城市公共汽电车客运管理规定
交通运输部令2017年第5号——城市公共汽车和电车客运管理规定
交通运输部令2017年第5号——城市公共汽车和电车客运管理规定文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2017.03.07•【文号】交通运输部令2017年第5号•【施行日期】2017.05.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文交通运输部令2017年第5号《城市公共汽车和电车客运管理规定》已于2017年3月1日经第3次部务会议通过，自2017年5月1日起施行。
部长李小鹏2017年3月7日城市公共汽车和电车客运管理规定第一章总则第一条为规范城市公共汽车和电车客运活动，保障运营安全，提高服务质量，促进城市公共汽车和电车客运事业健康有序发展，依据《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》（国发〔2012〕64号），制定本规定。
第二条从事城市公共汽车和电车（以下简称城市公共汽电车）客运的服务提供、运营管理、设施设备维护、安全保障等活动，应当遵守本规定。
本规定所称城市公共汽电车客运，是指在城市人民政府确定的区域内，运用符合国家有关标准和规定的公共汽电车车辆和城市公共汽电车客运服务设施，按照核准的线路、站点、时间和票价运营，为社会公众提供基本出行服务的活动。
本规定所称城市公共汽电车客运服务设施，是指保障城市公共汽电车客运服务的停车场、保养场、站务用房、候车亭、站台、站牌以及加油（气）站、电车触线网、整流站和电动公交车充电设施等相关设施。
第三条交通运输部负责指导全国城市公共汽电车客运管理工作。
省、自治区人民政府交通运输主管部门负责指导本行政区域内城市公共汽电车客运管理工作。
城市人民政府交通运输主管部门或者城市人民政府指定的城市公共交通运营主管部门（以下简称城市公共交通主管部门）具体承担本行政区域内城市公共汽电车客运管理工作。
第四条城市公共汽电车客运是城市公共交通的重要组成部分，具有公益属性。
省、自治区人民政府交通运输主管部门和城市公共交通主管部门应当在本级人民政府的领导下，会同有关部门，根据国家优先发展公共交通战略，落实在城市规划、财政政策、用地供给、设施建设、路权分配等方面优先保障城市公共汽电车客运事业发展的政策措施。
长春市城市公共汽电车客运管理条例
长春市城市公共汽电车客运管理条例（2006年12月27日长春市第十二届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过2007年3月27日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准）第一章总则第一条为加强城市公共汽电车客运管理，规范城市公共汽电车客运市场秩序，维护乘客、经营者及从业人员的合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市城市规划区内（不含双阳区）公共汽电车营运及其相关的管理活动。
本条例所称城市公共汽电车，是指在城市规划区内按照规定的线路、站点和时间营运，供公众乘坐的客运汽车、电车。
第三条城市公共汽电车客运交通应当遵循以人为本、安全便捷、统筹规划、协调发展的原则。
第四条市城市公共交通主管部门负责本市城市规划区内城市公共汽电车客运的管理工作。
市相关行政管理部门按照各自职责做好城市公共汽电车客运管理相关工作。
第二章规划管理第五条市城市公共交通主管部门应当会同有关部门依据城市总体规划组织编制本市城市公共汽电车专项发展规划，经市人民政府批准后实施。
第六条新城开发、旧城改造和建设大型公共活动场所，应当依据城市公共汽电车专项发展规划，将城市公共汽电车专用场站和配套设施作为配套项目，实行同步设计、同步建设、同步竣工、同步交付使用。
第七条市城市公共交通主管部门应当会同有关部门依据城市公共汽电车专项发展规划，在具备条件的道路设置城市公共汽电车专用道、公交港湾和优先通行信号系统。
第八条城市公共汽电车客运线路和站点（以下简称线路）的开辟、调整和变更，应当根据城市公共交通发展规划、公共汽电车专项发展规划和实际需求，遵循出行方便、换乘便捷、布局合理的原则，由市城市公共交通主管部门会同有关部门组织论证、听证等方式广泛征求社会公众意见后确定。
第九条线路站点的设置应当符合下列要求：（一）同一线路站点间距一般按照五百米至八百米设定;（二）同一线路同一站名的上、下行站点间距一般不超过一百米；（三）设在交叉路口的站点应当与交通渠划线保持适当距离;（四）同一街路上的不同线路尽量使用同一站点；（五）不同线路的同一站点应当统一站名；（六）候车站台的设计应当与候车人数和车身长度相适应；（七）站点的设置应当减少行人与机动车、非机动车的交叉。
城市公共汽电车客运管理规定
城市公共汽电车客运管理规定（征求意见稿）第一章总则第一条【立法目的及依据】为规范城市公共汽车和电车（以下简称“城市公共汽电车”）客运管理，保障运营安全，提高服务质量，维护运营市场秩序，促进城市公共汽电车客运事业健康有序发展，保护乘客、城市公共汽电车运营企业（以下简称“运营企业”）及从业人员的合法权益，依据国家有关法律法规，制定本规定。
第二条【适用范围】城市公共汽电车客运的服务提供、运营管理、设施设备维护、安全保障等活动，应当遵守本规定。
本规定所称城市公共汽电车客运是指在城市人民政府确定的区域内，运用符合国家有关标准和规定的公共汽电车辆和服务设施，按照核准的线路、站点、时间和票价运营，为社会公众提供基本出行服务的活动。
本规定所称城市公共汽电车客运服务设施，是指保障城市公共汽电车客运服务的停车场、保养场、站务用房、候车亭、站台、站牌以及油气供配电等相关设施。
第三条【管理主体】国务院交通运输主管部门负责指导全国城市公共汽电车客运管理工作。
省、自治区人民政府交通运输主管部门负责指导本行政区域内城市公共汽电车客运管理工作。
城市人民政府负责城市公共交通管理的部门（以下简称“城市公共交通管理部门”）负责具体实施本行政区域内城市公共汽电车客运管理工作。
第四条【发展定位及优先发展政策】城市公共汽电车客运是城市公共交通的重要组成部分，是具有公益属性的公用事业。
省、自治区人民政府交通运输主管部门和城市公共交通管理部门应在人民政府的领导下，会同有关部门，在城市规划、财政政策、用地供给、设施建设、路权分配等方面优先保障城市公共汽电车客运事业发展。
第五条【发展原则】城市公共汽电车客运的发展，应当遵循安全可靠、便捷高效、经济适用、节能环保的原则。
第六条【引导方向】国家鼓励运营企业实行规模化、集约化经营。
第七条【新技术应用】国家鼓励推广新应用、新技术、新能源、新装备，加强城市公共交通智能化建设，推进物联网、大数据、移动互联网等现代信息技术在城市公共汽电车运营、服务和管理方面的应用。
城市公共汽电车客运管理办法
城市公共汽电车客运管理办法《都市公共汽电车客运治理方法》已于2005年3月1日经第53次部常务会议讨论通过，现予公布，自2005年6月1日起施行。
建设部部长汪光焘二○○五年三月二十三日都市公共汽电车客运治理方法第一条为了优先进展都市公共交通，加大都市公共汽电车客运治理，规范都市公共汽电车客运市场秩序，爱护乘客、经营者及从业人员的合法权益，制定本方法。
第二条都市公共汽电车专项规划的编制、都市公共汽电车客运服务设施的建设及都市公共汽电车客运治理，应当遵守本方法。
第三条本方法所称都市公共汽电车，是指在都市中按照规定的线路、站点和时刻营运，供公众乘坐的客运车辆。
本方法所称都市公共汽电车客运服务设施，是指为都市公共汽电车客运服务的停车场、站务用房、候车亭、站台、站牌以及供配电等设施。
第四条都市公共汽电车是都市公共交通的重要组成部分。
国家实行优先进展都市公共交通战略，对都市公共汽电车客运服务设施建设和投资等方面实施相应的扶持政策。
第五条都市公共汽电车客运应当服从规划、公平竞争、安全营运、规范服务、便利乘客。
第六条国务院建设主管部门负责全国都市公共汽电车客运的治理工作。
省、自治区人民政府建设主管部门负责本行政区域内都市公共汽电车客运的治理工作。
直辖市、市、县人民政府都市公共交通客运主管部门（以下简称都市公共交通客运主管部门）负责本行政区域内都市公共汽电车客运的治理工作。
第七条都市公共交通客运主管部门按照《行政许可法》及有关市政公用事业特许经营治理的规定，依法确定都市公共汽电车经营者。
第八条都市公共汽电车专项规划应当纳入都市公共交通规划。
未经法定程序，任何单位和个人不得擅自变更都市公共汽电车专项规划。
第九条新建、扩建、改建都市道路，应当确定都市公共汽电车客运服务设施用地，配套建设候车亭、站台等都市公共汽电车客运服务设施。
第十条都市公共交通客运主管部门应当依据都市公共汽电车专项规划，在具备条件的都市道路设置都市公共汽电车专用道、公交港湾和优先通行信号系统。
城市公共汽电车客运管理办法(doc9)
城市公共汽电车客运管理办法（doc9）
一、为了规范城市公共汽电车客运行为，保障乘客安全，提高服务质量，根据
相关法律法规，制定本办法。
二、运营主体应当依法取得相关经营许可，严格遵守运营规定，确保车辆安全、乘务人员素质、运营秩序等。
三、车辆管理：运营单位应当定期对车辆进行检测维护，确保车况良好，安全
设备完善有效。
车辆应当定期进行年检，合格后方可继续运营。
四、乘务人员管理：乘务人员应当持有效从业资格证明上岗从业，定期接受培训，提升服务意识和技能水平，确保乘客安全、秩序和服务质量。
五、安全管理：车辆应当配备必要的安全设施，如安全锤、灭火器等，保障乘
客在紧急情况下安全疏散。
运营单位应当建立健全应急预案，提高应对突发事件的能力。
六、服务质量：运营单位应当建立健全投诉处理机制，及时处理乘客投诉和意
见反馈，改正服务不足之处，提高服务水平。
七、监督管理：相关主管部门应当加强对城市公共汽电车客运的监督管理，定
期进行检查和评估，发现问题及时整改，确保城市公共汽电车客运行业的规范发展。
八、违规处理：对违反本办法规定的运营主体，相关主管部门将给予警告、罚款、停业整顿等处罚，严重违法违规行为将依法追究责任。
九、本办法自颁布之日起生效，运营单位应当遵守本办法内容，否则将受到相
应处理。
特此公告。
城市公共汽车和电车客运管理规定
城市公共汽车和电车客运管理规定(2)城市公共汽车和电车客运管理规定(一)抢险救灾;(二)主要客流集散点运力严重不足;(三)举行重大公共活动;(四)其他需要及时组织运力对人员进行疏运的突发事件。
第三十六条城市公共汽电车客运场站等服务设施的日常管理单位应当按照有关标准和规定，对场站等服务设施进行日常管理，定期进行维修、保养，保持其技术状况、安全性能符合国家标准，维护场站的正常运营秩序。
第三十七条运营企业应当按照国家有关标准，定期对城市公共电车触线网、馈线网、整流站等供配电设施进行维护，保证其正常使用，并按照国家有关规定设立保护标识。
第三十八条乘客应当遵守乘车规则，文明乘车，不得在城市公共汽电车客运车辆或者场站内饮酒、吸烟、乞讨或者乱扔废弃物。
乘客有违反前款行为时，运营企业从业人员应当对乘客进行劝止，劝阻无效的，运营企业从业人员有权拒绝为其提供服务。
第三十九条乘客应当按照规定票价支付车费，未按规定票价支付的.，运营企业从业人员有权要求乘客补交车费，并按照有关规定加收票款。
符合当地优惠乘车条件的乘客，应当按规定出示有效乘车凭证，不能出示的，运营企业从业人员有权要求其按照普通乘客支付车费。
第四十条有下列情形之一的，乘客可以拒绝支付车费：(一)运营车辆未按规定公布运营收费标准的;(二)无法提供车票凭证或者车票凭证不符合规定的;(三)不按核准的收费标准收费的。
第四十一条城市公共汽电车客运车辆在运营途中发生故障不能继续运营时，驾驶员、乘务员应当向乘客说明原因，安排改乘同线路后序车辆或者采取其他有效措施疏导乘客，并及时报告运营企业。
第四十二条进入城市公共汽电车客运场站等服务设施的单位和个人，应当遵守城市公共汽电车场站等服务设施运营管理制度。
第四十三条运营企业利用城市公共汽电车客运服务设施和车辆设置广告的，应当遵守有关广告管理的法律、法规及标准。
广告设置不得有覆盖站牌标识和车辆运营标识、妨碍车辆行驶安全视线等影响运营安全的情形。
城市公共汽电车客运服务规范
城市公共汽电车客运服务规范1范围本标准规定了城市公共汽电车客运服务的术语和定义、一般要求、车站设施、运营车辆、运营服务、运营人员、运营安全、运营调度、运营中突发事件的处置、监督与评价。
本标准适用于山西省行政区域城市公共汽电车客运服务。
2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T22484-2008城市公共汽电车客运服务GB/T5845.2城市公共交通标志第2部分：一般图形符号和安全标志GB/T5845.3城市公共交通标志第3部分：公共汽电车站牌和路牌GB/T5845.4城市公共交通标志第4部分：运营工具、站（码头）和线路图形符号GB7258机动车运行安全技术条件GB19085商业、服务业经营场所传染性疾病预防措施GB17691车用压燃式、气体燃料点燃式发动机与汽车排气污染物排放限值及测量方法（中国Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ阶段）GB18285点燃式发动机汽车排气污染物排放限值及测量方法（双怠速法及简易工矿法）CJ/T107城市公共汽车、电车候车厅CJ/T162城市客车分等级技术要求与配置CJJ15城市公共交通站、场、厂设计规范CJJ/T119城市公共交通工程术语标准JGJ50城市道路和建筑物无障碍设计规范3术语和定义CJJ/T119确立的以及下列术语和定义适用于本标准。
3.1客伤事故在运营途中因急刹车、急转弯、开关车门操作不当或交通事故等发生的撞、跌、挤、剐、夹伤乘客的事故。
3.2公共汽电车交通覆盖率按一定的车站服务半径计算，公共汽电车交通覆盖面积与城市建成区面积之比。
3.3发车间隔同一线路的相邻两车次驶离起点站的时间差。
3.4高峰小时平均满载率在高峰小时内，通过最大客流断面的各车次乘客数之和与额定载客量之和之比。
3.5运营时间线路在一天中，首班车驶离运营起点至末班车到达运营终点的时间。
城市公共客运管理条例
吉林省城市公共客运管理条例【释义】第一章总则【原文】第一条为了加强城市公共客运管理，规范城市公共客运市场秩序，保障乘客、城市公共客运经营者以及从业人员的合法权益，促进城市公共客运事业发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
【释义】本条主要阐明条例的立法目的和立法根据。
城市公共客运是与城市经济和社会发展密切相关的公共服务行业，是城市生产和生活的重要物质基础。
本条例的立法目的主要有三层含义：一是通过本条例加强城市公共客运管理、规范城市公共客运市场秩序，加强市场监管，维护公平竞争，打击扰乱市场秩序等违法行为。
二是通过本条例保障乘客、城市公共客运经营者以及从业人员的合法权益。
三是通过本条例促进城市公共客运事业发展，满足人民出行需求。
无论是规范市场秩序、保障各方权益，还是促进发展，核心都是满足人民群众出行需求，这是立法为民的必然要求，是贯穿于条例始终的主线。
围绕这一主线，条例从实际出发，通过对我省城市公共客运市场的具体问题进行研究分析，汲取我省在管理工作实践中行之有效的制度、规定，借鉴其他省、市、区好的做法和经验，从解决我省公共客运发展中存在的问题人手，着眼于建立现代化城市公共客运的长远目标设定了必要的法律制度，为我省城市公共客运管理提供了有效法制保障。
目前，国家还没有制定城市公共客运方面的法律、法规。
我省制定条例的主要法律根据是《中华人民共和国立法法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国城乡规划法》等法律。
在具体管理制度上，参考了《国务院办公厅关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题的通知》(国办发［2004］81号)、《国务院办公厅转发建设部等部门关于优先发展城市公共交通意见的通知》(国办发［2005］46号)以及相关的部门规章和建设部、国家发展和改革委员会、财政部、劳动和社会保障部《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》(建城［2006］288号)等有关文件。
安徽省城市公共汽车客运管理条例
安徽省城市公共汽车客运管理条例《安徽省城市公共汽车客运管理条例》已经xx年3月31日安徽省第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，现予公布，自xx年6月1日起施行。
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第一条为了促进城市公共交通事业优先开展，标准城市公共汽车客运市场秩序，维护城市公共交通活动当事人合法权益，引导公众绿色出行，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本省行政区域内城市公共汽车客运的规划、建立、运营以及监视管理等活动。
本条例所称的城市公共汽车客运，是指在设区的市、县(市)人民政府确定的区域内，利用公共汽车和客运效劳设施，按照核定的线路、站点、时间、价格运营，为社会公众提供出行效劳的活动。
第三条城市公共汽车客运是为公众提供根本出行效劳的社会公益性事业，应当遵循政府主导、统筹规划、方便公众、平安便捷、绿色开展的原那么。
第四条设区的市、县级人民政府是开展城市公共汽车客运的责任主体，应当在设施建立、用地安排、路权分配、财税扶持等方面优先保障城市公共汽车客运开展，引导公众优先选择城市公共汽车出行。
鼓励社会资本参与城市公共汽车客运根底设施建立和运营，引导城市公共汽车客运经营企业规模化经营。
各级人民政府应当根据经济社会开展需要，推进城乡公共汽车客运一体化。
第五条县级以上人民政府交通运输行政主管部门主管本行政区域内的城市公共汽车客运管理工作，其所属的道路运输管理机构负责具体实施城市公共汽车客运管理工作。
县级以上人民政府有关部门应当依据各自职责，共同做好城市公共汽车客运管理工作。
第六条设区的市、县(市)人民政府交通运输行政主管部门应当会同住房城乡建立、规划、公安、国土资源等部门根据城市总体规划编制城市公共交通规划，报本级人民政府批准后实施。
城市公共交通规划应当根据经济社会开展需要，科学规划线网布局，优化重要交通节点设置和方便换乘，加强城市公共汽车客运与轨道交通、个体机动化交通以及步行、自行车出行的协调，促进城市内外交通便利衔接和城乡公共交通一体化开展。
城市公共汽电车客运管理办法
城市公共汽电车客运管理办法第一章总则第一条为规范和改善城市公共汽车（电车）客运服务，在城市内确保公共汽电车客运安全、便捷和高效，制定本办法。
第二条本办法适用于城市范围内的公共汽车（电车）客运管理工作。
第二章客运单位的设置与管理第三条城市内开展公共汽车（电车）客运活动的单位，应当具备依法设立条件，并取得相应的运输经营许可。
第四条公共汽车（电车）客运单位应当建立完善的运营管理制度，对车辆、驾驶员、服务质量等进行有效监督管理。
第三章车辆管理第五条公共汽车（电车）客运单位应当配备符合国家标准的车辆，定期进行安全检测和维护保养。
第六条公共汽车（电车）车身应当清洁整洁，车内设施齐全，保证乘客乘坐的舒适度。
第四章服务质量管理第七条公共汽车（电车）客运单位应当制定服务标准，保证正常营运时间、线路覆盖和班次频率。
驾驶员应当着装整洁、礼貌待客，熟悉线路、守时发车，确保乘客安全和舒适。
第五章安全管理第九条公共汽车（电车）客运单位应当加强车辆安全管理，对驾驶员进行安全培训和考核。
第十条乘客应当遵守公共汽车（电车）乘车秩序，不得携带易燃易爆危险品进入车辆。
第六章处罚与奖励第十一条对不符合本办法规定的公共汽车（电车）客运单位，视情节轻重给予警告、罚款甚至吊销营运许可。
第十二条对在客运服务中表现优秀的公共汽车（电车）客运单位，给予表彰奖励，并对其进行示范宣传。
第七章督导与监管第十三条市交通运输主管部门应当建立健全公共汽车（电车）客运监督管理制度，加强对客运单位的监督检查。
第十四条公众可以通过投诉电话或网络平台反映公共汽车（电车）客运服务质量问题，市交通运输主管部门应当及时处理。
第八章附则第十五条本办法自颁布之日起施行，对原有的相关规定不符合本办法规定的部分，以本办法为准。
对于涉及公共汽车（电车）客运的其他管理问题，可参照本办法进行规定。
本《办法》解释权属于市交通运输主管部门。
结语通过对城市公共汽车（电车）客运管理办法的制定和实施，将有助于提升城市公共交通服务水平，为市民提供更加便捷、安全和舒适的出行体验。
城市公共汽电车客运管理规定
城市公共汽电车客运管理规定Last revision on 21 December 2020城市公共汽电车客运管理办法第一条为了优先发展城市公共交通，加强城市公共汽电车客运管理，规范城市公共汽电车客运市场秩序，维护乘客、经营者及从业人员的合法权益，制定本办法。
第二条城市公共汽电车专项规划的编制、城市公共汽电车客运服务设施的建设及城市公共汽电车客运管理，应当遵守本办法。
第三条本办法所称城市公共汽电车，是指在城市中按照规定的线路、站点和时间营运，供公众乘坐的客运车辆。
本办法所称城市公共汽电车客运服务设施，是指为城市公共汽电车客运服务的停车场、站务用房、候车亭、站台、站牌以及供配电等设施。
第四条城市公共汽电车是城市公共交通的重要组成部分。
国家实行优先发展城市公共交通战略，对城市公共汽电车客运服务设施建设和投资等方面实施相应的扶持政策。
第五条城市公共汽电车客运应当服从规划、公平竞争、安全营运、规范服务、便利乘客。
第六条国务院建设主管部门负责全国城市公共汽电车客运的管理工作。
省、自治区人民政府建设主管部门负责本行政区域内城市公共汽电车客运的管理工作。
直辖市、市、县人民政府城市公共交通客运主管部门（以下简称城市公共交通客运主管部门）负责本行政区域内城市公共汽电车客运的管理工作。
第七条城市公共交通客运主管部门按照《行政许可法》及有关市政公用事业特许经营管理的规定，依法确定城市公共汽电车经营者。
第八条城市公共汽电车专项规划应当纳入城市公共交通规划。
未经法定程序，任何单位和个人不得擅自变更城市公共汽电车专项规划。
第九条新建、扩建、改建城市道路，应当确定城市公共汽电车客运服务设施用地，配套建设候车亭、站台等城市公共汽电车客运服务设施。
第十条城市公共交通客运主管部门应当依据城市公共汽电车专项规划，在具备条件的城市道路设置城市公共汽电车专用道、公交港湾和优先通行信号系统。
第十一条航空港、铁路客运站、居住区、长途汽车站、客运码头、大型商业中心、大型文化娱乐场所、旅游景点和体育场馆等建设项目，应当按照规划标准确定配套的城市公共汽电车客运服务设施用地。
沈阳市城市公共汽车客运管理条例（草 案）
沈阳市城市公共汽车客运管理条例（草案）文章属性•【公布机关】沈阳市人大及其常委会•【公布日期】•【分类】立法草案及其说明正文沈阳市城市公共汽车客运管理条例（草案）第一章总则第一条为了加强城市公共汽车客运管理，规范城市公共交通秩序，保障运营安全，维护乘客、经营者和从业人员的合法权益，促进城市公共汽车客运行业健康和可持续发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条本市行政区域内公共汽车客运的规划、建设、运营和管理，适用本条例。
第三条本条例所称公共汽车客运，是指利用公共汽（电）车以及公共汽车客运设施，在本市行政区域内按照核定的线路、编号、车站、票价、时间运行，为社会公众提供出行服务的运输活动。
本条例所称的公共汽车客运设施，是指保障公共汽车客运的公共汽车客运场站、调度中心、站台、站牌、候车亭、公共汽（电）车专用道、优先通行信号装置、智能化设施设备、综合换乘枢纽等。
第四条市、区、县（市）交通行政主管部门负责本区域内公共汽车客运的管理工作。
市、区、县（市）公共交通管理机构具体负责本区域内公共汽车客运的管理工作。
公安、财政、审计、发展改革、规划国土、建设、城建、安监、行政执法等有关部门应当在各自的职责范围内，做好公共汽车客运的相关管理工作。
第五条公共汽车客运是公益性事业，其发展应当与本市经济发展、城乡规划、环境保护和人民群众出行需求相适应。
第六条本市实施公共交通优先发展战略，实行政府购买公共汽车客运服务制度。
市、区、县（市）人民政府应当在财政资金投入、规划用地、设施建设、场站维护、道路通行等方面保障公共汽车客运事业发展。
第七条鼓励公共汽车客运经营者实行规模化、集约化经营。
第八条保护公共汽车客运职工合法权益，建立职工工资增长机制，保障职工收入与本市经济社会发展水平相适应。
第二章规划建设第九条公共汽车客运发展规划由市交通行政主管部门会同市发展改革、规划国土、公安、建设等行政管理部门组织编制，经市人民政府批准后纳入城市总体规划。
城市公共汽电车客运管理办法
城市公共汽电车客运管理办法第一章总则第一条为加强城市公共汽电车客运管理，规范城市公共汽电车行业秩序，确保城市公共汽电车乘客的安全和权益，根据《道路交通安全法》等相关法规，制定本办法。
第二条本办法适用于城市地区的公共汽电车客运管理。
第三条城市公共汽电车客运应当符合安全、快捷、经济、便民的要求。
第二章经营范围第四条城市公共汽电车客运主要包括公共汽车和有轨电车两种形式。
第五条公共汽车客运应当在市政府批准的线路上经营，不得超出规定的运营范围，不得擅自变更线路。
第六条有轨电车客运应当在经过批准的有轨电车线路上运营，不得超出规定的运营范围。
第三章经营管理第七条城市公共汽电车客运企业应当具备相关资质，遵守市政府的管理规定，按照燃料消耗、运营效益、服务质量等指标进行管理。
第八条城市公共汽电车客运企业应当制定并执行安全运营规程，加强车辆维护与检修，确保车辆和设备的正常运行。
第九条城市公共汽电车客运企业应当配备专业的驾驶员和沿路人员，驾驶员应经过相关培训和考核，持有有效驾驶证，并进行定期的职业素质培训。
第十条城市公共汽电车客运企业应当按照规定的时刻表和班次表，保证运营车辆的准点发车和准点到达。
第四章服务质量第十一条城市公共汽电车客运企业应当为乘客提供高质量的服务，保障乘客的安全和舒适。
第十二条城市公共汽电车客运企业应当设立乘客投诉处理机构，及时受理并处理乘客的投诉和建议，保证乘客的合法权益。
第十三条城市公共汽电车客运企业应当定期进行服务质量自查和评估，根据评估结果进行改进和提升。
第五章安全管理第十四条城市公共汽电车客运企业应当制定安全管理制度，设立安全管理机构，加强车辆和设备的安全检查和维护。
第十五条城市公共汽电车客运企业应当加强驾驶员的安全教育和培训，确保驾驶员具备安全驾驶技能和紧急处理能力。
第十六条城市公共汽电车客运企业应当建立紧急事故预案和联动机制，加强与公安部门、消防部门等相关单位的联络与合作，及时处理突发事件和应对紧急情况。
吉林省城市公共客运管理条例（2023年修改）
吉林省城市公共客运管理条例（2023年修改）文章属性•【制定机关】吉林省人大及其常委会•【公布日期】2023.12.01•【字号】吉林省第十四届人民代表大会常务委员会公告第23号•【施行日期】2023.12.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】市场秩序正文吉林省城市公共客运管理条例(2009年9月25日吉林省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过根据2017年3月24日吉林省第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议《吉林省人民代表大会常务委员会关于修改和废止〈吉林省农业机械管理条例〉等21件地方性法规的决定》修改根据2022年11月30日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第三十七次会议《吉林省人民代表大会常务委员会关于修改和废止<吉林省高速公路路政管理条例>等10部地方性法规的决定》修改根据2023年12月1日吉林省第十四届人民代表大会常务委员会第七次会议《吉林省人民代表大会常务委员会关于修改和废止<吉林省建设工程勘察设计管理条例>等7部地方性法规的决定》修改)目录第一章总则第二章规划与建设第三章城市公共汽电车客运第四章出租汽车客运第五章监督检查第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强城市公共客运管理，规范城市公共客运市场秩序，保障乘客、城市公共客运经营者以及从业人员的合法权益，促进城市公共客运事业发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本省行政区域内城市公共客运规划、建设、经营、乘坐、管理活动。
第三条本条例所称城市公共客运，包括城市公共汽电车客运和出租汽车客运。
城市公共汽电车客运，是指在城市内按照规定的线路、站点、时间和价格，为社会公众提供客运服务的经营活动。
出租汽车客运包括巡游出租汽车客运和网络预约出租汽车客运。
巡游出租汽车客运是指可在道路上巡游揽客、站点候客，喷涂、安装出租汽车标识，以七座及以下乘用车和驾驶劳务为乘客提供出行服务，并按照乘客意愿行驶，根据行驶里程和时间计费的经营活动；网络预约出租汽车客运是指以互联网技术为依托构建服务平台，整合供需信息，使用符合条件的车辆和驾驶员，提供非巡游的预约出租汽车服务的经营活动。
城市公共汽车和电车客运管理规定(中华人民共和国交通运输部令2017年第5号)
城市公共汽车和电车客运管理规定（中华人民共和国交通运输部令2017年第5号）《城市公共汽车和电车客运管理规定》已于2017年3月1日经第3次部务会议通过，自2017年5月1日起施行。
部长李小鹏2017年3月7日第一章总则第一条为规范城市公共汽车和电车客运活动，保障运营安全，提高服务质量，促进城市公共汽车和电车客运事业健康有序发展，依据《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》（国发〔2012〕64号），制定本规定。
第二条从事城市公共汽车和电车（以下简称城市公共汽电车）客运的服务提供、运营管理、设施设备维护、安全保障等活动，应当遵守本规定。
本规定所称城市公共汽电车客运，是指在城市人民政府确定的区域内，运用符合国家有关标准和规定的公共汽电车车辆和城市公共汽电车客运服务设施，按照核准的线路、站点、时间和票价运营，为社会公众提供基本出行服务的活动。
本规定所称城市公共汽电车客运服务设施，是指保障城市公共汽电车客运服务的停车场、保养场、站务用房、候车亭、站台、站牌以及加油（气）站、电车触线网、整流站和电动公交车充电设施等相关设施。
第三条交通运输部负责指导全国城市公共汽电车客运管理工作。
省、自治区人民政府交通运输主管部门负责指导本行政区域内城市公共汽电车客运管理工作。
城市人民政府交通运输主管部门或者城市人民政府指定的城市公共交通运营主管部门（以下简称城市公共交通主管部门）具体承担本行政区域内城市公共汽电车客运管理工作。
第四条城市公共汽电车客运是城市公共交通的重要组成部分，具有公益属性。
省、自治区人民政府交通运输主管部门和城市公共交通主管部门应当在本级人民政府的领导下，会同有关部门，根据国家优先发展公共交通战略，落实在城市规划、财政政策、用地供给、设施建设、路权分配等方面优先保障城市公共汽电车客运事业发展的政策措施。
第五条城市公共汽电车客运的发展，应当遵循安全可靠、便捷高效、经济适用、节能环保的原则。
第六条国家鼓励城市公共汽电车客运运营企业实行规模化、集约化经营。
交通运输部办公厅关于做好《城市公共汽车和电车客运管理规定》贯彻实施的通知
交通运输部办公厅关于做好《城市公共汽车和电车客运管理规定》贯彻实施的通知文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2017.04.05•【文号】交办运函〔2017〕450号•【施行日期】2017.04.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文交通运输部办公厅关于做好《城市公共汽车和电车客运管理规定》贯彻实施的通知交办运函〔2017〕450号2017年3月7日，交通运输部颁布了《城市公共汽车和电车客运管理规定》（交通运输部令2017年第5号，以下简称《规定》），自2017年5月1日起施行。
为做好《规定》的贯彻实施工作，经交通运输部同意，现将有关事项通知如下：一、充分认识《规定》颁布实施的重要意义《规定》依据《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》（国发〔2012〕64号）精神，按照国家推进简政放权、放管结合、优化服务改革以及推进供给侧结构性改革的总体部署，对城市公共汽电车规划与建设、运营管理、运营服务、运营安全、监督检查等各环节作出了制度安排和规范。
《规定》的颁布实施，对于全面落实公交优先发展战略、改进提升城市公交服务水平、推进实现城市公交治理体系和治理能力现代化等具有重要意义。
各级交通运输主管部门（含公共交通主管部门，下同）要充分认识《规定》颁布实施的重要意义，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，加强组织领导、转变管理理念、履行管理职能、提升服务效能，切实规范城市公共汽电车客运活动，努力为人民群众提供更加满意、更加便捷的出行服务。
二、全面落实好《规定》的相关要求（一）落实好城市公共汽电车客运的发展定位。
《规定》明确提出“城市公共汽电车客运是城市公共交通的重要组成部分，具有公益属性”。
各级各相关部门要在地方党委、政府的统一领导下，坚持城市公共汽电车客运的公益属性定位，加强协调配合，明确职责分工，形成工作合力，共同推动落实好城市公交优先发展战略的各项政策措施，保障城市公共汽电车客运事业健康有序发展。
城市公共汽车和电车客运管理规定(交通运输部令2017年第5号)
读书破万卷，下笔如有神
城市公共汽车和电车客运管理规定（交通运输部令
2017 年第5 号）
《城市公共汽车和电车客运管理规定》已于3 月1 日经第3 次部务会议通过，自5 月1 日起施行。
部长李小鹏
3 月7 日
第一章总则
第一条为规范城市公共汽车和电车客运活动，保障运营安全，提高服务质量，促进城市公共汽车和电车客运事业健康有序发展，依据《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》（国发〔2012〕64 号），制定本规定。
第二条从事城市公共汽车和电车（以下简称城市公共汽电车）客运的服务提供、运营管理、设施设备维护、安全保障等活动，应当遵守本规定。
本规定所称城市公共汽电车客运，是指在城市人民政府确定的区域内，运用符合国家有关标准和规定的公共汽电车车辆和城市公共汽电车客运服务设施，按照核准的线路、站点、时间和票价运营，为社会公众提供基本出行服务的活动。
本规定所称城市公共汽电车客运服务设施，是指保障城市公共汽电车客运服务的停车场、保养场、站务用房、候车亭、站台、站牌以及加油（气）站、电车触线网、整流站和电动公交车充电设施等相关设施。
第三条交通运输部负责指导全国城市公共汽电车客运管理工作。
省、自治区人民政府交通运输主管部门负责指导本行政区域内城市公共汽电车客运管理工作。
好记性不如烂笔头。
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城市公共汽电车客运管理规定(征求意见稿)第一章总则第一条【立法目的及依据】为规范城市公共汽车和电车(以下简称“城市公共汽电车”)客运管理，保障运营安全，提高服务质量，维护运营市场秩序，促进城市公共汽电车客运事业健康有序发展，保护乘客、城市公共汽电车运营企业(以下简称“运营企业”)及从业人员的合法权益，依据国家有关法律法规，制定本规定。
第二条【适用范围】城市公共汽电车客运的服务提供、运营管理、设施设备维护、安全保障等活动，应当遵守本规定。
本规定所称城市公共汽电车客运是指在城市人民政府确定的区域内，运用符合国家有关标准和规定的公共汽电车辆和服务设施，按照核准的线路、站点、时间和票价运营，为社会公众提供基本出行服务的活动。
本规定所称城市公共汽电车客运服务设施，是指保障城市公共汽电车客运服务的停车场、保养场、站务用房、候车亭、站台、站牌以及油气供配电等相关设施。
第三条【管理主体】国务院交通运输主管部门负责指导全国城市公共汽电车客运管理工作。
省、自治区人民政府交通运输主管部门负责指导本行政区域内城市公共汽电车客运管理工作。
城市人民政府负责城市公共交通管理的部门(以下简称“城市公共交通管理部门”)负责具体实施本行政区域内城市公共汽电车客运管理工作。
第四条【发展定位及优先发展政策】城市公共汽电车客运是城市公共交通的重要组成部分，是具有公益属性的公用事业。
省、自治区人民政府交通运输主管部门和城市公共交通管理部门应在人民政府的领导下，会同有关部门，在城市规划、财政政策、用地供给、设施建设、路权分配等方面优先保障城市公共汽电车客运事业发展。
第五条【发展原则】城市公共汽电车客运的发展，应当遵循安全可靠、便捷高效、经济适用、节能环保的原则。
第六条【引导方向】国家鼓励运营企业实行规模化、集约化经营。
第七条【新技术应用】国家鼓励推广新应用、新技术、新能源、新装备，加强城市公共交通智能化建设，推进物联网、大数据、移动互联网等现代信息技术在城市公共汽电车运营、服务和管理方面的应用。
第二章运营保障第八条【规划编制总体要求】城市公共交通管理部门应当统筹考虑城市发展和社会公众基本出行需要，应在城市人民政府的领导下，会同有关部门组织制定和修订城市公共交通规划。
城市公共交通规划要符合并纳入城市综合交通体系相关规划，报请城市人民政府批准后实施。
第九条【规划编制原则】制定和修订城市公共交通规划应当结合当地经济社会发展要求和公众出行需要，科学设计城市公共汽电车线网结构、场站布局、换乘枢纽和重要交通节点设置，注重城市公共汽电车与其他出行方式的衔接和协调，并广泛征求相关部门和社会各方的意见。
第十条【设施建设】新建、改建、扩建城市公共汽电车客运服务设施，应当符合城市公共交通规划，设计和施工应当符合国家、地方有关规定和标准。
第十一条【设施配建】新建、改建、扩建城市道路等市政设施以及规模居住区、交通枢纽、商业中心、工业园区等大型建设项目，应当按照城市公共交通规划和有关标准规定配套建设城市公共汽电车客运服务设施，并与主体工程同步交付使用。
第十二条【优先通行】城市公共交通管理部门应当根据城市公共交通规划和城市交通发展实际需要，在城市人民政府的指导下，会同有关部门，按照相关标准要求，科学设置公交专用道、公交优先通行信号系统、港湾式停靠站等，提高城市公共汽电车的通行效率。
第三章运营管理第十三条【线路、站点的开辟和调整】城市公共交通管理部门应当依据城市公共交通规划，结合城市发展和社会公众出行需要，及时开辟或者调整城市公共汽电车线路和站点。
开辟、调整城市公共汽电车线路或站点，应当征求社会公众意见。
城市公共交通管理部门应当定期开展公众出行调查，充分利用移动互联网、大数据、云计算等现代信息技术收集、分析公众出行时间、方式、频率、空间分布等信息，作为优化城市公共交通线网的依据。
第十四条【线路运营权授予】城市公共汽电车客运实行特许经营管理，城市公共交通管理部门应当根据规模经营、适度竞争的原则，综合考虑运力配置、社会公众需求、社会公众安全等因素，通过服务质量招投标的方式授予运营企业城市公共汽电车线路运营权;招投标不成的，由城市公共交通管理部门择优确定取得线路运营权的运营企业。
城市公共汽电车线路运营权实行无偿授予，城市公共交通管理部门不得拍卖城市公共汽电车线路运营权。
运营企业不得转让、出租或者变相转让、出租城市公共汽电车线路运营权。
第十五条【运营资质要求】申请城市公共汽电车线路运营权应当符合下列条件：(一)具有从事城市公共汽电车客运相关资质的工商企业法人营业执照;(二)具有符合运营线路要求的运营车辆或者提供保证符合国家有关标准和规定车辆的承诺书;(三)具有固定的经营场所和符合运营线路要求的配套服务设施、设备;(四)具有合理可行的线路运营方案;(五)具有健全的经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度;(六)具有相应的管理人员和与运营业务相适应的从业人员;(七)有关法律、法规规定的其他条件。
第十六条【运营权期限】城市公共汽电车线路运营权实行期限制，具体期限由城市公共交通管理部门提出并报请城市人民政府同意后确定。
第十七条【线路运营服务协议】城市公共交通管理部门应当与取得线路运营权的运营企业签署线路运营服务协议。
城市公共汽电车线路运营服务协议应当明确以下内容：(一)运营线路、站点设置、配置车辆数及车型、首末班次时间、运营间隔、线路运营权期限等;(二)运营服务标准;(三)安全保障制度、措施和责任;(四)执行的票制、票价;(五)线路运营权的变更、延续、暂停、终止的条件和方式;(六)履约担保;(七)运营期限内的风险分担;(八)应急预案和临时接管预案;(九)违约责任;(十)争议调解方式;(十一)双方的其他权利和义务;(十二)双方认为应当约定的其他事项。
在线路运营服务协议有效期限内，确需变更协议内容的，协议双方应当在共同协商的基础上签订补充协议。
第十八条【线路运营权期限届满】城市公共汽电车线路运营权期限届满，由城市公共交通管理部门按照本规定第十四条重新确定取得该线路运营权的运营企业。
第十九条【暂停线路运营】获得城市公共汽电车线路运营权的运营企业，应当按照线路运营服务协议要求提供连续服务，未经城市公共交通管理部门批准，不得擅自停止运营。
除破产、解散或不可抗力原因外，运营企业需要暂停城市公共汽电车线路运营的，应当提前3个月向城市公共交通管理部门提出申请。
经批准的，运营企业应当按照城市公共交通管理部门的要求，自获得批准之日起7日内向社会公告;城市公共交通管理部门应当根据需要，采取临时指定运营企业、调配车辆等应对措施，保障社会公众出行需求。
第二十条【终止线路运营】在线路运营权期限内，运营企业因破产、解散、被撤销线路运营权以及不可抗力等原因不能运营时，城市公共交通管理部门应当依据本规定第十四条，重新确定线路运营主体。
在线路运营权期限内，运营企业因破产、解散等原因不能正常运营的，应当提前书面告知城市公共交通管理部门。
运营企业合并、分立的，应当按照上述规定申请终止其既有线路运营权。
符合本规定第十五条相关要求的，城市公共交通管理部门可将有关线路运营权直接授予合并、分立后的运营企业，并与之签订线路运营服务协议;不符合相关要求的，城市公共交通管理部门应当按照本规定第十四条，重新确定线路运营企业。
第二十一条【票制票价】城市公共汽电车的票价实行成本定价，票制票价的制定和调整，应当依据成本票价，并按照鼓励社会公众优先选择城市公共交通出行的原则，统筹考虑社会公众承受能力、政府财政状况和出行距离等因素，确定执行票制票价。
运营企业应当执行城市人民政府确定的城市公共汽电车票制票价。
第二十二条【运营成本核算】运营企业应当按照国家有关规定建立企业财务会计制度，加强财务管理和会计核算，并按要求向城市公共交通管理部门报送运营信息、统计报表和成本费用年度核算报告等资料。
成本费用年度核算报告内容应当包括运营企业实际执行票价低于运营成本的部分，执行政府乘车优惠政策减少的收入，以及执行抢险救灾等政府指令性任务增加的支出。
第二十三条【补偿补贴】城市公共交通管理部门应当会同有关部门建立运营企业的运营成本核算制度和补偿、补贴制度。
对于运营企业按照有关规定和要求对有关人员提供免费及优惠乘车服务、执行票价低于成本票价等所减少的运营收入，以及因承担政府指令性任务所造成的政策性亏损，应当按规定予以补偿、补贴。
第四章运营服务第二十四条【企业服务质量要求】运营企业应当按照线路运营服务协议规定的线路、站点、运营间隔、首末班次时间、车辆数、车型等组织运营。
未经城市公共交通管理部门批准，运营企业不得擅自改变线路运营服务协议规定的内容进行运营;确需改变的，应当报请城市公共交通管理部门同意并及时向社会公示后实施。
第二十五条【运营车辆要求】运营企业应当按照线路运营服务协议确定的数量、车型配备符合有关标准规定的城市公共汽电车辆，并报城市公共交通管理部门备案。
第二十六条【车辆服务设施和标识】城市公共汽电车运营车辆应当按照有关标准及城市公共交通管理部门的要求，配置符合以下要求的相关服务设施和运营标识：(一)在规定位置公布运营线路图、价格表;(二)在规定位置张贴统一制作的乘车规则和投诉电话;(三)在规定位置设置特需乘客专用座位;(四)在无人售票车辆上配置符合规定的投币箱、电子读卡器等服务设施;(五)规定的其他车辆服务设施和标识。
第二十七条【站点服务设施】城市公共汽电车首末站和中途站应当按照有关标准及城市公共交通管理部门的要求，配置符合以下要求的相关服务设施和运营标识：(一) 在规定位置公布线路票价、站点名称和服务时间;(二)在规定位置张贴投诉电话;(三)规定的其他站点服务设施和标识配置要求。
第二十八条【从业人员条件】运营企业聘用的从事城市公共汽电车运营服务的驾驶员、乘务员，应当具备以下条件：(一)具有履行岗位职责的能力;(二)身心健康，无可能危及运营安全的疾病病史;(三)无醉酒驾驶或犯罪记录。
除上述规定外，从事城市公共汽电车运营服务的驾驶员还应当取得与准驾车型相符的驾驶执照且实习期满，3年内无交通违规记满分记录，无致人死亡或者重伤的交通责任事故纪录。
第二十九条【从业人员培训要求】运营企业应当按照国家有关规定和标准对城市公共汽电车驾驶员、乘务员进行有关法律法规、岗位职责、操作规程、服务规范、安全防范和应急处置等基本知识与技能的培训和考核;培训、考核合格的，方可上岗。
运营企业应当将相关培训、考核情况建档备查，并报城市公共交通管理部门备案。
第三十条【从业人员服务规范】从事城市公共汽电车运营服务的驾驶员、乘务员，应当遵守以下规定：(一)履行相关服务标准;(二)按照规定的时段、线路和站点运营，不得追抢客源、滞站揽客;(三)按照物价部门核准的票价收费，并执行有关优惠乘车的规定;(四)维护城市公共汽电车场站和车厢内的正常运营秩序，播报线路名称、走向和停靠站，提示安全注意事项;(五)为老、幼、病、残、孕乘客提供必要的帮助;(六)发生突发事件时应当及时处置，保护乘客安全，不得先于乘客弃车逃离;(七)遵守城市公共交通管理部门制定的其他服务规范。