论司法社会工作的专业化与职业化
社区矫正社会工作专业化与职业化思考
Ｓ — ２ ０ １ ３— Ｎ Ｏ ． ３ ２ ｃｉ ｅｎ ｃｅ ｅ ｎ ｄ Ｔｅｃｈ ｎｏ ｌ ｏｓｙ Ｉ ｎ ｎ ｏｖ ａｔ ｉ ｏｎ Ｈｅｒ ａ ｌ ｄ
圈臣嚣圃 ■ ■ 一 置 ■ 置 ■ 一 ＿ 一
社 区矫 正 社 会工 作 专业 化 与职 业 化思 考 ①
名 科 学 、 合 理 的薪 酬 标 准 的指 导 意 见 ， 努力 将 社 区矫 正 社 区矫 正 社 会 工 作 者 面 向 社 社 区矫 正社 会工 作主 要 是司 法局 的 社 工 ，
会 公开 招 聘 ， 由具 有 社 工资质 或者 相 当专 业 为 社 工 ， 但 所 学 专业 大 部 分 是其 它 专业 ， 他 专业 社 区矫 正 社 会 工作 者 纳 入 到现 行 的 职
有差别， 以福 建 省为 例 ， 现 有 社 区 矫正 社 会 标 准 开展调 研 ， 根 据注 册社 区矫 正社 会工 作
工作 只 能算 是 半 专 业化 水 平 ， 第 一 当前 从 事 者 的从 业 领 域 、工作 岗位 和 职 业 等级 ， 提 出
第 二 章第 十二条 规 定 ：
（ ２ ） 舶 来 品社 会 工 作专 业 本 土 化 过 程
任重道远， 暂 时 没 有很 好地 与中国 国情与 福 法 所 人 员编 制 、 人 员 素 质 和 教 育 资 源 的 影
区矫 正 机 构 领 导 及 社 区 矫正 机 构 工作 队 伍 不 了解 社 会 工作 ， 对 社 区矫 正社 会 工作专 业 性理 解不深 ， 从 而 没 有 很 好 借 鉴西 方 社 会 上 升 到理 论 高度 。
成为社工的职业 ， 因此 ， 在 长 期 的职 业 实 践 的 注 册 权 、 监管权、 考核权等， 以 促 进 行 业
论社区工作职业化与专业化
论社区工作职业化与专业化摘要:近年来,在社区建设的助推作用下,社区工作职业化与专业化水平虽然得到了提升,但是由于观念、体制等方面的原因,社区工作职业化和专业化发展还面临诸多困境。
为此,应从既有国情和社区工作实践出发,通过建构职业资格认证制度和岗位评聘制度、加大从业人员专业培训力度、完善社会工作专业机构等措施,不断推进社区工作职业化和专业化进路。
关键词:社区工作;职业化;专业化中图分类号:C2文献标识码:A文章编号:1812-2485(2009)09-014-004一、社区工作职业化与专业化的基本内涵所谓职业化,就是指人们从事的某项社会活动由非职业到准职业再到正式职业的演变历程,经历这样的一个过程,某职业逐渐拥有了较固定的工作岗位、特定的工作对象,有异于其它职业门类的活动内容、以及日益明确的职责范围,并获得到社会大众的普遍的认可。
在这个意义上,我们可以将社区工作职业化理解为在社会结构日趋复杂和社会分工越来越细化的基础上,为适应经济社会发展而萌生出来的社区工作职业的过程,经由这个过程,社区工作从业人员具备了相应的入职资格,并拥有自己独特的工作对象、工作条件、工作内容、职责范围、收入水平及职业声望等。
自某一职业开始萌生,该职业即具备了向专业化拓展的可能,但并非所有的职业都可以成长为专业。
“专业化”这一术语反映了一个职业争取并最终享有排它性权利的过程。
在此过程中,通过国家、社会(客户和公众)、大学和“该活动本身”多主体互动,一个具有潜在价值、确定的人类活动发展成长,经由“次级专长”、“准职业”、“形成职业”、“出现专业”等阶段,最终达致“成熟专业”的身份。
与此同时,与该活动相应的人群组织和自治程度、科学知识体系和知识获取系统、经济和社会效益,以及国家和社会对该活动的规范和保护程度,也逐步从低级形态进化至高级、发达状态。
基于“专业化”的理解,我们认为,社区工作专业化是在职业化的基础上向更高层级迈进的过程,在此过程中,随着社区工作专业知识的不断科学化和系统化以及工作技巧的日益复杂化,社区工作专业机构通过制定相关工作章程和伦理法规,规定从业者职业操守和业务规范,来维护社区工作职业活动的排它性权利,保证社区工作的质量,进而全面提升包括社区工作从业人员、客户、公众在内的社会整体福利水平。
国家对社会工作者的规划多元化和专业化
国家对社会工作者的规划多元化和专业化国家民政厅、省委组织部等18部门联合发布关于印发加快推进社会工作者的规划多元化和专业化发展意见的通知，通过强化社会工作顶层设计、健全社会工作服务体系、加快社会工作专业化职业化发展等措施，实现社会工作服务于加强党的领导、保障改善民生、创新社会治理、助力乡村振兴等目标，不断增强社会工作者的规划多元化和专业化在“强富美高”新江苏现代化建设中的获得感幸福感。
基本原则坚持党的领导。
坚持中国特色的社会工作发展道路，加强党对社会工作的领导，筑牢社会工作行业党建基础。
坚持“党管人才”原则，把社会工作专业人才队伍打造成为让党放心、可靠可信可用的专业力量。
坚持专业化方向。
牢固树立专业化发展理念，将专业化作为社会工作可持续发展的核心优势。
加强专业人才培养、专业机构培育、专业服务开展，推动社会工作在服务群众、提升社会治理水平等关键领域发挥专业作用。
坚持统筹推进。
健全党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、公众参与的社会工作统筹机制，形成分工协作、齐抓共管、高效顺畅的工作格局。
坚持服务基层。
健全基层社会工作服务网络，运用社会工作专业方法帮助群众解决“急难愁盼”问题，打通为民服务“最后一米”，激发基层社会活力，放大各项惠民政策实效，为各项改革创新提供更大空间。
发展目标到“十四五”末，建成一支数量足、结构优、政治素质好、专业能力强的社会工作专业人才队伍，社会工作专业化、职业化水平显著提升，基本形成服务网络完备、政府购买服务机制健全、“社会工作+慈善+志愿服务”共融互通的社会工作服务体系。
社会工作在巩固党的执政基础，服务“基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务”中的专业作用发挥更加充分。
推动社会工作服务中心大局（一）推动社会工作服务巩固党的执政基础。
充分发挥社会工作联系、服务群众的优势特点，让社会工作成为传递党的路线方针政策、传送党和国家温暖、密切党同人民群众血肉联系的桥梁与纽带。
拓展党的群众工作方法，在党的群众工作中进一步融合社会工作的理念、理论和方法，有效提升群众工作水平。
国内社会工作职业化发展现状论文
国内社会工作职业化发展现状论文摘要：文章结合我国社会工作职业化发展现状，剖析了我国社会工作职业化发展过程中的主要问题，进而从明确社会工作的职业领域、健全社会工作机构的管理体制、完善社会工作的法律制度体系等方面进行了策略分析。
关键词：社会工作职业化发展对策社会工作是社会发展到一定阶段的产物，是社会文明进步的重要标志。
所谓社会工作职业化，一般是指在满足人类特定需要基础上的社会工作活动被社会认定为是一种专门的职业领域并获得专业化发展的过程。
社会工作和民政工作有着明显的不同：从服务理念看，民政工作代表党和政府依法行政，依法服务；社会工作则遵循“助人自助”平等”“尊重‘接纳”“案主自决”等专业伦理，更强调和服务对象地位的平等使服务对象能够自立自强。
从服务方式看，现阶段的民政工作主要是救济型救助和服务型救助；而社会工作主要是用个案工作、小组工作、社区工作、社会福利行政等专业方法进行服务型助人。
从服务功能看，现在我国民政工作多侧重于救济性、保障性功能，而国际流行的社会工作更多侧重于福利性、服务性功能。
职业化的社会工作诞生于19世纪末20世纪初。
现在，西方国家社会工作职业化发展已经相当成熟。
在我国，社会工作起步较晚，还没有建立起完整的社会工作职业体系，职业化水平不高，面临着很多问题和挑战。
如何破解这些问题、迎接挑战，需要政府机关、事业团体和其他社会力量共同关注和努力。
一、我国社会工作职业化发展的现实意义社会工作职业化是社会工作发展的重要阶段。
在现代社区管理的运行中，社会工作者起着策划、组织、协调、控制的重要作用。
西方发达国家社会工作的实践表明，社会工作职业化的发展程度和社会工作者的能力、素质成正相关的关系。
社会工作职业化发展状况在很大程度上决定着社区服务工作的效率，进而影响到一个国家战略目标的实现。
因此，我们必须从战略的高度认识社会工作职业化发展的重要性和紧迫性。
(一)社会工作职业化发展有利于应对日益复杂化的社会问题随着我国社会的转型，工业化与城市化速度加快，同时，也伴随着日益复杂的社会问题，如失业、贫困、青少年犯罪等问题，因此，运用专门的理论与方法为人们提供有效的服务成为迫切需要。
我国社会工作的专业化、职业化与社会化
１ 、（ 美）戴维 ・ 波普诺著，《 社会学》第十版， 李强等译，中国人民大学出版社，１ ９ ９ ９ 年版。 ２ 、郑杭生主编，《 社会学概论新修》修仃本， 中国人民大学出版社，１ ９ ９ ８ 年版。 ３ 曾家达等， （ 社会工作在中国急剧转变时期 的定位》 ，（ （ 社会学研究 》２ ０ ０ １ 年第２ 期。
二、 我国社会工作在专业化、 职业化和社会化方面存在的问题
我国目前正处在社会的重大转型时期，工 业化、城镇化快速发展，社会工作面对社会现 实和社会变革的挑战，结 合中国文化社会现 实，迎来了自身建设和发展的大好时期，将占 有特殊的地位和作用。然而，全面审视我国目 前的社会工作，我们将会发现我国社会工作在 专业化、职业化、社会化等方面都存在严重不 足与问题 。 １ 、专业化方面的不足与问题 社会工作从早期的慈善事业发展到现在， 其专业性越来越强，世界各国都在高等院校设 立专门学科 ，对从业人员进行专业训练 ，使他 们接受相关的社会科学、人文科学的知识，并 受到规范的实践培训，从而保证社会工作科学 而有效地进行。可以说社会工作在我国作为独 立的专业还处于萌芽阶段，真正用科学态度进
业学 科 。
行社会工作的专业研究还刚刚开始。 一、我国社会工作的对象、 ２、职业化方面的不足与问题 范围及作用 中国社会工作这一行业正逐步为社会熟悉并 接受，但由于不足和问题不断出现，影响着它 的行业发展和社会地位。 （ １）职业规范体系尚未建立健全。 （ ２ ）职业地位尚不确定， 社会地位不高。 （ ３ ）职业教育缺乏职业性。 ３ ． 社会化方面存在的不足与问题 实际生活中，人们需要社会学的引导，来理 解社会变迁与自己、与周围人、与本地区、与全 社会的关系， 从而理解自己的地位和前程。但是 我们在社会学知识社会化、社会工作社会化方面 做得很不够。 （ １ ）社会学知识不能大众化，社会工作不能 社会化。 （ ２ ）技术手段落后，方式方法老套，工作效
论社会工作教育师资困境——专业化与学历职称层次的两难选择
、
高 ，但专 业 性弱 。他们 占据大部 分社 工教 育 岗位 ，剩下 少量 岗 位 供引 进专业 教 师 。第三 ，本专 业 的老 师一般 是 刚毕 业 的学 生 ，专 业性 较强 ，但学 历不 高 ，职 称较低 ，均 是助教 或讲师 。 总 的来说 高 学历 、高 职称 、专业 化 的社工 人才极 少 ，在 资金上 也存 在 困难 ，要 想每 个学 校大 量引进 这样 的人 才 目前 来说 不现 实 。 而 剩下 的师 资有 两种 取 向 ，一是 社工 专业 毕业 学生 ，但 学历层 次还 未 达到博 士 的专 业化 取 向教 师 。第二 是其 他专 业 的博 士 的高学 历教 师 或高 职称教 师 。那 么在 面对社 会现 实 ，不能 两全 齐美 的情况 下 ， 近 几 年 的社工 师 资 引进将 如 何 抉择 ？我 将 利用 Ｓ Ｔ 析法 ，对两 ＷＯ 分 种 师资取 向做 出分析 。
１ 专 业 化 教 师 的 Ｓ ＯＴ分 析 、 Ｗ
问题 。
针 对这 些 问题 学 者们 提 出各 种 建 议 ：１ 过 静 修 、培训 提 高教 通
师 专 业 化 程 度 ７ 提 高 我 国 社 工 教 育 层 次 。３ 化 教 例 。４ 育 者 要 与 学 习 者 在 互 动 ， 教 育 过 程 是 一 个 行 动 反 教
摘 要 ：社 会工作教 育的师资 紧缺 ，面临绝对数低 、专业化低 、师资结构不合理 、教 师 实际经验 少等 问题 。本 文分析 专业化 和高学历、 高职称 两种 取 向的教师优 劣式 ，并根据 不同层次的 需求情况 ，结合 中国社会工作教 育的特殊现 实，提 出适合 当前 中 国社会 工作 专业师资建设 的对策。 关键词 ：师资建设 ；两难 困境 ；切 实模式 中 图 分 类 号 ：Ｇ４ 文 献 标 识 码 ：Ａ 文章 编 号 ： １ ７ — ９ ２（ ０ ０）１ — ０ ０ ０ ６３０９ ２１ １０ ０ — ２
社会工作职业化问题及对策探析
社会工作职业化问题及对策探析
社会工作职业化问题主要体现在以下方面：
1.职业角色不清：长期以来，社会工作者的角色定位不够明确，有些社会工作者与其他职业相似，比如志愿者、翻译等角色，缺乏独特的职业属性和岗位职责。
2.人才培养不足：目前，国内社会工作专业只有几所高校开设，社会工作者的人才培养相对较少，并且专业化程度参差不齐，无法满足社会对高素质社会工作者的需求。
3.职业准入门槛低：目前，很多社会工作者没有接受过职业化的培训，缺乏职业准入门槛。
同时，社会工作者的职业素质差异大，有些工作者技能不足，职业水平不够。
4.工作收入不高：由于政府对社会工作的资金投入相对较少，社会工作者的工作收入比较低，这也导致一些高素质人才不愿从事社会工作。
二、提升社会工作职业化水平的对策
1. 角色定位清晰：社会工作者的角色应该有独立性和专业性，对社会工作者的岗位职责进行清晰划分，明确社会工作者与其他职业之间的区别，确保社会工作者的职业地位与职业形象得到提升。
2. 提高专业素质：国家应该大力支持社会工作专业人才的培养，建立完备的社会工作职业化培训制度，加强社会工作人才的从业资格管理，提升社会工作者的综合素质和专业水平。
3. 建立职业准入门槛：建立严格的社会工作职业准入门槛和评估机制，完善社会工作人员的职业准入机制与职业技能培训机制，提高社会工作人员的职业素质，保障社会工作品质和效果。
4. 改善工作收入：社会工作是社会公益性的事业，但其发展需要政府大力支持和投入，完善社会工作资金保障机制，提高社会工作者的工作薪金水平，吸引更多高素质人才从事社会工作，提高整个职业的整体水平。
结语。
社会工作职业化的路径与策略
社会工作职业化的路径与策略社会工作是指利用各种社会工作理论、方法和技能，运用个人及社会资源，以全面、综合、整体性的观念和方法，为个人、家庭、社会群体和社会提供各种社会工作服务的一种专业化服务。
近年来，随着社会的不断发展和变化，社会工作投入的需求也越来越大，因此，社会工作职业化的路径和策略也越来越重要。
社会工作职业化的路径社会工作职业化的目标是建立一种使社会工作者能够在工作实践中更加成熟、专业化、规范化的职业体系，同时也让受服务者获得更高质量的服务。
因此，建立社会工作职业化的路径极其重要。
1. 教育路径教育是社会工作职业化的根本路径。
教育体系的设计和完善，会为社会工作者提供更为全面、系统和专业的知识与技能。
同时，教育也是社会工作者的职业化过程中不断磨砺和提高的重要环节。
因此，社会工作教育应向专业发展趋势聚焦，改善课程设置，建立更为规范化的师资力量，注重实践教学的教育体系。
2. 职业发展路径为提高社会工作者的职业水平，社会工作职业化最重要的一步就是制定和完善职业发展路径。
社会工作者应该注重自身的职业发展计划、职业素质提升、职业晋升等方面的积极探索和研究，以逐步形成职业化的表现和态度。
同时，通过制定职业发展计划，社会工作者可以更好地规划自己的职业发展方向，有远大的理想才能更好地导向未来。
3. 专业标准路径为了加强社会工作职业化道路上的规范性，应该建立和完善社会工作者的专业标准。
专业标准是社会工作职业化的基础，它建立了社会工作职业发展的标准和基线。
通过加强社会工作专业标准制定，规范社会工作者的实践行为和职业道德。
同时，它也有助于社会更好地了解社会工作的方向和职业特点。
社会工作职业化的策略1. 建立科学良好的职业体系社会工作服务的范围涉及到广泛的社会问题，因此要想将社会工作职业化，建立一个有科学、规范、性质的职业体系十分必要。
建立一个良好的职业体系，可以为社会工作者提供具有科学性、稳定性、清晰明确的职业身份，提高社会工作的规范性和专业性。
专业化、职业化与本土化：社会工作课程设置探究
主义和谐社会若 干重大问题 的决定》 指 出， 要建立健全 以培
养 、评价 、使用 、激励为主要 内容 的政策措施 和制度保 障，
适性之外的具有我国文化特点 的价值观 与伦理操作 守则 ． ２ ． ２ 加强社会工作实习与督导 ， 注重实务能力的培养 专业实习在社会 工作人才培养 中占有重要地位 ，通行 的国际社会工作培养标准中 ，社会工作专业 的本科学 生学 习的课程除 了政治理论课 程 、 基本技能性的训练课 程之外 ，
助理社会 工作师 、社会工作师职业水平评价实行全 国统一 大纲 、 统 一命题 、 统一时 间、 统一组织 的考试制度， 原则上每 年举行一 次． 考试合格者， 将颁发人事部统一 印制 、 人事部和 民政 部共 同用 印的 《 中华人 民共和国社会工作者职业水平
人才需求差异 ， 课程设置缺乏职业需求基础 的问题． 田 专业课
社会工作课程设置指社会 工作专业课程 目标 以及课程
内容 的选择与组织 ，它是社会工作专业教育的基础与核 心．
目前开设社会工作专业的高校人才培养存在 着 目标与地方
部 和民政部联合 印发《 社会 工作者职业水平评价暂行规定》 和《 助理社会 工作 师 、 社会工作师 职业水平 考试 实施办法》 ．
守则
证书》 ，由民政部或其委 托的机构对证书进行登记管理． 《 暂
行规定》首次从 国家制度层面把社会工作者纳入 了专业技 术人员范畴进行管理， 明确 了社会工作 职业水平 的级别和取 得职业水平证 书的途径． ２ ０ ０ ８年 ６月 民政部会 同考试 中心 进行 了全 国社会工作师（ 助理师 ） 职业水平考试． 这一 系列政 策的出台 ，标 志着 我国社会工作在制度层面进入职业化 时
Ｖ０ １ ． ２ ９ Ｎｏ ． ６
和谐社会建设中社会工作专业化、职业化的功能分析
会 服务中。在社会管理和社会服务领域 引入专业化 、职业 化 的社会工作 ，通 过运用社 会工作 的专业理 念和方法 ，更新社 会管 理和社会服务 的理念 ，创新社会管理 和社会服务 体制 ， 有效 增强社会管理和社会服务 的亲和力 ，提高社会 管理 、社 会 服 务 的 质 量 和 效 果 ，以 适 应 当 前 构 建 和 谐 社 会 的 发 展 要 求 。同时 ，构 建 一 支 依 托 于 社 会 组 织 的 专 业 化 、职 业 化 社 会 工 作者 队伍 ，充分发挥他们 系统化 、专业 化的优势 ，有效承接起 政府 转让 出的社会管理和社会服务职 能 ，能够使政 府集 中力 量解 决好 关 系 人 民 群 众 切 身 利 益 的 突 出 问 题 ，更 好 地 服 务 于 广 大人 民群 众 。
（三 ）创新 社 会 管理 和 社会 服 务 体 制 需要 专业 化 、职 业 化
等 、民主 、助 人 自助 的 专 业价 值 理 念 ，即 不但 要 帮助 人 解 决 困 社会 工作 者 的有 效 支撑
难 ，而且 要促 进 受 助者 的能力 发 展 。这 种 有效 的服务 对 于 弥合
社 会 管 理 和 社 会 服 务 是 社 会 主 义 和 谐 社 会 建 设 的 系 统
会和谐 的矛盾和问题。从西方社会工作的发展历程看 ，社会工 友爱的 良好社会氛 围中起着强有力的推动作用。社会工作者
作因其在社会福利 、社会救助 、社会慈善 、残障康复 、青少年服 秉持专业价值理念 ，运用社会工作专门方法 ，引领社会志愿
Байду номын сангаас
务 、司 法矫 治 等领 域 提供 了专 门性 的 社会 服务 工 作 ，从 而 在 急 者 ，为 受助 者 提供 专 业 服务 ，有 利 于形 成 社会 工作 者 和 志愿 者
社会工作职业化问题及对策探析
社会工作职业化问题及对策探析1. 引言1.1 社会工作职业化问题的背景社会工作职业化问题背景多出现在社会工作的专业标准制定、从业者的素质能力、社会工作服务的评价机制等方面。
在当前国内外社会工作的背景下，社会工作职业化问题成为了困扰社会工作者的一个难题。
对于社会工作职业化问题的研究和解决，将有助于提高社会工作专业水平，推动社会工作事业的发展。
1.2 社会工作职业化的重要性社会工作的职业化是现代社会发展的必然趋势，也是社会工作能够持续发展和提升服务质量的重要保障。
社会工作职业化对于提高社会工作专业水平、规范行为准则、确立职业道德标准、保障服务质量、优化服务体系等方面具有重要意义。
社会工作的职业化可以提高社会工作者的专业素养和服务水平。
通过职业化的培训和规范化的管理，社会工作者能够不断提升自身专业技能和服务能力，更好地满足社会的需求，提供更高质量的服务。
社会工作的职业化有利于建立稳定、可持续的服务体系。
规范的职业化标准和制度可以有效地保障社会工作服务的稳定性，提高服务的连续性和可预期性，为服务对象提供更可靠的帮助。
社会工作的职业化还可以提升社会对社会工作的认可度和信任度。
符合职业伦理和规范的社会工作者能够树立良好的职业形象，增强社会对社会工作行业的信任度，进而推动社会对社会工作的重视和支持。
社会工作的职业化是推动社会工作事业发展的必然选择，对提升社会工作服务水平具有重要意义。
只有不断加强社会工作职业化，才能更好地服务社会，更好地推动社会工作事业的发展。
2. 正文2.1 目前社会工作职业化的现状社会工作人员的专业化程度有待提高。
许多从事社会工作的人员缺乏系统的专业培训和持续的职业发展机会，导致他们在实践中面临着专业知识和技能不足的问题。
社会工作行业缺乏规范和标准。
由于社会工作领域的服务对象和工作内容繁多复杂，缺乏统一的标准和指导，容易导致工作质量参差不齐，影响社会工作的专业形象和声誉。
社会工作行业的社会地位和待遇普遍较低。
试论我国社区社会工作的职业化与专业化
试论我国社区社会工作的职业化与专业化一、本文概述随着社会的快速发展和转型，社区作为社会的微观基础，其重要性日益凸显。
社区社会工作，作为连接政府与民众、专业与实务的桥梁，对于提升社区治理水平、满足居民多元化需求具有不可替代的作用。
在此背景下，探讨我国社区社会工作的职业化与专业化问题，不仅具有重要的理论价值，更是回应现实需求的紧迫任务。
本文旨在全面分析我国社区社会工作的现状与挑战，探讨其职业化和专业化的必要性及可行性。
文章首先界定了社区社会工作职业化和专业化的内涵，分析了当前社区社会工作在职业发展、专业教育、实践服务等方面存在的问题。
随后，结合国内外相关理论与实践经验，提出了推动社区社会工作职业化和专业化的策略与路径。
文章还强调了政府在政策引导、资金支持、人才培养等方面的作用，以及社区社会工作者自身在专业素养提升、实践能力增强等方面的努力。
本文的研究不仅有助于深化对社区社会工作职业化和专业化重要性的认识，也为相关部门和从业者提供了有益的参考和借鉴。
通过推动社区社会工作的职业化和专业化，我们有望构建更加和谐、有序的社区环境，实现社区治理体系和治理能力现代化的目标。
二、社区社会工作的定义与特点社区社会工作，作为社会工作的重要分支，主要指的是以社区和社区居民为服务对象，运用社会工作的专业理念、知识和技能，旨在解决社区问题、满足社区需求、推动社区发展和实现社区和谐的实践活动。
这一领域的工作，不仅涵盖了居民个人的生活问题，也涉及社区整体的结构、功能和发展。
地域性：社区社会工作以特定的地理区域——社区，为工作范围，其服务对象、工作内容和效果评估都紧密围绕社区进行。
综合性：社区社会工作的内容广泛，涉及居民生活的各个方面，如教育、医疗、养老、文化娱乐等，需要综合运用多种社会工作的方法和技巧。
参与性：社区社会工作的一个重要目标是促进社区居民的参与和自治，通过组织各种社区活动，提高居民的社区归属感和责任感。
互动性：社区社会工作者与社区居民之间，以及社区居民之间，需要建立良好的互动关系，共同解决社区问题，推动社区发展。
社会工作的本土化和职业化之路
生态系统原则
社会工作者应重视家庭的作用，运用生态系统的观点，从儿童自身及其与家庭、朋辈群体、社区、学 校、服务机构等的互动关系中分析儿童问题，识别所需资源，提供专业服务，促进儿童发展。
《儿童社会工作服务指南 》（2014）
儿童社会工作
儿童社会工作
你见过，听过，无奈？
南京虐童案养母出狱 生母孩子 下跪道歉
老年社会工作/家庭社会工作/社区工作
民政部网站2月份发布《老年社会工作服务指南》行业标准，指出城镇养老机构每200名老年人应配备一名 老年社会工作者，城市社区中每1000名老年人应配备一名以上老年社会工作者，农村养老机构、农村社区 可分别参考上述标准配备。 《指南》指出，老年社会工作服务内容主要包括救助服务、照顾安排、适老化环境改造、家庭辅导、精神 慰藉、危机干预、社会支持网络建设、社区参与、老年教育、咨询服务、权益保障、政策倡导、老年临终 关怀等。 《指南》指出，老年社会工作服务应评估老年人，特别是空巢、高龄、失能、计划生育特殊家庭老年人基 本物质生活条件和经济状况；协助符合条件的老年人申请政府最低生活保障、医疗救助等社会救助；帮助 老年人，特别是失能、失智等有需要的老年人及家庭申请政府与社会资助；协调老年人的长期照护安排， 特别是居家照顾、社区日间照料和机构照顾之间的衔接；识别老年人的认知和情绪问题，为有需要的老年 人提供心理辅导、情绪疏解、认知调节等。
民政部办公厅关于协助做好2016年度社会工作者职业水平考试报名工作的通知
•民办函〔2016〕93号 各省、自治区、直辖市民政厅（局)，新疆生产建设兵团民政局，部直属单位： 根据《人力资源社会保障部办公厅关于2016年度专业技术人员资格考试计划及有关问题的通知》（人社厅发〔2015〕 182号）规定，2016年度助理社会工作师职业水平考试定于6月18日进行，社会工作师职业水平考试定于6月18日-19日进 行。日前，人力资源社会保障部人事考试中心已向各省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团人事考试机构印发了《 关于做好2016年度社会工作者职业水平考试考务工作的通知》（人考中心函〔2016〕11号），各地组织报名及资格审查 工作将陆续启动。请积极协助当地人力资源社会保障部门人事考试机构做好助理社会工作师、社会工作师职业水平考试 报名工作。
试论专业化和职业性社会工作推进的必要性与发展趋势分析
试论专业化和职业性社会工作推进的必要性与发展趋势分析社会工作作为一项综合性的社会服务职业，旨在通过各种渠道和方式帮助个体和社会群体解决各种生活问题，促进社会和谐稳定和个人发展。
然而，随着社会的不断变化和发展，社会工作所面临的需求和挑战也在不断增加，需要更加专业化和职业化的服务模式来满足社会的需求。
首先，社会工作专业化的推进是必要的。
随着社会问题的日益复杂和多元化，仅靠传统的社会工作模式和知识体系已经难以满足社会的需求。
社会工作需要更加专业化的服务模式和知识体系，通过科学的方法和技术，更好地解决社会问题和提供社会服务。
这需要社会工作者具备更加专业化的知识和技能，不断学习和更新社会工作知识和技术，提高服务的质量和效率。
其次，社会工作职业化的推进也是必要的。
目前，社会工作的职业化水平还比较低，社会工作者的职业认同和职业素养还有待提高。
社会工作需要建立完善的职业标准和职业体系，对社会工作者进行职业培训和教育，提高社会工作者的职业认同和职业素养。
同时，社会工作者的社会地位和待遇也需要得到提高，以吸引更多的优秀人才加入社会工作。
最后，社会工作的发展趋势是以专业化和职业化为主要特征。
随着社会问题的不断增加和复杂化，社会工作需要更加专业化和职业化的服务模式和知识体系。
同时，社会工作也需要更加灵活和创新的服务方式，例如采用互联网和新媒体等方式拓展服务范围和提高服务效率。
综上所述，专业化和职业化是社会工作发展的必要趋势。
在未来的社会工作实践中，需要进一步加强社会工作的专业化和职业化建设，提高社会工作者的素质和能力，为社会的和谐稳定和个人的发展提供更加优质的服务。
针对社会工作专业化和职业化的推进，可以从以下几个方面入手：一是建立完善的社会工作职业标准和职业体系，规范社会工作服务内容和服务质量，为社会工作者提供职业发展和成长的空间和机会。
二是加强社会工作者的职业培训和教育，提高社会工作者的专业知识和技能水平，不断更新和完善社会工作知识和技术体系。
社会工作专业化发展道路研究
社会工作专业化发展道路研究社会工作专业化是指社会工作从传统的业余性质逐渐转变为一门专业的实践。
专业化发展是社会工作领域的一个重要趋势，它为社会工作实践提供了更多的机会和挑战。
本文将围绕社会工作专业化的发展道路展开研究，包括专业化背景、发展阶段、挑战和前景等方面。
I. 专业化背景社会工作专业化的背景可以追溯到20世纪初期，在当时的社会变革中，社会问题日益复杂化，需要专业的知识和技能来解决。
同时，社会工作作为一种职业也在逐渐被认可和重视。
专业化背景主要包括以下几个方面。
1. 社会问题的增多和复杂化。
随着社会的发展，人们面临的问题也越来越多样化和复杂化，如贫困、失业、疾病等。
这些问题需要专业的社会工作者来提供支持和服务。
2. 社会对社会工作的认知提升。
社会工作作为一门职业，逐渐被社会所认可和需要。
人们对社会工作的需求增加，也促使社会工作专业化的发展。
3. 社会工作理论的不断发展。
社会工作的专业化需要有一套完整的理论支持。
社会工作理论的不断发展为社会工作专业化提供了理论基础。
II. 发展阶段社会工作专业化的发展可以分为三个阶段：初级阶段、中级阶段和成熟阶段。
1. 初级阶段在初级阶段，社会工作专业化的目标是建立起一套基本的专业标准和职业规范。
社会工作机构开始出现，并建立起相关的专业学校和培训机构。
社会工作职业的特点主要是利他主义和志愿服务。
2. 中级阶段中级阶段的社会工作专业化主要体现在职业角色的确立和专业人员的培养。
社会工作开始从传统的志愿服务向职业化服务转变，更多的人选择社会工作作为他们的职业。
3. 成熟阶段成熟阶段的社会工作专业化在多个方面达到了高度发展。
首先，社会工作职业的地位得到了广泛认可，社会工作者获得了专业的地位和待遇。
其次，社会工作理论和实践的发展更加系统化和成熟化。
最后，社会工作法律法规的完善为社会工作者提供了更好的保障和支持。
III. 挑战社会工作专业化的发展不可避免地面临一些挑战，在这些挑战中，包括社会认知的提升、专业机构的建设、人才培养和社会支持等方面的问题。
论司法社会工作的专业化与职业化
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论司法社会工作的专业化与职业化
李菁凤
摘 要 司法社会 工作在我国尚属全新的社会职业， 司法社工可划分为针对刑满释放和解除教养人员的安置帮教社工、 预
防青少年犯罪的社工、 禁毒社工以及 负责社 区服刑人员矫正的社工等。司法社会工作 目前存在着社工 匮乏、 职业化、 专业
７ 法律援 助社 工 。法 律援 助社 工主 要为 需要法 律救助 的人 ．
缓 刑等 罪犯 或行 为偏差 者』 强 自我 改造 ， 正其 行为模 式 ， Ｊ ｕ 矫 使其 说 服教育 和规 劝疏 导 ， 促使 双方 当事人 通过 平等 协商 ， 到互谅 达
重 建符 合社 会规 范的生 活方 式 ， 快回 归社会 。 尽
文献 标识码 ： Ａ
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社 会工作 Ｓ ｃ ｌ ｒ） 以利他 主义为指 导， （ ｏｉＷｏｋ； ａ 是 以科学知识 为基 策 一样 有效”在 对待青 少年 问题 上 ， 好 的刑 事政策 是刑 罚的宽 ， 最
础， 用科学 方法进 行 的助人 服务 活动 。 以预防 犯罪 和违法 行为 严 或 犯罪后 的再 教育 问题 ； 更重要 的是 预防 犯罪 ， 青少年 走 运 ０ 但 在
化程度低等方面的问题 ， 亟待改善。司法社会工作走专业化、 职业化的道路可从建立司法社工制度， 开发司法社工岗位， 培 养 司法社工 人 才等 方面着 手。
关键词 司法社会 工作
中图分 类号 ： ９６ Ｄ ２ 司 法社 会工作 的 内涵和 分类
社 区矫正
专业化
职 业化
文章编 号 ：０９０９ （０００ ．９．２ １０－５２２ １）５１２０ ． 法 来 惩罚 。 正如 李斯 特所 言 ：最 好 的社会 政策和 最好 的刑事 政 。 “
论新时期我国社会工作的专业化,职业化
社会工作的专业化，职业化怎样促进中国现有的实际社会工作者的专业化，是一个自社会工作在中国重建以来一直不断讨论的问题。
那些在20世纪上半叶曾经受过社会工作专业教育的专家一开始就提出社会工作专业化的目标。
随着社会工作教育的发展和社会工作专业毕业生出路问题的出现，社会工作专业化问题就更加直接地提上议事日程。
在专业化的途径方面有如下一些有代表性的观点及做法：在职培训论。
在职培训论的观点是通过对现在从事实际社会工作的人进行专业社会工作知识的培训而促使他们走向专业化。
按着这种观点，实际社会工作者部分地不适应现代社会工作要求，既有价值观方面的问题，也有工作方法方面的问题，但是只要通过适当的培训，就能对他们进行必要的补充，就可以使中国的社会工作走向专业化。
更何况，至今没有一种力量可以马上代替这些实际社会工作者的工作，因此，必须通过专业培训使他们逐渐过渡，逐步实现专业化。
专业替代论。
专业替代论把中国社会工作的专业化寄希望于专业社会工作者对原有社会工作模式的替代。
这种观点特别注意现有的实际社会工作在价值观、服务方法等方面表现出的自上而下的行政化特征，指出这种服务实践上具有管理和控制的基本职能，二者又是与政治体制、社会福利体制密切联系在一起的。
只要这些从事社会服务的人员仍生活于政治性的行政框架之内，受官本位、行政化的影响，他们就不可能走向专业化。
因此，中国总体上的社会工作的专业化可能要靠专业社会工作队伍的成长，靠专业人士对非专业人士的逐渐替代来完成。
专业转化论。
专业转化论是指这样一种看法和做法：在社会转型中根据需要设计一些社会工作岗位，来承担某些原有的和新出现的社会服务工作，并对这些从业者进行社会工作专业培训，从而在局部即某些社会工作系统实现社会工作专业化。
由于这些岗位上的工作包括了一些原来的、传统的工作，因此，对这些新岗位从业人员的专业化培训也包含了对原来的行政性社会工作的转化。
专业转化与在职培训的不同之处是：专业转化是以新岗位的设计为基础的，并对那些欲从事该项工作的人进行专业准入衡量，在进入该专业岗位之后进一步对他们进行社会工作专业培训。
社会工作者职业化和专业化的现状及对策
人文历史Human History随着中国经济社会的不断发展，社会公众对社会工作的了解也越来越深入。
它作为一种更加专业的助人活动，能够有效地解决社会运转过程中存在的相关问题，并维持社会秩序，为建设社会主义和谐社会贡献力量，是政府以及企事业单位的重要补充。
但在社会工作发展中，社会工作者的职业化以及专业化发展却成为阻碍社会工作进一步发展的重要因素。
一、社会工作及社会工作者作为一种以利他主义为指导思想的助人服务活动，社会工作由专业的政府部门以及服务机构、志愿者组成，它主要是针对社会公众在日常生产生活中存在的问题以及可能出现的矛盾进行解决的一种服务活动[1]。
首先，社会工作所涉及的领域十分广泛，它包括社会公众生产生活的方方面面，其主体不仅包括人，更包括企事业单位以及人和环境之间的关系；其次，从本质上来讲，作为一种科学的助人服务活动，社会工作在工作中以构建社会主义核心社会为重要目标，其助人的效率以及成果更高[2]。
社会工作者则是社会工作的具体执行人员，它应当具有专业的基础知识以及扎实的科学背景和科学方法，在工作中能够积极利用自身的知识和科学方法向社会公众以及相关主体提供服务活动。
在具体工作中，社会工作者主要通过个案社会工作、小组社会工作和社区工作来完成社会工作。
二、社会工作者的职业化和专业化问题随着中国社会经济的不断发展，社会工作者所面临的问题越来越多，所涉及的领域越来越广泛，其问题的深度也越来越高，这对于社会工作者的工作能力提出了较高的要求，也由此产生出了社会工作者在职业化和专业化发展中的问题。
首先，虽然我国社会工作者目前已经出现了基本的职业化和专业化倾向，但是从整体来看，社会工作者的整体素质依旧参差不齐。
中国经济社会高速发展时期所出现的社会问题都需要更加专业化且更加职业化的社会工作者来提供相应的社会工作服务。
如在新冠疫情背景下，社会公众对社会工作者的要求不仅仅是提供必要的疫情防控措施以及政策讲解，他们更要求社会工作者应当积极运用自身的专业知识向社会公众普及防疫措施的必要性以及疫苗的重要性，并督促社会公众积极履行防疫义务，配合社会工作者完成疫情防控。
论社会工作的专业化与职业化_方舒
论社会工作的专业化与职业化方舒(中国人民大学社会与人口学院,北京100872)摘要:我国经济社会发展要求我国社会工作者专业化、职业化。
长期以来,我国社会工作既不专业化也不职业化,这与我国前现代社会状态以及计划经济体制相对应,因为对于一个全能式政府或单位来说,细致的专业化分工是不必要的,甚至是低效的。
社会工作是一门专业,也是一种职业,不同于一般意义上的/助人为乐0,也不同于其他的慈善活动,不仅需要大批热心社会工作、公益事业的工作者和志愿者,更需要宏大的专业化、职业化的社工人才队伍。
否则,社会工作自身的发展,社会工作/助人自助0、稳定社会的功能就不可能真正实现。
关键词:社会工作;专业化;职业化;探讨中图分类号:C916文献标识码:A文章编号:1672-6847(2009)12-060-02=作者简介>方舒(1984-),男,安徽合肥人,中国人民大学社会与人口学院博士生,研究方向:社会福利与社会政策。
社会工作既是一门社会科学专业,同时,在世界各国又是一种社会职业。
在当代中国,改革开放三十多年来社会变迁速度加快,引发了很多新的社会问题和社会矛盾。
基于稳定社会和服务人民的要求,社会工作专业得到了发展、实际社会工作者也大量涌现。
在这样一个大的社会背景下,做好社会工作者职业制度建设,必须从观念和认识上澄清两个问题,即我国当前实际存在的社会工作者需要专业化和社会工作专业人员需要职业化。
社会工作者的专业化和社会工作专业人员的职业化是我国社会工作者制度体系的重要组成部分,二者相互联系、相互作用、相互促进,共同推进社会工作发展。
一、社会工作者的专业化问题社会福利服务不是一种慈善式的活动,从本质上讲,它是整个社会分工体系的组成部分,也是由专门技术人员长期从事的一项事业和一种职业。
具体说来,社会福利服务是由专门的服务队伍即社会工作者采用专业化的方法和技巧进行的,为有需要的社会成员提供有效的福利服务一项工作。
然而,从我国社会工作发展的现状来看,社会工作自西方传入我国以来,社会认可度一直不高,实际从业人员的专业素养和技术水平偏低,远远不能满足我国经济社会发展的要求。
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论司法社会工作的专业化与职业化作者：李菁凤来源：《法制与社会》2010年第14期摘要司法社会工作在我国尚属全新的社会职业,司法社工可划分为针对刑满释放和解除教养人员的安置帮教社工、预防青少年犯罪的社工、禁毒社工以及负责社区服刑人员矫正的社工等。
司法社会工作目前存在着社工匮乏、职业化、专业化程度低等方面的问题,亟待改善。
司法社会工作走专业化、职业化的道路可从建立司法社工制度,开发司法社工岗位,培养司法社工人才等方面着手。
关键词司法社会工作社区矫正专业化职业化中图分类号:D926 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2010)05-192-02一、司法社会工作的内涵和分类社会工作(SocialWork)是以利他主义为指导,以科学知识为基础,运用科学方法进行的助人服务活动。
①以预防犯罪和违法行为矫治为目标的社会工作者称为“司法社工”。
这项工作在英国被称为“刑事司法社工”(criminaljusticesocialwork),主要致力于预防犯罪、减少重新犯罪、促进违法犯罪人员重返社会、增加社会对有违法犯罪前科者的包容等等。
国内目前的社会工作主要由民政部门指导,而在实践中,司法社工一般由司法行政部门指导。
根据司法行政工作职能和预防犯罪工作的实际需要,我国目前的司法社工可以划分为针对刑满释放和解除教养人员的安置帮教社工、预防青少年犯罪的社工、禁毒社工以及负责社区服刑人员矫正的社工等等。
随着安置帮教工作关口前移,现在又出现了在监狱或看守所对罪犯或嫌疑人进行疏导、规劝的司法社工。
1.禁毒社工。
这类社工要求具有一定禁毒和社会工作知识和相关经验及技能,在一定时期内对工作对象提供生活关心、戒毒康复帮助、就业指导、法律咨询服务和行为督促,属非政府机关专职人员。
2.社区矫正社工。
社区矫正是指以社区为基础的矫正罪犯的措施。
社会工作者把专业理论与技术运用到犯罪矫正体系之中,协助社区范围内的假释、监(所)外执行、管制、剥夺政治权利、缓刑等罪犯或行为偏差者加强自我改造,矫正其行为模式,使其重建符合社会规范的生活方式,尽快回归社会。
社区矫治是行刑社会化发展的趋势,体现了世界刑罚发展由以监禁刑为中心的时代向以非监禁刑为中心的时代过渡。
如今社区矫治在美国、加拿大、英国、法国、日本等国家被广泛使用。
进入21世纪,我国的社区矫治工作也开始扬帆启航。
3.青少年事务社工。
其主要职责是:及时了解社区青少年动态,对每一个社区青少年建立工作记录卡和个人资料库,定期记录接触了解的内容,并形成辅导报告;通过心理治疗、定期访谈、组织活动等方式,预防社区青少年违法犯罪;依托社区学校和就业服务机构等载体,逐步解决社区青少年失业、失学和维权等方面问题;鼓励社区青少年自立和自我发展。
这种方式意味着所有罪犯,不管是少年和成人,都将通过科学和个案工作(casework)获得个别化的待遇,而不是通过刑法的方法来惩罚。
②正如李斯特所言:“最好的社会政策和最好的刑事政策一样有效”,在对待青少年问题上,最好的刑事政策是刑罚的宽严或犯罪后的再教育问题;但更重要的是预防犯罪,在青少年走上犯罪道路之前的矫治和扶助,选择最好的社会政策必将大大降低青少年犯罪的机率,从而节约大量的社会资本。
4.监狱社会工作。
这类社会工作为监狱服刑人员提供服务,主要是调动罪犯自身的潜能以及社会资源,引导罪犯向积极的方向转化,以达到改过自新、回归社会的目的。
19世纪以来,基于对刑事古典学派报应刑主义的反思,刑事实证学派力倡教育刑主义,认为刑罚的本质不是报应而是教育,主张以教育的方法着重于对犯罪人的改善,防止其再犯罪。
教育刑主义以人本主义作为哲学理论基点,把将犯罪人教育改造成为改恶从善,复归社会的新人看作是最高人道主义。
③5.帮教安置社工。
帮教安置一般由司法行政机关牵头组织,依靠各有关部门和社会力量对刑满释放、解除劳教人员(一般是刑满释放5年或解除劳动教养3年内)进行的一种非强制性的引导、扶助和帮教、管理活动。
帮教安置社工主要为帮教者提供住宿场所和就业、就学辅导,或者为他们提供生活辅导和医疗保健中介服务等生活方面的帮助,为其顺利回归社会创造条件。
6.人民调解社工。
调解社工在纠纷当事人自愿的基础上,以国家的法律、法规和社会公德为依据,依靠社工自身的社会威望,说服教育和规劝疏导,促使双方当事人通过平等协商,达到互谅互让,达成调解协议,从而消除纷争。
调解对维护社会稳定和社会和谐发挥着重要作用。
7.法律援助社工。
法律援助社工主要为需要法律救助的人提供法律方面的咨询或诉讼事,以确保人人可公平地获得所需社会公共资源和保护自身的机会。
二、我国司法社会工作必须走专业化、职业化的道路司法行政工作具有基础性、预防性、综合性、服务性和长效性等特点,在构建社会主义和谐社会中发挥着重要作用。
司法社会工作只有向职业化和专业化方向发展,方能使司法社会工作更有效,更符合实际,也才能使司法社会工作的内涵越来越丰富,越来越系统,也才会使社会工作越来越得到社会的认可。
按照美国E·格林伍德的分析,社会工作专业化就是指社会工作在系统理论、专业权威、社会认可、伦理守则和专业文化五个方面逐渐发展、成熟和完善的过程。
包括:从业人员的专业化、工作方法与技巧的专业化、职业道德守则的专业化、工作内容性质的相对稳定性、教育培训的专业化、从业资格的专业化等。
近些年,一些地方已经开展了司法社工的专业化、职业化的探索、尝试,建立了专职专业的司法社工队伍。
广东省珠海市采取的办法是依托司法局、司法所管理,建立行政模式下“专、兼结合的司法社工队伍”。
当然要因地制宜,不能搞一刀切。
从对上海和珠海的调查来看,我国司法社工制度的建立可以根据大城市、中小城市以及农村的不同特点和可资利用的不同资源,区别对待,并结合当地发展实际,探索多元发展模式。
建议由司法部在各地试点的基础上,与民政部、公安部等相关部门进行协调,制定出具有中国特色的司法社工制度的总体框架和业务发展的指导性文件。
目前我国社会工作分散在各个领域,没有单独形成一个系统,社会工作政策、法律体系、配套制度都不完善,这也是司法社会工作向专业化、职业化发展一大瓶颈。
三、司法社会工作专业化、职业化的对策与途径司法社会工作要在中国走专业化、职业化的道路,笔者认为应在以下几方面下功夫:(一)建立司法社工制度要实现中国司法社工的专业化、职业化,首先要制度先行。
只有制定了有关司法社工的相关法律、法规、制度,司法社工的专业化、职业化才会有章可循,才会有保障。
在公共服务项目财政预算中,设立社会工作发展专项经费,全面建立“政府购买服务”的体制,逐步将政府直接“养机构、养人、办事”转变为向民间组织购买服务。
当前要进一步深化政治体制改革,明确政府和社会服务机构各自在社会工作事务与服务方面的职能、职责与权限。
一方面要强化民政部门依法行政的行政职能,弱化并逐渐退出具体的社会服务工作领域;另一方面要鼓励、扶持、规范社会工作组织机构的发展,并加强管理与监督。
在人事制度方面,我国社会工作机构和人员至今没能纳编,也没有职称,更无专业技术职务晋升制度。
专业社会工作者的社会地位和收入及福利待遇难以保证。
应制定社工职业薪酬标准,改善社工人才的收入、福利待遇,建立社会工作者专业技术职称系列制度,为社工人才的职业发展提供足够空间。
在民政部门的各级机关,专业社会工作者的介入有待于人事制度的改革,首要的是使社会工作者纳编;在民政非行政机关(包括社会福利单位、公益性社会团体、民办非企业组织等),应该是民政系统社会工作职业化、专业化的主要领域,要实现其职业化与专业化,有赖于政治体制、社会管理体制、社会福利体制和人事制度的改革与完善。
参照国外及港台等地的作法和经验,民政系统内社会工作要走职业化、专业化之路,需要稳定的资金来源。
除政府在资金及政策方面的扶持外,还需形成一套完整的社会筹资制度,保证社会工作健康稳定发展。
(二)开发司法社工岗位我国目前一方面社会工作相关专业的就业率很低,而另一方面社会又急需大量社工。
产生这种现象的重要原因主要是缺少工作岗位。
对此,相关部门应根据当地需要大胆设岗,使司法社工成为以法官、检察官、律师、公证员为主体的法律职业者的一种补充。
教育部门应当鼓励法学、社会学、心理学等专业的在校大学生毕业后选择司法社工职业。
我国到目前为止很多地方在人事编制中没有社会工作职位,专业社会工作者在社会福利的实际工作部门中的就业率很低。
因此,岗位开发是司法工社人才队伍建设的基础性工作。
一是社会管理和公共服务部门、事业单位,要通过岗位调整、增设专门的司法社会工作岗位,配备专业社会工作人员;另外要积极培育民间社工组织,降低登记门槛,减少限制,鼓励发展。
此外,政府要加大对社会工作的财政支持。
应改善社工人才的收入、福利待遇,建立社会工作者专业技术职称系列,为社工人才的职业发展提供足够空间。
另一方面,建立司法社工人才队伍,要立足司法行政系统自身,从内部挖潜。
在整合内部资源方面,首先,要确定专职社工工作岗位,比如安置帮教社工、社区矫正社工等。
其次,可以只设专职社工而不设立专门机构,突破机构重叠、层级复杂、条块分割的窠臼,以扭转有机构而无人办事的尴尬局面。
司法行政系统今后在招考公务员和录用工作人员时,要向社会工作倾斜,确保社会工作专业(包括社会学、心理学等相关专业)人才的招录名额。
(三)培养司法社工人才司法社工人才的培养有以下几个渠道:一是强化培训机制,提高社会工作人才队伍素质。
司法行政部门要加强对人民调解、社区矫正、安置帮教、法律援助和法律服务等五大社会工作人员的培训,提高这些社会工作人员的文化素质和专业技能。
邀请机关和法律部门专业人士开展业务方面培训,以增强司法社工的适应性。
要利用高等院校师资优势和开通卫星远程教学接收系统,举办培训辅导班,每年定期让司法社工接受专门的辅导培训。
二是要加强司法行政部门与各高校的互动。
有条件的司法行政部门应当与各高等院校社会工作系和社会工作科研院所以及专业化较强的社会机构建立合作机制,充分利用这些机构的专业技术资源,并为高校师生提供开展社会工作实习,完成调研课题创造条件,推进司法行政社会工作的深入开展。
三是要加强社工专业高等教育,培养大批高素质的专业社会工作人才。
目前大多数高校社会工作专业师资队伍总量和总体水平都偏低,学科建设滞后,教材内容跟不上需要,尤其是缺乏实习基地,缺乏专业督导,导致社工专业学生实务能力低,理论与实践脱节现象严重。
(四)借鉴外部司法社工经验在司法社工方面,国外有很多可供借鉴的经验,我们要用开放、创新的思维,让这些经验为我所用,凡适合我国国情的,都可学习利用。
供照顾(Caring)、治疗(Curing)与改变社会(ChangingTheSociety)是社会工作者存在的三个主要使命或宗旨(3Cs)。