PPP项目清单
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PPP项目合法合规手续清单
序号
项目方法 人基础资
料
项目工程 有效性文
件
政府合法 性文件
商务合同 法律文件
增信文件 其它
序号
1
2
3
4
5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28
29
Байду номын сангаас
PPP项目合法合规手续清单
文件名称
项目公司基础资料（营业执照、银行开户许 可证、贷款卡、公司章程、法定代表人身份 证、上一年度经审计财务报表及近期财务报 股东公司基础资料（营业执照、银行开户许 可证、贷款卡、公司章程、法定代表人身份 证、上一年度经审计财务报表及近期财务报 项目公司主要负责人及财务负责人个人 简历 项目施工企业基础资料（营业执照、施 工资质证明、近年主要经营业绩简介） 项目建议书及批复 选址意见书及批复 用地预审意见 环境影响报告书批复 工程可行性研究报告及批复 政府关于本项目实施方案的批复 财政承受能力及物有所值论证 规划设计方案及批复 建设用地规划许可证及土地批文 不动产权证（土地证） 初步设计及批复 施工图设计 施工图图审 人防结建手续 建设工程规划许可证 消防设计审查 施工图预算编制 施工图预算财评 项目纳入各级PPP项目库文件 财政承诺函 同级人大决议 PPP招标文件 中标通知书 PPP合作协议
公司章程
30 股东协议
31 注册项目公司 32 项目合同 33 项目监理合同 34 项目施工合同
35 建筑工程质量、安全监督申请手续
36 建设工程施工许可证 37 注册资金及资本金到位证明凭证 38 担保方基础资料 39 担保/融资协议 40 其他相关合法合规手续
项目方法 人基础资
料
项目工程 有效性文
件
政府合法 性文件
商务合同 法律文件
增信文件 其它
序号
1
2
3
4
5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28
29
Байду номын сангаас
PPP项目合法合规手续清单
文件名称
项目公司基础资料（营业执照、银行开户许 可证、贷款卡、公司章程、法定代表人身份 证、上一年度经审计财务报表及近期财务报 股东公司基础资料（营业执照、银行开户许 可证、贷款卡、公司章程、法定代表人身份 证、上一年度经审计财务报表及近期财务报 项目公司主要负责人及财务负责人个人 简历 项目施工企业基础资料（营业执照、施 工资质证明、近年主要经营业绩简介） 项目建议书及批复 选址意见书及批复 用地预审意见 环境影响报告书批复 工程可行性研究报告及批复 政府关于本项目实施方案的批复 财政承受能力及物有所值论证 规划设计方案及批复 建设用地规划许可证及土地批文 不动产权证（土地证） 初步设计及批复 施工图设计 施工图图审 人防结建手续 建设工程规划许可证 消防设计审查 施工图预算编制 施工图预算财评 项目纳入各级PPP项目库文件 财政承诺函 同级人大决议 PPP招标文件 中标通知书 PPP合作协议
公司章程
30 股东协议
31 注册项目公司 32 项目合同 33 项目监理合同 34 项目施工合同
35 建筑工程质量、安全监督申请手续
36 建设工程施工许可证 37 注册资金及资本金到位证明凭证 38 担保方基础资料 39 担保/融资协议 40 其他相关合法合规手续
山东省PPP项目库清单
交通 市政 环保 环保 医疗养 老 环保 市政 环保 市政 环保 水利 市政 环保 水利 市政 能源 医疗养 老 医疗养 老 保障房 医疗养 老
60.00 4.57 1.49 0.52 20.00 0.87 0.81 0.88 0.38 0.80 3.20 5.07 0.81 8.00 1.20 1.96 1.40 3.60 5.70 1.40 1.65
环保 水利 水利 水利 水利 水利 水利 水利 水利 水利 保障房 环保 科技 文化 医疗养 老 市政 市政 文化 科技 市政 市政 市政 市政 环保 交通 水利 市政 市政 市政 市政 水利 医疗养 老 环保 市政 环保
6.95 1.60 2.92 3.30 6.54 13.04 3.93 1.60 13.98 30.03 8.00 2.18 7.00 8.70 4.20 20.00 4.53 3.00 6.90 29.80 3.20 2.63 4.60 2.25 3.80 0.90 1.20 0.40 0.40 0.74 0.55 2.20 3.08 51.10 3.40
枣庄 （13）
39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 东营 （8）
级索城镇基础设施配套项目 枣庄生活垃圾焚烧发电项目 北庄镇污水处理厂及地下管网建设工程 枣庄 城头镇污水管网改造工程 （13） 桑村镇污水处理厂建设项目 微山湖古镇及荷塘月色小镇区域供热工程 高新区绿源污水处理厂建设项目 枣庄市庄里水库 南水北调东线一期工程枣庄市续建配套工程（滕州供水单元） 安康苑保障房 东营市溢洪河流域生态治理示范工程 东营市农业高新技术产业示范区静脉产业园 五六干合排水质养护修复工程 广利河湿地水质养护工程 胜利一中南地块一级整理工程 东营市农业高新技术产业示范区静脉产业园 广利港起步建设项目 东营港东营港区南防波堤 烟台市套子湾污水处理厂二期工程 烟台市南郊污水处理厂 烟台市生活垃圾综合处理升级改造项目 烟台市牟平区污水处理厂项目 招远市污水处理及界河综合治理工程 招远市大唐金汤园项目 烟台 青荣城际铁路桃村北站站前广场工程项目 （14） 烟台润达垃圾焚烧余热发电厂 烟台市餐厨垃圾处理厂 烟台市城市燃气供气项目 烟台市牟平区垃圾综合处理发电项目 招远生活垃圾无害化处理焚烧发电项目 莱州市中心商务区道路硬化、绿化、亮化工程及综合管廊工程 蓬莱市西部热源项目 潍坊京奥能源科技发展有限公司集中供热项目 潍坊市中小学校舍改造提升项目 高密市精神卫生中心 潍坊妇女儿童健康中心 山东潍坊滨海轻轨项目 潍坊港中港区东岸开发工程 潍坊 鲁辽陆海货滚甩挂运输大通道 （14） 宝通街东延伸工程(309国道改线工程) 仲临路改建项目 潍坊传化公路港
全国PPP综合信息平台项目库项目信息清单
9 项目后评价报告以及后续运作方式
是□ 否□
是□ 否□
四、采购阶段
采购阶段
序号
字段名称
是否录入
1 资格预审公告发布时间*
是□ 否□
2 资格预审公告发布媒体*
是□ 否□
3 资格预审时间*
是□ 否□
4 资格预审公告（含资格预审文件）*
是□ 否□
资格预审专家评审结论性意见及资格预审专家名单,响应文件专家评审
5
是□ 否□
结论性意见及评审专家名单*
6 通过资格预审的机构（联合体）
11 履约保证措施（描述）
12 履约保证措施附件
13 社会资本方是否为项目公司融资提供担保和抵质押*
14 政府投资补助（万元）*
15 存量公共资产项目化解地方债务总额（万元）*
16 项目开工时间*
17 项目施工许可证
18 供地文件签署日期（执行）
19 政府方供地文件（执行）
20 项目实际建设完工时间*
28 财政承受能力论证的主要测算指标和方法（附件）*
是□ 否□
29 通过财政承受能力论证的结论*
是□ 否□
30 财政承受能力论证报告及本级财政部门的审核通过意见*
是□ 否□
31 财政承受能力论证完成时间*
是□ 否□
本级财政部门 PPP 项目目录（见 2016 年《政府和社会资本合作项目财
32
是□ 否□
29 PPP 合同修订协议或补充协议
是□ 否□
30 项目公司财务报告相关内容，包括项目收费情况，项目获得的政府补贴 是□ 否□
情况，项目公司资产负债情况等 *
31 重大违约及履约担保的提取情况，对公众投诉的处理情况
重点推进的PPP项目清单
BOT+EPC
609340.00
2016年8月
已确定
4
DBFOT
129089.00
2017年10月
尚未确定
5
DBFOT
294755.00
广东省国际工程咨询 广州市黄埔区发展改 有限公司 革局 区发改局、区财政局 广州市国际工程咨询 、区国土资源和规划 公司 局、区建设局、 区 法制办等 广东省国际工程咨询 区发改局、财政局等 有限公司 区发改局、区财政局 广东省建筑设计研究 、区国土资源和规划 院 局、区建设局、区法 制办等 广东国建工程项目管 区发改局、财政局、 理有限公司 建设局等
2
BOT
172757.00
北京中交建设工程招 标有限公司 广州谷 广州市发展和改革委 员会 德工程项目管理有限 公司 北京中交建设工程招 标有限公司，广州谷 广州市发展和改革委 员会 德工程项目管理有限 公司 广州市发展和改革委 北京中交建设工程招 员会、广州市住房和 标有限公司 城乡建设委员会 广州市增城区水务设 广州市增城区发展改 施管理所 革和金融工作局
2015年11月
社会资本方
22
济邦投资咨询有限公 区国土城建和水利局 司
已确定
23
广东省佛山市顺德区荷岳路路面改 区国土城建和 造 水利局 佛山市高明现 佛山市高明区现代有轨电车示范线 代轨道交通建 项目首期工程 设投资有限公 司 广东省佛山市顺德区横五路(一期) 区国土城建和 水利局
BOT
63569.00
DBOT
67112.10
广东国仕工程咨询有 限公司
乐昌市人民政府
2017年12月
已确定
28
BOT
14643.75
附表2：PPP项目申报资料清单-试行
PPP项目申报基础信息采集表-试行
项目发起单位名称：
地方名称
简称
地方政府基础情 况
地方简介 城市主要经济产业
城市人口 地方城投或融资平台是否发行过债券(提供信用
财评务级指)标
地区生产总值（亿元）
人均地区生产总值（亿元）
公共预算收入（亿元）
地方财政主要财 务指标
财政总收入（不含土地出让金） 转移性财政收入（亿元）
对接人
854595461.xlsx
2016年
联系方式 联系方式
一般预算支出（亿元）
财政收支净额
三年内到期的融资总额（亿元）
五年内到期的 投资期限
投资金额组成
资金来源
收益来源
投资收益分析 收益总额 投资回报率
投资回报期限
企业
姓名
联系人 上报人
姓名
最近一期季报
职务 部门/分子公司
2015年
是否已与总公司业务线对接？如有填写对接人
项目发起单位名称：
地方名称
简称
地方政府基础情 况
地方简介 城市主要经济产业
城市人口 地方城投或融资平台是否发行过债券(提供信用
财评务级指)标
地区生产总值（亿元）
人均地区生产总值（亿元）
公共预算收入（亿元）
地方财政主要财 务指标
财政总收入（不含土地出让金） 转移性财政收入（亿元）
对接人
854595461.xlsx
2016年
联系方式 联系方式
一般预算支出（亿元）
财政收支净额
三年内到期的融资总额（亿元）
五年内到期的 投资期限
投资金额组成
资金来源
收益来源
投资收益分析 收益总额 投资回报率
投资回报期限
企业
姓名
联系人 上报人
姓名
最近一期季报
职务 部门/分子公司
2015年
是否已与总公司业务线对接？如有填写对接人
PPP项目需提供资料清单
序号
项目阶段
资料
1
2
3
□总体规划 □专项规划 □详细规划 □项目建议书 □项目建议书批复 □项目可行性研究报告 □项目可行性研究报告批复 □项目初步设计图纸 □项目初步设计及概算批复 □项目施工设计图纸 □项目施工图设计及施工图预算批复 项目准备阶段 □建设项目用地压覆矿产资源调整批复或 □文物局批复或备案 □地质灾害危险性评估报告备案登记 □环境影响报告书批复或报告表备案 □水土保持方案批复 □用地预审批复 □建设用地批复 □《建设用地规划许可证》 □《国有土地使用证》 □使用林地批复 □行业主管部门的开工许可 □其他 □招标文件、答疑文件 □投标文件 □框架协议 项目实施阶段 □合同 □计量资料 □结算资料 □中央资金、省市县级配套资金申报情况 □中央资金、省市县级配套资金申报到位 资金情况 情况、相关资金下达文件 □划拨 □出让
8
特有所值部分
□历史同类型项目传统运作方式
备注
4
土地性质
பைடு நூலகம்
土地出让预计价格
万元/亩
5
6
7
8
□项目资本金比例 □政府：社会资本股权比例 □前期银行或其他金融机构洽谈情况（贷 初步合作框架 款金额、年利率、年限、还贷方式等） □项目初步确定的收入点及测算方法 □初步确定的合作年限 □政府初步配套安排 □项目分年度建设初步安排情况 □项目预期收益情况，项目收入项目、来 财务测算部分 源及内容、构成框架 □历史同类型项目运营成本的构成、指标 □本级财政部门前5个年度预算情况（收入 财政承受能 、支出等） 力论证部分 □本级财政拟建设的所有PPP项目及财政支 出预测情况 □历史同类型项目运营成本的构成、指标 特有所值部分
项目阶段
资料
1
2
3
□总体规划 □专项规划 □详细规划 □项目建议书 □项目建议书批复 □项目可行性研究报告 □项目可行性研究报告批复 □项目初步设计图纸 □项目初步设计及概算批复 □项目施工设计图纸 □项目施工图设计及施工图预算批复 项目准备阶段 □建设项目用地压覆矿产资源调整批复或 □文物局批复或备案 □地质灾害危险性评估报告备案登记 □环境影响报告书批复或报告表备案 □水土保持方案批复 □用地预审批复 □建设用地批复 □《建设用地规划许可证》 □《国有土地使用证》 □使用林地批复 □行业主管部门的开工许可 □其他 □招标文件、答疑文件 □投标文件 □框架协议 项目实施阶段 □合同 □计量资料 □结算资料 □中央资金、省市县级配套资金申报情况 □中央资金、省市县级配套资金申报到位 资金情况 情况、相关资金下达文件 □划拨 □出让
8
特有所值部分
□历史同类型项目传统运作方式
备注
4
土地性质
பைடு நூலகம்
土地出让预计价格
万元/亩
5
6
7
8
□项目资本金比例 □政府：社会资本股权比例 □前期银行或其他金融机构洽谈情况（贷 初步合作框架 款金额、年利率、年限、还贷方式等） □项目初步确定的收入点及测算方法 □初步确定的合作年限 □政府初步配套安排 □项目分年度建设初步安排情况 □项目预期收益情况，项目收入项目、来 财务测算部分 源及内容、构成框架 □历史同类型项目运营成本的构成、指标 □本级财政部门前5个年度预算情况（收入 财政承受能 、支出等） 力论证部分 □本级财政拟建设的所有PPP项目及财政支 出预测情况 □历史同类型项目运营成本的构成、指标 特有所值部分
PPP项目资料核查清单(基础版)
66
第三方审计招标
67
第三方审计合同签订
68 认质认价
69
认质认价小组人员确定 认质认价流程确定
70
督办总包及时上报认质认价报告
71
第一批认质认价完成批价
备注：本表为PPP项目主要资料清单，核查时根据项目实际情况调整。
PPP项目资料核查清单（基础版）
序号
一级科目
二级科目
1
2
3
4 前期批复文件
5
6
7
8
9
10
两论证一方案
11
12 招标文件
13
14 投标文件
15
16 中标通知书
17
18
19
20
21
SPV公司成立文件
22
23
24
25
PPP项目合同
26
27
28 四证办理
29
30
31
32
PPP项目总承包合同
33
人大决议（将本项目纳入当地财政中长期规划的 决议）
物有所值评价及批复 财政承受能力论证及批复
项目实施方案及批复 资格预审文件 竞争性磋商文件
资格预审申请文件 采购响应文件
采购结果确认谈判备忘录 中标通知书
政府方出资代表授权委托书 公司名称预先核准通知书
合资协议 公司章程 股东会决议、人员任命文件 营业执照、开户许可证 信用代码证（号） PPP项目合同 建设项目选址意见书 建设用地规划许可证及其附件 不动产权证及其附件 建设工程规划许可证及其附件 工程质量、安全监督手续 建设工程施工许可证
/ / / 修建性详细规划批复文件 工程地质勘察报告 水文地质勘察报告 设计方案审查意见 交通、节能、绿建等专项审查意见 人防主管部门审查意见 施工图设计文件审查意见 PPP项目咨询合同及补充协议 PPP项目招标代理合同及补充协议 建设工程委托监理合同
河南省财政厅PPP备选项目库项目清单
11.11% 17.88% 郑州市 保障性安 居工程 依托省豫 资公司省 级保障房 项目总投 资118.6亿 元。其中: 河东6号安 置区占地 485亩，建 河东5号安 置区安置 区占地579 河东1号安 置区占地 538亩，建 中牟县汽 车产业集 聚区公租 项目选址 位于文明 大道以 刘庄中心 社区（水 泉小区） 刘庄中心 社区（潘 荒小区） 鹤壁市淇 滨区南海 小区为盘 项目拆迁 区占地面 积894.9 鹤壁市山 城区惠民 美居保障 拆迁村庄 为新乡县 主要建设 内容有安 置房建设 濮阳工业 园区棚户 区改造一 商丘市城 乡一体化 示范区棚
14.27 6.52 82.00 17.16 25.68 15.30 35.20 20.00 4.00 6.20 8.80 6.50 217.30 4.00 35.71 1.50 4.69 30.10 8.38 1.50 6.35% 5.42%
周口市-开 保障性安 居工程 发区 周口市-川 保障性安 居工程 汇区 周口市-川 保障性安 居工程 汇区 周口市-开 保障性安 居工程 发区 周口市-川 保障性安 居工程 汇区 周口市-东 保障性安 居工程 新区 周口市-川 保障性安 居工程 汇区 信阳市-潢 保障性安 居工程 川县 信阳市-平 保障性安 居工程 桥区 济源市 固始县 新蔡县 保障性安 居工程 保障性安 居工程 保障性安 居工程
郑州市-惠 保障性安 居工程 济区 郑州市-航 保障性安 居工程 空港区 郑州市-航 保障性安 居工程 空港区 郑州市-航 保障性安 居工程 空港区 郑州市 安阳市 保障性安 居工程 保障性安 居工程
鹤壁市-淇 保障性安 居工程 滨区 鹤壁市-淇 保障性安 居工程 滨区 鹤壁市-淇 保障性安 居工程 滨区 鹤壁市-淇 保障性安 居工程 县 鹤壁市-山 保障性安 居工程 城区 新乡市-新 保障性安 居工程 乡县 焦作市-山 保障性安 居工程 阳区 濮阳市-工 保障性安 居工程 业园区 商丘市-开 保障性安 居工程 发区
PPP项目最全相关法律条例清单
PPP项目最全相关法律条例清单
本文档旨在提供一个包含PPP（政府与企业合作）项目中最全相关法律条例的清单。
以下是各个方面的法律条例列表：
项目准备阶段
- 《中华人民共和国招投标法》
- 《政府采购法》
- 《中华人民共和国环境保护法》
- 《中华人民共和国土地管理法》
- 《中华人民共和国建筑法》
- 《中华人民共和国企业破产法》（适用于潜在合作方）
合同和协议
- 《中华人民共和国合同法》
- 《中华人民共和国担保法》
- 《中华人民共和国知识产权法》
- 《中华人民共和国劳动法》
- 《中华人民共和国公司法》
- 《中华人民共和国建筑市场管理条例》
财务与税务
- 《中华人民共和国财政法》
- 《中华人民共和国企业所得税法》
- 《中华人民共和国个人所得税法》
- 《中华人民共和国土地增值税法》
- 《中华人民共和国外国人在华投资企业所得税暂行条例》
监管和风险管理
- 《中华人民共和国风险投资管理办法》
- 《中华人民共和国项目资本保障办法》
- 《中华人民共和国项目监理暂行条例》
- 《中华人民共和国企业信息公开条例》
- 《中华人民共和国安全生产法》
争议解决
- 《中华人民共和国仲裁法》
- 《中华人民共和国民事诉讼法》
- 《中华人民共和国行政诉讼法》
- 《中华人民共和国执行法》
- 《中华人民共和国仲裁裁决执行法》
请注意，以上法律条例清单仅供参考，并不具有法律上的确定性。
在实施PPP项目之前，应与专业法律团队咨询并了解最新的法规要求。
【内控】38个2019-2021年终止的水处理PPP项目清单(不完全统计)
项目工程的初步设计及概算分析已远远大
于原可研估算值，为此有可能导致本项目工
程量严重缩水但工程建安费用又超出可研
估算总额的结果，给项目工程建设投资合规
性合法性带来重大风险。此外，连州市住房
和城乡规划建设局未能按照约定时间完成
全部子项目的建设用地许可证审批手续。联
合体成员遂委托公司于 2019 年 5 月向连州 市住房和城乡规划建设局致函，基于上述差
治理 PPP 项目
境调整，铜仁市人民政府拟变更 PPP 项目
的投资模式，经订约方协商一致同意终止并
解除 PPP 项目合同及股东协议。
3 遵义市道真仡佬族苗 2018 年 国祯环保（300388） 2020 年 道真县人民政府计划以 PPP 模式推进城区 采购预算：2.3011 亿元
族自治县乡镇污水处 10 月
15 容县松山镇污水处理 不详 厂及配套管网工程
不详
2019 年 业主资金方面的原因 10 月
不详
16 河南卢氏县城区水生 2018 年 东方园林（002310） 态建设提升工程 PPP 7 月 项目
2019 年 不详 8月
总投资：14.5605 亿元
17 福建省连城县乡镇污 2018 年 江苏华麟建设有限公 2019 年 中标人未提交建设期履约保函，期间多次协 总投资约：1.4273 亿元
9 月 管网雨污分流改造工作，拟回购该项目，项
理厂(站)及县城二期污
目回购金额约 2.6 亿元。
水处理厂配套建设工
程 PPP 项目
பைடு நூலகம்
4 《芜湖市天门山污水 2007 年 国祯环保（300388） 处理厂 BOT 项目特许 4 月 经营协议》
2020 年 11 月
PPP项目施工图预算招标与工程量清单招标的造价管理分析
PPP 项目施工图预算招标与工程量清单招标的造价管理分析一、引言随着PPP 项目在我国的不断推进和发展，PPP 项目施工图预算招标与工程量清单招标的造价管理愈发引起人们的重视。
PPP 项目涉及多个领域和多个部门，在项目建设的全过程中需要合理高效地管理各方面资源，以便在保证质量的前提下，控制项目的造价。
本篇论文旨在分析PPP 项目施工图预算招标与工程量清单招标的造价管理问题，探讨如何有效控制PPP 项目的造价，提高PPP 项目的投资回报率。
二、PPP 项目施工图预算招标的造价管理分析1、项目预算编制PPP 项目施工图预算招标的前提是有一个完整的项目预算编制过程。
项目预算编制是项目管理的首要任务，预算的编制质量直接关系到项目后期施工图预算的准确性和可行性。
在实践中，合理的预算编制应该识别并考虑各种因素，包括但不限于用地费用、建设成本、税务及金融成本等。
同时，该项目的发展速度和建设周期也是影响项目预算的因素之一。
因此在项目预算编制中，应该充分考虑各种情况，并进行不同条件下的预算模拟，来保证项目预算的准确性和可行性。
2、建设成本估算建设成本估算是项目预算编制中的重要组成部分。
建设成本估算是指对建设工程所需的各种材料、设备、劳动、管理等各项费用进行清单分析，并将这些费用按照合理的科目归集，最终形成全面、准确的建设成本估算。
在建设成本估算过程中，应充分利用行业标准、工程量清单和数据采集技术，预先确定每个科目和量具的采购价格，并结合实际条件对全面建设成本进行估算。
在估算建设成本时，应充分考虑后期运维和管理成本，预见到未来可能发生的变化和费用增加，以便更好地控制PPP 项目的投资回报率和总成本。
3、施工图预算编制PPP 项目施工图预算编制是建设成本估算的延续和补充，它是建立在项目预算计划基础上的。
施工图预算是指在项目的实施过程中，以施工图为依据计算出来的建设成本估算。
施工图预算的编制要充分考虑各种风险，在保证施工质量的前提下，进一步缩小成本误差范围，尽可能地保证PPP 项目的投资回报率。
全国PPP综合信息平台项目库项目信息清单
是□ 否□
15 确认谈判工作组成员名单*
是□ 否□
16 （预）中标、成交结果公告及中标通知书*
是□ 否□
17 项目本级行业主管部门对拟签署 PPP 合同的审核意见*
是□ 否□
18 项目本级财政部门对拟签署 PPP 合同的审核意见*
是□ 否□
19 项目本级法制部门对拟签署 PPP 合同的审核意见*
是□ 否□
11 履约保证措施（描述）
12 履约保证措施附件
13 社会资本方是否为项目公司融资提供担保和抵质押*
14 政府投资补助（万元）*
15 存量公共资产项目化解地方债务总额（万元）*
16 项目开工时间*
17 项目施工许可证
18 供地文件签署日期（执行）
19 政府方供地文件（执行）
20 项目实际建设完工时间*
28 本项目在本级财政部门 PPP 项目目录中的序号*
是□ 否□
三、准备阶段
准备阶段
序号
字段名称
是否录入
1 项目概况（准备）*
是□ 否□
2 项目总投资（准备）*
是□ 否□
3 项目用地总面积（准备)
是□ 否□
4 项目合作期限（准备）*
是□ 否□
5 项目运作方式（准备）*
是□ 否□
6 回报机制（准备）*
是□ 否□
7 通过资格预审的机构（非联合体）
是□ 否□
8 项目采购公告发布时间
是□ 否□
9 发布媒体
是□ 否□
10 响应文件提交时间
是□ 否□
11 项目采购文件、补遗文件及澄清问题答复*
是□ 否□
12 提交响应文件的机构（联合体）
是□ 否□
2017年PPP模式项目数据清单
2017年PPP模式项目数据清单本期摘要一、七部委明确市场化债转股细则：允许采用股债结合的综合性方案允许实施机构设立私募股权基金二、财政部、国土资源部制定印发《土地储备资金财务管理办法》三、PPP模式不断激发民营资金投资热情一、PPP政策1. 七部委明确市场化债转股细则：允许采用股债结合的综合性方案允许实施机构设立私募股权基金根据发改委近日发布的《关于市场化银行债权转股权实施中有关具体政策问题的通知（发改财金[2018]152号）》，为切实解决市场化银行债权转股权工作中遇到的具体问题和困难，将有关事项进一步明确并通知如下：一、允许采用股债结合的综合性方案降低企业杠杆率。
各实施机构可根据对象企业降低杠杆率的目标，设计股债结合、以股为主的综合性降杠杆方案，并允许有条件、分阶段实现转股。
鼓励以收债转股模式开展市场化债转股，方案中含有以股抵债或发股还债安排的按市场化债转股项目报送信息。
二、允许实施机构发起设立私募股权投资基金开展市场化债转股。
各类实施机构发起设立的私募股权投资基金可向符合条件的合格投资者募集资金，并遵守相关监管要求。
符合条件的银行理财产品可依法依规向实施机构发起设立的私募股权投资基金出资。
允许实施机构发起设立的私募股权投资基金与对象企业合作设立子基金，面向对象企业优质子公司开展市场化债转股。
支持实施机构与股权投资机构合作发起设立专项开展市场化债转股的私募股权投资基金。
三、规范实施机构以发股还债模式开展市场化债转股。
实施机构在以发股还债模式开展市场化债转股时，应在市场化债转股协议中明确偿还的具体债务，并在资金到位后及时偿还债务。
四、支持各类所有制企业开展市场化债转股。
相关市场主体依据国家政策导向自主协商确定市场化债转股对象企业，不限定对象企业所有制性质。
支持符合《意见》规定的各类非国有企业，如民营企业、外资企业开展市场化债转股。
五、允许将除银行债权外的其他类型债权纳入转股债权范围。
六、允许实施机构受让各种质量分级类型债权。
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养林及水土保持工程，投资约2.5亿元；二是主河道河堤建造及河道整
市政设施
治工程投资约2亿元，三是污水收集工程，首阳镇污水处理厂及管网建 设工程，投资约1.5亿元，污水处理厂三期工程改扩建工程，投资约1
亿元，中药产业园区污水处理工程，投资约1亿元，文峰、巩昌棚户区
污水处理及管网建设工程，投资约13.5亿元
投资 方式 操作模式
方式
发布时间
榆中县
8.5 参股
汇通水 利投资 公司，3 亿元贷 款已全
榆中汇通水利 投资有限公司 豆义锋 13919122939
部到位
静宁文屏供热
0.63 股权合作 其他 有限公司
18609334440
2015年12月 2015年12月
天水市供热公
4.72 合资
BOO
司 蒋峰
2015年12月
8 庄浪县客运站
庄浪县
交通设施 建筑面积23177.53㎡
11.2 特许经营 BT
217 PPP或BOT 其他 4.6 BOT或PPP 其他
0.6
政府投资 补助
B00
9 火车南站站前广场
天水市麦积区 花牛镇赵崖村
交通设施
该项目建设用地面积20万㎡，总建筑面积13.3万㎡，主要包括长途汽 车站、社会车辆、出租车、公交总站及旅游大巴停车场、旅游服务等 功能，设置完善的道路、综合管廊、绿化等附属设施
复楼、综合楼及其他辅助设施，共设置床位1530张
34 兰州新区民生医院
兰州新区西岔 镇
公共服务
非营利性二级医院，建筑面积75757.27平方米、住院楼的规模按照490 床设置。其中包括门诊综合大楼、妇科中心大楼、康复理疗中心、疾 控中心等建筑
35
华夏文明传承创新区平 凉市崆峒山旅游配套设 施二期建设项目
2015年12月 2015年12月 2015年12月
中央预算 9.5 、地方配 BOT
套
宋彦君 13993226695
2015年12月
序号
项目名称
项目所在地
所属 行业
建设内容及规模
32
敦煌3×50兆瓦热电联 产项目
甘肃省酒泉市 敦煌市
市政设施
建设装机容量3×50兆瓦，年发电2.5亿度，可供热180万平方米热电项 目，并建设配套热水管网
项目总用地面积156801平方米（合235.19亩），其中代征道路面积
33
兰州市安宁区新城医院 项目
甘肃省兰州市 安宁区
公共服务
18041平方米，建设用地面积138760平方米（近期规划建设用地面积 98800平方米，远期规划建设用地面积39960平方米），容积率1.19， 绿地率35.1%。新建总面积20.87万平方米，包括急诊楼、病房楼、康
天水市秦州区
市政设施
域含北山南麓。总供热面积500万平方米，总供热负荷226MW。工程内 容：1.热源厂1座占地面积39.04亩（26040平方米），安装4台58MW燃
煤高温热水煤粉锅炉；2.直埋敷设一级供热管网2×18公里；3.在供热
范围内新建热力站32座
17
古浪新型产业园集中供 热工程
甘肃省武威市 古浪县
25
刘川工业集中区净水厂 及配套管网工程
白银市靖远县
市政设施
新建净水厂1座，近期2020年6万m3/d；远期2030年20万m3/d，敷设配 套管网14.3公里
26
金昌市城市供水改扩建 项目
甘肃省金昌市
市政设施
新建源水输水管线5.4公里、日处理能力为4.8万立方米净水厂一座、 7000立方米配水池一座及新建、改造城区配水管线63.2公里
甘肃省甘南州 迭部县
市政设施
新建供热能力80万平方米的第二热源厂1座，换热站及供热一、二、三 级管网等附属工程
22
古浪县城集中供热工程 改造项目
甘肃省武威市 古浪县
市政设施
1.改造县城区老旧二次供热管网16公里，增加热源80T锅炉及附属设 施；供热管网8公里、换热站6座；2.古浪县城区供热平衡改造和供热 分户计量改造
13893883992
5.92 其他
其他
武威市经济发 展投资（集 团）公司 胡永福 13993507938
2015年12月
天水市建设局
3.97 合资
BOO
陈海
2015年12月
13649381108
古浪县惠民热
2.76 特许经营 BOT
力有限公司 戴富春
13884570468
华亭县城市管
2.6 其他
其他 理行政执法局
投资 方式 操作模式
方式
发布时间
53 特许经营 其他
周宁 0931-8640506 2015年12月 13919833533
2 平凉市绕城高速
甘肃省平凉市 交通设施 新建彭大高速、青兰高速环城连接线75公里
26 其他
BOOT
平凉市交通运 输局柳俊辉 2015年12月 09330-8225165
3
兰州新区至白银至刘川 高等级公路
27
白银市白银区老城区二 级供水管网改造工程
白银市白银区
市政设施
管网改造12.14公里，住宅小区供水管网改造88.4公里，分户式供水改 造31719户，引大入银生活供水管道与白银公司动力厂所辖城市生活供 水管道主干管碰接3.554公里
28
金昌经济技术开发区工 业配水工程
金昌
市政设施 新建配水及处理站一座，输水管线54.93公里，供水规模为5.9万吨/日
9.1
政府投资 补助
BOT
年输水量6019万立方米，输水流量2.1 立方米/s，新建输水管线1条全
10 天水城区供水工程
天水市秦州区 市政设施 长68.93km，供水管道1条2.02km，新建155万立方米调蓄水池1座。工
程总投资14.82亿元，工期36个月
11
陇西县引洮一期城镇供 水首阳水厂调蓄水池工 程
2015年12月 2015年12月 2015年12月 2015年12月
2015年12月
2015年12月 2015年12月
序号
项目名称项目所ຫໍສະໝຸດ 地所属 行业建设内容及规模
12
引洮供水一期榆中县配 套工程
兰州
由高崖水库补水泵站工程、受益区水源延伸工程、西北部盆地城镇农 市政设施 村和经济开发区供水工程、北部山区农村安全饮水工程四部分组成，
0933-7725811
2 特许经营 BOT
苏芹 13893081338
环县嘉诚经济
发展投资有限
1.75 其他
银行贷 公司 款或PPP 唐治峰
18809345808
2015年12月 2015年12月 2015年12月
2015年12月
序号
项目名称
项目所在地
所属 行业
建设内容及规模
21
迭部县城区集中供热第 二热源厂建设项目
项目总 政府参与 拟采用PPP 责任人及联系
投资 方式 操作模式
方式
发布时间
0.85 购买服务 BOT 0.83 特许经营 BOT 0.77 股权合作 BOO 0.27 特许经营 BOT 5.23 特许经营 BOT
1.8 特许经营 其他
甘南州迭部县
住建局 张志勇 2015年12月
13893943175
19
平川区热电联产集中供 热工程
白银市平川区
市政设施
敷设管网15公里，新建换热站7个，改建换热站2个
20
环县城南区集中供热项 目
庆阳市环县
市政设施
新建热源厂一座，建设锅炉房及附属用房一幢，安装容量为58MW的锅 炉3台，预留1台；敷设一级管网13.095×2公里
2
项目总 政府参与 拟采用PPP 责任人及联系
15
武威市城区热电联产集 中供热配套管网工程
甘肃省武威市 凉州区
市政设施
管网长度109.466公里，新改建小区热力站136座，新建加压泵站3座， 中继泵站3座
工程供热范围：东起渭河、西以藉河为界、南以秦麦高速为界、北至
红旗山脊线，包括秦州区闰家河湾至麦积区峡口段藉河河道及以北区
16
天水市成纪新城集中供 热工程
受益区总人口35.09万人，受益区面积2856平方公里
13
静宁县南城区集中供热 工程
平凉
市政设施
新建热源厂1座，安装29兆瓦锅炉2台，建设换热站9座，敷设一级管网 2×4.77公里，供热面积75万平方米
14 秦州区热源厂工程
位于秦州区太京镇师家崖村，工程建设锅炉房1座，配套建设输煤输渣 廊、变电站、烟道及烟囱等建构筑物，总占地面积67587平方米（约合 天水市秦州区 市政设施 101.4亩）；安装5台116MW燃煤热水锅炉，配套安装上煤除渣机，鼓、 引风机等辅机设备；敷设2×6公里热源厂至城区供热管网的连接管 网；供热能力达到580MW
29
酒泉循环经济产业园污 水处理厂建设项目
甘肃省酒泉市 玉门市
市政设施
新建日处理5万吨污水处理厂一座及管网建设
30
武威工业园区污水处理 及再生水利用二期工程
甘肃省武威市 凉州区
市政设施
建设1.5万立方米/d再生水利用系统，铺设配套管网8.65公里
31
渭河陇西段污染治理项 目
陇西
渭河陇西段污染治理项目总投资约 项目包括三各方面，一是流域内涵
市政设施
总供热面积200万平方米，供热负荷2×56MW。安装80吨高温热水锅炉6 台，新建换热站20座，安装换热机组20套；敷设一级供热管网2×5公 里，二级供热管网2×10公里
18 华亭县热电联营项目
甘肃省平凉市 华亭县
市政设施
改造电厂内部热水循环系统，建设换热站一座，从西华电厂至县城铺 设供热主管网12公里，建设2级换热站30座。