浅谈对工程造价及管理问题的认识
建筑工程造价管理存在的问题及对策分析
建筑工程造价管理存在的问题及对策分析摘要：如今，国内建筑市场进入了新的发展阶段，随着市场环境的变化，直接加剧了竞争，大型企业为了获取更多利润，最大限度地降低工程造价的同时一定要注意控制工程造价的重要性。
鉴于此，本文主要分析探讨了建筑工程造价管理存在的问题及对策，以供参阅。
关键词：建筑工程；造价；管理引言建筑工程造价管理的前提是要将施工工程的质量做好管理，然后是对施工过程中需要用到的员工、材料以及资金进行科学的管理分析，提出最好的解决方案。
在此过程中，提高建筑公司所能获得的最大利益，确保建筑公司在市场中的竞争地位。
市场竞争日益残酷的今天，建筑企业需要解决自身存在的最大弊端，对企业有深刻的剖析认识，因此工程造价有着举足轻重的地位。
企业只有科学合理的造价管理，才能实现最大获利，如果这一环节没有得到很好的控制，对于企业今后的发展也是极其不利的。
所以，研究解决对策迫在眉睫。
1建筑工程造价管理存在的问题1.1缺乏对工程造价管理的正确认识有些人认为造价管理就是预算员根据图纸计算工程量、套用定额子目和计取费率等程序计算出来的结果，只要计算结果没有问题就可以了。
这样的认识显然是错误的，因为建筑工程造价管理是一个动态的过程，从投资决策阶段开始到竣工决算阶段结束，涉及到多个环节和多个部门的工作。
1.2缺乏对工程造价管理的全过程监控当前建筑市场交易中不正当竞争仍十分严重，不按规律办事，盲目压低造价、压缩工期、不按质论价、垫资施工、拖欠工程款现象相当普遍，造成许多建设项目质量差、工期长、超预算、效益低、浪费人等现象，甚至存在甲方、乙方、咨询中介机构三方串通一气，有意加大工程造价，来牟取利益的情况。
1.3管理人员素质参差不齐有些管理人员缺乏专业的知识和技能，不能对工程造价进行有效的管理和控制。
还有一些管理人员缺乏责任心和职业道德，为了个人利益而违反规定，导致工程造价失控。
1.4信息化程度低目前很多建筑企业的工程造价管理仍然采用传统的手工操作方式，缺乏现代化的信息技术手段支持，导致工作效率低下、信息传递不畅、数据准确性差等问题。
浅谈水利工程施工阶段的造价控制及综合管理
浅谈水利工程施工阶段的造价控制及综合管理水利工程是指利用水资源作为对象，通过建设利用水资源的设施和工程来解决水资源的开发、利用和防洪、排涝等问题的工程。
水利工程的施工阶段是整个工程实施过程中最为关键的一个阶段，施工质量、安全和造价控制等问题都需要得到有效的管理和控制。
本文将围绕水利工程施工阶段的造价控制及综合管理进行探讨。
一、施工阶段的造价控制1. 成本管理水利工程的施工造价是一个非常复杂的系统工程，其中包括人工、材料、机械设备、施工管理等诸多方面的成本。
在施工阶段，需要进行成本管理，不断优化施工成本结构，提高资源利用效率，降低施工成本。
2. 预算管理在施工阶段，预算管理是非常重要的一环。
需要在施工前制定详细的施工预算，并严格执行预算，对预算以外的费用要进行严格管理和控制，避免造成预算超支的情况发生。
3. 进度管理水利工程的施工进度直接关系到工程的质量和造价，因此需要对施工进度进行严格管理，确保按照计划完成工程，避免因进度延误而增加额外的成本支出。
4. 资金管理在施工阶段，需要对工程资金进行有效的管理，确保资金的使用得到合理安排和控制，避免资金的浪费和滞留，以充分保障施工的顺利进行。
二、施工阶段的综合管理水利工程施工质量是保证工程安全和持久使用的基础。
在施工阶段，需要建立健全的质量管理制度，加强对施工过程的质量监督和控制，确保施工质量符合相关标准和要求。
水利工程的施工现场存在着诸多安全隐患，因此在施工阶段需要加强安全管理工作，建立健全的安全管理制度，加强现场安全教育和培训，确保施工现场的安全生产。
水利工程施工过程中可能对周边环境造成一定的影响，因此需要加强环境保护管理，制定合理的环保措施并严格执行，确保施工过程对环境的影响最小化。
在施工阶段，需要对整个工程项目进行全面的综合管理，包括进度管理、质量管理、安全管理、成本管理等方面，确保整个项目能够按照计划顺利进行。
5. 风险管理在施工阶段，可能会面临各种意外风险，需要对施工过程中可能出现的风险进行充分的评估和管控，避免风险事件对工程造成损失。
浅谈对工程造价控制的认识
文章编号 ：０ ８ ０ ９（ ０ ８ １一 ０ ７ ０ １０ — ８ ９ ２０ ）２ Ｏ １— １
建筑产 品的特征之 一是大 额性 ， 而且具有 单件性 ， 即投 资额大 ， 每一件建筑产 品都是 不同 的， 且 这种 特性决定 了人 们对工程造价 的控制具有一定的难度 。 本人就对工程造价 的 控制谈谈 自己的几点认识 。 首先是对 工程造价 的控制不是 政府部 门 、 主 、 工单 业 施
较全面。
近些 年来我 国对 工程造 价的控制方 法提 出了全 过程控 制 的概念 ， 在生产实践 中起到 了非常好 的效果 ， 么全过程 那
控制工程造价又是怎样 的一个过程 呢？下面介绍一下全过程 计价控制的特点 。
全过程造价控制 ，顾名思义就是在工程前期 决策阶段 、 设计 阶段 、 及施 工阶段及竣 工结算 阶段 ， 整个 的过 程都进 行 控制的一种方法 。 不但要求施工单位在工程施工阶段进行 它 控制， 而且对政府 部门 ， 建设行政 主管部 门 ， 中介机构 ， 设计 单位都提出了严 格的要求 。即有宏 观的要求 ， 又有微观 的要 求对合理利用资源保证投资效率 ，维持各方的经济利益 ， 都
投 资估算不实际其后 果可想而知。同时投资估算也是资金使 用计划的重要依 据。如项 目的总投资是多少 ， 中有多少 是 其
利 用 自有资金 ， 有多少利用贷款 ， 等等方面 ， 可见投资估算 的 作用是相 当大 的 ， 这就要求在作投资估算 的时候要仔细 的调 查研究 ， 实事求是的为决策部门提供科 学准确详实 的数据 。 设计阶段的工程造价 的控制 。 在设计 阶段一是编制设计概算 二是编制施工 图设计 。 设计 概算 编制 的主要 目的是对设计方 案 的经济性进行分析 。据资料统计 ， 初步设计对工 程造价影 响 ２ ％， ０ 技术设计对工 程造 价影响 占 ４ ％， ０ 施工 图设计 准备
浅谈建设工程造价管理的问题及对策
浅谈建设工程造价管理的问题及对策摘要：随着社会主义市场经济体系的建立和发展,我国基本建设管理模式发生了很大变化。
从投资渠道的多源化、投资主体的多元化、投资方式的多样化、投资决策的分权化到实行项目招投标制、项目法施工、项目法人责任制、建设监理制、工程合同管理制等,这些都有利地促进了建筑市场的健康发展。
但从建筑业经历的多次改革来看,对建筑市场的灵魂—建筑工程造价管理都涉及不深,还缺乏从根本上来研究在社会主义市场经济条件下的建筑工程造价管理问题。
关键词：建设工程工程造价管理问题途径中图分类号：tu723.3文献标识码：a 文章编号：1工程造价管理的基本内容工程造价管理任务是加强工程造价全过程的动态管理，强化工程造价的约束机制，规范价格行为，维护各方经济利益，规范价格行为，促进微观效益和宏观效益的统一。
工程造价管理的工作具体体现在:可行性研究阶段对建设方案认真优选，编好、定好投资估算，考虑风险，打足投资；从优选择建设项目的承建单位、咨询（监理）单位、设计单位，搞好响应的招标工作；合理选定工程的建设标准、设计标准，贯彻国家的建设方针；按估算对初步设计推行量财设计，积极、合理地采用新技术、新工艺、新材料，优化设计方案，编好、定好概算，打足投资。
对设备、主材进行择优采购，择优选定建筑安装施工单位、调试单位，抓好相应的招标工作；认真控制施工图设计，推行“限额设计”；协调好与各有关方面的关系，合理处理配套工作（包括征地、拆迁、城建等）中的经济关系；严格按概算对造价实行静态控制、动态管理。
用好、管好建设资金，保证资金合理、有效的使用，减少资金利息支出和损失；严格合同管理，作好工程索赔价款结算；强化项目法人责任制，落实项目法人对工程造价管理工作的主体地位，在法人组织内建立与造价紧密结合的经济责任制；社会咨询（监理）机构要为项目法人积极开展工程造价提供全过程、全方位的咨询服务，遵守职业道德，确保服务质量；各造价管理部门要强化服务意识，强化基础工作（定额、指标、价格、工程量、造价等信息资料）的建设，为建设工程造价的合理确定提供动态的可靠依据；各单位、各部门要组织造价工程师的选拔、培养、培训工作，促进人员素质和工作水平的提高。
浅谈对工程造价咨询企业的监督管理
浅谈对工程造价咨询企业的监视管理浅谈对工程造价咨询企业的监视管理【摘要】目前造价咨询市场存在的规模小，技术力量薄弱，经营范围窄，挂靠执业等诸多问题，结合工作实际，作者就目前管理手段、管理现状，提出了加强自律管理，标准执业行为，推开工程造价行业的安康、有序开展等建议。
【关键词】造价咨询监视管理工程造价咨询企业自1999年实行审批制以来，开展很快，尤其近几年，队伍迅速扩大，成为建筑市场一支不可无视的生力军。
由于工程造价咨询企业及工程造价专业人员的业务水平、工作质量、职业道德以及对其的管理与监视机制的健全与否，都会对工程造价产生很大的影响，进而影响整个建立市场的秩序。
市场竞争机制尚不健全，中介市场的管理制度不科学、不完备以及政府监视管理措施不得力等原因，使工程造价咨询企业在社会经营活动中还存在着许多弊端，造价管理部门的监视管理工作中也有不少缺憾。
因此，加强对工程造价咨询企业的监视管理，标准工程造价咨询企业的行为，开展安康的工程造价咨询业，是当前不可无视的一项工作。
作为工程造价管理人员，结合日常管理情况，谈一下对工程造价咨询企业的监视管理。
一、目前造价咨询市场存在的一些问题：1、工程造价咨询单位综合实力亟待提高。
工程造价咨询是一门工程技术性很强的专业，从事工程造价咨询的专业人员应该是以工程技术为根底，兼有经济、法律、管理等方面知识的复合型人才，而目前从事这一行业的人员普遍知识面较窄，知识构造很难到达这一要求，总体效劳质量不高。
而且，工程造价咨询单位普遍存在着以下问题：一是总体规模偏小。
现有的工程造价咨询单位，从总量上讲不少，但是规模偏小，资金实力、技术条件和技术创新能力都较差，而且人员素质难以令人满意。
如不少工程造价咨询单位中，造价工程师、专业人员人数刚刚达标的单位占了很大比重，而在专业人员中，50～60岁的人员也占了相当比重，因此相当数量的造价咨询单位今后根本没有能力自我培养业务创新人才，也很难抵御经营风险。
浅谈工程造价管理中存在的问题及对策
奖惩措施。 同时。 如何合理地确定造价， 使各种资源得到充分而合
的各个 阶段合理使 用人力 、 物力 、 财力。 以取得较好 的投资效益 和社会效益。各 阶段 的造价控制互相关联． 这就要求我们应建立
一
１ 造 价控 制环 节脱 节 ． ３
目前 基本 建设项 目投 资管理 部 门都采 取 分段式 的管 理方 法， 与之相适应 的估算、 概算 、 预算和结算也是分段编制的 。设计
建筑工程造价在我 国长期存在概算超估算 、 预算超概算、 决 算超预算 的“ 三超’ ’ 现象． 困扰着建设工程投资效益管理。加 严重
强 工 程 造 价 管 理 ． 是 要合 理 确 定 和 有 效 控 制 工 程 造 价 ， 目的 就 其
单位一般 负责初步 设计概算和施工 图预算 ． 结算一般 都不参 但 与， 造成投 资控制 的脱节。现在新材料 、 新设备不断更新， 价格不 断变化 定额调整滞后． 对工程造价 的约束力降低， 预算 和结算差 距不断增大。如果设计单位没有机会了解实际发生的工程成本， 做不 到评价前阶段造价控制 质量如何． 乏信 息反馈． 缺 无法 进行
又要 反对 重技术 、 轻经济、 设计保守浪 费的现象 。所 以造价人 员 应 该及时对项 目投资进行分析 比较 ， 反馈造价信 息， 能动地指 导 设计， 设计 方案在满足生产要求的前提下。 使 节约投资。
建设 项 目实施阶段。 工程造价进行研究 比较． 对 把建设项 目的造
价控制在科学合理 的范围之 内．根据项 目的进展情况 随时纠正 发生 的偏 差， 以保证项 目管理投资 目标 的实现． 力求在项 目建 设
人 员的责任： 到造价控制 当然 的是造价人员 的职责。 实 一提 想 在
际 工 作 中． 般 都 是 设 计 人 员 根 据 设 计 委 托 进 行 现 场 调 查 ， 择 一 选 方 案 ． 行 设 计 ． 同 阶 段 向造 价 人 员 提 供 条 件 ， 行 估 价 或 预 进 不 进
工程造价中存在问题及解决方法
浅谈工程造价中存在的问题及解决方法摘要：作为项目管理的三大控制手段之一．工程项目造价控制的实施非常关键，文章针对工程的不同阶段在造价控制中存在的问题，提出相应的控制方法。
关键词：工程造价；控制；管理一、工程项目控制中存在的问题（一）项目决策阶段存在的问题当前，项目在决策阶段存在的主要问题是对工程建设的地点、建设的方法、产品的工艺水平的选择过于草率，未经过方案论证和专家咨询。
业主与编制人员沟通不充分，在建设的标准上未达成一致意见，也是造成造价过高的另一个原因。
（二）项目设计阶段存在的问题1、工程设计收费的弊端目前的工程设计收费是按照投资额来计算的，如果实行限额设计，设计单位和设计人员势必付出更多的劳动和时间，低费率的设计收费与其所付出的劳动并不匹配，但如果设计收费按工程投资额计算，更是与实行限额设计相矛盾，导致设计单位和人员会提高工程造价来提高自身收益，这违反了工程造价经济性原则。
2、经济与设计的脱节一般来说，工程造价的估算是根据设计人员提供的方案为基础，且造价人员不会去核实工程量和方案，甚至对设计方案不清楚，结果责任不清，两个环节脱节严重。
（三）施工和验收阶段存在的问题一是有些施工单位建筑工程造价的控制目标制定不合理，缺乏科学性和先进性，材料价格管理方法落后，材料采购价格失真，施工单位对材料费用失去控制。
二是竣工验收方面，施工单位的工程结算书普遍存在冒算多算、高套定额单价、高套取费标准等提高工程造价的现象，从而导致价格走高。
（四）传统的项目管理模式的影响传统的项目管理模式从某种程度上影响我国的造价管理的发展。
大部分还是自行管理，缺少专业化。
（五）认识的问题由于长期的传统模式，大家在认识上还没有统一起来。
走市场化、社会化，聘请专业化、高水平的业主代理，在我国还没有形成气候。
二、有效控制工程造价的方法（一）决策阶段工程造价控制方法与内容在工程项目的决策阶段，控制工程造价关键在于对建设做出正确的决策，通过对一个项目的经济效益、社会效益评价，抗风险能力分析等，形成真实、科学，客观的可行性研究报告是正确决策的依据和基础。
浅谈对工程造价及管理问题的认识
经济 的 内在 弊端 逐 步暴 露 出来 。 工 程造 价 管理 一直 是 广 大建 筑 工作 者关注的问题和工作的核心内容 。 一个全面的、 准确的、 实事求是 的 工程造价管理 ， 将直接体现企业 的经济效益 ， 而工程造价管理 中存 在 的 问题亦 日益 凸显 。 １前言 对工程造价的管理就是要合理有效的对工程造价进行控制 ， 并 不是简单的将项 目投资控制在审批数额内就算成功了， 其最终 目的 是要合理的将人力物力财力资源进行合理调控 ， 从而提高其 固定资 产的投资效应。在一个建筑投资项 目中， 投入数百上千万是非常平 常的事 ， 有些大的工程甚至要上亿元 的资金 ， 所 以业主会 对这个项 目在建 成 以后 是 否能 达 到他 们 预 期 的盈 利 效果 非 常关 心 ， 而这 个 盈 利效果是从一开始对项 目的立项就息息相关的。 在接下来的可行性 的探究以及初步设计到施 工图纸 的完成这整个过程都决定了如何 控 制这 个 项 目投 资 的关 键 。 这 对 日后 对项 目投 资 的决策 以及 招 标 施 工到最后的竣工结算和审计是贯穿于投资控制上 的。 ２工程造价管理存在的问题 工程 造 价 管 理 的 地位 与 作 用 在 建筑 市 场 和 建 筑 业 发 展 中越来 越重要 ， 但这项工作 目前还存在着不容忽视 的问题 ， 如何使建筑工 程能求得一个合理的造价 ， 是摆在工程造价管理部 门面前一项十分 艰 巨的工作和任务。从当前建筑市场情况看 ， 工程造价管理存在 的
随着我 国经济发展水平的提高和经济结构的 日益复杂化 ， 计划 工程项 目， 由于规模大 、 建设周期长 、 技术复杂、 人财物消耗大， 并 考 虑到投入使用后的经济效益等因素， 一旦决策失误， 将造成无可挽 回
浅谈造价管理(3篇)
浅谈造价管理工程造价咨询业是一个新的行业，虽存在着许多问题，面临严峻的挑战，也有发展的新机遇。
因此，社会中介机构应把握时机，抓住机遇，迅速发展，真正实现工程造价专业化职能管理，还应当做好以下几个方面的工作：一、提高从业人员素质。
实行工程造价管理专业人员持证上岗制度，全面掌握在岗人员的技术水平和业务技术资格等级，并定期查验和考核。
对查验、考核不合格者以及营私舞弊者应当注销其从业资格，坚决调离岗位。
积极开展工程造价管理人员的执业技术培训，提高从业人员素质，使他们具备多学科知识和丰富的实践经验，以满足工程造价管理的多方面要求。
培养从业人员良好的职业道德素养，端正思想，胸怀大志，立足本职，尽心尽职，工作卓越，服务建设。
二、规范、管理从业机构。
从事工程造价管理的各类咨询公司、监理公司、设计院、工程造价咨询机构，要有相当数量的高水平的合格人才和较完善的服务体系，促进优质服务。
要加强专业人员技能培训、考核，并根据考核结果确定其岗位和技术等级，规范执业行业，杜绝违规，引导咨询业步入快速发展的轨道。
“独立、公正、科学、可靠”的咨询原则，是我们始终坚持的最基本的原则，是保障工程造价咨询得以顺利进行和健康发展的关键。
掌握和运用先进的计算机工具，实现工程造价管理电脑化，是推动工程造价咨询业扎实快速发展的保证。
三、工程造价的宏观管理是政府行为，但也是一项面向全社会的系统工程，它涉及到与工程造价有关的各个部门、单位之间的诸多关系。
社会中介机构要解放思想，与传统的管理模式挑战，更新观念、摆正位置、挑战自我，不断总结和借鉴先进的适合我国工程造价管理的经验，树立服务意识、时间意识、竞争意识、效率意识，积极参与，大胆充当管理角色，配合有关主管部门和业主共同搞好工程造价管理工作，充分体现出工程造价咨询机构的形象和作用。
我们深信，随着我国经济体制改革的不断深入和完善，工程造价咨询业一定会得到社会各界的逐步认同和广泛支持，一定能在当前社会经济改革的浪潮中，在广阔的基本建设领域发挥应有的重要作用，一定会朝着快速、健康的方向发展，迎来工程造价科学管理的春天。
浅谈如何进行工程施工阶段的造价管理与成本控制
浅谈如何进行工程施工阶段的造价管理与成本控制【摘要】伴随着市场信息的明朗化以及建筑行业的高速发展,建筑施工的工程利润正在不断被压缩,因此,如何在工程施工阶段中获得利润的最大化,以及更好的进行造价管理与成本控制成为重中之重的一项工作。
本文就工程施工阶段中的造价管理与成本控制等方面做简要阐述与分析。
【关键词】工程施工；造价管理；成本控制【abstract 】with the market information clear and the high speed development of construction industry, construction engineering profits are constantly being compressed, therefore, how to in engineering construction stage gain the maximization of profit, and better for cost management and cost control become the most important of a job. The stages of project construction cost management and cost control of this paper briefly describes the and analysis.【key words 】engineering construction; Cost management; Cost control1工程施工造价管理的主要问题1.1加强工程施工各个阶段的成本控制1）加强与重视项目决策阶段的投资估算工作，努力提高可行性研究报告投资估算的准确度，切实发挥其控制工程建设成本的作用。
2）明确概预算工作不但要反映设计、计算工程造价，而且要能动地影响设计、优化设计，并发挥控制工程造价、促进合理使用建设资金的作用。
浅谈工程造价管理存在的问题及控制方法
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浅谈工程造价管理存在 的问题及控制方法
莫 晓寒
（ 中铁四局 集团电气化工程有限责任公 司， 安徽 蚌埠 ２ ３ ３ ０ ０ ０ ） 摘 要： 工程造价 的控制 与治理 ， 就是在 项 目决策阶段 、 设计阶段 和建设项 目实施阶段 ， 对工程造价进行研 究比较 ， 把建设项 目的造 价控制在科 学合理 的范围之 内， 根据 项 目的进展情 况随时纠正发 生的偏差 ， 以保证项 目治理投 资 目标的 实现 ， 力求在项 目建设 的各 个阶 段合理使用人 力、 物力、 财力 ， 以取得较好的投 资效益和社会效益。各阶段的造价控制互相关联 ， 这就要求我们建立一套科学 完善的工程 造价 治理体 系， 使 工程的计价、 审查、 确定 、 结算 、 决算规 范化制度化 ， 建立一套 强有 力的监督 、 检 查机 制和奖惩措施 。同时 ， 如何合理地确 定造价 ， 使各种 资源得到充分而合理的配置 ， 以取得较好 的投 资效益和社会 效益， 也是 需要研 究的 问题 。 关键词 ： 工程造价 ； 管理制度 ； 控制 １工程造价管理存在的问题 料运送的方式 ， 应当着重选择价格低廉 ， 不影响施工进度的原料输送方 １ ． １ 建筑工程项 目成本管理 ， 就是在工程项 目实施过程中 ， 对工程 式。当然， 还要注重每次的原料采购量， 提高资金的利用率 ， 降低材料 的
项 目成本进行有效 的组织 、 实施 、 控制 、 跟踪 、 分析和考核等管理活动 ， 存储费用。（ ２ ） 人工费控制。 注重对施工队伍人员数量的控制。 首先， 应 以强化经营管理 ， 完善成本管理制度 ， 提高成本核算水平 ，降低成本为 当根据工程 的工期以及工作内容等方面对人员的数量进行规划，在人 宗 旨的一项综合陛管理工作。 现阶段， 我国工程在施工的过程 中面临众 员的选择时应当坚持各尽其才。 为了提高劳动力的工作效率 ， 要对工人 多的难题， 主要是由于成本管理系统不健全导致的。 施工的成本管理不 进行分组管理 ； 其次 ， 要充分的利用技术人员 ， 尽可能的少雇佣没有技 够完善导致施工的效率低下 ， 资源浪费严重， 工程的质量无法保证。因 术的工人 ， 保证工程 的质量。例如， 可以将工程承包给专业的施工队伍 此， 为了提高我国施工企业的市场竞争力和综合实力 ， 必须加强企业的 等。（ ３ ） 机械费控制。要借助先进的施工设备来提高生产效率。在设备 成本管理。 没有完善的工程造价计算体系。 （ １ ） 基础工作薄弱， 预算编制 的选择时应当注重综合 陛能， 提高设备的利用率。此外 ， 还要做好设备 存在问题。 对于工程的实地调查不够明确， 对于工程的原料市场价格不 的保养工作 ， 避免出现机器设备损伤的现象 ， 减少额外的维修费用。 够了解 ； 对工程的招标 内容研究不充分 ， 选择的施工方能力欠缺 ， 不能 ２ ． ２ 精简项 目机构 、 合理配置项 目部成员 、 降低间接成本。在确定项 控制实际施工与计划 的一致性 ， 致使工程数量漏列 、 错列 ； 预算与施组 目的负责机构时 ， 应当采用具体问题具体分析的方式 ， 即依据工程的难 联系不紧密， 缺乏准确性 ； 对于定额中没有的， 而设计中采用的新技术 、 易程度 ， 工期等信息来确定项 目机构的人员部署 ， 按照组织设计原则 ， 新工艺 、 新材料 、 新设备项 目，对于工程的施工流程 了解不够全面， 对 因事设职 ， 因职选人 ， 各司其职 ， 各负其责。在工人的雇佣时 ， 优先选择 于工程的造价等估算不合理 ， 预算缺乏科学的指导； 过度 的依赖实际施 有经验 ， 有技术的人员， 降低人员培训的开支。在项 目负责人选取上 ， 更 工过程 ， 缺乏专业 的理论指导 ， 预算与实际支 出大相径庭。（ ２ ） 缺乏科 要注重综合 陛人才的选拔 。 学、 完善的报价决策机制 。 由于项 目的差异性直接决定招标 内容的差 ２ ３对质量的要求和成本的要求还是很高的。为了提高产品的质量 异性，即使是对于同一个招标项 目也可能由于招标人的差异导致招标 需要有一定 的资本 ， 对于所损失 的一部分我们也要花钱去修复 ， 我们称 文件 的差异性 ， 所 以， 应对项 目的招标 内容进行深入彻底的研究 ， 保证 这一资金的投 入 使 用为质量成本。 主要有两种成本， 因为故障和其他方 项 目的成本管理科学 陛。 面的原因， 所 以这两种都在预算之中。而控制成本也分为不同的种类 ， １ ． ２成本控制存在局限 。 （ １ ） 缺乏可操作的成本控制依据。 根据项 为了保障质量 ， 我们需要一定的资本投入来保障它的质量 ， 而在买家买 目的计划与预期 目 标对整个工程的成本支出的评估是最为关键的。当 完产品以后 ， 个别的会 出现故障的问题 ， 所以成本越高它出现的故障就 前 ，我国很多施工企业接到—个工程时，往往忽视工程的成本造价预 越少 ， 所 以我们 当务之急就是用少的投入来保证它的质量。 算， 有些企业仅仅是在成本管理方面做做表面文章 ， 这就大大的提高 了 ２ ． ４ 合理使用有效 的资源， 让费用尽量降低 ， 工人的工资也尽量合理 施工企业的经营风险。施工企业对于工程的施工影响因素关注的相对 分配 ， 因为预算有限。工人应在规定的时间内完成 自己的工作 ， 如若不 较少。 （ ２ ） 缺乏完善的管理机制。 要贯彻落实责任 ， 权利与利益三者相统 然， 项 目的成本不管什么时候都会有所增加。所 以， 在处理工人在工作 的原则 。只有三者共同合作 ， 才能保证施工企业的正常发展。研究表 时间的同时， 也要合理的注意一下成本的问题 ， 最有效 的成果就是 ， 在 明， 适当的惩处有利于调动员工的工作积极性 ， 促进企业的健康长远发 不影响成本的情况下 ， 让工人尽量在他应该完成的期限内完成。 展。（ ３ ） 时间跨度的局限 性。当前 ， 大多数的施工企业往往采用 项 目信 ２ ． ５从成本的角度看 ， 我们虽然希望尽量低 ， 但是在合理的情况下 ， 息跟踪一投标报价一物资设备采购一施工生产一竣工验收一质量保证 我们也是可以适量的增加。（ １ ） 我们要有合理的时间观念和金钱观念 ， 和产品维护的工作流程。 （ ４ ） 责任部门范围窄。 其实 ， 成本控制涉及到整 仔细了解需要了解的文件。（ ２ ） 对于要求他 ＾ 赔偿的观念也要进行适当 ＇ ｔ － ￣程的始末 ，企业的目标成本对于企业的施工部署具有十分重要的 的灌输。（ ３ ） 赏罚分明， 对于好的， 我们要积极鼓励 ， 要进行适当的计算 。 影响。 在施工的过程中， 企业的成本控制应 当有项 目的负责人和施工人 如果超出预算的范围 ， 我们要及时的调理政策 ， 总结多方面 的经验 ， 对 员共同执行 ， 仅仅依靠企业的会计人员核算是无法实现对成本的控制 。 于那些亏的多的项 目要特别注意。 对于这类问题， 我们要合理的进行分 （ ５ ） 控制手段落后 。现阶段， 由于企业项 目成本控制体系的局限性， 大多 析 ， 对不同的人采用不同的方法进行赏与罚， 这就是我们上面说的赏罚 数的企业往往在计算成本控制时以直接成本来反映成本控制 ，这种方 分 明 。 法是十分片面的， 因为成本控制的手段不仅仅是控制直接成本 ， 还涉及 ３ 结论 到财务预算等。 在时代发展的热潮下 ， 我们要 瞳 得适应它的发展。 我国是社会主义 １ ． ３ 索赔管理存在问题。（ １ ） 索赔意识薄弱 。（ ２ ） 对索赔含义理解错 市场经济 ， 各种企业在不断的兴起 ， 企业的管理化水平也得到了 不断的 误 。（ ３ ） 索赔证据的收集和整理欠缺。（ ４ ） 索赔人员素质有待提高。 提高。 对于企业进行的项目 我们要多加管理， 严格把关， 合理的控制其 ２工程造价管理的有效途径 成本， 这样才能有利于企业的长期发展。 现代社会是—个竞争激烈的 社 ２ ． １ 按照“ 量、 价” 分离原则， 控制工程直接成本。（ １ ） 材料成本控制 。 会， 我们 只有不断发展企业 自身， 不断提高管理化水平 ， 才能在这个社 主要涉及到原料的采购数量以及采购的价格。 在通常的情况下 ， 原料的 会主义市场经济中获得有利地位 。 用量管理控制涉及到按照计划领取原料和定期领取原料两个方面。改 参考文献 变传统的企业施工手段 ， 倡导使用集约型的产业施工模式 ， 使用先进的 ［ １ ］李荣． 浅谈 电网建设 中工程造价的管理与控制 ．中国科技纵横 材料 ， 原料。 材料的选取应当以实用性为前提， 避免铺张浪费； 认真计量 ２０１ ２， ９， １ ８ ． 验收 ， 坚持余料回收 ， 降低料耗水
浅谈建筑工程造价管理中的若干问题及完善措施
一
、
严 格 建筑 工 程造 价 管 理 的 重 要 性
现浇钢筋混凝土 中的模板 、 筋 、 凝土是分别 单独计算 的： 外 ． 钢 混 此 工
工 程 项 目的 质 量 是 工 程 建 设 的核 心 ，是 决 定 工 程 建 设 成 败 之 关 程 项 目的分 部 、 项 ， 量 单 位 等 也 有 差 异 ； 程 量 计 算规 则 也 较 为 简 分 计 工 计 键。 而建 筑 工 程 造 价 则 是 衡 量 建 筑 工 程 项 目的 一 个 重 要 的 经 济 技 术 指 单 ， 算 面 积 是 不 论 面 积 和 体 积 一 律扣 净 空 隙 的 实 方 量 为 准 等 。所 有
中严 重 存 在 的 三 超 现 象（ 概 算 超 估 算 ， 算 超 概 算 ， 算 超 预 算 １ 说 国际 工 程 承 包 。 即 预 决 就
明 了 这 一 问题 。 尤其 是 近几 年 来 ， 些 基 本 建 设 项 目受 高 消 费 风 的 影 有 以上 工 程 造 价 管 理 的 现 状 告 诉 我 们 ， 十 年 代 顺 应 计 划 经 济 体 制 五 响 ， 阔气 、 豪 华 ， 比 讲 违背 国 家有 关 建 筑 标 准 的 规 定 ， 断 提 高 标 准 ． 不 大 而 形 成 的理 概 、 算 控 制 工 程 造 价 的 管理 办 法 ， 预 已经 不 适 应 市 场 经 济 改 大 地增 加 了造 价 。另 一 方 面 ， 数 施 工 队伍 行 贿 索 贿 ， 污 受 贿 ， 增 体 制 的 需 要 ， 革 工 程 造 价 管 理 办 法 的 任 务 已 经 达 到 了时 不 我 待 的程 少 贪 也 加 了建 筑 工 程 造 价 ， 建 筑 工 程 造 价 一 度 出 现 了 失 控 现 象 ． 为 社 会 度 。 使 成
浅谈建设项目工程造价管理及存在的问题
建 设 工程 造 价 全 过 程 管理 是 指 项 目从 规 划 到 竣 工 的整 个 过 程 ， 括 项 目策 划 、 包 设计 、 工 和 竣 工 的 各 个 阶 段 。 施 当前 以及 今 后
一
段 时 间 内，项 目造 价 全 过 程 管理 可 以 或 者 可 能 分 为 规 划 选 点
３ 招投标 阶段 的造价管理
（） １标段划分。 标段划分应 以承包商能充分发挥施工人员及 设备的效率和优 势， 业主和监理便于总体协调和管理 ， 整个建设 项 目的施工资源得 以优化 配置 为基本 原则。标段过大或过小都
会 对 工 程 建 设造 成 不 利 影 响 。 （） 标 工 作 。 标 书 评 审工 作 量 很 大 ， 问 又 较 紧 ， 管 如 ２评 时 尽 此 ， 投 标 者 的 标 书 、 价 做 详 细 的 分 析 研 究 是 非 常重 要 的 。报 对 报
力、 财力 ， 也为 了达到取得较好 的投 资效益和社会效益， 合理进行工程造价控制在建设工程中尤为重要。
关键词 ： 建设项 目； 工程造价； 造价管理
刖
昌
可行性研究投资估算范围 内， 目收 口总概算突破可研估算， 项 可
行性研究必须重新修改报批 。 因此， 决策阶段应保证投资估 算的
准 确 性 在 规 定 的 范 围 内。
和 内容 需 详 尽 ， 了将 招 标 文 件 及 附 件 、 标 文 件 以及 澄 清 问题 除 投
方案进行优化论 证， 选择 技术上可行 、 经济 上合理 的建设方案 。 在此基础上 ， 认真地编制项 目可行性研究报告和投资估算 ， 可行 性研究报告要做 到详尽科学 、 事实求 是； 资估 算要全面 准确 ， 投
不到先进适 用、 高效运行、 安全可靠 的技术标准 ， 不利 于技术进 步。 因此， 现阶段大多数建 设项 目应采用 中等适用 、 适当超 前、 安
浅谈对工程造价专业的认识
浅谈对工程造价专业的认识通过四节新生研讨课,我对工程造价专业有了初步的认识。
下面是我对该专业的一些了解，见识浅陋，请多包涵.首先谈一下对工程造价的定义。
工程造价是指进行某项工程建设花费的全部费用，即该工程项目有计划地进行固定资产再生产、形成相应无形资产和铺底流动资产的总和。
显然，这一含义是从投资者——业主的角度来定义的。
投资者选定一个项目后,就要通过项目评估和决策，然后进行设计招标、工程招标,直到竣工验收等一系列投资管理活动。
从市场角度来定义,工程造价就是工程价格。
当然，工程项目造价管理也有两种,一为工程投资管理,一位工程项目价格管理。
针对工程投资管理，所谓工程造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在建设程序的各个阶段,采用一定方法和措施把工程项目造价的产生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。
工程造价的特点是大额性、个别性、动态性、层次性、兼容性。
据我了解，国外工程造价管理具有如下特点.它由政府间接调控；具有有章可循的依据;可以从多种渠道获得工程造价信息；造价工程师可以进行动态估价；拥有通用的合同文本；重视实施过程中的造价控制。
工程造价的专业核心能力包括工程造价计价与控制能力和概预算编制与清单计价能力。
建筑工程造价方向强化经济与管理能力，工程测量监理方向强化测量与监理能力。
专业核心课程有：工程力学、工程制图、计算机应用、测量学、工程测量、控制测量、建筑材料、混凝土结构、钢结构、施工技术与管理、建筑工程概预算、安装工程概预算、工程量清单计价，工程经济学、毕业论文、毕业实习等。
我们毕业后能在工程(造价）咨询公司、建筑施工企业（乙方）、建筑装潢装饰工程公司、工程建设监理公司、房地产开发企业、设计院、会计审计事务所、政府部门企事业单位基建部门（甲方）等企事业单位，从事工程造价招标代理、建设项目投融资和投资控制、工程造价确定与控制、招标报价决策、合同管理、工程预(结）决算、工程成本分析、工程咨询、工程监理、以及工程造价管理相关软件的开发应用和技术支持等工作。
工程造价及管理几个问题的认识
计算（ 输入 ） 工程量一计算 分项 工程直接费一直接 费汇 总一取 费一 工 料分析 的思路。 如果将这个思路改为计算（ 输入 ） 工程量～根据选用定 于 内外审计 等原 因也愿意按照定额 规定支付工程价款 ， 或者 以定额 为基础浮 额分析出所需人工、 材料、 机械数量并汇总一输入人工、 材料 、 机械价 动计价。另一方面 ， 由于施工企业队伍膨胀过快（ 市场准 入制度不严 ， 管理不
０ 引言 别计价过程。 具备了这两个条件， 量价分离完全可以做 到。 造价管理部 工程 造 价 管理 及体 制 改革 的 主要 目的是 实 现造 价 形 成 的合 理 化 ， 门发布的定额仍然可 以以基价表 的形式存在 ， 它们和定期公布 的工程 可实际上造价合理与否的标准是不易统一 的。可以认为 ， 在一个规范 造价指数一起作为投资者估算工程造价或编制标底的依据。 的经济环境中， 工程承发包双 方认可 的造价， 一般表现为合同造价 ， 只 ３ 关 于造 价 确 定 的 合 理化 要合同签订过程正常， 应该是合理 的， 但现 阶段还存在着一些影响合 定 额 体 系的 作 用 自由化 后 ， 由于 不 再 有 惟一 的衡 量尺 度 ， 工程 造 同合理性的因素， 如市场倾斜、 投资所有者和使用者分离、 行政 干预仍 价 的确定是否合理、 如何 保证造价 的合理确定是一个重要问题。 然存在、 企业间不正当的竞争等。这些因素影响着造价体制改革 的顺 理论上 ， 如果招投标过程规范 ， 施工企业投标报价不低于企业成 利进行和造价形成 的合理化 ， 也是造价管理必须面对的现状。 本， 中标价是通过投标竞争并在合 同中确定 ， 其合同造价应该是合理 近 几年 ， 格 法 、 同法 、 投 标 法 陆 续 颁 发 实施 ， 些法 律 的 相 的 ， 反 映市 场 竞 争 形 成 造 价 。关 键 是 这 一 过程 的公 正 、 价 合 招 这 它 合理 性如 何 关 规定 也构 成 了造 价体 制改 革 的 背 景和 依 据 。 不 论 是研 究 工 程 造 价 保证， 招投标过程 的规范涉及 到法律制约（招投标法》 《 为其提供 了法 管理 还 是 造 价 体 制 改革 ， 以下 几 个 问题 是 应该 予 以关 注 并 探讨 的。 律依据 ）从业人 员素质 、 业道 德、 、 职 管理 分工等问题 ， 不是造价管理 １关于预算定额体 系的作用 所能解决。 但从造价方面要求， 以下几点是保证造价合理确定的必要 预算定额体系， 包括预算定额、 价格 、 费用定额 、 调价规定 的作用 条件 。 是造价体制改革首先面对 的问题 ， 也是近几年一直在争论中的问题 ， ３１招标文件 中要有足够的正确 引导投标人报价的 内容。按照 ． 争 论 的 焦点 在 于 定额 的作 用 是 指 令性 还 是 指 导 性 。 招投标 法要求 ， 应包括 “ 投标 报价要求、 评标标准等所 有实质 性要求
浅谈加强设计阶段工程造价管理存在的问题及对策
⼯程造价的控制应贯穿于⼯程建设全过程，在全过程的投资控制中设计环节是投资造价控制的重点。
近年来，在建设⼯程造价⽅⾯，概算超估算，预算超概算，决算超预算即“三超”现象⼗分普遍，同类⼯程的造价呈逐年上升趋势，单位造价越来越⾼。
虽然造成这种现象的原因是多⽅⾯的，但忽视了设计阶段⼯程造价的管理是⼀个重要的因素。
⼀、在设计阶段⼯程造价管理存在的问题 1、设计部门重技术轻经济现象普遍存在。
在市场经济体制下，设计单位为追求各⾃的经济效益想⽅设法多揽活，多出图，强调多完成任务，增加产值，却不注重设计的经济效果。
为了使建设⽅、投资⽅满意，求得设计⽅案中选，设计注重外观造型，⽽忽视⼯程造价，盲⽬追求⾼标准，甚⾄弄虚作假。
设计⼈员经济观念淡薄，通常以技术可⾏、质量可靠就算圆满完成任务，甚⾄以传统的技术⼿段安全为由⽽拒绝接受先进的经济可⾏的技术措施。
他们把⼯程造价看成与⼰⽆关，认为这是⼯程经济⼈员的职责。
⽽⼯程经济⼈员则只负责完成设计估算，不管设计也不以⼯程造价来控制或约束设计。
因此形成你搞你的设计，我算我的帐，使技持术与经济长期脱节，⼯程造价难以有效控制。
2、限额设计还处于较低层次，设计变更管理不完善。
限额设计是按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计及概算；按照批准的初步设计要求，按各专业分配的造价限额进⾏设计，保证估算、概算起到层层控制的作⽤，不突破造价限额，是⼯程建设领域控制投资⽀出，有效使⽤建设资⾦的有⼒措施。
⽬前我国⼯程建设已开始试⾏限额设计，但由于对设计变更管理不完善，使限额设计⽬标难以实现，⼯程造价失去控制。
例如，某市场⼯程，初步设计概算为400元。
到施⼯图阶段，由于设计变更增加投资150万元，超计划投资额37.5%，已远远超过原⽬标值。
3、忽视对造价管理⼈才的培养，整体素质较低。
⼯程造价管理贯穿于建设的全过程，是⼀个涉及⾯很⼴的系统⼯程。
在市场经济条件下，⼯程造价管理是⼀种动态的、⾼层次的管理。
2024年浅谈建筑工程造价管理存在的问题
2024年浅谈建筑工程造价管理存在的问题一、造价管理概述造价管理，也称为成本管理或费用控制，是建筑工程项目中极其重要的一个环节。
它涉及到项目的规划、设计、施工、验收等各个阶段，是对项目全过程中所需资金的预测、计划、控制、核算、分析和考核等一系列活动的统称。
其主要目标是在确保工程质量和进度的前提下，通过科学的管理手段，有效控制工程成本，提高投资效益。
二、存在的问题分析2.1 成本估算不准确在实际工程中，由于项目前期的调研和资料收集不全面，或者估算方法不合理，往往导致成本估算结果偏离实际，造成后续的成本控制困难。
2.2 控制机制不完善部分建筑工程项目中，由于缺乏系统的成本控制机制，或者控制机制执行不力，使得项目成本在实施过程中难以得到有效控制，经常出现超预算的情况。
2.3 风险管理不全面建筑工程项目往往面临多种风险，如自然风险、市场风险、技术风险等。
如果造价管理中风险管理不到位，缺乏应对预案，一旦风险发生，将会对成本产生严重影响。
2.4 造价监督不严谨在造价管理过程中，监督环节的缺失或不到位，会导致成本控制的漏洞，比如资金使用不规范、成本核算不准确等问题，从而影响整个项目的成本控制。
三、问题产生的原因问题的产生往往不是单一因素的结果，而是多种因素共同作用的结果。
对于造价管理中的问题，其主要原因可以归结为以下几点：信息不对称：项目各参与方之间信息沟通不畅，导致信息失真或滞后，影响成本估算和控制的准确性。
管理制度不完善：缺乏有效的成本管理制度，或者制度执行不严格，使得成本控制流于形式。
风险意识不足：对可能面临的风险缺乏足够的认识和准备，导致风险发生时无法有效应对。
监督机制不健全：造价监督环节缺失或不到位，使得成本控制过程中的问题难以被发现和纠正。
四、改进措施建议针对上述问题及其产生的原因，提出以下改进措施建议：4.1 加强估算精确度在项目前期加强调研和资料收集工作，采用科学的估算方法和技术手段，提高成本估算的准确性和可靠性。
浅谈工程项目全过程造价管理存在的问题及对策分析
浅谈工程项目全过程造价管理存在的问题及对策分析栗广字(中国矿业大学建工学院工程管理研究所徐州市财政局，江苏徐州221000)许9斗……抖尊ff …妒’"{。
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走出去。
的发展战略，因此，确保建设项目全过程Ⅱ程造价控制在建设工程中的主体地位尤为重要。
二、加强工程项目的全过程造价管理的必要性和作用1)重视和加强项目可行性研究及投资决策阶段的估算工作，对建设工程白攮工程造价的控制具有纵揽全局的决定性影响，合理确定造价是评估建设项目、开展后续工作的关键。
2)明确概预算工作不仅能反映设计、计算工程造价，更会能动的影响设计、优化设计，并发挥控制工程造价、促进合理使用建设资金的作用。
设计阶段的造价控制，是工程造价的源头控制，也是最根本、最重要的控制。
3)从建筑产品也是商品的认识出发，以价值为基础，确定建设工程的造价和建筑安装工程的造价，能够使工程造价的构成趋于合理化，逐渐与国际惯例接轨。
浅谈建筑工程预算与造价管理
浅谈建筑工程预算与造价管理摘要：企业无论是在进行投资计划的制定或对投资进行控制时，还是在对项目进行决策和建设资金的筹集时，都要考虑到一项重要的依据，那就是工程造价。
它作为合理调节和分配产业结构的重要参考和评价投资效果的主要指标之一，对建筑工程项目的建设有着很密切的关系。
本文笔者主要从工程预算和造价管理中常见的问题以及应采取的相应对策来介绍，希望对今后的工程预算和造价管理有所帮助。
关键词：工程项目；工程预算；工程造价；控制与管理引言工程造价是任何建筑工程项目必不可少的一部分，它涉及到工程项目的很多方面，是一项较为复杂而又比较系统的工作。
它是以货币形式来反映建筑项目工程施工所要消耗的各种费用的总和，由于项目本身就会受到很多不确定因素的影响，从而导致建筑工程造价也会跟着变化。
工程预算和造价的合理确定是工程施工过程中资源的配置以及工程的顺利展开提高了重要的依据。
合理的工程预算和造价对于企业的管理工作以及项目的经济效益有着巨大的推动作用，可以有效的降低工程中资源的浪费，有效控制工程预算和造价对于建筑工程的发展有着极为重要的意义。
一、建筑工程预算与造价管理常见的问题（一）、预算编制的不合理由于我国建筑工程预算工作人员的职业修养良莠不齐，尤其是在那些中小型的建筑企业当中，以及管理者本身对建筑工程预算的关注度不够，导致预算的编制出现很多不合理的现象。
另外，大多数预算人员对专业技术的掌握不熟练，缺乏市场调研与询价过程，因此他们很难准确的把握建筑市场的变化，同时对于设计施工图的解读方面也存在一定的盲区2，很难保证所得结果的准确性以及高效性，因此最后做出的预算编制会有较大差异，最终就会影响工程的整体预算及施工过程的成本管理及后续控制。
（二）、对造价管理和控制的忽视在施工过程中，经常把工程造价进行静态的管理，不能及时跟踪项目中造价的变动，缺乏对其动态的管理，导致最后竣工结算时与之前招投标阶段的造价的不吻合，多数是项目工程的造价大大超出预算。
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浅谈对工程造价及管理问题的认识1.1 课题来源及研究的目的和意义随着我国经济发展水平的提高和经济结构的日益复杂化，计划经济的内在弊端逐步暴露出来。
工程造价管理一直是广大建筑工作者关注的问题和工作的核心内容。
一个全面的、准确的、实事求是的工程造价管理，将直接体现企业的经济效益，而工程造价管理中存在的问题亦日益凸显。
1.2国内外技术现状国外的工程造价注重的是工程项目的合理性，多考虑的是文件和取费标准，对工程量的度量不是很重视，法律意识浓厚。
国内工程造价还主要停留在工程量的编制上，即预算编制本身，而对成本的控制核算、前期工程成本控制，工程经济方面不是很重视，法律意识淡薄，工程造价文件编制追究制度没有落实，缺少法律保证。
随着经济全球化的到来，工程造价管理国际化已成必然趋势，各国都在努力寻求国际间的合作，寻找自己发展的空间。
1.3主要研究内容、研究方法及思路（一）基本情况：中外合资经营企业名称、法定地址、宗旨、经营范围和规模；合营各方名称、注册国家、法定地址和法定代表人姓名、职务、国籍；企业总投资、注册资本股本额（自有资金额、合营各方出资比例、出资方式、股本交纳期限）；合营期限、合营方利润分配及亏损分担比例；项目建议书的审批文件；可行性研究报告的负责人名单；可行性研究报告的概况、结论、问题和建议。
（二）产品生产安排及其依据。
要说明国内外市场需求情况和市场预测的情况，以及国内外目前已有的和在建的生产装备能力。
（三）物料供应安排（包括能源和交通运输）及其依据。
（四）项目地址选择及其依据。
（五）技术装备和工艺过程的选择及其依据（包括国内外设备分批交货的安排）。
（六）生产组织安排（包括职工总数、构成、来源和经营管理）及其依据。
（七）环境污染治理和劳动安全保护、卫生设施及其依据。
（八）建设方式、建设进度安排及其依据。
（九）资金筹措及其依据（包括厂房、设备入股计算的依据）。
（十）外汇收支安排及其依据。
（十一）综合分析（包括经济、技术、财务和法律方面的分析）。
要采用动态法和风险法（或敏感度分析法）等方法分析项目效益和外汇收支等情况。
（十二）必要的附件。
如合营各方的营业执照副本；法定代表人证明书；合营各方的资产、经营情况资料；上级主管部门的意见2 工程造价管理的含义、及目前存在的问题2.1工程造价管理的含义工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资。
我们所指的造价管理即是对建设项目在投资决策阶段、设计阶段、招标投标阶段和项目实施阶段以及建设结算阶段实行全过程的管理,把建设项目的投资控制在批准的投资限额内,保证项目管理目标的实现，以求能在建设项目中合理地使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益。
工程造价管理是遵循工程造价的运动规律和特点，运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段，解决工程建设活动中的工程造价确定与控制，技术与经济，经营与管理等实际问题，达到提高投资效益的全部业务行为和组织活动。
工程造价管理的基本内容是合理确定，提高效益，有效控制。
随着科学技术的迅猛发展，面临的竞争日益激烈。
我国工程造价管理模式必须采取有效的措施才能适应经济全球化和知识经济时代的要求。
没有工程造价管理体制、管理内容、管理方式的改革创新，当今我国的建筑业就难以在世界竞争激烈的市场环境中强盛起来。
2.2 目前存在的问题随着我国市场经济体制的建立和投资体制、价格体制改革的不断深化，基本建设项目造价控制与管理工作在工程建设中的地位和作用越来越受到关注和重视。
目前我国工程造价管理存在的问题与发达国家相比，我国的工程造价管理还有很大差距，还存在许多问题有待解决，其具体表现在以下几方面:1.工程造价管理计价模式落后由于历史原因，我国多年沿用了前苏联的计划经济模式，在工程计价上一直采用定额计价。
但由于定额的推广模式浪费大量时间，造成定额落后。
因此，我们必须树立“全过程、全方位、动态工程造价管理”的计价模式—工程量清单计价2.难于产生公平合理的市场竞争机制这与我国的国情息息相关。
投资主体一元化，政府行为干预价格市场，加上区域壁垒、行业保护、暗箱操作等腐败现象的滋生蔓延，个别实权人物插手建筑企业，以权谋私，扰乱了市场秩序，没有合理公平的市场环境，就不可能形成科学的竞争机制。
3.法律、法规不健全尽管我国已经有了相关的法律、法规，工程造价行为有章可循，但是在执行上活口太大，人为操作因素多，这些法律、法规还不够健全，在实践贯彻中存在着许多问题。
同时“有法不依,执法不严”的现象屡见不鲜。
因此，加强行业立法，增强守法意识和合同意识，与国际惯例接轨已成当务之急。
4.工程造价管理从业人员素质较低我国工程造价管理领域的从业人员专业水平参差不齐，正规高等院校工程造价管理专业毕业的比例非常小，造价工程师执业资格考试刚刚起步，虽然近些年来已经培养了一批注册造价师，但是这部分人占整个工程造价管理从业人人员的比例极小。
加之许多造价师工作于咨询单位，从事造价咨询、决算审核工作。
所有这些都严重影响了我国工程造价管理的发展。
3 加强工程造价管理的措施与对策3.1工程前期的造价管理是工程造价管理的关键工程项目的造价管理能否合理定位和得到有效的控制,主要取决于可行性研究阶段的深度与精度，以及设计阶段和招投标阶段的合理管理和控制。
国内外大量统计数据表明，影响工程造价的关键阶段是从投资决策至初步设计结束，影响工程造价的程度为75%。
因此，工程造价管理的关键就是工程前期能否科学、合理、真实地进行造价管理。
具体体现在：1.加强投资决策阶段的可行性研究工作。
（1）前期工作准备和工程任务研究在这个前期的工作中，任务书的读懂和详细研究是非常重要的一步，仔细的分析任务书内容，确定重点内容、基本任务和主要工作，进而确定任务目标和内容，再者就是确定工作的开展计划。
对不同建设项目可行性研究工作要求相关的专业人才，因此，选择相关调查分析人员，需要确定其相关专业类型、素质水平，这是做好工作的最基本的和最影响工作水平的条件，工作人员的品质性格和素质水平却是成就整个项目可行性研究报告的最重要因素，所有的成功和失败的最终决定条件不是建设项目的好与坏，更不是软硬件的先进与否，而是人员，因此在开展工作时候，选择正确的工作人员是一项非常重要的工作，更是项目的决定因素。
最后是相关其他资料和器材的准备工作。
在前期准备工作是做好所有工作的开端，尤其在任务书读写和研究方面是最重要的，这是确定整个工作方向重点和目标的基本步骤。
（2）做好详细调查和分析工作这是得到最现实最宝贵的场地资料和进行下一步工作的重要一步，因此，我们必须全面认真负责的开展调研，并要做到客观、详细，才能得到方案设计和建设计划的依据。
（3）遵守国家标准法规和行规进行可行性研究报告的编制和制定，这样的可行性研究报告才成为制定方案和设计的可靠依据。
在现实的可行性研究报告调查分析和编制过程中均出现很多的不符合规定的形式，导致下一步工作开展受阻。
可行研究调查报告所包含的规范和技术指标，要根据不同的建设项目所要求的规定和指标要求，开展调查工作的相关工作和分析，避免浪费多余的工作和资源做没用的工作任务。
（4）做好风险性分析和危险出现的应对措施风险分析是可行性研究和分析的重要内容，是分析评价建设项目带来的风险和利益的依据，必须通过对所处的条件，结合实际市场各方面的信息，如材料价格、销售等和国家政策等方面进行详细的总结和分析，在这个方面则需要有阅历、经验丰富的相关人才进行分析和总结工作。
一方面在风险分析中需要进行全面的评价和分析，对可能出现的各种情况做分析，参考已经建设过的项目工程，吸取经验，分析和总结出出现各种风险的概率，从而重点考虑应重点防御的风险；其次，在出现不可逆转和处理的情况时候，应考虑使用补救措施。
另外一方面，风险的出现采取的补救方法所起到的作用和效果也是这个阶段应该考虑的内容，这个时候主要考虑的内容只要应该有：1）以现在比较成功的类似建设项目进行参考，得出在目前比较有效的处理方法和措施；2）进行预测未来可以采用的技术和新的方法，以更有效的方法和措施进行解决；3）对于目前出现过的重大和比较以采取措施处理的问题和难题，应该尽量避免或采取其他风险较低的方法进行方案设计难2.加强设计阶段的造价管理与控制。
（1）工程设计全面开展招投标制度设计中引进竞争机制。
开展设计方案优化竞争。
以技术先进、造型新颖、安全适用、经济合理、节约投资作为衡量设计方案的基本标准。
中标后的方案再进行技术设计阶段的招标和施工图设计阶段的招标，招投标范围不但包括技术内容，还包括成本内容，综合评判出最为经济的方案和最为经济的结构。
（2）采用限额设计限额设计是按照批准的设计任务书和投资估算，在保证功能要求的前提下控制初步设计以及按照批准的初步设计总概算，控制施工图设计。
保证工程竣工结算不突破总投资限额的工程设计过程。
在保证功能前提下按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计。
并按照初设概算控制施工图设计。
同时，严格控制设计中的不合理变更。
加强设计变更管理，实行限额动态控制。
一般来说，设计变更是不可避免的，但不同阶段的变更，其损失费用也不相同。
变更发生得越早，损失越小；反之，损失就越大。
如果在设计阶段变更，则只需修改图纸，其它费用尚未发生，损失有限；如果在采购阶段变更，不仅需要修改图纸，而且设备、材料还须重新采购；若在施工阶段变更，除上述费用外，已施工的工程还须拆除，势必造成重大变更损失。
为此，必须加强设计变更管理，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，尤其对影响工程造价的重大设计变更，更要用先算账后变更的办法解决，使工程造价得到有效控制。
同时，在市场经济条件下，要改变过去造价估算与概算编制的套定额、乘费率、算死帐的静态管理做法。
要考虑涉及时间变化的因素，如价格、汇率、利率、税率等的影响，变静态控制为动态控制，保证限额设计的有效实施。
（3）提倡广泛采用标准设计标准设计也称通用设计，是经国家及地方批准的建筑、结构和构件等整套标准技术文件图纸。
来源于工程建设的实践经验和研究成果。
采用标准设计，一是可以节约时间，加快工程建设进度；二是提高设计质量，避免了设计中常有的碰、错、漏、补等现象，减少设计变更；三是可以促进构件制作和建筑施工的机械化、专业化，节约建筑材料。
从而有效的缩短工期，最大限度的降低工程造价。
总之，在设计阶段对工程造价的控制是十分必要，也是十分有效的。
加强这一阶段的造价控制无疑会对降低整个工程造价起到一个决定性的作用。
但并不是说，控制好这一阶段就等于控制了整个工程造价，还必须结合其承上启下阶段以做到整个工程造价链条的控制，尤其要注意加强与建设项目生产与运营维护阶段的相关联系分析3.抓好招标工作环节。
我国招投标方法分为公开招标和邀请招标。
招标工作的主要程序为：发布招标公告（或邀请函）、编制招标文件、组织现场踏勘和答疑、开标、评标、签发中标通知书、签订承包合同。