
下面是企业研发费用管理必读与加计扣除操作指南，供企业参考和实施。
一、研发费用的管理与核算1.确定研发费用的范围：研发费用包括直接研发费用和间接研发费用两部分。
直接研发费用是指与具体的研发项目直接相关的费用，如研发人员的工资、实验室设备等；间接研发费用是指与研发活动间接相关的费用，如研发管理人员的工资、研发设施的租金等。
2.充分准备研发费用的支出凭证：企业在发生研发费用时，应及时保存相关的凭证和票据，包括发票、合同、支付凭证等，以便后续的核算和申报。
3.合理分摊与核算研发费用：企业在核算研发费用时，应按照合理的分摊规则将费用分摊到不同的研发项目上，以确保核算的准确性和公允性。
4.定期进行研发费用的审核与调整：企业在研发过程中，应定期进行研发费用的审核与调整，以确保费用的合理性和有效性。
二、研发费用的加计扣除政策操作指南1.了解并熟悉相关政策：企业应及时了解国家对于研发费用加计扣除政策的最新规定，并熟悉政策的具体操作细则。
2.制定加计扣除政策操作流程：企业应制定研发费用加计扣除的操作流程，包括申请、审核、报备和备案等环节，确保每个环节都符合政策要求。
3.完善研发费用加计扣除的文件和凭证：企业应及时完善研发费用加计扣除的相关文件和凭证，包括申请书、审核意见、报备材料等，以便后续的审计和核查。
4.加强内部管理与控制：企业应加强对于研发费用加计扣除的内部管理和控制，包括建立专门的研发费用加计扣除管理团队、加强内部审核和监督等，以确保政策执行的纪律性和有效性。
5.学会与税务机关的沟通与协商：企业在遇到研发费用加计扣除政策操作中的问题时，应学会与税务机关进行及时沟通与协商，以解决问题和获取政策支持。
三、加大研发投入，优化研发费用管理1.提高研发投入的意识与质量：企业应加大对研发投入的意识，将研发费用作为企业战略的重要组成部分，并注重提高研发投入的质量和效益。
研发费用加计扣除辅助软件操作手册V1.0
研发费用加计扣除辅助软件操作手册V1.0软件安装1、解压安装包2、安装克成立目P体验3、注册相关信息，点击确认企业信息4俞入公司名羯;4、注册完成2开始测试功能流程3具体操作3.1. 基本信息设置--【纳税人基本信息】详细填写纳税人基本信息，并且保存。
3.2. 基本信息设置--【原科目设置】新增、修改、删除税目操作。
sti3.3. 项目管理对项目进行新增、修改、删除操作。
3.4. 辅助账管理1) 期初余额设置对已设置的项目进行期初余额设置操作。
L峻剑旗M• 4G&7如槌询2) 凭证信息米集对项目，进行凭证信息录入、导入等操作。
3）辅助账报表生成生成辅助账报表，可以选择查看或者导出打印操作。
gm心m^vaF、的反朋月卬邸、JW7F•，出6爵*11 RM：2g WMB IV内嫌力/■K a ••■传•》-dll古希腊哲学F亚里士多德说：人有两种，一种即吃饭是为了活着”丁种是活着是为了吃饭”一个人之所以伟大，首先是因为他有超于常人的心。
志当存高远”风物长宜放眼量”这些古语皆鼓舞人们要树立雄无数个自己，万千种模样，万千愫情怀。
有的和你心手相牵，有的和你对抗，有的给你雪中送炭，有的给你烦忧……与其说人的一生是同命运抗争，与性格妥协，不如说是与自己抗争，与自己妥协。
人最终要寻找的，就是最爱的那个自己。
只是这个自己，有人终其一生也未找到；有人只揭开了冰山的一角，有人有幸会晤一次，却已用尽一生。
人生最难抵达的其实就是自己。
我不敢恭维我所有的自己都是美好的，因为总有个对抗的声音:你还没有这样的底气。
很惭愧，坦白说，自己就是这个样子：卑微过，像一棵草，像一只蚁，甚至像一粒土块，但拒绝猥琐！，需弱过，像掉落下来的果实，被人掉掉的灰尘，但拒绝屈膝，宁可以卵击石，以渺小决战强大。
自私过，比如遇到喜欢的人或物，也想不择手段，据为己有。
贪婪过，比如面对名利、金钱、豪宅名车,风花雪月，也会心旌摇摇，浮想联翩。
倔强过，比如面对误解、轻蔑，有泪也待到无人处再流，有委屈也不诉说，不申辩，直到做好，给自己证明，给自己看！温柔过，当爱如春风袭来，当情如花朵芳醇，黄昏月下，你侬我侬。
研发费加计扣除操作指南
研发费加计扣除操作指南
研发费加计扣除是指企业在计算应纳税所得额时，可以将研发
费用加计入成本，在税前扣除的政策。
以下是关于研发费加计扣除
的操作指南：
1. 确定加计扣除项目，首先，企业需要确定哪些项目可以纳入
研发费用加计扣除范围。
通常包括技术开发、技术改造、技术改进
等与企业产品、工艺、材料、设备、管理等方面相关的研发活动支出。
2. 收集相关证明材料，企业需要收集和整理与研发活动相关的
支出凭证、合同、人员名单、研发报告等证明材料，以便在税务部
门进行备案和审核。
3. 计算加计扣除额度，企业需要按照国家税务部门的相关规定，计算出符合条件的研发费用加计扣除额度，并在纳税申报表中进行
申报。
4. 注意加计扣除政策变化，随着国家政策的变化，研发费用加
计扣除的政策也可能会有所调整，企业需要及时关注最新政策，确
保按照最新规定履行相关申报手续。
5. 合规申报，企业在申报研发费用加计扣除时，需要确保所提交的材料真实、合规，遵守税法规定，以免引发税务风险。
6. 定期复核，企业应建立健全的内部管理制度，定期对研发费用加计扣除的申报情况进行复核，确保符合法规要求。
总之，研发费加计扣除是一项涉及税收政策的重要举措，企业在进行相关操作时需要严格遵守相关规定，确保合规申报，以免引发不必要的税务风险。
河南企业研发信息管理系统
河南企业研发信息管理系统河南省企业研发信息管理系统（加计扣除申报管理）用户操作手册河南省科技信息研究院目录第一部分企业用户操作手册............................. 错误!未定义书签。
1、进入系统......................................................... 错误!未定义书签。
1.1、系统访问入口............................................. 错误!未定义书签。
1.2、注册并登录系统......................................... 错误!未定义书签。
2、企业加计扣除备案申报 ................................. 错误!未定义书签。
2.1、系统主界面................................................. 错误!未定义书签。
2.2、备案申报 .................................................... 错误!未定义书签。
2.2.1、“企业年度信息”填报.................... 错误!未定义书签。
2.2.2、“企业研发项目信息”填报 ................ 错误!未定义书签。
2.2.3、“企业研发支出辅助帐汇总表和研发费用加计扣除明细表”填报 ............................................... 错误!未定义书签。
2.2.4、有关填报说明 ................................... 错误!未定义书签。
2.3、结束申报 .................................................... 错误!未定义书签。
加计扣除说明
企业自主研发项目情况表
金额单位：元（列至角分）
研发项目
名称
项目负责
联系电话
人
项目起始
项目终止时
时间
间
研发项目
在技术领
域中的类
别
技术研发
成果最终
归属权
列入省部级或区县科技计划
（文号及名称）
一、立项依据（国内外现状、水平和发展趋势；项目开
发的目的、意义；本项目对本市相关行业的技术、工艺
领先具有推动作用之处；项目的市场前景。）（限300字
经盖章的《鉴定意见书》附项目材料（包括科委（认定中心） 要求企业补充的材料）反馈税务局企业所得税科（处）。 （续前*处） 4、区科委评审通过并出具《鉴定意见书》的项目，制作《企业 研发项目登记信息告知书》； 5、提交信息
对所得税综合管理岗的处理意见进行复审，并签注审核意见。
审核（授权区局企业所得税科（处））
分摊表。）；
（3）自主、委托、合作、集中研究开发专门机构或项目组的编
制情况和专业人员名单复印件；
受理
大厅所
涉税 受理岗
（4）企业总经理办公会或董事会关于自主、委托、合作、集中 研究开发项目立项的决议文件复印件（集中研究开发项目由母 公司负责编制项目立项书）。符合免评条件的项目，需出具国 家、上海市或区级相关部门立项证明材料（立项批文、证书 等）复印件； （5）委托、合作、集中研究开发项目的合同或协议复印件（合
3、组织专家评审会：
（1）对项目是否属于文件所规定的两个技术领域进行认定；
（2）对项目技术的先进性和创新性进行判定；
评审岗
（3）对于项目材料有欠缺或申报项目较多的企业，联系安排答
五个 工作日
辩事宜；
省平台加计扣除系统演示
研发经费如何归集、委托研发费用的真实性等一系列难题
系统操作演示
Project introduction
02
输入网址/jjkc.html进入
企业登录点击企业端 登录，点击用户手册 可以下载该系统操作 手册”
01
选择“法人用户登入” 输入政务网账号密码 登录，或者使用法人数字证书登录。没有账 号的企业可以点击去注册注册账号密码。
09
点击明细账管理-项目明细账 管理录入明细账。
企业可以通过导入的方式录 入 点击下载模板后完善信息 点击导入明细账
批量导入明细账为所有项目 按年度一次性导入明细账， 导出明细账为导出该项目明 细账信息，批量删除明细账 为选择明细账后点击删除
凭证日期到科目匹配情况为 排序键
调整金额为调整 单笔明细账金改
11
导入明细账选择年度选择文件 确定导入
12
批量导入模板，模板格式不能修改
研发辅助账汇总 明细账导入后都自动生成
13
优惠明细表 补全年度数据 输入没有科目体现的总金额
14
加计扣除政策 可以看到系统发布的最新政策
15
感谢聆听
THANKS FOR LISTENING
02
登录系统后首页，企业可以点击左侧功能栏或者主页点击进入操作
03
企业点击企业信息-查看企业信息 可以看到自己企业信息，信息为平台同步无法修改，部分不能在系 统直接修改
04
点击项目信息管理-项目信息采集
添加新项目
05
输入项目信息带红星项为必填项（没有备注选填的都需要填写，否则无 法保存） 其余部分按照企业实际情况选择填写
浙江企研信息科技有限公司
系统介绍概述
Project introduction
企业研发加计扣除政策及管理系统操作解读
企业研发加计扣除政策及管理系统操作解读一、研发费用的加计扣除根据企业所得税法的规定，企业在计算应纳税所得额时，可以将研发费用按一定比例加计扣除。
具体来说，科技型中小企业的研发费用可以按150%加计扣除，一般企业的研发费用可以按100%加计扣除。
这意味着企业在计算应纳税所得额时可以将一定比例的研发费用直接从应纳税所得额中扣除，从而减少纳税额。
为了享受研发费用的加计扣除政策，企业需要满足一定的条件。
首先，企业必须开展符合国家规定的科技研发活动，且研发项目必须在国家认定的范围内。
其次，企业需要对研发费用进行认定和核算，并按照相关规定进行备案。
具体的认定和核算办法由国家税务部门制定并提供相关指导文件。
二、研发成果转化的税收优惠根据相关政策规定，对于研发成果转化的收入，企业可以按一定比例减半计入应纳税所得额。
具体来说，科技型中小企业可以减半计入应纳税所得额的50%，一般企业可以减半计入应纳税所得额的20%。
这意味着企业将享受相应比例的税收优惠，减少纳税额。
为了享受研发成果转化的税收优惠政策，企业还需要满足一定条件。
首先，企业需要通过相关部门认定其研发成果。
其次，企业需要将研发成果转化为实际的经济效益，并对研发成果进行认证和备案。
具体的认定和备案办法也由国家税务部门制定并提供相关指导文件。
在实际操作中，企业需要建立相应的管理系统来管理研发加计扣除事项。
首先，企业需要建立明确的研发费用核算制度和研发成果认定制度，确保研发活动和成果的符合国家规定。
其次，企业需要建立专门的研发费用和研发成果的账务档案，便于核算和备案。
同时，企业还需要建立内部审核机制，确保研发活动和成果的合规性和真实性。
总之，企业研发加计扣除政策是一项鼓励企业加大研发投入的税收优惠政策。
企业通过享受研发费用的加计扣除和研发成果转化的税收优惠，可以减少纳税额，促进科技创新和经济发展。
在享受政策的过程中，企业需要建立相应的管理系统来管理研发加计扣除事项，确保研发活动和成果的合规性和真实性。
研发费用操作指南新
研发费用操作指南新文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-研究开发费用归集及相关税收政策操作指南一、企业进行研究开发活动可享受哪些税收优惠政策？企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，可以在计算企业所得税应纳税所得额时加计扣除。
具体为：计入当期损益未形成无形资产的，允许再按其当年研发费用实际发生额的50%，直接抵扣当年的应纳税所得额；形成无形资产的，按照该无形资产成本的150%在税前摊销。
除法律另有规定外，摊销年限不得低于10年。
符合条件的高新技术企业，减按15％的税率征收企业所得税。
高新技术企业条件中，研究开发费用占销售收入的比例应达到规定要求，具体为近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例符合如下要求：1、最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%；2、最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%；3、最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。
其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。
企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算。
二、可加计扣除的研发费和高新技术企业的研发费有何区别？两者均为企业开发新技术、新产品、新工艺过程中发生的研究开发费用，但由于适用政策的不同，在以下几方面又有所区别：目的、用途不同：可加计扣除的研发费用于企业享受加计扣除政策；高企研发费用于判定企业是否符合高企条件。
归集口径不同：虽然两者均为同一研发过程中发生的费用，但两者归集口径不同。
总体来说，可加计扣除的研发费口径小于高企研发费口径，即可加计扣除的研发费必然可以归入高企研发费，但归入高企研发费的费用不一定可以加计扣除。
两者之间归集口径的差异详见问题四的《研发费科目、归集内容对照表》。
管理要求不同：两者对应的研发项目均需办理确认、登记手续，并按规定进行归集。
研发费用加计扣除政策执行指引
研发费用加计扣除政策执行指引［1.0版】国家税务总局所得税司目录目录.............................................................一、研发费用加计扣除政策概述........................ 4..b5E2RGbCAP（一）政策沿革.................................. 4...p.1EanqFDPw（二）政策调整.................................. 6...D.XDiTa9E3d（三）研发活动的概念............................ 7..RTCrpUDGiT（四）研发费用加计扣除的概念.................... 59PCzVD7HxA二、研发费用加计扣除政策的主要内容.................. 1. 0jLBHrnAILg（一）研发费用的费用化和资本化处理方式 ......... 10xHAQX74J0X（二）研发费用加计扣除可以与其他企业所得税优惠事项叠加享受 1...1..L.DAYtRyKfE （三）负面清单行业的企业不能享受研发费用加计扣除政策11 Zzz6ZB2Ltk（四）七类一般的知识性、技术性活动不适用加计扣除政策12 dvzfvkwMI1（五）创意设计活动发生的相关费用可以享受加计扣除政策13 rqyn14ZNXI（六）研发费用归集的会计核算、高新技术企业认定和加计扣除三个口径..................................................... 1..3..EmxvxOtOco （七）直接从事研发活动人员的范围............... 1. 5SixE2yXPq5（八）企业研发活动的形式........................ 165ewMyirQFL（九）委托研发与合作研发的区别................. 1. 6 kavU42VRUs（十）失败的研发活动所发生的研发费用也可加计扣除17 y6v3ALoS89 （十一）盈利企业和亏损企业都可以享受加计扣除政策17 M2ub6vSTnP （十二）叠加享受加速折旧和加计扣除政策......................................... 170YujCfmUCw（十三）企业委托外部机构或个人进行研发活动所发生的费用加计扣除的规定 1...8. eUts8ZQVRd（十四）企业委托关联方和非关联方管理要求的区别19 sQsAEJkW5T （十五）企业委托境外机构或个人进行研发活动所发生的费用加计扣除的规定1..9..GMsIasNXkA十六）委托研发与合作研发项目的合同需经科技主管部门登记............................................... 1..9...T.IrRGchYzg（十七）允许加计扣除的其他费用的口径 .......... 2 0 7EqZcWLZNX（十八）研发费用“其他相关费用”限额计算的简易方法20 lzq7IGf02E（十九）特殊收入应扣减可加计扣除的研发费用... 21zvpgeqJ1hk （二十）研发活动直接形成产品或作为组成部分形成的产品对外销售的特殊处理..... N2r1poJac3v1（二十一）财政性资金用于研发形成的研发费用应区别处理21 1nowfTG4KI 三、加计扣除研发费用核算要求................................... 2..2fjnFLDa5Zo（一）享受研发费用加计扣除政策的会计核算要求22 tfnNhnE6e5 （二）研发支出辅助账的样式.......................................... 2.2 HbmVN777sL（三）研发支出辅助账基本核算流程.............. 2. 3 V7l4jRB8Hs（四）研发费用的费用化或资本化处理方面的规定24 83lcPA59W9（五）共用的人员及仪器、设备、无形资产会计核算要求25 mZkklkzaaP（六）核定征收企业不能享受加计扣除政策 ......... 26AVktR43bpw（七）研发费用的核算须做好部门间协调配合 ...... 26ORjBnOwcEd（八）合作研发项目会计核算要求................. 2. 6 2MiJTy0dTT四、研发费用加计扣除备案和申报管理................. 2. 6gIiSpiue7A（一）享受研发费用加计扣除优惠政策基本流程.. 2 7 uEh0U1Yfmh（二）研发费用加计扣除优惠备案的要点 ........... 27IAg9qLsgBX（三）享受研发费用加计扣除优惠政策的留存备查资料28WwghWvVhPE（四）享受研发费用加计扣除优惠政策但汇算清缴期结束前未备案的处理方法a2sf9psfpi4k（五）享受研发费用加计扣除优惠政策汇算清缴时的有关规定 2..9..o.o.eyYZTjj1（六）预缴所得税时不能享受研发费用加计扣除优惠30 BkeGuInkxI（七）企业集团集中开发的研发费用分摊需要关注关联申报30 PgdO0sRlMo（八）享受研发费用加计扣除的研发项目无需事先通过科技部门鉴定或立项..................................... 3..0..3cdXwckm15（九）税企双方对研发项目有异议的由税务机关转请科技部门鉴定........................................... 3..1..h.8c52WOngM（十）当年符合条件未享受加计扣除优惠的可以追溯享受31 v4bdyGious （十一）正确处理税务核查与企业享受研究费用加计扣除优惠政策的关系..................................................... 3..2...J0bm4qMpJ9五、科技型中小企业研发费用加计扣除政策 ............. 32 XVauA9grYP（一）科技型中小企业的研发费用加计扣除比例提高到75% 3..2..b.R.9C6TJscw（二）科技型中小企业的标准...................... 3..2 pN9LBDdtrd（三）科技型中小企业评价指标.................... 33DJ8T7nHuGT（四）科技型中小企业的认定方式............... 3. 3 QF81D7bvUA（五）可以直接确认符合科技型中小企业的规定. 344B7a9QFw9h （六）科技型中小企业季度预缴时不享受研发费用加计扣除政策......... 3..4.. .ix.6iFA8xoX研发费用加计扣除政策执行指引（1.0 版）一、研发费用加计扣除政策概述（一）政策沿革1. 研发费用加计扣除政策最初仅限于国有、集体工业企业（1996 年-2002 年）我国实施企业研发费用加计扣除政策起始于1996 年。
研发费用加计扣除操作手册
技术开发费加计扣除操作手册一、政策规定企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，允许再按其当年研发费用实际发生额的50%，直接抵扣当年的应纳税所得额；形成无形资产的，按照该无形资产成本的150%在税前摊销，除法律另有规定外，摊销年限不得低于10年。
1、企业必须从事《国家重点支持的高新技术领域》和国家发展改革委员会等部门公布的《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2007年度）》规定项目的研究开发活动。
2、研究开发活动是指企业为获得科学与技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、工艺、产品（服务）而持续进行的具有明确目标的研究开发活动。
不包括企业产品（服务）的常规性升级或对公开的科研成果直接应用等活动（如直接采用公开的新工艺、材料、装置、产品、服务或知识等）。
3、研究开发费包括：（一）新产品设计费、新工艺规程制定费以及与研发活动直接相关的技术图书资料费、资料翻译费。
（二）从事研发活动直接消耗的材料、燃料和动力费用。
（三）在职直接从事研发活动人员的工资、薪金、奖金、津贴、补贴。
（四）专门用于研发活动的仪器、设备的折旧费或租赁费。
（五）专门用于研发活动的软件、专利权、非专利技术等无形资产的摊销费用。
（六）专门用于中间试验和产品试制的模具、工艺装备开发及制造费。
（七）勘探开发技术的现场试验费。
（八）研发成果的论证、评审、验收费用。
4、企业集团根据生产经营和科技开发的实际情况，对技术要求高、投资数额大，需要由集团公司进行集中开发的研究开发项目，其实际发生的研究开发费,可以按照合理的分摊方法在受益集团成员公司间进行分摊。
5、对企业共同合作开发的项目，由合作各方就自身承担的研发费用分别按照规定计算加计扣除。
对企业委托给外单位进行开发的研发费用，由委托方按照规定计算加计扣除，受托方不得再进行加计扣除。
6、企业实际发生的研究开发费，在年度中间预缴所得税时，允许据实计算扣除，在年度终了进行所得税年度申报和汇算清缴时，再依照本办法的规定计算加计扣除。
辽宁省企业研究开发费用税前加计扣除项目鉴定工作指引(试行)
附件辽宁省企业研究开发费用税前加计扣除项目鉴定工作指引（试行）第一条根据《科技部财政部国家税务总局关于进一步做好企业研发费用加计扣除政策落实工作的通知》（国科发政〔2017〕211号）、《国家税务总局科技部关于加强企业研发费用税前加计扣除政策贯彻落实工作的通知》（税总发〔2017〕106号）要求，为进一步规范享受加计扣除优惠政策的研发项目鉴定工作，结合我省实际，制定本工作指引。
第二条企业研发费用加计扣除项目鉴定范围：在汇算清缴及后续核查过程中，税务机关对企业申报的享受研发费用加计扣除优惠政策确有异议的研发项目。
第三条税务部门对企业提交的研发项目有异议时，应进行研发项目鉴定。
第四条企业研发项目鉴定工作由科技管理部门组织实施。
县（区）科技管理部门负责受理属地税务部门提交的《辽宁省企业研究开发费用税前加计扣除项目鉴定提请表》（见附表1），在对税务部门持有异议的研发项目进行初审后，报市级科技管理部门进行鉴定。
市科技部门在收到鉴定申请后，应当组织专家进行鉴定，并在规定时间内通过原渠道将鉴定意见反馈至办税机关。
第五条税务机关对市科技部门的鉴定意见有异议的，可转请市科技部门复查，如果对复查结论仍有异议的，可提请省科技部门进行鉴定。
第六条税务部门在开展研发项目事后核查过程中，对企业研发项目有异议的，可按照以上程序送科技部门鉴定。
第七条科技部门组织研发项目鉴定时，应由产业、技术、管理等相关领域专家参加。
科技部门应当组建技术专家库，以满足各领域研发项目鉴定的需求。
第八条研发费用加计扣除项目鉴定内容：（一）项目是否属于《财政部国家税务总局科技部关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》（财税〔2015〕119号）规定的研究开发活动。
即项目应是为获得科学与技术新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）、工艺而持续进行的具有明确目标的系统性活动。
（二）项目是否属于《财政部国家税务总局科技部关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》（财税〔2015〕119号）规定的创意设计活动。
《研发费用加计扣除政策执行指引1.0版》
研发费用加计扣除政策执行指引[1.0版]国家税务总局所得税司目录目录 ...........................................................................................................一、研发费用加计扣除政策概述 (1)（一）政策沿革 (1)（二）政策调整 (3)（三）研发活动的概念 (5)（四）研发费用加计扣除的概念 (7)二、研发费用加计扣除政策的主要内容 (9)（一）研发费用的费用化和资本化处理方式 (9)（二）研发费用加计扣除可以与其他企业所得税优惠事项叠加享受 (9)（三）负面清单行业的企业不能享受研发费用加计扣除政策 (10)（四）七类一般的知识性、技术性活动不适用加计扣除政策 (10)（五）创意设计活动发生的相关费用可以享受加计扣除政策 (11)（六）研发费用归集的会计核算、高新技术企业认定和加计扣除三个口径 (12)（七）直接从事研发活动人员的范围 (14)（八）企业研发活动的形式 (14)（九）委托研发与合作研发的区别 (15)（十）失败的研发活动所发生的研发费用也可加计扣除. 16 （十一）盈利企业和亏损企业都可以享受加计扣除政策. 16 （十二）叠加享受加速折旧和加计扣除政策 (16)（十三）企业委托外部机构或个人进行研发活动所发生的费用加计扣除的规定 (17)（十四）企业委托关联方和非关联方管理要求的区别 (18)（十五）企业委托境外机构或个人进行研发活动所发生的费用加计扣除的规定 (18)（十六）委托研发与合作研发项目的合同需经科技主管部门登记 (18)（十七）允许加计扣除的其他费用的口径 (19)（十八）研发费用“其他相关费用”限额计算的简易方法19 （十九）特殊收入应扣减可加计扣除的研发费用 (20)（二十）研发活动直接形成产品或作为组成部分形成的产品对外销售的特殊处理 (20)（二十一）财政性资金用于研发形成的研发费用应区别处理 (21)三、加计扣除研发费用核算要求 (21)（一）享受研发费用加计扣除政策的会计核算要求 (21)（二）研发支出辅助账的样式 (22)（三）研发支出辅助账基本核算流程 (22)（四）研发费用的费用化或资本化处理方面的规定 (24)（五）共用的人员及仪器、设备、无形资产会计核算要求26 （六）核定征收企业不能享受加计扣除政策 (26)（七）研发费用的核算须做好部门间协调配合 (26)（八）合作研发项目会计核算要求 (26)四、研发费用加计扣除备案和申报管理 (27)（一）享受研发费用加计扣除优惠政策基本流程 (27)（二）研发费用加计扣除优惠备案的要点 (28)（三）享受研发费用加计扣除优惠政策的留存备查资料. 29 （四）享受研发费用加计扣除优惠政策但汇算清缴期结束前未备案的处理方法 (29)（五）享受研发费用加计扣除优惠政策汇算清缴时的有关规定 (30)（六）预缴所得税时不能享受研发费用加计扣除优惠 (30)（七）企业集团集中开发的研发费用分摊需要关注关联申报 (31)（八）享受研发费用加计扣除的研发项目无需事先通过科技部门鉴定或立项 (31)（九）税企双方对研发项目有异议的由税务机关转请科技部门鉴定 (32)（十）当年符合条件未享受加计扣除优惠的可以追溯享受32 (十一)正确处理税务核查与企业享受研究费用加计扣除优惠政策的关系 (33)五、科技型中小企业研发费用加计扣除政策 (33)（一）科技型中小企业的研发费用加计扣除比例提高到75% (33)（二）科技型中小企业的标准 (33)（三）科技型中小企业评价指标 (34)（四）科技型中小企业的认定方式 (34)（五）可以直接确认符合科技型中小企业的规定 (35)（六）科技型中小企业季度预缴时不享受研发费用加计扣除政策 (35)研发费用加计扣除政策执行指引（1.0版）一、研发费用加计扣除政策概述（一）政策沿革1.研发费用加计扣除政策最初仅限于国有、集体工业企业（1996年-2002年）我国实施企业研发费用加计扣除政策起始于1996年。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
目录第一章研究开发费用加计扣除概述1一、研究开发费用加计扣除的范围 (1)二、研究开发活动的定义 (2)三、研究开发活动的方式 (2)四、研究开发活动的时期 (3)第二章研究开发费用加计扣除的项目治理 4一、项目立项 (4)（一）企业立项 (4)（二）政府立项 (4)（三）项目立项文件 (4)二、项目鉴定 (5)（一）鉴定范围 (5)（二）鉴定单位 (5)（三）鉴定内容 (6)（四）鉴定资料 (6)（五）鉴定程序 (7)三、项目实施 (7)（一）按打算实施的研究开发项目 (7)（二）专门情况的研究开发项目 (7)第三章研究开发费用归集治理8一、研究开发费用的会计核算政策规定 (8)（一）《企业会计准则》、《小企业会计准则》的会计核算规定 (8)（二）《企业会计制度》和《小企业会计制度》的会计核算规定 (10)二、研究开发费用的会计处理方法 (10)（一）自主、托付、合作研发 (10)（二）集中研发 (12)三、研究开发费用的会计核算内容 (14)四、研究开发费用的归集 (15)五、研发项目结题研发费用的处理 (16)第四章研发费用加计扣除的税收治理 17一、研发费用加计扣除的具体内容 (17)二、加计扣除研发费用与会计核算研发费用的差异 (18)（一）列示依据不同 (18)（二）研发费用口径不同 (18)三、研发费用加计扣除的优惠治理 (22)（一）治理方式 (22)（二）事先备案须报送资料 (22)（三）治理要求 (23)附件1：山东省企业研究开发费用加计扣除项目情况表26附件2：山东省企业研究开发费用加计扣除项目鉴定意见书37附件3：————研发项目可加计扣除研究开发费用情况归集表 (38)山东省企业研究开发费用加计扣除操作指南（试用）（征求意见稿）为鼓舞企业开展研究开发活动，推动企业成为技术创新的主体，努力建设创新型省份，依照《中华人民共和国企业所得税法》及事实上施条例、《企业研究开发费用税前扣除治理方法（试行）》等文件的相关规定，结合我省实际特编制本指南。
第一章研究开发费用加计扣除概述依照《中华人民共和国企业所得税法》及事实上施条例规定，财务核算健全并能准确归集研究开发费用的居民企业，为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在企业所得税税前据实扣除的基础上，再按照研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。
一、研究开发费用加计扣除的范围按照国税发 [2008] 116号文件规定，能够享受加计扣除优惠的研发费用，必须是属于从事《国家重点支持的高新技术领域》和国家进展改革委员会等部门公布的《当前优先进展的高技术产业化重点领域指南（2007年度）》规定的项目研发活动而实际发生的费用。
二、研究开发活动的定义企业研究开发活动是指企业为获得科学与技术（不包括人文、社会科学）新知识，制造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、工艺、产品（服务）而持续进行的具有明确目标的研究开发活动。
制造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、工艺、产品（服务），是指企业通过研究开发活动在技术、工艺、产品（服务）方面的创新取得了有价值的成果，对本地区（省、自治区、直辖市或打算单列市）相关行业的技术、工艺领先具有推动作用，不包括企业产品（服务）的常规性升级或对公开的科研成果直接应用等活动（如直接采纳公开的新工艺、材料、装置、产品、服务或知识等）。
三、研究开发活动的方式研究开发活动一般分为自主研究开发、托付研究开发、合作研究开发和集团集中研究开发四种方式。
1、自主研究开发是指企业要紧依靠自己的资源、技术、人力，依据自己的意志，独立研究开发，并在研究开发项目的要紧方面拥有完全独立的知识产权。
该研发方式的政策申请主体是开展研发活动的企业本身。
2、托付研究开发是指被托付人基于他人托付而开发的项目。
托付人以支付酬劳的形式获得被托付人的研究开发成果的所有权或使用权。
托付项目的特点是受托付人支配，项目成果必须体现托付人的意志和实现托付人使用目的。
托付开发的知识产权，按照我国的相关法律规定（《中华人民共和国著作权法》第17条、《中华人民共和国专利法》第8条），由受托人拥有。
该研发方式的政策申请主体是托付方而非受托方。
3、合作研究开发是指立项企业通过契约的形式与其他企业共同对项目的某一个关键领域分不投入资金、技术、人力，共同参与产生智力成果的创作活动，共同完成研究开发项目。
该研发方式的政策申请主体是合作各方，特点是分摊研发投人、共担研发风险、分享研发成果。
4、集团集中研究开发是指集团企业依照生产经营和科技开发的实际情况，对技术要求高、投资数额大、单个企业难以独立承担，或者研究开发力量集中在集团公司、由其统筹治理集团研究开发活动的研究开发项目进行集中研发。
由集团母公司负责编制集中研究开发项目的立项书、研究开发费用预算表、决算表和决算分摊表。
四、研究开发活动的时期企业研究开发活动分为研究时期和开发时期。
研究时期是指为猎取并理解新的科学或技术知识而进行的独创性的有打算调查的时期。
研究时期是探究性的，能够理解为是基础研究，是对新知识、新理论、新原理的探究，为进一步的开发活动进行资料及相关方面的预备，已进行的研究活动今后是否会转人开发、开发后是否会形成无形资产等具有较大的不确定性。
开发时期是指在进行商业性生产或使用前，将研究成果或其他知识应用于某项打算或设计，以生产出新的或具有实质性改进的材料、装置、产品等的时期。
开发时期包括试生产研究和推广应用研究。
试生产研究是指实验室条件的扩大和中问试验，或小批量生产。
推广应用研究是指为了推广应用新材料、新产品，要研究解决推广应用中的科学技术间题。
第二章研究开发费用加计扣除的项目治理一、项目立项企业研究开发项目的立项包括企业自行立项和列入政府项目主管部门打算。
（一）企业立项企业依照需求，在充分论证分析的基础上，自行决定研究开发内容和形式，合理编制研究开发打算和费用预算，确定研究开发人员编制，经企业总经理办公会或董事会研究批准通过，并以正式文件形成下达。
（二）政府立项政府项目主管部门，依照项目打算申报治理的有关规定，采取企业申报、逐级审核、专家评审、研究决定等程序，将符合项目打算申报条件和要求的研究开发项目列入项目打算，并以正式文件的形式下达。
（三）项目立项文件1、企业总经理办公会或董事会关于自主、托付、合作、集中研究开发项目立项的决议文件，以及政府项目主管部门批准的研究开发项目打算书和下达的打算文件。
2、自主、托付、合作、集中研究开发项目打算书（需依照加计扣除政策规定的领域，详细讲明至小类名称）和研究开发费预算。
3、自主、托付、合作、集中研究开发专门机构或项目组的编制情况和专业人员名单。
4、托付、合作、集中研究开发项目的合同或协议（集中研究开发项目的协议或合同应明确规定参与各方在该研究开发项目中的权利和义务、费用分摊方法等内容。
）。
二、项目鉴定研究开发费用加计扣除项目鉴定是指政府经信、科技部门聘请有关专家，按照规定的形式和程序，对企业申报的研究开发费用加计扣除项目的所属领域、价值成果、对我省相关行业的技术、工艺领先的推动作用等进行评价，并做出相应结论。
（鉴定在项目实施前依旧实施后？）（一）鉴定范围1、企业自行立项的研究开发项目。
2、列入国家项目主管部门打算的研究开发项目和列入省经信、科技部门打算之外的政府立项（军工企业立项如何鉴定）的研究开发项目。
列入国家项目主管部门打算的研究开发项目和列入省经信、科技部门打算的研究开发项目，以国家项目主管部门和省经信、科技部门批准的项目打算书和正式文件为依据，一般不再进行项目鉴定。
3、主管税务机关有异议并要求企业提供政府经信、科技部门鉴定意见的研究开发项目。
4、项目实施过程中出现变更情形的研究开发项目。
（二）鉴定单位省经济和信息化委、省科技厅按职责分工分不负责治理、指导、监督和主持全省研究开发费用加计扣除项目鉴定工作。
省经济和信息化委、省科技厅依照工作需要，托付有关行业治理部门或机构主持本单位托付的研究开发费用加计扣除项目鉴定工作。
其他部门、机构非受省经济和信息化委、省科技厅托付，不具备研究开发费用加计扣除项目鉴定职能。
（三）鉴定内容1、项目是否属于《国家重点支持的高新技术领域》和国家进展改革委员会等部门公布的《当前优先进展的高新技术产业化重点领域指南（2007年度）》范围；2、项目是否能够通过在技术、工艺、产品（服务）方面的创新，取得有价值的成果；3、项目是否对我省相关行业的技术、工艺领先具有推动作用；4、需要审核的其它事项。
（四）鉴定资料企业在申请鉴定时需提交以下资料（一式两份）。
1、《山东省企业研究开发费用加计扣除项目情况表 (分自主研究开发、托付研究开发、合作研究开发、集团集中研究开发) 》（见附件1）；2、自主、托付、合作研究开发项目打算书和研究开发费预算；3、自主、托付、合作研究开发专门机构或项目组的编制情况和专业人员名单；4、企业总经理办公会或董事会关于自主、托付、合作研究开发项目立项的决议文件；5、研究开发项目省部级查新报告；6、省经信、科技部门需要提供的其他资料。
（五）鉴定程序1、申请。
企业一般应在向主管税务机关申请研究开发费用加计扣除前，依照项目情况预备上述鉴定资料，并向所在市经信、科技部门或省经信、科技部门托付的单位、机构申请。
企业在一个年度内进行多个研究开发项目的，应按照不同研究开发项目分不进行申请。
研究开发项目跨年度的，应在立项年度申请项目鉴定，以后年度不需申请项目鉴定。
2、预审。
市经信、科技部门或省经信、科技部门托付的单位、机构对企业申报的鉴定资料预审，符合鉴定条件的，由预审单位盖章后报省经信、科技部门。
3、鉴定。
省经信、科技部门依照各预审单位的意见，确定鉴定方式，并向主持鉴定活动的单位发文实施。
4、出具鉴定意见。
实施鉴定活动的单位和机构，在鉴定工作结束后10个工作日内，将鉴定意见及有关资料报省经信、科技部门审查，通过后出具《山东省企业研究开发费用加计扣除项目鉴定意见书》（见附件2）。
三、项目实施（一）按打算实施的研究开发项目项目投入研发后，应按照打算进度、目标定位对项目实施开发，并对项目研发进展情况进行季度工作小结、年度工作总结，并按要求及时报送（向谁报送？）项目实施进展情况。
项目实施过程中，应依照研发进展情况，及时调整研发打算进度，并将研究成果转化为知识产权。
（技术开发或转让类）项目实施完成后，企业应组织专家对项目进行结题验收或申请政府有关部门对项目进行鉴定验收。
（二）专门情况的研究开发项目项目研究开发实施过程中，出现下列情形之一的，属项目变更情形，企业应及时向省经信、科技部门提出变更申请：1、研究开发项目名称发生改变的；2、研究开发单位名称发生改变的；3、研发研究开发方式发生改变的；4、研究开发项目内容发生调整的；5、研究开发费预算发生改变的；（研究开发可能周期发生改变的）6、需要进行项目变更的其它情形。