土地资源信息系统.
土地信息系统—绪论
教材
➢ 1.1 基本概念介绍
➢ 数据、信息 ➢ 土地信息 ➢ 土地信息系统
➢ 1.2 土地信息系统的结构与功能 ➢ 1.3 土地信息系统的学科体系 ➢ 1.4 土地信息系统的国内外发展现状
1.1 基本概念_数据
监控数据 手机信令数据
公交刷卡数据 …… APP客户端数据
领域的学术思想和实践经验， 一些大学也开始培养有关人才，各 国各地政府也自行发展了不少为自己服务的实用性的地理信息系统 或计算机地图制图、公共设施管理信息系统。 80 年代中期，地理/土地信息系统在发达国家获得了明显进展，在 发展中国家也得到了一定程度的开发应用。 90 年代以来，随着地理/土地信息产业的建立和地球数字化产品的 普及应用。LIS/GIS 的发展进入用户时代。
土地信息系统功能
数据采集、检索 数据处理、编辑 数据存储与组织 空间查询与分析 二维、三维显示
1.3 土地信息系统的学科体系
地理信 息系统
城市 规划
不动产 估价
土地 科学
土地信 息系统
程序 设计
计算机 图形学
数据库
数据 结构
1.3 土地信息系统的学科体系
1.3 土地信息系统的学科体系
➢土地信息系统(LIS)是一门集土地科学与信息科学为 一体的交叉性学科，是建立在土地资源管理、遥感 技术、地图学等学科基础之上的一门综合性的学科。
➢是地理信息系统(GIS)在土地管理方面的运用性学 科，以土地信息知识为基础，综合运用以地理信息 系统为支撑的土地管理、建设用地管理、地籍管理、 土地利用总体规划等土地科学知识与技术。
土地信息系统的软件组成：系统软件
1.2 土地信息系统的结构与功能
第章土地信息系统
土地信息系统简介土地信息系统（Land Information System，LIS）是一个用于管理和维护土地资源信息的软件系统。
LIS可以收集、存储、处理、分析和展示土地资源的各种数据，包括土地利用情况、土地分布、土地所有权、土地交易价格、土地生态环境等。
LIS的主要目的是为政府、农民、农业企业、城市规划师、环境科学家等提供土地资源信息管理服务，为合理利用和保护土地资源提供技术保障。
功能LIS的主要功能包括：1.数据收集：LIS可以通过各种途径获取与土地资源相关的各种数据，如卫星遥感图像、现场测量数据、地图数据、统计数据等。
2.数据管理：LIS可以对收集到的数据进行组织和管理，包括数据的存储、分类、整理、更新等。
3.数据处理：LIS可以对土地资源数据进行各种处理，如数据清洗、图像处理、地理空间分析等。
这可以帮助用户更好地理解和利用土地资源信息。
4.数据展示：LIS可以将处理后的数据以地图、表格、图形等形式进行直观展示，用户可以根据自己的需求选择合适的展示方式。
5.决策支持：LIS还可以借助各种分析工具为用户提供决策支持，如土地评估、风险分析、策略规划等。
应用场景LIS主要应用于以下领域：1.土地规划：LIS可以为城市规划师提供土地分布和土地利用情况的详细信息，帮助他们进行规划和设计。
2.土地管理：政府可以利用LIS对土地资源进行管理和监督，包括土地所有权、土地利用、土地环境等。
3.农业生产：LIS可以为农民和农业企业提供土地评估和农作物分布等信息，帮助他们做出农业经营决策。
4.自然资源保护：LIS可以帮助环境科学家对土地生态环境进行分析和评估，为自然资源保护提供技术支持。
5.土地投资：LIS可以为投资者提供土地交易价格、土地利用价值等信息，帮助他们做出合理的投资决策。
意义LIS的应用可以带来以下好处：1.提高土地资源利用效率：LIS可以让用户更清晰地了解土地资源的利用情况，帮助他们做出合理的土地规划和农业生产决策，提高土地资源的利用效率和经济效益。
土地信息系统
土地信息系统简介土地信息系统（Land Information System，LIS）是一种用于管理、分析和展示土地相关数据的信息系统。
它整合了土地资源、土地利用和土地管理等方面的数据，为土地规划、土地管理和决策提供支持。
本文将介绍土地信息系统的定义、功能、应用领域以及挑战和发展趋势。
定义土地信息系统是一种集成土地相关数据的计算机系统，用于获取、存储、处理和展示土地资源的相关信息。
它包括土地地理信息系统（Land Geographic Information System，LGIS）、土地管理信息系统（Land Management Information System，LMIS）和土地规划信息系统（Land Planning Information System，LPIS）等子系统。
功能土地信息系统具有以下功能：1. 数据采集与存储：通过采集各种来源的土地数据，包括土地界线、土地类型、土地权属等信息，并将其存储在数据库中。
2. 数据管理与整合：对采集到的土地数据进行管理和整合，确保数据的完整性和一致性，为后续的分析和决策提供可靠的基础。
3. 空间分析与模拟：通过空间分析技术，对土地数据进行分析、建模和模拟，以获得土地利用、土地规划等方面的信息和结果。
4. 决策支持与评估：基于土地数据和分析结果，提供决策支持和评估功能，帮助决策者优化土地利用、土地规划等决策过程。
应用领域土地信息系统在以下领域有广泛的应用：1. 土地规划与管理：帮助城市规划部门和土地管理机构进行土地规划和管理，包括土地用途划定、土地用途变更等方面的工作。
2. 土地资源调查与评价：支持土地资源调查和评价工作，为农林牧渔业、旅游业等提供土地资源利用的依据。
3. 土地权属管理与交易：用于土地权属登记、土地交易管理等方面的工作，确保土地权益的合法性和可追溯性。
4. 环境监测与评估：应用土地信息系统进行环境监测和评估，包括土地污染、土地退化等方面的工作。
土地信息管理及其数据库和系统建设概述
土地信息管理及其数据库和系统建设概述土地信息管理是指对土地资源进行有效管理和利用的过程，包括土地的登记、调查、监测、评价、规划、流转和监管等多个环节。
而土地信息数据库和系统则是对土地信息进行统一分类、整理和管理的工具，可以帮助相关部门和企业更好地开展土地管理工作。
本文将对土地信息管理及其数据库和系统建设进行概述，以便更好地了解相关知识和技术。
一、土地信息管理概述土地是国家和人民的重要财富，土地资源的合理利用和保护对于国家的可持续发展至关重要。
而土地信息管理则是土地资源管理的重要组成部分，它包括土地资源的核查、登记、调查、监测、评价、规划、流转和监管等多个环节。
通过对土地信息的全面管理，可以更好地保护和利用土地资源，从而实现国家的可持续发展目标。
土地信息管理的核心内容包括土地资源的登记和核查、土地规划和利用、土地流转和监管等多个方面。
在土地资源的登记和核查环节，需要对土地的权属、用途、面积、位置等进行登记和核查，从而建立起土地资源的基本档案。
在土地规划和利用环节，需要对土地资源进行合理规划和利用，确保土地资源的合理开发和利用。
在土地流转和监管环节，需要对土地的流转和使用情况进行监管，确保土地资源的合法流转和使用。
土地信息数据库是对土地信息进行统一分类和管理的工具，它可以帮助相关部门和企业更好地开展土地管理工作。
土地信息数据库建设的主要内容包括土地信息采集、分类、整理和建库等多个环节。
在土地信息采集环节，需要对土地资源的权属、用途、面积、位置等进行采集，从而建立起土地资源的基本信息库。
在土地信息分类和整理环节，需要对土地信息进行统一分类和整理，确保土地信息的准确性和完整性。
在土地信息建库环节，需要将土地信息进行统一存储和管理，从而建立起土地信息数据库。
土地信息数据库的建设具有以下几点特点：土地信息数据库的建设需要充分调动各方的积极性，确保土地信息的全面采集和准确整理。
土地信息数据库的建设需要充分利用现代信息技术手段，确保土地信息的准确存储和快速检索。
国土资源管理信息系统简介
土地管理信息系统土地管理信息系统随着国土大面积调查工作的全面展开和城镇地籍管理工作得以日趋细化，各种野外调查数据，不同比例尺图件资料急剧增加。
特别是城市建设的空前发展以及土地有偿使用法规的实施，使得地籍变更日益频繁、地籍信息量也越来越大，对城镇地籍管理提出了更高的要求。
面对如此数量巨大、来源多样、变更频繁的信息，传统的管理方法已经愈来愈不能满足现代化土地管理的需要。
此外，国民经济的迅猛发展，迫切要求各级国土部门为国家提供准确的数量、质量和土地利用现状等信息。
因此，应用现代先进的科学技术和手段，建立科学的土地管理体系，为合理利用土地资源，进行土地规划、整治、开发利用、税收等提供有关基础资料和科学依据，土地管理信息系统的建立势在必行。
从本质上来讲，建立土地管理信息就是用现代化的技术来获取、分析、处理、管理和利用土地信息，就是要依靠计算机技术和现代化科学理论及数学模型的应用，如地理信息系统、遥感学、计算机科学（包括互联网技术……）等对土地信息进行管理。
其中，土地管理的许多业务工作，如，动态监测、建设用地管理、土地监察、地价评估都必须建立在地籍、土地详查系统的基础之上，或者说与其有着千丝万缕的联系。
因此，土地信息系统的核心问题是建立地籍管理信息系统和土地详查系统，这是土地管理各项业务工作的基础，必须先行。
土地管理的特色是对土地空间特性的管理。
土地空间特性，包括土地的地理位置、相邻关系，图层的划分及与土地相关的各种空间属性和人文属性。
土地的这种空间特性，为地理信息系统（GIS）的应用提供广阔的天地。
GIS最初的应用领域，就是建立与土地管理、土地规划相关（包括地籍管理、土地数据库等有关系统的管理和规划等）的土地信息系统（LIS）。
因此，GIS是进行土地管理，建立土地信息系统的最佳平台。
一、系统目标建立地、市、县级的土地信息系统，开发以土地登记为核心的地籍信息系统，以土地利用现状调查为核心的土地资源信息系统，为以服务社会为目标的地、市、县级数字国土信息系统奠定基础，从而实现土地管理工作的计算机化，实现土地管理信息的共享；提高土地管理的质量、效率和水平，更好地为上级领导和有关部门提供准确快速的土地信息查询服务、为土地使用者提供快捷的、全面的服务，为各级政府部门和有关机构的土地管理和决策提供技术支持。
土地资源管理信息系统的设计与实现
土地资源管理信息系统的设计与实现土地资源是国家和社会基本资源之一，是实现经济发展和社会进步的重要基础。
土地资源管理信息系统是指用现代信息技术手段来管理土地资源的系统。
本文将结合实际案例，介绍土地资源管理信息系统的设计原则、实现过程和应用效果。
一、土地资源管理信息系统的设计原则1、需求分析设计土地资源管理信息系统的第一步是进行需求分析，了解用户的具体需求。
需求分析应包括土地资源管理的任务和流程，如土地调查、土地评估、土地利用、土地征收等。
从需求分析中获取信息，明确系统所要解决的问题，为后续的系统设计提供依据。
2、系统规划在需求分析的基础上，制定系统规划，规划包括系统的架构、功能模块和技术路线等。
规划的目的是为了将各个功能模块整合在一起，形成一个高效、稳定、可扩展的土地资源管理信息系统。
3、技术选型为了保证系统的稳定性和可靠性，需要选用成熟的技术，如服务器、数据库、网络等。
同时，为了保证系统的灵活性和可扩展性，需选用开放的技术，如JAVA、C#等。
4、操作界面设计操作界面是用户与系统交互的窗口，其设计直接影响用户的体验。
要设计简洁、易用、美观的操作界面，提高用户的工作效率。
5、安全性设计土地资源管理信息系统是关系到国家和社会基本资源的系统，安全性设计十分重要。
系统的安全性设计包括用户权限控制、访问控制、数据加密、备份恢复等。
二、土地资源管理信息系统的实现过程1、系统架构设计系统架构是系统的基础，核心模块包括数据模型层、业务逻辑模型层和表示层。
数据模型层主要负责数据的获取和存储，业务逻辑模型层负责数据的处理和运算，表示层负责将数据输入输出到用户界面。
2、数据库设计数据库是土地资源管理信息系统中最核心的组件，其设计影响到整个系统的性能和稳定性。
数据库的设计应考虑到系统的可扩展性、数据安全性和数据查询速度等问题，同时应采用数据加密技术，确保数据的安全性。
3、后端开发后端开发主要负责模型层和逻辑层的实现，包括数据库链接、数据操作和业务逻辑处理。
土地信息系统的名词解释
土地信息系统的名词解释土地信息系统（Land Information System，简称LIS）是一种用于收集、管理和分析土地相关数据的计算机系统。
它可以帮助政府、企业以及个人更好地了解土地资源状况、利用规划和决策，并提供有效的土地管理和监测手段。
本文将对土地信息系统的各个方面进行解释，包括定义、功能、应用和前景。
一、定义土地信息系统是一种基于地理信息系统（Geographic Information System，简称GIS）技术的专业应用系统，它通过收集、整理和管理土地相关数据，并利用空间分析和可视化手段展示这些数据，从而提供土地资源管理和决策支持。
它不仅包括土地的空间属性（如位置、边界、土地利用类型等），还包括土地的非空间属性（如土地权属、土地产权等）。
二、功能1. 数据管理：土地信息系统可以集成多种土地相关数据，包括土地利用类型、土地利用变化、土地所有权、土地价格等信息。
通过数据管理功能，用户可以方便地存储、查询、更新和分享土地数据。
2. 空间分析：土地信息系统通过空间分析功能，帮助用户理解土地资源的空间分布特征，探索不同空间区域的土地利用差异，以及评估土地利用的潜力和限制。
例如，可以进行土地利用状况评估、土地适宜性评价等分析。
3. 可视化展示：土地信息系统提供可视化展示功能，可以将土地数据以地图、图表、表格等方式呈现给用户。
通过可视化展示，用户可以直观地了解土地资源的分布、变化情况，从而更好地掌握土地资源信息。
4. 决策支持：土地信息系统通过数据分析和模型运算，为土地管理和决策提供支持。
它可以协助政府制定土地利用规划、提供土地开发评估和预测、支持土地资源管理和保护等决策。
三、应用土地信息系统在各个领域都得到了广泛应用。
以下是一些典型的应用场景：1. 土地管理：政府、土地管理部门可以利用土地信息系统对土地资源进行监测和管理。
它可以帮助划定土地界线、管理土地使用权、监测土地利用变化等。
2. 土地规划：城市规划师可以利用土地信息系统进行土地规划和设计。
土地信息系统
第一章土地信息系统概述1.土地信息系统：以土地空间数据库为基础，在计算机软硬件的支持下，对土地相关数据进行采集、管理、操作、分析、模拟和显示，并采用空间模型分析方法，适时提供多种空间和动态的土地信息，并应用土地信息为决策机构服务而建立起来的计算机技术系统。
2.数据标准化的几种方法3.数据模型，数据结构矢量型，栅格型，矢栅混合型（线目标数字化在栅格内获取样点）4.1962年，在加拿大政府土地资源调查机构中开始了地图数字化的试验，利用当时最先进的计算机设备和软件，开发出了世界上第一个有实用价值的地理信息系统——加拿大LIS。
5.分布式信息处理模式分布式处理是将不同地点的，或具有不同功能的，或拥有不同数据的多台计算机通过通信网络连接起来，在控制系统的统一管理控制下，协调地完成大规模信息处理任务的计算机系统。
6.土地信息系统的应用（选择题）地籍管理、土地定级估价、土地利用动态监测、耕地保护、土地利用规划、建设用地管理、土地监察、土地整理、土地电子政务等第一章土地信息数据输入输出1.土地数据的地理基础地理基础是土地数据表示格式与规范的组成部分，它主要包括：统一的地图投影系统统一的地理坐标系统统一的分类及编码系统各种来源的土地信息和数据在共同的地理基础上反映出它们的地理位置和地理关系特征。
2.地图空间数据的输入方法输入方法：数字化仪、扫描仪、摄影测量仪、全站仪、GPS接收机等。
3.数字化定标器的工作方式点式：按一下定标器的某个键，可将定标器在数字化板上标识的点位，以x, y坐标的形式送入微机。
开关流式：按住定标器的一个键并移动定标器，可将定标器在数字化板上标定的位置，以x, y坐标串的形式连续送入微机。
放松按键，鼠标器便停止工作。
连续流式：送入一条连续流式指令，只要定标器接触数字化板，便可将定标器在数字化板上标识的位置，以x, y坐标串的形式连续送入主机。
只有当定标器离开数字化板时，它才停止工作。
步进式：送入一条步进式指令，按住定标器的一个键并移动定标器，数字化仪便按一定的距离间隔向微机送入x,y 坐标串。
国土资源管理信息系统简介详解
土地管理信息系统土地管理信息系统随着国土大面积调查工作的全面展开和城镇地籍管理工作得以日趋细化，各种野外调查数据，不同比例尺图件资料急剧增加。
特别是城市建设的空前发展以及土地有偿使用法规的实施，使得地籍变更日益频繁、地籍信息量也越来越大，对城镇地籍管理提出了更高的要求。
面对如此数量巨大、来源多样、变更频繁的信息，传统的管理方法已经愈来愈不能满足现代化土地管理的需要。
此外，国民经济的迅猛发展，迫切要求各级国土部门为国家提供准确的数量、质量和土地利用现状等信息。
因此，应用现代先进的科学技术和手段，建立科学的土地管理体系，为合理利用土地资源，进行土地规划、整治、开发利用、税收等提供有关基础资料和科学依据，土地管理信息系统的建立势在必行。
从本质上来讲，建立土地管理信息就是用现代化的技术来获取、分析、处理、管理和利用土地信息，就是要依靠计算机技术和现代化科学理论及数学模型的应用，如地理信息系统、遥感学、计算机科学（包括互联网技术……）等对土地信息进行管理。
其中，土地管理的许多业务工作，如，动态监测、建设用地管理、土地监察、地价评估都必须建立在地籍、土地详查系统的基础之上，或者说与其有着千丝万缕的联系。
因此，土地信息系统的核心问题是建立地籍管理信息系统和土地详查系统，这是土地管理各项业务工作的基础，必须先行。
土地管理的特色是对土地空间特性的管理。
土地空间特性，包括土地的地理位置、相邻关系，图层的划分及与土地相关的各种空间属性和人文属性。
土地的这种空间特性，为地理信息系统（GIS）的应用提供广阔的天地。
GIS最初的应用领域，就是建立与土地管理、土地规划相关（包括地籍管理、土地数据库等有关系统的管理和规划等）的土地信息系统（LIS）。
因此，GIS是进行土地管理，建立土地信息系统的最佳平台。
一、系统目标建立地、市、县级的土地信息系统，开发以土地登记为核心的地籍信息系统，以土地利用现状调查为核心的土地资源信息系统，为以服务社会为目标的地、市、县级数字国土信息系统奠定基础，从而实现土地管理工作的计算机化，实现土地管理信息的共享；提高土地管理的质量、效率和水平，更好地为上级领导和有关部门提供准确快速的土地信息查询服务、为土地使用者提供快捷的、全面的服务，为各级政府部门和有关机构的土地管理和决策提供技术支持。
全民所有土地资产管理信息系统 指南解读
全民所有土地资产管理信息系统指南解读
全民所有土地资产管理信息系统，简称“全民系统”，是指用于管理全国范围内所有土地资产，在信息系统中进行统一管理和监控的系统。
以下是对该系统指南的解读：
1. 目的和背景：全民系统的目的是为了有效管理全国的土地资产，实现资源的合理利用和保护。
该系统的建立背景是为了解决传统的土地管理方式存在的问题，如信息不透明、管理不规范等。
2. 功能和特点：全民系统具有多种功能，包括土地登记、土地交易、土地调查等。
通过该系统，可以实现土地权属的明确、交易的公开透明以及资源的动态监控。
该系统的特点是信息的全面性、可追溯性和高效性。
3. 使用者和权限：全民系统的使用者包括政府部门、企事业单位、农民和公众等。
不同的使用者拥有不同的权限，政府部门可以对系统进行管理和监控，企事业单位可以进行土地交易和资源管理，农民和公众可以查阅土地信息和提出申请等。
4. 数据和信息：全民系统主要管理的数据包括土地权属信息、土地利用信息、土地调查信息等。
这些数据可以通过数据采集、录入和存储等方式进行管理，并提供给使用者进行查询和分析。
5. 监管和保护：全民系统在数据管理和信息安全方面有一套完善的监管和保护机制。
系统对数据进行备份和存储，确保数据的安全性和可用性。
同时，系统还设置了权限管理和审批流程，
对数据的访问和使用进行监管和控制。
总之，全民所有土地资产管理信息系统是一套用于管理全国土地资产的信息系统，通过实现资源的统一管理和监控，提高土地管理的效率和透明度。
该系统可以帮助政府和企事业单位进行土地管理和资源规划，同时也方便农民和公众了解土地信息和进行相关申请。
土地信息系统的原理及应用
土地信息系统的原理及应用1. 简介土地信息系统（Land Information System，简称LIS）是利用计算机技术和地理信息系统（Geographic Information System，简称GIS）技术来管理和分析土地信息的软件系统。
它通过集成土地资源、土地利用和土地管理等相关数据，并提供空间分析、决策支持和可视化展示功能，为土地管理部门和研究人员提供了强大的工具。
2. 原理土地信息系统的原理主要包括数据采集、数据存储和处理、空间分析和决策支持四个方面。
2.1 数据采集土地信息系统的数据采集主要包括人工采集和自动采集两种方式。
人工采集通过现场调查、问卷调查等方式收集土地相关数据，例如土地所有权、土地类型、土地用途等。
自动采集则利用遥感技术、GPS技术等手段获取土地的空间分布和属性信息。
2.2 数据存储和处理土地信息系统采用数据库管理系统来存储和管理土地数据。
常用的数据库系统包括MySQL、Oracle等。
数据处理方面，土地信息系统可以进行数据清洗、数据匹配、数据分析等操作，以提供准确的土地信息。
2.3 空间分析土地信息系统的空间分析功能主要包括空间查询、空间关联分析、空间统计分析等。
通过空间分析，可以获得土地资源的空间分布特点、土地利用的热点区域等信息，为决策提供参考依据。
2.4 决策支持土地信息系统可以通过可视化展示功能，将土地信息以地图、图表等形式直观地表达出来，从而为土地管理部门和研究人员提供决策支持。
决策支持功能包括风险评估、规划编制、土地监管等。
3. 应用土地信息系统在土地管理、土地利用规划、土地监管等领域具有广泛的应用。
3.1 土地管理土地信息系统可以用于土地管理部门的数据管理和工作流程优化。
通过土地信息系统，相关部门可以方便地查找土地所有权、土地用途等信息，提高工作效率和数据的准确性。
3.2 土地利用规划土地信息系统可以为土地利用规划提供重要支持。
通过空间分析和决策支持功能，可以帮助规划人员确定土地利用的方向和策略，优化土地资源配置，提高土地利用效益。
土地资源资产信息管理系统建设思路
土地资源资产信息管理系统建设思路目录1.项目建设的必要性 (3)1.1.项目提出的背景 (3)1.2.基本原则 (3)1.3.项目建设的总体目标 (4)2.项目需求分析 (7)2.1.整体业务框架 (7)2.2.基础支撑平台 (7)2.2.1.统一权限控制 (8)2.2.2.业务配置 (8)2.2.3.应用系统配置 (9)2.3.土地储备项目库管理子系统 (9)2.3.1.项目库分类管理 (10)2.3.2.项目库基本信息管理 (11)2.3.3.项目库配号功能 (12)2.3.4.项目收支平衡管理 (12)2.3.5.项目库数据关联 (13)2.3.6.项目预期土地出让收入管理 (13)2.3.7.项目成本管理 (13)2.4.土地储备预算编制子系统 (14)2.4.1.计划编制管理 (14)2.4.2.预算编制管理 (15)2.5.土地储备预算执行与调整子系统 (16)2.5.1.项目调整管理 (16)2.5.2.预算调剂管理 (17)2.5.3.风险预警机制 (17)2.5.4.项目跟踪审计管理 (18)2.5.5.土地储备专项债券管理 (18)2.6.土地储备决算子系统 (19)2.6.1.项目专用资产负债平衡表 (19)2.6.2.年度收支决算草案管理 (20)2.6.3.总体收支决算管理 (20)2.7.土地供应信息管理子系统 (20)2.7.1.土地供应计划管理 (20)2.7.2.土地供应信息管理 (21)2.7.3.地价分析模型 (22)2.8.土地资产动态管理子系统 (23)2.8.1.土地收储信息管理 (23)2.8.2.不动产权证登记信息管理 (24)2.8.3.土地储备资产动态管理 (24)2.8.4.土地资产价值分析模型 (25)2.9.土地出让金管理子系统 (27)2.9.1.土地出让合同关联 (27)2.9.2.土地出让金收入管理 (27)2.9.3.土地出让金支出管理 (28)2.9.4.综合查询 (29)2.10.一张图地理信息子系统 (29)2.10.1.通用功能 (30)2.10.2.空间辅助分析功能 (31)2.10.3.宏观分析功能 (32)2.10.4.空间信息综合查询 (32)2.10.5.地图制图功能 (32)2.11.辅助决策支持子系统 (33)2.11.1.数据建设 (33)2.11.2.辅助决策支持 (34)3.硬件部署 (37)1.项目建设的必要性1.1. 项目提出的背景近年来，随着各类会议反复提出去杠杆，规范融资行为的要求，项目实施单位融资方式进一步缩紧，金融监管部门明令禁止商业银行以土地储备为标的，直接发放土地储备贷款、收储贷款等。
土地管理信息系统
土地管理信息系统概述开发背景20世纪80年代末,原国家土地管理局提出建设土地管理信息系统,有些市、县开始研究建设土地管理信息系统,有些公司开发地籍和估价等信息系统软件;1994年,原国家土地管理局组织新技术示范基地专家组,以促进土地管理信息化事业的健康发展;中华人民共和国土地管理法1998年提出建设全国土地管理信息系统;运行环境系统运行环境包括操作系统、硬件、地理信息系统和关系数据库管理系统等软件操作系统：Windows 95／98；Windows NT,Unix,如Solaris等；硬件：PC机、工作站、服务器,如PCServer,SunServer和大型机等；地理信息系统：ARC／INFO,MaPInfo,MGE,SICAD等；关系数据库管理系统：Oracte,Informix,SQL Server,Access等;土地管理的目标目标分析我国人多地少,土地资源紧缺,面对可持续性发展的要求,土地管理的目标可以理解为：·一级目标：切实保护耕地,实现中国土地养活中国人;·二级目标：优化资源配置,提高土地生产力；维持生态平衡,减少自然灾害;·三级目标：土地作为重要资产,可保值增值；盘活土地资产,协助企业经营；以土引资,以地生财,促进经济发展;土地管理信息系统是为土地管理服务的;它的目标可以概括为：开发土地信息资源,支持土地管理的业务运行、专题管理和战略决策；支持土地科技、土地工程和地产市场的各项活动；支持国民经济调控和国家管理的有关决策;具体为：·科学存储土地信息,适时更新图件数据和文档；·查询检索,掌握土地资源和土地资产状况；·数据处理,支持土地管理的操作运行；·信息支持,开展专题管理活动；·分析研究,提供土地、管理、生态和经济的辅助决策；·土地工程指标、方案拟订和工程设计,支持土地开发和土地保护的论证和监测；·数据标准化,信息资源共享;土地管理目标在国家级、省、自治区、直辖市、地市和县市各级也有差异;土地管理的层次目标如图所示,土地管理及其信息系统都有三个层次的工作：操作运行、专题管理和战略决策,是一个分布式系统,各层次的目标和功能有较大差异；即越往基层操作运行的比例越大,越往高层决策和控制的职能越强;图国家土地管理的层次土地管理的操作运行指土地管理的具体实施;它依据统一制定的规范,主要在市、县、乡、镇进行;如土地利用现状调查和监测、地籍调查、土地登记、土地利用总体规划、土地利用计划、基本农田保护、土地整理与开发复垦管理、建设用地管理、征地、土地评估、土地市场管理、土地监察等;其数据流以当地的横向流动为主;即用当地的图件,数据和档案文件,完成当地的土地管理任务;专题管理是国家、省、市和地级土地管理局的主要职责;实际上每项土地管理的业务运行都有专题管理;它的通常流程是：提出任务、论证立项、选点试验、总结经验、确定标准、制定规范、培训人员、推广展开、健全制度和验收汇总等;专题管理的数据流以纵向为主,有上有下;战略决策是土地管理的高级活动,数据流纵横交错;1.国家级土地管理国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使;国务院士地行政主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作；规定土地分类标准,将土地分为农用地、建设用地和未利用地等,在全国实施;负责办理中央国家机关使用的国有土地的登记发证;编制全国土地利用总体规划,规定土地用途,规定土地利用总体规划的规划期限；严格限制农用地转为建设用地,规定年度和区域的限制指标；控制建设用地总量,规定年度和区域的控制指标,对耕地实施特殊保护;组织耕地的易地开垦,会同农业行政主管部门组织验收;批准省、自治区、直辖市的土地利用总体规划;经国务院批准的大型能源、交通、水利等基础设施建设用地,需要改变土地利用总体规划的,根据国务院的批准文件修改土地利用总体规划;批准征用下列土地：·基本农田；·基本农田以外的耕地超过35公顷的·其他土地超过70公顷的;2．省、自治区、直辖市级土地管理省、自治区、直辖市人民政府负责编制本辖区的土地利用总体规划,确保本行政区域内耕地总量不减少;省、自治区人民政府所在地的市、人口在100万以上的城市以及国务院指定的城市的土地利用总体规划,经省、自治区人民政府审查,同意后报国务院批准;经省、自治区、直辖市人民政府批准的能源、交通、水利等基础设施建设用地,需要改变土地利用总体规划的,属于省级人民政府土地利用总体规划批准权限内的,根据省级人民政府的批准文件修改土地利用总体规划;规定本辖区的乡镇企业用地标准、耕地以外的土地补偿费和安置补助费标准;严格执行土地利用总体规划和土地利用年度计划、审批建设用地,采取措施,确保本行政区域内耕地总量不减少;制定开垦耕地计划,监督占用耕地的单位按照计划开垦耕地或者按照计划组织开垦耕地,并进行验收;3．地市级土地管理审查县区土地利用总体规划,再上报省、自治区、直辖市人民政府批准；而乡镇土地利用总体规划由省级人民政府授权的市、自治州人民政府批准;土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内,为实施该规划而将农用地转为建设用地的,按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准,在已批准的农用地转用范围内,具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准;4．县市级土地管理实施土地调查、土地评价、土地登记、土地统计,负责编制县级土地利用总体规划、划分土地利用区、明确土地用途;基本农田保护区以乡镇为单位进行划区定界,由县级土地行政主管部门会同同级农业行政主管部门组织实施;国家征用的土地依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施,办理征地补偿登记,公告征地补偿安置方案,并听取被征地的农村集体经济组织和农民的意见;建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民集体所有的土地,由县级以—亡人民政府土地行政主管部门批准,签订临时使用土地合同,并按照合同的约定支付临时使用土地补偿费;审批农村集体经济组织的建设用地和农村村民住宅用地;其中,涉及占用农用地的,依法加办审批手续,依法收回农村集体经济组织的一些用地、越权批准的用地、侵占和挪用的被征用土地及处理非法占用土地等;综上所述,国家级负责全国土地管理的战略决策、制定全国土地管理的技术规范、数据标准及行业规划、编制全国土地利用总体规划、审查批准省自治区直辖市和大城市的土地利用总体规划、审查批准占用基本农田和大片土地的重要项目用地;省自治区直辖市依据法规和国家规定对辖区内的土地实施行业管理、编制本区土地利用总体规划、审查市及县规划、规定征地补偿标准、批准占用耕地项目;地市审查县区土地利用总体规划,再上报省、自治区、直辖市人民政府批准；由省级人民政府授权的市、自治州人民政府负责审批乡镇土地利用总体规划;有的市直接对全市土地实施管理,尤其是市区土地的产权、产籍、规划、征地和审批等;县是全面实施土地管理的基础层次,大量的操作运行级的土地管理工作主要是在县级进行的,如土地调查、土地登记、土地统计、土地评价、土地整理、土地征用、土地利用总体规划编制实施和基本农田保护区划定保护等;土地管理业务分析我国的土地管理模式是政府依法管理土地,实行世界上最严格的土地管理制度,开源节流,保护耕地,确保耕地总量动态平衡;各级人民政府组织编制土地利用总体规划,加强土地利用计划管理,实施建设用地总量控制;下级土地利用总体规划的编制应当依据上一级土地利用总体规划;下一级人民政府编制的土地利用总体规划中的建设用地总量不得超过上一级土地利用总体规划确定的控制指标,耕地保有量不得低于上一级土地利用总体规划确定的控制指标;国家建立土地调查制度、土地统计制度、全;国土地管理信息系统,对土地利用状况进行动态监测;农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设;在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物,不得重建、扩建;县级以上人民政府土地行政主管部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查;土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,构成犯罪的,要依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的,应依法给予行政处分;土地管理业务分析将土地管理的职能范围分解为业务活动过程和业务活动;土地利用现状调查土地利用现状包括土地利用分类、面积、分布和利用状况等;调查用图的比例尺为：农区-1：l万,重点林区-1：万,一般林区-1：5万,牧区-l：5万或1：10万;工作中还需要相应比例尺的航摄像片或影像平面图;工作步骤如图所示;地籍调查地籍调查包括权属调查和地籍勘丈,是土地管理的基础工作;地籍调查分初始地籍调查和变更地籍调查;调查的单元是宗地,它是被权属界址线封闭的地块;一个地块内由几个土地使用者共同使用,而其间又难以划清权属界线的也称为一宗地;权属调查完成后,必须对调查成果进行严格的质量审核和分类处理;质量审核又包括自检和审核;质量审核将为地籍测量和今后的地籍管理打下良好的基础;准备-外业调绘-内业转绘-土地面积量算-土地利用现状图编绘修编-土地利用现状调查报告编写-检查验收和成果归档-结束图土地利用现状调查流程图准备-权属调查-地籍平面控制测量-地籍勘丈-分类统计-成果归档-建立数据库-结束地籍调查的工作程序如图所示;地籍平面控制测量包括坐标系选择、首级平面控制网布设、加密控制网布设和地籍图根控制网布设;地籍勘丈即地籍碎部测量,主要是测定界址点位置,之后再制作地籍图、求算宗地面积、制作宗地图;地籍测量的方法有解析法、部分解析法和图解勘丈法;界址点测量有解析法测定界址点的位置和勘丈法确定界址点的位置等;地籍图的内容包括地籍要素、数学要素和地物要素等;土地登记土地登记是国家依法对国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地他项权利的登记;土地他项权利指土地使用权和土地所有权以外的土地权利,包括抵押权、承租权以及法律、行政法规规定需要登记的其他土地权利;土地登记分为初始土地登记和变更土地登记;根据土地使用权、所有权性质,向国有土地使用者、集体土地所有者、土地他项权利拥有者、集体土地使用者分别颁发国有土地使用证、集体土地所有证、土地他项权利证明书和集体土地使用证;国家设土地归户卡和土地登记卡,存在土地管理局;土地登记发证的工作分为几个阶段和若干步骤：登记申报、地籍调查、权属审核、注册登记、颁发或者更新土地证书;土地分等定级和估价土地分等定级的目的是根据土地的经济和自然两个方面的属性及其在社会经济活动中的地位和作用,综合评定土地质量、划分土地等级,为全面地、科学地管理土地,合理地利用土地,为有关部门制定规划、计划和有偿使用土地提供依据;土地等反映全国土地的地域差异,其顺序在全国范围内统一排列;土地级反映城镇内部土地的区位条件和利用效益的差异,其顺序在各城镇内部统一排列;城镇土地定级的原则有综合分析原则、主导因素原则、地域分异原则、级差收益原则和定量与定性相结合原则等;土地估价是根据土地的自然、经济屑性和收益状况,对土地使用权在某一期日的价格进行综合评定;土地估价的目的是为保证国家土地所有权在经济上的实现以及利用经济手段强化土地资产管理,促进土地使用制度改革,有偿出让或转让国有土地使用权,加强国家对土地市场的管理,促进正常交易,为全面、科学、合理地使用城镇土地提供依据;土地估价主要是基准地价评估和宗地地价评估;基准地价评估是按城镇土地级别或均质地域分别评估出级别的或均质地域的商业、工业和住宅等土地利用类型的土地使用权在某一期日的单位面积平均价格;它以城镇为整体进行;基准地价评估有两条途径,一条以土地定级为基础,土地收益为依据,市场交易资料为参考；另一条则用土地条件来划分均质地域,用市场交易价格等进行评估;宗地地价评估的是城镇内某一宗地的土地使用权价格,按评估目的可以分为宗地标定价评估、出让底价评估和宗地交易价评估等;它们的评估有两条途径,一条利用基准地价评估结果,采用系数修正法进行评估；另一条则利用调查的有关资料,采用比较法、收益还原法、剩余法或成本逼近法等进行评估;其中宗地估价工作流程如图所示;准备-接受估价委托-拟订估价计划-确定估价对象-收集及分析资料-选择估价方法-确定估价额-编写地产估价报告书-结束图宗地估价流程图土地利用规划土地利用规划在土地利用管理中居于核心地位,是进行土地利用管理及其他工作的基础和依据;土地利用规划分为土地利用总体规划和土地利用专项规划;专项规划又以总体规划为依据,服从总体规划;土地利用规划一般指土地利用总体规划,包括总体规划编制修订管理、审批公布管理和实施管理三个方面;编制修订管理是前提,审批公布管理是手段,实施管理是目的,后者也是日常规划管理的主要内容;土地利用专项规划一般归于土地利用管理及其他工作之中,如农田保护规划归于农田保护管理,土地整理开发复垦规划归于土地整理开发复垦管理;土地利用计划管理广义上属于土地利用规划管理范畴,规划指标分解至中期和年度用地指标即土地利用计划;现阶段土地利用计划管理己从规划管理中相对独立出来,包括制定计划和执行计划两大部分;制定计划一般又分为计划编制、计划分解下达、计划协调修订等内容; 1．土地利用总体规划土地利用总体规划是对土地资源的开发、利用、整治、保护等,在时间上和空间上所作的总体的战略性的安排,它是国民经济和社会发展计划体系的重要组成部分,是土地利用管理工作的“龙头”;土地利用总体规划一般采用自上而下、上下结合、层层反馈的规划体制,按照土地利用总体规划编制的特点,其工作程序可以分为4个阶段和若干步骤;1准备阶段1工作计划制定,包括规划任务确定,规划时间安排,规划经费、人员安排等；2工作方案拟定,包括规划目的的明确,规划内容的明确,规划方法的明确,规划技术路线的明确,规划工作步骤的明确等；3经费落实；4队伍组成,包括领导小组、工作班子、联络员等;2调查研究分析阶段1调查收集各种资料·土地利用资料,包括土地利用现状调查资料、各类用地的土地利用率资料产率资料、历年土地利用调整和布局资料等；·测绘资料；·自然和社会经济资料；·部门发展规划及用地计划资料;2土地利用分析研究·土地利用现状分析,包括土地利用现状图分析、土地利用现状数据分析、土地利用率分析、土地生产状况分析、土地生产率分析、土地利用结构分析和土地利用布局分析、土地利用动态变化分析和土地利用经济效益分析等；·土地利用潜力分析研究,包括土地条件分析、气候条件分析、水资源条件分析、经济条件分析、土地资源评价、土地后备资源评价、土地适宜性评价和土地利用潜力计算分析等；·土地需求分析,包括人口现状和预测、劳动力现状和预测、基本食物生产现状和预测、农产品工业现状和预测、农产工业原料及用地现状和预测、各部门经济发展和占地规模预测、各种建设用地现状和预测、各种园地现状和预测以及各种土地需要量的预测等;3确立总体规划的目标和任务3编制规划方案阶段1土地资源供需平衡分析·土地开发、复垦规划；·基本农田保护区规划；·编制土地利用结构平衡表；·确定用地规划指标：常规方法——部门协商法,土地评价——规划的数学模型；·各类用地优先顺序；·土地利用的限制条件；·制约因素;2土地利用调整指标依据拟定·土地利用调整指标原则的拟定；·土地利用调整指标方法拟定；·用地指标平衡表编制；·重点建设项目用地概略计划编制；·土地利用调整指标供选方案提出;3用地分区研究·用地分区依据和原则；·用地分区结构和类型；·用地分区程序和方法；·用地分区与拟定用地指标初步结果相互对照与修正；·各用地区土地利用原则的拟定；·用地区的核实;4实施规划措施研究5规划的综合、协调、论证研究·规划的综合；·规划的协调——包括部门协调,地区协调层间协调等；·规划的论证;6土地利用总体规划报告编写·土地利用总体规划图编制；·土地利用总体规划数据表编制；·编写总体规划报告;4规划审批和公布实施阶段·上报审批；·公布；·土地利用规划供选方案提出；·土地利用分析；·各种方案比较和确认；·编绘土地利用总体规划图；·编写土地利用总体规划报告；·上报审批和公布;2.土地利用计划土地利用中期计划5年和年度计划是土地利用总体规划的具体化,也是总体规划的实施计划;按照土地利用计划编制和管理的一般特点,该项工作分为两个阶段：第一阶段：土地利用计划编制阶段：编制计划采用上下结合,多次反馈的方法,具体步骤为：准备工作、申报用地计划、编制计划草案、汇总、综合平衡等;第二阶段：计划分解下达阶段;3.基本农田保护结合实际情况,确立基本农田保护面积,划定基本农田保护范围,实行目标管理,采取措施予以保护,保证地域内人们的基本生活需求;基本农田保护工作过程如下：1应保护的基本农田面积计算·应保护的粮田面积计算；·应保护的棉麻田面积计算；·应保护的蔬菜基地面积计算；·应保护的其他农田面积计算;2基本农田保护区范围划定·保护片和地块确定；·土地所有使用单位意见征求；·现场界线划定,界标树立;3基本农田保护区成果整理·村级保护片、块登记表建立；·村级保护片、块分布示意图绘制、编号·承包户保护承约签定；·基本农田保护区面积表编制；·基本农田保护区分布图绘制；·基本农田保护区管理规定制定;4基本农田保护区的保护·禁止占用；·禁止挖土、取沙、堆放、建坟、污染；·禁止改变用地类型或荒芜闲置；·鼓励提高基本农田质量；·政府层层建立基本农田保护责任书;5监督处罚·建立基本农田保护监督检查制度；·制定处罚办法;4．土地整理与开发复垦管理1土地整理管理土地整理是对土地利用进行调整和治理;它是国家干预土地利用的重要手段,在促进土地资源的合理利用,提高土地利用率和保护环境等方面发挥重要作用;一般分农村土地整理和城市土地整理;农村土地整理又分解为：土地整理规划和计划；土地整理公告——修订；土地整理准备——停止新建、增建、采土石,拆除土地改造物或坟墓；土地分配与异议处理——包括登记公告、分配公告、权属纠纷处理；土地整理实施；违法行为处罚;2土地开发管理土地开发指对未利用土地的开垦,包括对荒山、荒滩、荒水和荒地,采取工程或其他措施,使其变为可利用的农用土地并加以利用;其业务流程为：申请开发、签订合同、发许可证、完成验收、登记发证;3土地复垦管理土地复垦管理指对在生产建设过程中,因挖掘、塌陷、压占等造成破坏的土地,采取整治措施,使其恢复到可供利用状态的活动;它包括土地复垦规划、土地复垦计划、复垦项目管理、复垦土地产权管理、土地复垦的监督检查和土地破坏的防止和控制等;建设用地管理建设用地管理是对所管辖行政区域范围内城乡建设用地的征用、划拨和出让,实施统一管理,承办由同级政府审批的建设用地的审查、报批工作,指导、监督、协调各部门的建设用地,会同有关部门制定有关建设用地管理的行政法规、技术政策和经济管理办法,负责国有土地使用权转让、出租、抵押的监督;建设用地按其利用方式的不同,分为农业建设用地和非农业建设用地;按照土地权属性质,投入资金来源和土地利用类型的不同,非农业建设用地又可分为国家建设用地、乡镇村建设用地和外商投资企业用地;1．建设用地审批建设用地审批的大体流程如下：1用地单位申请用地：用地单位应持县以上有关部门及建设项目的批准文件,向当地人民政府土地部门提出用地申请;2选址定点：土地管理部门,依据上级下达的年度用地占用指标及批准给用地单位的用地计划,依据乡镇级土地利用总体规划,会同有关部门确定建设项目的合理地点;3批准用地：建设选址定点后,进行建设项目的初步设计和总平面图布置;用地单位持上级有关部门初步设计批文和工厂企业设计图件等材料,向土地管理部门正式申报用地,并按审批权限逐级报批;4落实各项补偿、安置方案,签订用地协议;其标准参照国家建设用地费用补偿的有关条款,并承担农业用地的农业税;5取得用地：项目用地批准后,政府发给建设单位建设用地批准证书,在有关单位的参与配合下,土地管理部门依据有关文件,到现场划拨土地,打桩,放线;2．国家建设征用划拨土地国家建设用地是指国家进行经济、文化、国防以及兴办社会公共事业所需要的建设用地,包括城镇建设用地、工矿区用地、交通运输用地、水利用地和特殊用地等;根据新近颁布的中华人民共和国土地管理法,建设用地占用农地审批流程如图所示;土地市场管理土地市场管理包括土地使用权出让,土地使用权转让,土地使用权出租,土地使用权抵押等;1.土地使用权出让土地使用权出让,是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者,并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为;1土地使用权出让的基本流程土地使用权出让的基本流程为报批审核、具有审批权限的人民政府批准、签定出让合同、支付土地使用权出让金、登记发证等;2协议出让土地使用权3招标出让土地使用权招标出让土地使用权是在指定期限内,由符合指定条件的单位或个人,以书面投标的。
土地信息系统第1章_土地信息系统概述
地
信
息
土地短视频
系
统
LIS
土 地 信 息 系 统
LIS
什么是土地？
土 地
土地是山川之根
信 土地是万物之本
息 系
土地是人类衣食父母
统 土地是一切财富之源
LIS 所有的物华天宝都是土生土长
土地是过去的一切，也是将来的全部
1-1 土地系统与土地信息
土 1. 土地系统 地 信 土地系统是一个复杂的开放系统，可以看作是
息 技术方法原理
系 ✓测量和遥感: 不但为LIS提供快速、可靠、多时相的获 统 取多种信息源的手段，而且它们的许多理论和方法可直
➢ 它是计算机处理的对象，也是计算机处理的结果
图形数据与属性数据
土 • 图形数据：
地
பைடு நூலகம்
✓ 位置数据：描述地理实体与位置有关的数据
信
✓ 拓扑（Topology）数据：描述地理实体间相互关系
息
的数据
系 • 属性数据： 统
描述地理实体非图形数据的数据部分称为属性数据
LIS
面积：4500亩
权属：四川农业大学
中国地质大学（武汉） 信息工程学院开发
土 地 信 息 系 统
LIS
MapGIS
土 地 信 息 系 统
LIS
数据（LIS的处理对象和结果）
土 地 信 息 系 统
LIS 基础数据
土地信息系统
专业数据
中间数据
成果数据
人（系统管理人员或用户）
土
地
✓ 输入
信 息
✓ 编辑
系
✓ 分析
统
✓ 开发
LIS
GIS平台
基于云计算的国土资源信息系统构建探讨
基于云计算的国土资源信息系统构建探讨随着科技的不断发展，云计算已经被广泛应用于各行各业，特别是在国土资源信息系统这一领域中，云计算的应用对于实现国土资源信息的共享和高效利用具有重要意义。
本文将从云计算技术的发展背景和国土资源信息系统的特点出发，探讨基于云计算的国土资源信息系统构建的实施路径和具体方案，以及存在的问题和挑战。
一、云计算技术的发展背景云计算是一种基于互联网的计算模式，它涵盖了软件、硬件和服务等各个方面，通过实现资源共享、动态配置和高效利用，为用户提供强大的计算资源和应用服务，将计算能力转移到了云端。
云计算技术的发展可以追溯到2003年，当时亚马逊推出了名为亚马逊网络服务（Amazon Web Services，简称AWS）的商业云计算平台，为企业用户提供了弹性的计算资源和应用服务。
随后，微软、谷歌等公司也相继推出自己的云计算平台，加速了云计算技术的发展。
目前，云计算已经成为了企业信息化建设的重要组成部分，是数字化转型和智能化发展的关键驱动力。
二、国土资源信息系统的特点国土资源信息系统是指基于现代信息技术手段，对土地、矿产、水资源、森林等国土资源进行调查、监测、评价、管理和利用的一种系统。
它包括很多子系统，如土地资源信息系统、矿产资源信息系统、水资源信息系统等。
国土资源信息系统的特点主要包括以下几个方面：1. 多源异构数据的集成。
国土资源信息系统需要整合来自不同行业、不同地区、不同时间的多源异构数据，包括卫星遥感数据、摄影测量数据、地面监测数据等。
这些数据量大、格式不一，需要进行有效的存储、处理和管理。
2. 大数据环境下的分析。
随着数据的不断增长，国土资源信息系统需要实现对大数据的处理和分析。
包括对数据进行清洗、整合、分析等，从中提取有价值的信息，并支持决策制定和管理。
3. 跨部门、跨领域的协作。
国土资源信息系统需要实现跨部门、跨领域的协作，支持各部门之间信息的共享和交流。
同时，还需要与其他领域的信息系统进行集成，形成信息数据的共享、重复利用和相互补充。
土地资源管理的土地资源管理信息系统建设
土地资源管理的土地资源管理信息系统建设随着社会发展和城市化进程的不断推进，土地资源管理变得越来越重要。
土地资源的合理管理对于促进经济发展、保护环境、维护社会稳定具有至关重要的作用。
而土地资源管理信息系统的建设则是实现土地资源管理现代化的关键。
一、土地资源管理信息系统的定义和意义土地资源管理信息系统是指利用现代信息技术手段，对土地资源进行采集、存储、整理、分析和展示的一种综合性信息系统。
它能够整合多方面的数据和信息，为土地资源管理者提供决策支持，实现土地资源管理的科学化、规范化和高效化。
土地资源管理信息系统的建设对于土地资源管理具有重要意义。
首先，它能够促进土地资源的高效利用。
通过对土地资源进行数据采集和分析，可以更加精确地评估土地资源的供需情况，为土地利用和开发提供科学依据。
同时，通过信息系统的展示和共享功能，可以加强土地资源管理者之间的合作，推动土地资源优化配置。
其次，土地资源管理信息系统还能够提高土地资源管理的科学性和规范性。
通过对土地资源相关数据的整合和分析，可以形成科学的土地资源管理指标体系，为土地资源管理提供科学依据。
此外，信息系统还能够实现土地资源管理的全程监管，减少管理漏洞和人为错误。
最后，土地资源管理信息系统的建设还能够提升土地资源管理的效率和服务水平，为社会经济的可持续发展提供保障。
二、土地资源管理信息系统建设的关键要素1. 数据采集和整合土地资源管理信息系统的建设首先需要进行大量的数据采集工作。
这包括土地利用数据、土地所有权数据、土地价格数据等。
通过采集和整合这些数据，可以形成全面、准确的土地资源数据库，为后续的土地资源管理提供依据。
2. 数据分析和处理在信息系统中，数据分析和处理是非常重要的环节。
通过对土地资源数据进行分析、加工和挖掘，可以发现土地资源管理中存在的问题和隐患，为决策者提供科学的决策建议。
同时，还可以进行模拟和预测，为土地利用规划和政策制定提供科学依据。
3. 决策支持和展示功能信息系统还需要具备决策支持和展示功能。
土地信息系统(整合版)
用户
用户是土地信息系统的使用者, 他们往往被误解为计算机操 作人员。作为土地信息系统的使用者应当熟练的使用计算机, 学习和掌握与先进的办公能力相适应的思维方式和工作能力。 一方面应该习惯于将管辖的工作条理化、规范化、数字化, 尽 可能的把工作交给计算机来完成。另一方面, 应习惯使用计算 机中的丰富信息, 通过对这些信息进行必要的加工处理,统计分 析,直接服务于自己负责的土地管理工作。
数据库建模方法
•独立系统模式 独立的文件系统是早期的管理模式，由于它对属性数据的管 理功能极弱，在20世纪80年代基本已经被淘汰，但某些GIS 还保留着。 •附加系统模式 以DBMS管理属性数据，并以专门的空间数据管理软件管理 空间数据，空间数据和属性数据通过ID建立关联，这是当前 GIS/LIS数据管理的主流，但存在一些缺陷。
5 系统评价
基于GIS 的基本评价过程如下:
• (1) 构建GIS 土地利用规划实施评价模型库,模型库针对不同的 指标体系建立模型进行分类和管理, 模型可以实现为函数、子 程序、或一个完整的程序, 用户可根据不同的指标体系选择不 同的模型; • (2)利用模型库中所构建的模型选择因子和确定其权重, 根据因 子的影响函数计算得到因子的影响值; • (3)对评价结果进行分析研究。
土地利用现状分析
系统的研制成功,使得土地资源的管理手段从原始的手 工管理过渡到利用计算机技术的现代化管理,以前繁琐的内 业处理工作,在短短的几天内即可完成,从而大大节省了人力、 物力和财力,提高了工作效率。同时,土地资源管理手段的改 善,有利于土地资源的保护和合理利用,使土地资源走集约化 经营、可持续发展的道路,最大化的提高土地的使用效率,充 分发挥土地资源的经济效益、社会效益和生态效益,对于土 地资源的永续利用具有重大的现实意义。
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二、土地资源信息系统的目标与功能
定义 土地资源应用模型与GIS的结合构成了土地资 源信息系统（LRIS）
LRIS是土地资源管理部门的新的技术手段，一 方面为土地资源研究奠定了坚实的基础，加深 了土地资源研究的深度和广度；另一方面加快 了资源研究的进程，使人类能够在短时间内认 识和处理各个区域的复杂多变的土地资源问题
辅助土地资源利用、开发治理规划决策功能
发挥数据库的优势，采用数学和系统工程的方法，实 现土地资源定性分析和定量化研究相结合的规划研究 方法
具有多种输出功能
各类图形 图表 数字 文本
三、 LRIS的分类与发展
区域层次 分类
国家级土地资源信息系统
省级
区域级
（跨省区）
流域级 区域级 (省区内) （省区内跨地、市县）
县级
流域级 （跨省区）
功能与作用上分类： 土地利用调查信息系统 土地利用规划信息系统 土地利用评价信息系统 建设用地管理信息系统
LRIS主要在以下几方面得到应用
土地资源调查与监测 土地资源评价与规划 土地资源日常管理
LRIS的发展趋势
进一步发展以“3S”为中心的土地资源信息管理技术体 系
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实现土地资源的综合评价和分析研究
LRIS要为土地利用规划研究提供土地资源的数 量、质量、分布、特征和开发利用条件，以及 土地承载力，治理保护的可能与策略等信息及 土地资源综合评价和分析的手段
提供土地利用规划研究和开发治理的方案
引入系统分析的理论与方法，在土地资源数据 库的支持下，开展土地资源开发利用优化模型 开发，提供土地利用整治、规划方案选择，为 领导部门提供辅助决策依据。
利用现状调查省级汇总技 术规程》 中华人民共和国国家标准GB/T17160-1997，《1：500、
1：1000、1：2000地形图数字化规范》 中华人民共和国国家标准GB/T5791-93，《1：5000、1：
10000地形图图式》
三、土地利用现状调查（1）
土地利用现状调查（简称“详查”）是对各级行政 区域和村级以上权属单位的各类土地面积、分布、 利用状况进行的初始调查和汇总任务，包括“境界” 初始调查、“权属”初始调查和“土地利用类型” （简称“地类”）初始调查。初始调查以县、县级 市、县级区（简称县）为调查单位，县、地级市或 地区（简称市（地））和省的土地管理部门承担对 初始调查成果的逐级汇总任务
LRIS 的主要目标
实现土地资源信息的科学管理，提供信息服 务 实现土地资源资料信息的现代化管理 增加数据资料的使用频率 为全社会提供土地资源信息服务
实现土地资源信息的动态监测
采用最新的信息源，对土地资源的状况进行动 态监测，并对土地资源数据库实施快速变更， 从而为管理部门提供动态实时信息。
三、土地利用现状调查（2）
土地变更调查（简称“变更调查”）是在“详 查”基础上，对全省各级行政区域和村级以上 权属单位的“地类”变化、“权属”变化、各 级行政区划变化等情况的调查。日常变更调查 以乡（镇）行政区为调查单位。县、市（地） 和省土地管理部门对日常变更调查成果按年度 逐级汇总，并进行各项统计分析工作。每年十 一月一日到下一年的十月三十一日为一个“变 更调查”年度。
土地资源数据的数据统计分析功能
能按多种方式对各类土地资源数据进行统计分 析，系统要能按不同要求提供服务。同时这些 数据信息能为多目的用户所调用，从而实现土 地资源信息全社会共享。
土地资源综合分析评价功能
系统能实现对各种土地资源要素进行综合评价 分析，并要保证分析研究结果全面、可靠；还 应能采用多种评价方法快速地产生评价结果， 从中选择最佳者
应用模型进一步发展和改善 LRIS的开发中大量应用现代计算机技术 土地资源数据的标准化和规范化研究
第二节 土地利用数据库开发
目的和意义 依据 土地利用现状调查 土地利用现状分类与编码 土地利用数据建库 土地利用更新
一、土地利用数据库建设的目的和意义
土地利用数据库建设是“数字国土工程” （土地管理工作信息化）的重要内容。
为经济信息系统提供土地资源的背景数据和空 间定位信息
LRIS的功能
存储和处理多种形式的土地资源信息的功能 野外观测资源 遥感遥测资料 实地考察资料 各类专题图件 统计数据
土地资源信息的查询检索和更新功能
存贮在土地资源数据库中的各类信息，可以多种形式 向用户提供服务，而数据的现势性又成为土地资源信 息系统存在的关键，因而系统中的数据库必须能随时 更新，同时能将过时的有用数据资料复制归档保存。
土地资源信息系统
第一节 土地资源信息系统概述
1.土地资源信息的特征与类型 2.土地资源信息系统的目标与功能 3信息的特征与类型
土地资源信息的特征
区域性—精度、面积 时效性－历史、现状、未来 综合性
土地资源信息的类型
自然属性信息－土地利用现状、土壤类型、 地形与地貌
土地利用现状数据库建设涉及到计算机 技术、GIS技术和土地管理专业知识等， 是一项技术要求高、难度大的工作。
二、基础和依据
全国土地利用现状调查技术规程》 土地利用变更调查技术规定(试行) 中华人民共和国土地管理行业标准TDl002—93，《土地
利用现状调查地(市)级汇总技术规程》 中华人民共和国土地管理行业标准TD1003—94，《土地
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三、 土 地 利 用 现 状 调 查 （ 3）
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