公司“安全生产年”工作方案

公司2010年“安全生产年”工作方案

广东省公路建设有限公司

2010年“安全生产年”工作方案

根据国家和上级主管部门关于进一步深入开展“安全生产年”活动的决策部署，为进一步强化公司的安全生产工作，有效防范安全生产责任事故的发生，制定公司2010年“安全生产年”工作方案。

一、总体思路

深入贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本、安全发展”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合的原则，以有效预防并坚决遏制较大以上事故为目标，以全面落实企业安全生产主体责任为主线，以开展安全生产专项治理和安全生产标准化建设为抓手，继续深入开展“安全生产年”活动，进一步落实“三项行动”和“三项建设”，重点抓好“三突出”（突出预防为主、突出加强监管、突出责任落实）和“三加强”（加强宣传教育和队伍建设、加强基础工作、加强组织协作）的各项工作措施，强基础，抓基层，推动公司安全生产状况的持续稳定好转，为公司的生产经营提供坚强的安全保障。

二、工作目标

1、坚决遏制重特大事故；

2、加强安全生产隐患的整治力度，有效防范较大事故；

3、进一步提高企业负责人依法开展安全生产工作的意识和能力，提高全员安全意识和一线生产人员的遵章操作的技能。

三、组织领导

公司成立“安全生产年”工作领导小组，负责“安全生产年”的组织、领导工作。

组长：陆亚兴

副组长：陈振秀、吴玉刚、陈佩林、陈伟乐、周东武、李裕民、凌平

成员：吴广泽、苏堪祥、王迎军、曹植英、陈文、曹黎、卓威衡、华允安、林遂

下设办公室，负责“安全生产年”的日常工作，办公室设在综合事务部。

办公室主任：吴广泽

成员：韩富庆、陈龙智、王飞川、覃辉鹃

四、具体工作

（一）以公路建设工程施工、营运高速公路结构物为重点，深入开展隐患排查和专项治理

1、深入开展隐患排查和专项治理。公路建设工程重点排查满堂式支架现浇施工、挂篮施工、隧道施工、起重作业、高空作业安全隐患，开展防高坠、防坍塌、防机械伤害专项治理。营运高速公路重点排查桥梁、隧道、涵洞、高边坡等结构物安全隐患，开展高速公路定期检测专项督查和高速公路养护施工安全专项治理。

2、实行安全隐患挂牌整治。继续实施安全隐患季度自查自改制度和报告制度，统计分析公司重大危险源和重大安全生产隐患，对我司列入集团重大安全隐患的挂牌项目，按时督办整改。

3、强化危险源辨识和风险评价、控制工作。重点强化一线生产现场危险源的识别、评价和危险源防范措施的公示公告，在生产现场设置危险源告知牌，使一线人员了解危险源的状态，熟悉防范处置措施，提高应急处置能力，减少事故发生。

（二）以“反三违”为主要内容，突出加强监管，加大一线现场安全检查力度

1、继续加强对公路建设工程、高速公路营运等业务板块的安全检查和督查。

2、重点加强建设项目施工现场和广深公司维修施工现场的安全管理和督查，进一步强化监理和业主在项目安全管理中的作用，构建“建设单位主导、施工单位负责、监理单位督促检查”三位一体的项目安全保障体系。

3、在一线现场全面开展“反三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）活动。广泛发动安全生产管理人员和一线员工查找生产岗位和生产现场“三违”现象，加大“三违”行为处罚力度和教育力度。

（三）以全面落实企业安全生产主体责任为核心，突出责任落实，严格安全问责制度

1、对所属单位全员安全生产责任制落实情况进行专项检查。

2、对所属建设单位执行公司文件“关于进一步加强安全生产管理工作的通知”（粤路建综〔2010〕61号）的情况进行督查。

3、落实安全事故的责任追究制，严格实行较大及以上安全生产责任事故“一票否决制”。

（四）以“安全发展，预防为主”为主题，以安全生产“四类人员”为重点，加强安全生产宣传教育和队伍建设，提高人员安全素质

1、通过文件传达集团“安全生产年”动员大会精神，制订公司“安全生产年”工作方案进行布置，各单位召开动员大会进行动员。

2、举办“高速公路工程建设施工及营运安全生产管理与应急体系建设培训班”，提升公司系统安全生产管理人员的业务素质和管理水平。

3、参加集团组织的安全生产法律法规知识培训和路政人员危化品知识培训。

4、推动各单位安全生产责任人持证上岗并参加再教育，鼓励专职安全管理人员报考注册安全工程师，组织安全管理人员开展学习、交流活动。

5、在集团统一部署下，重点落实施工单位农民工的安全教育培训，坚持“先培训，后上岗”，完善培训内容，确保培训学时，监督培训过程，做好培训记录，解决农民工岗前岗位安全教育“走过场”的问题。

6、加强全员安全教育工作。要求各单位要进行一次全员的安全生产教育活动，尤其是对一线生产员工进行全面的安全生产意识和安全生产操作规程教育，着力提高全员安全生产意识和一线员工的安全生产技能。（五）以安全生产制度、经费投入、安全标准化、安全科技、安全应急等要素为重点，加强基础工作，不断提高安全保障水平

1、继续推进安全管理制度建设。深入宣贯公司颁布的各项安全管理制度，督促所属单位完善安全管理制度和机制，进一步完善公司的安全生产制度体系。草拟《广东省公路建设有限公司“十二五”安全生产规划》。

2、切实落实安全生产经费投入。监督公司所属各单位严格按集团及公司《安全生产费用管理办法》规定落实安全生产经费投入，并在规定范围内使用，确保安全投入落到实处，提高单位安全生产保障能力。

3、全面开展安全管理标准化建设。统筹建设项目安全生产标准化研究，以博深项目安全生产标准化文件为基础，广珠西线三期、虎门二桥、珠海侧接线根据自身实际推动安全标准化建设。通过开展“安全文化建设示范企业”创建活动来推动安全内业档案标准化，提升企业安全管理水平。

4、推广安全生产科技应用。鼓励各项目开展安全生产课题研究和科技应用。

5、进一步加强应急管理。完善公司所属各单位各类安全生产应急预案，尤其是一线的专项预案和现场处置方案，形成由综合预案、专项预案和现场处置方案（岗位处置措施）组成的较为完整的应急预案体系。强化基层单位应急预案的宣贯，按照《突发事件应急演练指南》等标准要求规范安全生产应急预案的演练，并组织示范观摩。