2016国考申论模拟试卷以房养老参考答案

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2016年国家公务员考试申论真题(地市)及答案

给定资料：1.某市市政府组织召开了一次专题研讨会，邀请了相关中公教育专家及政府部门工作人员，以“好政策”为话题展开讨论。

以下是与全人员的发言摘要：A：我讲一个关于苏东坡在杭州做官时治理西湖的事情。

当时，西湖内淤泥壅塞、湖草蔓生，使得西湖容量日渐减少，淡水不敷居民饮用。

苏东皮决心清理淤泥蔓草，他动用数千劳力，费时四个月得以竣工。

工程完毕后，如何处理堆积如山的水草和淤泥又成了难题。

苏东坡实地考察后发现：西湖南北两岸居民顺着蜿蜒的湖边步行到对岸需须绕道数里。

于是他决定用挖出的淤泥修一条直贯南北的路堤。

将湖南分隔为里湖、外湖，大大缩短往返路程，沿堤垂柳和6座拱桥及9个亭子更增加了西湖的美景。

这时，又出现了一个新的问题：如何使湖中的恶草不再滋生呢?那就把沿岸部分湖现开垦出来，让农民种菱角增收，条件是需须在自己承包的湖面按期除草。

同时，苏东坡还向朝廷上书，请求向菱角种植户收的税金应确保作为保养湖堤、湖体的专项资金。

……2.某省T县长期存在着红白喜事大操大办的习俗。

各种“随礼”已经成为很多百姓家庭沉重的经济负担。

鉴此，县政府在反“四风”整治行动中，出台了一个关于办酒席的规定：只有婚、丧、寿三类酒席可办：只有70周岁及以上老人可办寿酒;升学满月等一律不办;办酒席须提前申请。

此举立刻引发社会热议。

下面是一些网友的网上留言：网友1：我表示坚决支持，不明所以的人，你只有到当地上看看，才会了解真实的情况。

我们那一带，农村普通家庭孩子考上个普通的初中，都要摆“学酒”，村民都要“随礼”，一年算下来开销不少。

网友2：用行政命令来移风易俗，说明要么当地风俗已经影响正常社会秩序了，要么当地政府部门没有别的办法只能一刀切了。

这样的政策不是廉政就是懒政。

……3.1995年《全民健身计划纲要》的颁布实施，对全民健身活动的蓬勃开展起到了极大的推进作用。

这二十年来，我国全民健身事业取得了令人瞩目的成就，健身理念日益深入人心，人民的健身热情不断高涨，丰富多彩的健身活动涌动神州大地，群众体育组织不断加强，群众健身的环境和条件明显改善，参与体育健身活动人数大幅增加。

2016年国家公务员考试申论真题答案

2016年国家公务员考试申论真题答案一、请你根据“给定资料1”的内容，将与会人员关于“好政策”的有关见解，汇总整理成一份简报。

(20分)要求：(1)内容全面。

紧扣材料;(2)观点明确，简明扼要;(3)语言流畅，条理清晰;(4)不考虑格式要求，不超过400字。

解题思路：本题是特指试题，题干要求根据“给定资料1”的内容回答问题，因此答案应在“给定资料1”中寻找。

从“与会人员关于“好政策”的有关简介”中，可以得知，答案需要阐述的观点为与会人员的观点，而非其他人的观点;主要内容应围绕“好政策”展开。

“简报”表明此题为文章写作中的应用文写作，属于常规题型。

不考虑格式要求。

简报作为应用文，应包括“报头”“主体”“报尾”三个部分。

需要明确的是，本题不要求格式并不是不考虑内容格式，而是指不要求形式格式，即简报的报头和报尾。

应该侧重主体部分，也就是正文，所以还是应该以文章的形式出现，需要有标题。

条理清晰表明内容要分类。

观点明确要求总的观点和分的观点均需明确。

字数要求不超过400字。

参考答案：某市市政府关于好政策研讨会的简报政策的好与坏不仅关乎老百姓的切身利益，也关乎政府公信力的建设。

近日，某市市政府召开了一次关于好政策的专题研讨会。

会议中相关专家及政府工作人员踊跃发言，积极发表见解，通过大量古今中外经典案例分析了政策制定、执行、完善等过程中的经验。

强调：第一，政策制定前：要明确目标，满足百姓需求放在首位，综合考虑眼前利益与长远利益之间的矛盾，整体利益与局部利益之间的平衡。

同时，需要实地调查，考虑政策的适用性及群众的接受度。

第二，在制定过程中：综合分析多方面反馈，不断补充和修正，调适渐进，确保政策的延续性，内容要详细全面、边界清晰准确，具有可操作性，建立相关反馈系统。

第三，政策制定后：执行中要避免繁琐复杂程序，尽可能复杂问题简单化。

要充分考虑政府和市场两方面的作用，寻求相应的平衡点。

另外，要采用多种宣贯方式，以群众喜闻乐见的形式进行传播。

2016浙江省考申论案例分析模拟题-养老金入市

给人改变未来的力量2016浙江省考申论案例分析模拟题-养老金入市材料：国务院批复养老金入市，入市最高比例为30%。

国务院昨日发布《基本养老保险基金投资管理办法》，明确养老金只限境内投资，投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例，合计不得高于养老基金资产净值的30%，这将带动万亿长期资金入市。

各地养老金结余额，预留一定支付费用后，确定具体投资额度，委托给国务院授权的机构进行投资运营。

办法自印发之日起施行。

基本养老保险基金包括企业职工、机关事业单位工作人员和城乡居民养老基金。

截至2014年年底，企业养老保险基金累计结余30626亿元，城乡居民基本养老保险基金累计结存3845亿元，仅此两项累计结余就接近3.5万亿元。

以此计算，按照养老金30%的比例投资股市，将带动万亿长期资金入市。

分析人士表示，养老金入市既有利于养老金保值增值，同时给市场带来巨量资金，利好股市。

据《新京报》声音总量3.5万亿的养老金，按照30%的比例投资股市，有望带动万亿资金入市;长线资金的入市，从历史时期可以看都表明此位置是市场的阶段性底部;巨量资金的入市，将利好大金融等蓝筹股。

——华泰证券分析师罗毅养老金入市利于养老金保值增值，也利于资本市场的稳定发展，属于资本市场的重大政策，利于稳定市场预期。

——英大证券首席经济学家李大霄分析投资者可优先布局三大板块。

在A股市场迟迟未能企稳之际，养老金入市被市场各方寄予厚望。

选择在此时公布方案，将对市场的维稳起到积极的作用。

而养老金对资金安全性考量的特质，使得其极有可能和社保基金一样，将质地优良、低估值的大盘蓝筹股作为首选标的。

除此以外，那些现金流充裕、高成长、高分红的个股或许也将成为未来养老金的主要投资标的。

问题：请结合实际，谈谈养老金入市如何保证资金安全?【中公解析】一是找准养老金入市的好项目。

二是保障广大参保者的知情权、监督权。

三是建立养老金投资决策失误追责机制，以最大可能减少投资亏损及腐败的产生。

2016年公务员考试申论答案带解析

1、①经过理论与实践的积累，再生建筑学也逐步成为了一门独立而完整的技术科学②到第一次世界大战爆发时，欧洲众多城市已经完成改造，向现代生活方式过渡③在保持原有建筑基本架构的基础上，通过改变局部结构和装修，大幅改变建筑的使用功能，这就是“再生建筑④以阿姆斯特丹等港口为发端，欧洲各主要城市先后开始漫长的建筑再生运动⑤它起源于19世纪40年代的欧洲，当时西欧各国逐步完成工业革命对产业和城市的升级改造⑥城市中传统的以居住为主的封闭社区和街区，开始让位于交流、娱乐、购物等现代商业的空间需求将以上6个句子重新排列，语序正确的是：A．③⑤⑥④②① B．①③②④⑤⑥C．⑥①⑤③④② D．④③⑤⑥①②2、纪录片也要注重挖掘人的情感和历史，因为一部好的纪录片不仅是对人和事物的简单_____，更是对世界的_______发现。

依次填入划横线部分最恰当的一项是：A．记述独立 B．记录独特C．记叙独到D．记载独创3、在西方，足球普经是卑贱，粗野的代名词。

那时的足球活动没有什么规则，更谈不上什么礼仪，和打群架滑什么区别，弄出人命是常有的事。

种游戏特别血腥，特别刺激，特别有吸引力，虽屡屡遭禁，却每每“春风吹又生”。

为了使得这个人们又爱又恨的游戏益于身心，也为了改变“下贱的踢球人”的形象，人们创造了足球规则，增加了足球礼仪。

这段文字意在强调（）A．足球运动曾有遭人唾弃的历史B．足球在西方一直颇受大众欢迎C．规则和礼仪对足球运动很重要D．足球运动面貌经历了巨大变化4、诺贝尔文学奖获得主埃利斯?卡内提的杰作《群众与权力》是一部分析不同族群特征的最具影响力的著作。

该著作从不同角度解剖群众的形象，首先是按国别、地缘、族群来展开，并去分析每个国家特殊的文化背景。

由于作者没有从经济层面展开分析，在国别分析中范围仅限于欧洲，因此，本文尝试________。

填入划横线部分最恰当的一句是：A．从经济层面来谈谈欧洲族群特征研究对我国的启示B．从文化层面来谈谈特殊文化背景对欧洲族群的影响C．从文化层面来谈谈欧洲文化背景对日本族群的影响D．从经济层面来谈谈中国和日本的族群特征及其启示5、在房地产市场调研中，对某些特定的市场信息进行固定样本定位定点观察记录。

2016年国家公务员考试申论真题及答案(地市级)

2016年国家公务员考试申论真题卷市（地）以下综合管理类和行政执法类（满分100分时限180分钟）一、给定资料（部分）材料1:某市市政府组织召开了一次专题研讨会，邀请了相关专家及政府部门工作人员，以“好政策”为话题展开讨论。

以下是与会人员的发言摘要：A：我讲一个关于苏东坡在杭州做官时治理西湖的事情。

当时，西湖内淤泥壅塞、湖草蔓生，使得西湖容量日渐减少，淡水不敷居民饮用。

苏东坡决心清理淤泥蔓草，他动用数干劳力，费时四个月得以竣工。

工程完毕后，如何处理堆积如山的水草和淤泥又成了难题。

苏东坡实地考察后发现：西湖南北两岸居民顺着蜿蜒的湖边步行到对岸必须绕道数里。

于是他决定用挖出的淤泥修一条直贯南北两岸的路堤，将湖面分隔为里湖、外湖，大大缩短往返路程，沿堤垂柳和6座拱桥及9个亭子更增加了西湖的美景。

这时，又出现了个新的问题：如何使期中的恶草不再滋生呢？那就把沿岸部分湖面开垦出来，让农民种菱角增收，条件是必须在自己承包的湖面按期除草。

同时，苏东坡还向朝廷上书，请求向菱角种植户收的税金应确保作为保养湖堤、湖体的专项资金。

B：确实，我国历史上有很多好的政策，我印象深刻的是张居正的一条鞭法。

一条鞭法的内容很多，但最主要的，是颁布统一规定，全国税收由实物税变为货币税，明白点说，就是以后收税时，不收东西了，统一改收钱币。

一条鞭法看似简单，却蕴含了极高的智慧，正如那句老话：把复杂问题简单化。

C：2007年12月31日，国务院办公厅发布了《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，这份被称为“限塑令”的通知明确规定：“从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋”，“在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。

”这一政策出台后，也有过一些争议，一是商家担心执行不严，有竞争者偷偷地继续提供塑料袋；二是消费者的心理感受差，原来不花钱的塑料袋，现在需要自己买，会有抵触情绪；第三，塑料袋毕竟价格低，消费者还会继续花钱购买塑料袋。

2016年云南省公务员考试《申论》模拟试卷及答案(九)

2016年云南省公务员考试《申论》模拟试卷及答案（九）注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分组成，考试时限为180分钟。

其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！给定资料1.家庭是社会的“基本细胞”，也是对人类社会产生重要影响的个体单位。

20世纪80年代以来，全世界家庭数目急剧增加，家庭规模日趋缩小，离婚'率普遍上升，人口老龄化问题日益严重，人们的家庭观念也在发生变化。

家庭所发生的深刻变化给社会发展带来巨大冲击，需要国际社会更多关注。

1989年12月，第44届联合国大会通过决议，确定1994年为“国际家庭年”，主题为“家庭：变化世界中的动力与责任”。

联合国有关机构确定以屋顶盖心的图案作为“国际家庭年”的标志，昭示人们用生命和爱心去建立温暖的家庭。

1993年2月，联合国社会发展委员会宣布，从1994年起将每年的5月15日定为国际家庭日，目的是提高各国政府、决策者和公众对家庭问题的认识，促进家庭这一社会基本单元的健康发展。

2014年5月15日是第21个国际家庭日。

联合国将今年国际家庭日的主题确定为“家庭事关发展目标的实现；国际家庭年20周年”。

中国纪念活动的主题是“人人健康，家家幸福”。

联合国秘书长潘基文在2014年国际家庭日致辞中指出，家庭为成员提供经济和情感依托，将成员培养成有生产能力和爱心并致力于公益的公民。

不论何种形式的家庭，只要关系稳固、运作良好，都有助于减少贫穷，增进母亲健康，促进性别平等，维护人权。

申论试题(养老)

实现“老有所养”，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会具体体现。

华图根据国家公务员考试省级以上(含副省级)综合管理类申论考试特点提供了关于养老问题申论试卷及答案。

养老问题满分100分时限150分钟一、注意事项1.本试卷主要测查考生的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力以及文字表达能力,满分为100分，考试总时限为150分钟。

2.请先仔细阅读给定资料,然后按照“申论要求”在给定的答题卡上作答。

3.请务必用2B铅笔在答题卡指定位置填涂准考证号，用钢笔或签字笔在答题卡指定位置上作答。

在非指定位置作答或用铅笔作答的，一律无效。

不准折叠答题卡!二、给定资料1.据调查，目前中国60岁以上的老年人口为1. 4亿，其中80岁以上的高龄老年人口为1300万。

专家预测，到2020年，中国的老年人口将达到2. 48亿，80岁以上老年人口将达到3067万人，占老年人口的12. 37%到2051年将达4. 37亿，占到当时总人口的31%。

也就是说，到2051年，我国3个人中就有一个老年人。

另有调查显示，中国约有1000万名80岁以上的高龄老人需要照顾，而城市老人中，98%依靠自我养老，城镇单身老人户和老年夫妇户略高于乡村。

“老有所养”正成为全社会关注的焦点。

据统计，1980年我国在职职工与退休人员的供养比是13∶1，1990年为10∶1，到2003年，这个比例已经锐减到3∶1。

此外，每年新增退休人员300多万人，如果现行政策不变，社会统筹养老金收支均衡赤字将在2016年后凸显出来。

要应对2030年的人口老龄化高峰的资金压力，战略储备资金至少要达到25000亿元。

社保基金需要我国财政在未来20年内，年均向其拨付1000亿元左右的资金。

据卫生部统计，60岁以上老年人的慢性病患病率是全部人口患病率的3. 2倍，伤残率是全部人口伤残率的3. 6倍。

老年人消耗的卫生资源是全部人口平均消耗卫生资源的1. 9倍。

据调查，60岁以上老年人口余寿中有三分之二的时间处于带病生存，需要不同程度的照料5%的老年人有入住养老机构的愿望。

国考《申论》模拟试题之农民工养老

国考《申论》模拟试题之农民工养老统计显示，目前全国农民工有近两亿，其中早期来到城市打工的一批人已近老年，他们的养老问题，成了很多农民工的“烦心事”。

目前，绝大部分企业都没有为农民工办理养老保险。

在浙江打工的阜阳市颍州区大许村的许文超对记者说：“我们在外打工只有能按时拿到钱才是最现实的，什么合同啊、养老啊我们也想，可人家不给你办。

”安徽省劳动保障厅劳动监察处处长汪杰说，目前多数企业主在使用农民工时都不愿意签订劳动合同，更别说为农民工买养老保险了。

按照现行社会养老保险政策，参加社会养老保险连续缴费15年以上才能享受。

但由于农民工流动性大，很难保证参保的连续性，这造成农民工难以享受到城市的养老保障。

在北京务工的张亨和说，他“现在最头疼的是养老保险”，因为农民工很难在一个城市工作15年，如果在一个地方缴纳了养老保险，到下一个城市打工时，由个人缴纳的养老金账户可以随人流动，而由单位缴纳的养老金基本账户是不能转移的，这对农民工和企业来说，都不划算。

张亨和去年为其建筑队的1000多名职工缴纳了30多万元的养老金，可是一旦他和建筑队到另外一个城市打工，这30多万元就打了“水漂”。

他认为，现行的养老保险制度，没有考虑到农民工群体的需求，不太合理，应当改革。

许文超说，现在农村人多地少，人均顶多一两亩地，即使是壮劳力完全靠土地也难养活自己，更何况老人呢。

而对于靠子女，不少农民工也显得信心不足。

不少农民工告诉记者，由于实行计划生育政策，现在农村家庭的子女也较以往大大减少，这些年轻人成家立业后往往要赡养三四个老人，再加上自己抚养子女，负担也很重，所以靠子女养老也很困难。

在不少农民工看来，趁着“干得动”多攒钱才是解决养老的现实办法。

在南京种菜的安徽怀远县村民李琴说：“没钱靠什么养老？即使将来有保险，没有钞票也入不了。

”不过，她对靠积蓄养老也不无担忧，“靠打工能攒下几个钱？要是有个大病小灾，这点钱也就搭进去了！”李琴认为，对于她们这样因为打工而举家过着“人户分离”生活的农民工家庭，无论是户口所在地还是打工所在地推行农村养老保险政策，都很难使她们顺利地获益，“钱还是自己留着花，心里才踏实”。

2016国家公务员考试申论模拟试卷养老问题及答案

2016国家公务员考试申论模拟试卷:养老问题(满分：100分时限：150分钟)一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成，考试时限为150分钟。

其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2Ｂ铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域内作答，超出答题区域的作答无效！4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。

未按答题要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸留在桌上，在考生座次表对应准考证号、姓名栏内签字确认后方可离开。

严禁折叠答题卡！二、作答资料1.根据世界卫生组织的定义，一个国家或地区人口中60岁及以上人口所占比例超过 10%或65岁及以上人口所占比例超过7%，该国或地区就属于人口老龄化的国家或地区。

随着社会经济的迅速增长和医疗水平的不断提高，我国于1999年进入人口老龄化社会，同时也成为老年人口数量最多的国家。

建国初期，我国总共有60岁以上老年人口2485万人，占总人口比重的7.5%；自70年代起，我国人口的发展出现了根本性转变。

1970年至 1990年，老年人口在总人口中的比例平均每年提高0.09个百分点，到1990年，60岁老年人口总量达到6314万人，占总人口比重的8.6%；2000年的“五普”结果显示，60岁及以上老年人口比和65岁及以上老年人口比分别达到了10.45%和7.09%；2005年，老年人口总量迅速增到10045万人，这一数字相当于老龄人口位于世界第二的印度的2倍，第三的美国的2.5倍左右，比西欧各国老龄人口的总和还多。

与之前相比，增长速度平均每年高达2.8%，65岁及以上老年人占总人口的比例从7%提升到14%；据2010年第六次全国人口普查数据显示，我国目前60岁及以上老年人口已达1.7765亿，65岁及以上老年人口达1.1883亿。

2016国家公务员考试（申论）真题及答案解析

2016国家公务员考试（申论）真题及答案解析2016国家公务员考试真题及答案解析即将新鲜出炉，一旦真题上市，公务员考试真题栏目将会第一时间为你送上，你是否有信心通过这一次考试了？无论什么样的考试心态都是很重要的，要保持积极乐观的心情喔，希望对您会有所帮助：“给定资料”结尾写道：“我们或许应该如作家米兰·昆德拉所言，慢下来，因为自在有为的生活是急不得的。

”请结合你对这句话的思考，联系自己的感受和社会实践，自拟题目，写一篇文章。

(40分) 要求：(1)自选角度，见解深刻。

(2)参考“给定资料”，但不拘限于“给定资料”。

(3)思路清晰，语言流畅。

(4)总数 1000～ 1200字。

答题思路文章写作题的答题思路和其他题目是一样的：先审题，必须要明确文章的主题(即议论对象，写作对象，务必要准确)和角度(备注：文章写作要求“自选角度”，“角度”其实可以等同于小题中的“要素”，实际考试中，找准主题后，可以从阐释含义，分析原因或意义、危害，提出对策等角度切入展开主题。

围绕一个特定主题，从关系、问题、原因、意义、危害、对策等角度提出论点，并结合材料内容和社会实际例子展开论述，就是申论文章，角度就是论点)，以及写作重点，材料范围，作答要求等。

具体如下：通过勾画给定题目中的关键词：“我们或许应该如作家米兰·昆德拉所言，‘慢下来’，因为自在有为的生活是急不得的。

”请结合你对这句话的思考，联系自己的感受和社会实践，自拟题目，写一篇文章。

可知本文写作主题和角度要抓住三个关键词：‘慢下来’、自在有为的生活、急不得。

再看看这句话的上下文讨论的是一种“慢生活”理念。

结合起来可以确定：本文要围绕“慢生活”这一主题来写，具体写作角度可以是：自在有为的生活——即慢生活的基本内涵(去给定材料概括);急不得——可以写生活节奏过快的危害，以及慢下来的好处(去给定材料概括);‘慢下来’——可以写对策，即如何慢下来(去给定材料概括)。

2016年公务员考试申论模拟试卷及答案(一)

2016年公务员考试申论模拟试卷及答案(一) 给定资料1.贪污腐败是历史上长期存在的一种社会问题，自从文明社会诞生以来就一直困扰着人类。

倡导为政清廉、惩治贪污腐败是中国历代王朝治理国家、管理社会的一项重要内容，也是反贪立法的着眼点，由此形成了我国古代丰富的反贪法律史料。

明朝建立之初，朱元璋总结了元朝败亡的教训，认为纲纪废弛、官吏放纵，从而激化了阶级矛盾，导致了农民大起义，这是元王朝崩溃的主要原因。

朱元璋设立巡检司和锦衣卫，遍布全国各地，广布耳目，访察贪廉，要求百姓举报，从而使一大批贪官受惩。

朱元璋严惩贪官污吏不分亲疏，他下令凡贪官污吏都要治罪，不容宽待。

洪武十八年(1385年)，户部侍郎郭桓等人，同各直省的官吏作弊，盗卖官粮。

后被揭发，以其涉案金额巨大，对经济领域影响深远而为世人瞩目。

对此，明太祖将六部左右侍郎以下皆处死，各省官吏死于狱中达数万人以上。

朱元璋“重典治吏”的政策对肃整吏治、缓和社会矛盾、恢复经济发展起到一定的积极作用。

历史上，李世民当皇帝时所创造的“贞观之治”，可以算是中国封建时代贪官最少的一个时期。

李世民当时的治贪、反腐手段也有意思，发现贪官不是惩罚，而是实行“羞辱疗法”。

贞观元年(公元627年)，既是开国功臣，又是李世民夺取皇位而发动的“玄武门兵变”中的得力干将长孙顺德，收受了下人的丝绢贿赂。

李世民知道后，在朝廷上当百官之面，“赐绢数十匹”。

《旧唐书·长孙顺德传》记载，李世民这样做就是通过“以愧其心”，达到反腐目的。

如此反腐奇招也收到了奇效，《贞观政要》中是这样说的，当时官场“官吏多自清谨”。

不只贪官少见，就是社会治安也是中国历史上最好的一个时期，监狱常常是空的，史称“贞观之治”。

反腐倡廉是古代王朝的治国方略，对当时社会的繁荣昌盛产生过积极作用。

以客观的态度正视这份历史遗产，对于我们今天的反腐败斗争不无裨益。

2.位于意大利中部的台伯河，是该国第三长河。

这条河流在低山地区缓慢地流淌，在沼泽地带折向海岸线，是从亚平宁山区下来的人们想要到达大海的理想通道，也是孕育古罗马帝国的母亲河。

国考《申论》模拟试题(11—3).doc

国考《申论》模拟试题（11—3）参考答案（一）以房养老作为一种新型的养老手段，请根据给定资料，概括以房养老模式在推行过程中遭遇到哪些困难。

（；六是我国房屋寿命平均只有三十年，制约了以房养老年限。

（二）市政府拟进一步宣传以房养老的养老模式，以期更好地提高老年人的生活水平，让老年人老有所依。

请根据给定资料，以市民政局的名义，草拟一份宣传纲要。

（25分）要求：体现政府精神，合理可行，要点清晰，条理清楚，语言简练，字数不超4人将自有房屋抵押给银行或保险公司，由上述机构支付养老费用。

首先，以房养老模式可实现个人拥有资源在其一生的合理配置与妥善安排，实现住宅资产与金融资产在个人一生期间的合理配置与价值转换。

其次，通过以房养老，可有效解决养老资金来源，减轻家庭养老负担，有利于调节家庭经济生活。

再次，增加二手房供应量，有利于促进我国还不发达的二手房市场和住房租赁市场的发展。

最后，有望成为商业保险的一个新增长点，将养老保险、社会保障与购房养老相结合，为巨额保险资金寻找到安全、收益稳定可靠的投资出路，形成保险金从养老中来，到养老中去的新型社会保障循环机制。

因此，希望广大市民积极参与以房养老，并且能向身边的朋友宣传以房养老这种新型养老模式，更好实现老有所依！（三）根据给定资料6、7，谈谈你对以房养老并非解决养老问题的标准答案这句话的理解。

（公寓服务的一种养老方式。

以房养老非标准答案是指这种养老方式并不能完全解决养老问题，只能作为养老的补充形式。

以房养老能够缓解政府养老负担，但对老龄化现象严重的广大农村地区以及城市无闲置住房的老年群体则并不适用。

只有真正建立和实现养老公共服务体系、养老机构、社会化养老保险、企业补充养老保险和个人储蓄养老保险等一系列制度跟进的多层次、社会化养老保障体系，才能够实现对不同人群养老需求的全覆盖。

因此，以房养老只能作为补充手段，建立多层次养老保障体系才是解决养老问题的标准答案。

（四）结合给定资料，就如何完善以房养老政策，整理自己的思考，自选角度，自拟题目，写一篇文章。

2016年国家公务员考试《申论》预测卷及答案

⼀、申论题(本卷总分100分，时限180分钟，其中阅读给定资料参考时限为60分钟。

) 1给定资料 1.2013年，我国60周岁以上⽼年⼈13已过2亿，到2025年将突破3亿。

与此同时，⾼龄、空巢、失独和失能⽼⼈的数量持续增长，全国城乡重度失能⽼年⼈已达1000多万，这还不包括⼤量需要照顾的半失能⽼⼈和病⼈，快速⽼龄化带来的长期护理等问题已⼗分突出。

不仅如此，⼀些因素使得未富先⽼的局⾯更为严峻：中国进⼊快速⽼龄化阶段的⼈均GDP只有4000美元，并且处在“421”的家庭格局中，⽽发达国家步⼊⽼龄社会时⼈均GDP已达⼀万多美元。

加上⽼年⼈在医疗⽅⾯的⽀出远⾼于年轻⼈和中年⼈，迅猛增长的⽼年群体给养⽼财政、福利和医疗资源带来了空前的压⼒。

11⽉2013，通过的《中共中央关于全⾯深化改⾰若⼲重⼤问题的决定》提出，建⽴更加公平可持续的社会保障制度。

坚持社会统筹和个⼈账户相结合的基本养⽼保险制度，完善个⼈账户制度，健全多缴多得激励机制，确保参保****益，实现基础养⽼⾦全国统筹，坚持精算平衡原则。

推进机关事业单位养⽼保险制度改⾰。

整合城乡居民基本养⽼保险制度、基本医疗保险制度。

推进城乡最低⽣活保障制度统筹发展。

建⽴健全合理兼顾各类⼈员的社会保障待遇确定和正常调整机制。

完善社会保险关系转移接续政策，扩⼤参保缴费覆盖⾯，适时适当降低社会保险费率。

研究制定渐进式延迟退休年龄政策。

积极应对⼈⼝⽼龄化，加快建⽴社会养⽼服务体系和发展⽼年服务产业。

2.2013年9⽉，国务院印发的《关于加快发展养⽼服务业的若⼲意见》明确提出“开展⽼年⼈住房反向抵押养⽼保险试点”，引发舆论⼴泛关注。

2050年左右，我国⽼年⼈⼝总量将超过4亿，每10⼈中将有3个⽼⼈。

仅从数字推断，“以房养⽼”值得推⼴。

“以房养⽼”，四个普通的汉字，却沉甸甸的。

它包含了诸多国⼈最关注的两桩⼤事：房⼦和养⽼。

在⽣活中，我们体验到这样的尴尬：买房是⼈⽣⾸要奋⽃⽬标，当我们真正拥有⼀套住房时，多年积蓄也基本耗尽，成了空守房⼦的“穷⼈”。

2016事业单位申论热点：居家养老

2016事业单位申论热点：居家养老欢迎关注辽宁中公事业单位考试网，2016辽宁事业单位大部分考试科目为职业能测试和公共基础知识，具体考试内容需要看考试公告，查看最新辽宁事业单位考试招聘信息。

辽宁中公事业单位考试网为广大考生整理了辽宁事业单位考试资料供考生备考学习。

【导读】《居家养老》。

助力考生顺利通过事业单位招聘考试！但将居家养老全寄希望于子女全天候照料，不现实。

北京民政部门早就提出，为居家养老建设老年餐桌、家政服务等必要的社区公共服务支撑。

在有的发达国家，与居家养老配套的社区内老人服务项目包括送饭上门、定期探望、紧急救助等。

当下北京建了不少社区老年人日间照料中心，也是着眼于此。

可据此前媒体披露，目前还存在一些老人日间照料中心“空转”，居民抱怨其开放时间不合理，及老人从家到照料中心“最后一公里”没有打通的问题。

表面上看，这暴露的是目前一些居家养老机构不够人性化，但更深层次的问题则是，包揽模式下官办居家养老支持机构效率较低。

正因政府对居家养老大包大揽的种种弊端，国外推动居家养老，普遍的趋势则是鼓励企业、社会组织等民间力量参与;政府通过财政补贴民间养老机构，向民间机构购买养老服务、将闲置设施低价或免费提供给民间机构，与此同时，政府工作重心转向对养老机构的监管。

这样的管办彻底分离，使得养老资源得到更合理配置。

>>>历年辽宁事业单位真题请查看：历年辽宁省各地区事业单位考试真题汇总<<<对于推动民间力量参与居家养老，当前政策支持力度还不够。

例如，北京对于补贴民办养老机构，首先需要合法产权证，仅这一点就把绝大多数民办养老机构排斥在外。

此外北京规定营利性养老机构只享受民用水电气价格，其他补贴扶持政策规定得相当模糊，虽有条文明确要参照非营利性养老机构，但基本没有实际措施落地。

在国外，大量志愿者组织承担了居家养老的支持功能，而我们这基本是个空白。

如何依托专业化的社会组织，实现对老人长期专业化的照护，值得探索。

2016年国考【省部级】申论解析及参考答案[2016国考]

2016年国考【省部级】申论解析及参考答案[2016国考]2016年国考【省部级】申论解析及参考答案[2016国考]一、阅读给定资料2 ，概括全国两会代表委员们所关注的若干问题，及其所给出的具体建议。

(15分)要求：全面、准确、简明，不超过200字。

解题思路：1、从题干知本题特指材料、特指主体，答案要点从给定资料2 两会代表委员们的表述中得出;2、作答时要分两步，不仅需要概括出所存在的问题，也需要给出针对性的具体建议;3、考生需要注意的是，要合并同类项，把意思相关的要点进行归类合并。

参考答案：1、文明素质落后。

推动制定图书馆法，建设更多图书馆，开放大学图书馆，营造良好的阅读环境;2、传统礼仪失范。

坚守优秀的传统道德和礼俗，倡导邻里和睦，把文明礼仪结合现代文明、生活特点和行业地域特点编入教材向全社会推广;3、社会责任缺失。

弘扬优秀孝文化，让孝文化进入大学课堂，开展主题教育活动;4、素质教育滞后。

对学生加强音乐、美术等美育教育，提升文化艺术发展和创新能力。

二、给定资料6 中说中国的教育技术层面已经走得太快了灵魂跟不上了。

请根据给定资料6 ，指出这句话的含义。

(10分) 要求：全面、准确，不超过150字。

答题思路：通过审题可知，本题要求指出句子的含义，属于阅读理解题型中变异类题型里代为陈述观点中的解读观点问题。

作答的范围是给定资料6 。

对于解读观点类题型，作答时应按照指出问题提出对策的思路组织答案，即先指出这句话反映的主要问题，即中国教育的灵魂缺失，然后根据给定资料 6 的内容概括归纳出中国教育应该怎样做才能让灵魂跟得上。

参考答案：中国的教育在技术层面发展很快，但却缺乏灵魂层面的东西。

教育要解放心灵，转向爱、转向善、转向智慧;教育要转变方式方法，因材施教，适合的才是最好的;教育要弃浮、功利，回归教育规律;教育要基于中庸、可能和适当三个原则;教育要摆脱现实的奴役，丰富内心，注重内在和主流价值，这样灵魂才能跟得上。

2016年国家公务员考试申论模拟试卷附解析

2016年国家公务员考试申论模拟试卷附解析申论考试考察你对事情的判断以及分析能力，多多的练习你便能找到写作的感觉了，检测一下你的思维足够发散了吗。

公务员考试网为大家整理提供“2016年国家公务员考试申论模拟试卷附解析，希望对考生朋友备考有帮助!2016年国家公务员考试申论模拟试卷注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。

考试时限为180分钟。

其中，阅读给定资料参考时限为60分钟.作答参考时限为120分钟。

满分100分。

2.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。

4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。

未按要求作答的，不得分。

5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

给定材料1.县域经济，是以县级行政区划为地理空间，以县级政权为调控主体，以市场为导向，优化配置资源，具有地域特色和完备功能的区域经济。

2011年《中华人民共和国国民经济与社会发展第十二个五年规划纲要》明确指出，要增强县域经济发展活力。

扩大县域发展自主权，稳步推进扩权强县改革试点。

建立健全县级基本财力保障制度，增加对县级财政的一般性转移支付，逐步提高县级财政在省以下财力分配中的比重。

依法赋予经济发展快、人13吸纳能力强的小城镇在投资审批、工商管理、社会治安等方面的行政管理权限。

发挥县域资源优势和比较优势，科学规划产业发展方向，支持劳动密集型产业、农产品加工业向县城和中心镇集聚，推动形成城乡分工合理的产业发展格局。

这是我国第一次在《国民经济与社会发展五年规划纲要》中单独设置一节文字对县域经济发展作出明确要求和具体部署。

县域经济发展规模与水平已直接关系到我国工业化、城镇化的实现程度，县域经济已实实在在地成为我国国民经济的基础。

可以说，县域经济的发展程度，直接决定我国和谐社会和小康社会建设进程。

2016河北公务员申论模拟试题：中国养老问题

2016河北公务员申论模拟试题：中国养老问题。

但包括银行、保险在内的多家金融机构表示，暂无开展相关业务打算。

“现在没有精力做，也没有办法做。

”某股份制银行个贷中心负责人坦言，从未考虑过“倒按揭”。

据了解，我国“以房养老”金融产品推出的相当大一部分阻力来自于金融机构没有推出相应的配套产品。

2007年，曾有消息称，“幸福人寿”将成为我国首个开展“以房养老”试点业务的保险公司，然而保险公司至今也没有开展这项业务。

该保险公司的一位工作人员解释说，相关产品仍在研发中，至于何时推出还不好说。

与我国相比，西方国家与“以房养老”相关的配套金融产品很丰富。

美国政府和一些金融机构向老年人推出了“以房养老”的“倒按揭”贷款，发放对象为62岁以上的老年人，有三种形式：一是联邦政府保险的“倒按揭”贷款，大约90%的“倒按揭”贷款属于此种类型。

二是由政府担保的“倒按揭”贷款，这种贷款有固定期限，老年住户须做出搬移住房及实施还贷计划后才能获得贷款。

三是专有“倒按揭”贷款，一般由金融机构办理，发放贷款机构与住户同享住房增值收益，但放贷机构要求保留住房资产的25%至30%作为偿还贷款的保证，有利于住户对住房增值部分的收益。

4.其实，我国推行“以房养老”还面临一个特殊的国情，即我国住宅用地的使用年限一般只有70年，这也是保险公司和银行等机构普遍担忧的问题。

“房屋随它的主人一起就墓”，这是对我国房屋“大限”形象而生动的描述。

当然，它还不完全准确，因为据统计，我国居民平均寿命为71岁，如果再扣除建房时间，事实上房屋的实际产权年限肯定不到70年。

如果“以房养老”的话，等于人还没“走”，房屋早已就墓。

我国某学者X指出：“现在‘以房养老’存在两个大的问题：一是70年的产权问题。

二是我国的住房质量问题。

”现在大多数人买一套房，都想把它留给孩子，但70年的产权有可能连第二代都住不到头，所以，“以房养老”就不现实了。

虽然说产权到期后，还可以交土地出让金延长产权，但是对老年人来说，他收入本来就低，再让他拿出一笔钱来，显然就存在问题。

公务员考试申论试卷及答案(范文)——养老问题

【华图教育阅读提示】华图公务员考试研究中心提供的关于社会养老问题的公务员考试申论试卷及参考答案（范文）。

一、注意事项1.本次申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的能力、常用公文的写作能力和文字表达能力的综合测试。

2.作答参考时限：150分钟，其中阅读资料40分钟，作答110分钟。

3.申论各题均在答题卡上规定位置作答，准考证号须用2B铅笔填涂，答题须用蓝、黑色墨水笔(圆珠笔)作答，在作答时，不得使用本人姓名，答题中凡出现本人姓名者作违纪处理。

二、仔细阅读给定资料，按照如下的“申论要求”依次作答1.根据给定资料反映的我国城乡居民养老情况，对我国城乡居民养老问题现状进行概括。

要求：全面、有条理、有层次，字数不超过300字。

(20分)2.材料10中谈到了国务院决定实行新型农村社会养老保险的试点，请联系农村实际，谈谈如何构建适合中国国情的农村保障体系？要求：准确全面，条理清晰，具有针对性可行性，字数在350字以内。

（30分）3.仔细阅读给定资料，结合社会生活实际，自拟题目，写一篇1000字左右的文章。

要求：观点明确、结构清楚、语言流畅。

(50分)三、给定资料1.据调查，目前中国60岁以上的老年人口为1.4亿，其中80岁以上的高龄老年人口为1300万。

专家预测，到2020年，中国的老年人口将达到2.48亿，80岁以上老年人口将达到3067万人，占老年人口的12.37％；到2051年老年人口将达4.37亿，占到当时总人口的31％。

也就是说，到2051年，我国3个人中就有一个是老年人。

另有调查显示，中国约有1000万名80岁以上的高龄老人需要照顾，而城市老人中，98％依靠自我养老，城镇单身老人户和老年夫妇户略高于乡村。

“老有所养”正成为全社会关注的焦点。

据统计，1980年我国在职职工与退休人员的供养比是13∶1，1990年为10∶1，到2003年，这个比例已经锐减到3∶1。

此外，每年新增退休人员300多万人，如果现行政策不变，社会统筹养老金收支均衡赤字将在2016年后凸显出来。

16国考申论真题及答案

三、作答要求（一）请你根据“给定资料1”的内容，将与会人员关于“好政策”的有关见解，汇总整理成一份简报。

（20分）要求：（1）内容全面，紧扣材料；（2）观点明确，简明扼要；（3）语言流畅，条理清晰；（4）不考虑格式要求，不超过400字。

（二）请你根据“给定资料2”，列出H市政府办理“市长信箱”群众来信的基本流程和要求。

（20分）要求：紧扣材料，全面准确，条理清晰，不超过300字。

（三）根据“给定资料3”，回答下列问题。

1．T县政府出台的规定引发了社会热议。

请你分析引发热议的主要原因有哪些。

（10分）要求：全面，准确，简明。

不超过150字。

2．对于T县政府出台的规定，网友们有的赞成，有的反对。

请你对网友们的意见进行梳理，概括他们赞成和反对的主要理由。

（10分）要求：紧扣材料，全面准确，条理清晰。

不超过300字。

（四）“给定资料4”中提到：“从某种意义上说，好的政策不仅仅是对公民意愿的满足，更是对公民理性乃至德性的滋养。

”请你从对这句话引发的思考说开去，写一篇文章。

（40分）要求：自选角度，自拟题目，见解明确、深刻；思路明晰，语言流畅；参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；总字数800~1000字。

近日，市政府组织召开“好政策”专题研讨会，参会成员包括相关专家及政府部门代表。

与会人员从好政策的制定、执行、宣传、完善等四个角度展开热烈讨论。

一是好政策要因地制宜，变繁为简。

苏东坡以淤泥为堤、以种菱除草的治湖思路，张居中在一条鞭法中规定“全国税收由实物税变为货币税”，都体现了将复杂问题简单化的政策制定思路。

（A、B）二是好政策要符合实际，便于执行。

“限塑令”合理发挥政府和市场两方面的作用，既让消费者逐渐理解政策出台的意义，也为消费者提供遵照执行的方式。

美国养老保险将默认选项更改为不填表视作自动参保，大大提高员工参保率。

（C、D）三是好政策要宣传解读，利于理解。

某区纪委制作反“四风”动漫片，权威解读、“边界”标注，让党员干部一看就懂，便于执行。

国考《申论》模拟试题答案——农村社会养老问题.doc

国考《申论》模拟试题答案——农村社会养老问题各给5也见不上儿子一面。

去年腊月，刘老汉因病去世，3天后才被前来探望的女儿发现。

多子并不一定多福。

山西省神池县义井村有位八旬老人，养育了7个儿女，除了5个儿子每人每年承担3未做一件新衣服，他感慨地说：俺实在是心有余而力不足啊！
长期以来，农村老人的养老主要靠土地和家庭。

但随着经济改革的逐步调整，山区农村青壮年大量外出打工，很多家庭只留下老人和留守儿童。

由于社会变革给新旧两代人在伦理道德、价值观念等方面造成代际隔阂，加之家庭小型化等，传统的家庭养老关系开始松动，传统的孝道文化也发生了变化。

调查显示，有近三成的儿女对父母感情麻木，不赡养甚至虐待老人的现象时有发生。

然而，农村养老出现的矛盾和困难，也不能完全责怪儿女不孝，现行的养老保险也存在一些漏洞。

一是农村养老保险形式单一，收益面狭隘，保障低。

二是国家农村养老工作具有单一性、局限性，尚未建立统一的、受益面广的老人赡养机制。

三是农村人口结构的变化，急需政府加强对农村社会的体制保障。

四是纠纷解决机制互相脱节，期待独立的赡养解决机制，需要家庭、集体、国家等多种社会相互配合的解决机制。

2．我国农村养老保险存在的问题：
覆盖面低。

我国农村参保人数占全国农业人口的比重只有7%左右，占第
一产业即从事农业生产的人口也只有农村养老金移交劳动部门之前，农村养老保险机构靠提取3%的管理费维持运转，农村养老金被挪用和违规拆借所造成的损失也难以估量。