蚕桑基地建设项目可行性研究报告

项目名称：2 30000亩蚕桑基地建设项目

第一章总论

一、项目承办单位：

二、项目建设性质：扩建

三、项目年限：2009年—2010年

四、项目区：

五、主要建设内容与规模

1、土地利用：租赁沙壤田600亩，其中，用于采取穗条与综合科技示范园建设100亩，用于培育桑苗500亩，2009年培育桑苗4500万株。

2、桑园建设：新植优质高产桑园30000亩。

3、配套建设：新建农村小蚕共育室300间（每间40平方米），合计1.2万平方米；新建养蚕大棚30万平方米，新建或农村住房改造作蚕房8.4万平方米，组织培训农户

3.25万人.次。

六、进度安排

2009年1月～2009年5月完成育苗4500万株，2009年6～10月完成栽桑30000亩，开展种植农户培训3.25万人.次，2009年10月～2010年5月建成小蚕共育室300间（12000平方米），养蚕大棚30万平方米，养蚕用房8.4万平方米，新建蚕茧除加工场所2座。

七、总评价

项目立足于国家“东桑西移”战略实施。落实云政发[2006]204号《云南省人民政府关于加快劳动密集型产业发展》的意见。紧紧围绕昆明市生态建设与绿化，美化社会主义新农村的建设布局。

本项目依据农业产业结构调整和云龙水库水源区，乌东德电站生态保护发展需要而立，立足本土，面向全市，着眼未来。项目区环境条件适宜，技术力量雄厚，领导重视，群众积极性很高。项目建成后，经济、社会、生态三大效益显著，将使该地区农业种植结构调整步伐加快，使蚕桑生产规模、综合技术水平大幅提高，使水土流失严重、生态环境脆弱的趋势得到遏制，从而推动禄劝乃至整个昆明市蚕桑产业的规模化、产业化和可持续发展。项目具有较强的可行性。

第二章项目背景及建设的必要性

一、项目背景

禄劝是一个多民族聚居的山区贫困县，地处滇中高原北部，金沙江南岸，横断山脉东纵谷区边缘。位于东径102°13′至102°56′，北纬25°25′至26°22′，总面积4228.5平方公里。境内地形地貌复杂，海拔高差悬殊，立体气候明显，山区面积占总面积的98.4%。开发山区，发展农村经济是县域经济发展的需要。流经县境的一江两河，造就了禄劝“多元化”的立体气候格局和形式多样的典型小流域环境，具有发展蚕桑产业最适宜和最丰富的自然资源条件，是《云南农

业区划》中确定的蚕桑生产最适宜区。但长期以来，由于历史、地理等诸多因素制约，区内经济社会发展缓慢，生产力落后，人民贫困，农业生产一直处于自给自足的传统小农经济生产阶段，经济林果生产始终未能走上持续、健康发展的正轨。为此，县委、县人民政府根据县情和农村脱贫致富需要，于二十世纪八十年代后期，提出了“兴林果，奔小康”的农村经济发展战略。进而从1993年开始，把栽桑养蚕列为林果生产中的重要产业来抓，制定了相应的政策和措施予以保护和发展，计划把蚕桑产业培育为继烤烟之后又一财源后续支柱产业。2008年9月，江苏玖久集团与禄劝县人民政府签订了《蚕桑产业合作协议》，对禄劝农民生产的蚕茧制定20元/千克鲜茧的保护价，兴建占地50—100亩的蚕桑、丝绸后道加工基地。有利于促进蚕桑商品化、规模化、产业化发展。

禄劝栽桑养蚕历史悠久，1906年县内已建有蚕桑学堂。近年开展了大量的试验、示范与建设工作，禄劝已形成昆明市蚕茧主产县，是省外贸出口蚕茧基地县，云南省发展蚕桑产业的重点县。农户基础和技术力量，基础设施为昆明市最强的县区。有利于提高市场竞争力和综合生产效益，推动蚕桑产业发展。

二、项目建设的必要性

1、是禄劝农村经济发展的需要。禄劝发展蚕桑生产的

主要依据在于：①禄劝具有得天独厚的自然气候资源条件，发展蚕桑可以发挥自身资源优势。②禄劝是一个集山区、民族、贫困于一体的农业县，由于基础设施薄弱，水利化程度低，科技文化落后，农业生产主要以粮作生产为主，生产效益普遍较低，致力发展低耗高效型商品化农业生产，是实现农业和农村经济可持续发展的根本需要；③禄劝地理地质条件复杂，水土流失严重，人民生活环境日趋恶化，发展生态农业产业势在必行。④禄劝产业结构单一，系统功能脆弱。主要以种植业为主，工业落后，商业不发达，产品社会化、商品化程度低，与资源优势极不相匹配，调整经济结构和农业种植结构，是实现区域经济、社会可持续发展的客观需要。

⑤发展禄劝经济的关键在农村，优势在山区。一方面，要充分利用丰富的自然资源条件，发展与之相适应的经济支柱产业；另一方面，要根据自身属山区农业县的特点，开发具有地方特色的名、特、优产品，促进规模经济效益的形成和可持续发展。⑥随着烤烟“双控双减”，以烤烟生产为主要财源支柱的禄劝经济受到了巨大影响，迫切需要培育新兴财源产业，蚕桑产业集经济、社会、生态效益于一身，是理想的后备产业。具有举足轻重的作用。本项目旨在建立新的产业支撑体系，提高技术推广服务质量，以及生产的科技含量和科技到位率，因此，它是禄劝农村经济发展的客观需要。

2、是禄劝乃至全市蚕桑业发展的需要。建设绿色经济

强省是21世纪云南经济发展要实现的三大目标之一。云南特殊的地理、气候资源优势，使之具有世界上最佳的蚕桑生产条件，茧、丝产品一直深受国内外商家青睐。为此，全省各地纷纷抓住“东桑西移”战略实施和西部大开发，建设绿色经济强省的机遇，把发展蚕桑生产列入地方经济发展计划和产业结构调整计划。昆明市也不例外，除禄劝县正式实施产业结构调整蚕桑项目外，东川、寻甸等地也根据比较优势积极寻求发展蚕桑生产。但从现实情况看，尽管自然条件优越，蚕桑生产产业化程度却很低，技术比较落后，茧产品产、质量极不稳定，难以适应加入WTO后新的市场要求。禄劝作为昆明市蚕桑生产的龙头县，既需要不断完善自身服务体系，提高生产综合技术水平，又担负着新技术开发、研究、推广和引领全市蚕桑生产发展的重任。本项目实施，将为提高农户生产管理技术水平提供培训基地，为新技术试验研究提供基础保障，为蚕桑标准化、规范化生产提供示范。

3、是解决蚕桑生产现实问题的需要。蚕桑生产是一个传统而又新兴的产业。由于现有规模小，经济条件限制，新技术推广难度大，致使生产水平长期徘徊不前，难以提高，产品缺乏应有的市场竞争力，抵御风险能力较差。迫切需要建立60000亩标准化桑园，促进后道加工，推动整个蚕桑业的产业化、正规化发展。

4、是生态保护和绿化、美化的需要。掌鸠河引水供水