港口工程竣工验收办法

附件3××××工程竣工验收鉴定书工程验收委员会××××年××月××日一、工程名称：二、工程地点：三、项目法人：四、建设单位、主要设计、施工（含设备制造、安装）、监理、质量监督等单位名称。

五、建设依据：行政主管部门有关批复、核准、备案文件（注明文号、名称和时间）。

六、建设规模：批复、核准或备案的建设规模、标准、能力和投资。

核定实际建成码头靠泊等级、吞吐能力和进出港口航道等级。

七、工程投资：批复、核准或备案的工程投资以及经审计的竣工决算。

八、开工、完工日期：九、工程建设主要内容：概述各单项工程主要建设内容以及机械设备和工作车船数量、名称等。

十、工程建设质量：根据工程质量监督报告，按单项工程分别说明优良单位工程数量、合格单位工程数量和优良率，总述整个工程优良单位工程数量、合格单位工程数量、优良率及工程总体质量等级。

十一、竣工验收鉴定意见：对工程建设、设计、施工、监理等单位作出全面评价；综述工程消防、环境保护、劳动安全卫生、档案等专项验收结果；核定工程质量等级；对工程投入使用提出要求。

十二、存在问题及处理意见：竣工验收委员会成员签字工程参建单位签字港口工程竣工验收办法《港口工程竣工验收办法》已于2005年3月21日经第6次部务会议通过，现予公布，自2005年6月1日起施行。

第一条为规范港口工程竣工验收工作，保证港口工程质量，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国港口法》，制定本办法。

第二条本办法适用于新建和改建的港口工程竣工验收活动。

本办法所称港口工程竣工验收，是指港口工程完工后、投入使用前，对港口工程质量、执行国家和行业强制性标准情况、投资使用情况等事项的全面检查验收，以及对港口工程建设、设计、施工、监理等工作的综合评价。

第三条港口工程竣工后，经验收合格方可投入使用。

第四条港口工程竣工验收，应当遵循公开、公正、真实、科学的原则。

第五条港口工程项目法人、设计、施工、监理等单位应当接受、配合竣工验收工作，提供的有关资料应当真实、有效。

第六条港口工程竣工验收，实行统一管理、分级负责制度。

交通部统一管理全国港口竣工验收工作。

经国务院投资主管部门审批、核准和经交通部审批的港口工程竣工验收，由交通部负责。

省级人民政府投资主管部门审批、核准和省级交通主管部门审批的港口工程竣工验收，由省级交通主管部门负责。

本条第三款、第四款规定以外的港口工程由港口所在地港口行政管理部门负责竣工验收。

以上负责港口工程竣工验收的部门统称为竣工验收部门。

第七条港口工程进行竣工验收应当具备以下条件：（一）港口工程有关合同约定的各项内容已基本完成，申请竣工验收的建设项目有尾留工程的，尾留工程不得影响建设项目的投产使用，尾留工程投资额可根据实际测算投资额或按照工程概算所列的投资额列入竣工决算报告，但不得超过工程总投资的5%。

施工单位对工程质量自检合格，监理工程师对工程质量评定合格，项目法人组织设计、施工、监理、工程质量监督等单位进行的交工验收合格；（二）主要工艺设备或设施通过调试具备生产条件；（三）一般港口工程经过3个月试运行；设有系统装卸设备的矿石、煤炭、散粮、油气、集装箱码头等港口工程，经过6个月试运行，符合设计要求；（四）环境保护设施、安全设施、消防设施已按照设计要求与主体工程同时建成，并通过有关部门的专项验收；航标设施以及其他辅助性设施已按照《港口法》的规定，与港口同时建设，并保证按期投入使用；（五）竣工档案资料齐全，并通过专项验收；（六）竣工决算报告编制完成，并通过审计；（七）廉政建设合同已履行。

第八条港口工程试运行前，项目法人应当向港口所在地港口行政管理部门办理港口工程试运行备案手续。

试运行期满后应当及时办理港口工程竣工验收手续。

港口工程试运行期自港口工程试运行备案之日起开始计算。

第九条港口工程符合竣工验收条件的，项目法人应当向港口所在地港口行政管理部门提出竣工验收申请。

对于一次设计、分期建成的港口工程，项目法人可以对已建成并符合竣工验收条件的部分港口工程提出分期竣工验收申请。

第十条交通部和省级交通主管部门负责竣工验收的港口工程，由该港口所在地港口行政管理部门组织初步验收。

初步验收合格后，由港口行政管理部门向省级交通主管部门提出竣工验收申请，其中交通部负责竣工验收的，由省级交通主管部门向交通部转报竣工验收的申请材料。

第十一条港口工程竣工验收部门应当自收到竣工验收申请之日起5个工作日内对申请材料进行审查，对于不符合竣工验收条件的，应当及时退回并告知理由；对于符合竣工验收条件的，应当受理竣工验收申请。

港口工程竣工验收或者初步验收应当自受理之日起20个工作日内完成。

20个工作日内不能完成的，经竣工验收部门负责人批准，可以延长10个工作日。

第十二条港口工程竣工验收由竣工验收部门组织质量监督机构、当地海事管理机构、有关行政主管部门、有关专家组成竣工验收委员会实施。

港口工程项目法人、设计单位、监理单位、施工单位等应当参加竣工验收工作。

第十三条港口工程竣工验收的主要依据是：（一）按照国家有关规定应当具备的港口工程建设项目的审批、核准、备案文件；（二）初步设计、施工图设计、变更设计及概算调整等文件；（三）招标文件及合同文本；（四）主要设备技术规格或说明书等；（五）国家和交通部颁布的技术规范和标准及法律、法规、规章的相关规定。

第十四条港口工程竣工验收的内容是：（一）审查港口工程是否具备国家规定的审批文件及相关手续；（二）检查港口工程实体质量；（三）检查港口工程合同履约情况，审查有关竣工档案资料；（四）检查国家和行业强制性标准执行情况；（五）核定码头靠泊等级、吞吐能力以及进出港口的航道等级；（六）检查环境保护、劳动安全卫生、消防、档案等专项验收情况；（七）检查对港口工程竣工决算报告的审计情况；（八）检查廉政建设合同执行情况；（九）确定工程质量等级；（十）对存在问题和尾留工程提出处理意见；（十一）形成、通过并签署《港口工程竣工验收鉴定书》。

第十五条对竣工验收合格的，港口工程竣工验收部门应当自《港口工程竣工验收鉴定书》签署之日起10个工作日内，签发《港口工程竣工验收证书》。

第十六条竣工验收不合格的，项目法人应当按照竣工验收委员会提出的处理意见进行限期整改。

整改期满后，项目法人应当重新提出港口工程竣工验收申请。

第十七条港口工程竣工验收完成后，应当在国家规定的时间内办理固定资产移交等相关手续。

第十八条由省级交通主管部门和港口所在地港口行政管理部门负责竣工验收的，在竣工验收完成后，省级交通主管部门和港口所在地港口行政管理部门应当将竣工验收的有关情况向交通部备案。

第十九条港口工程未经竣工验收或者竣工验收不合格的，不得投入使用，港口行政管理部门不予办理港口经营许可证。

第二十条项目法人违反本办法规定，未经备案进行试运行的，由港口所在地港口行政管理部门责令停止试运行。

第二十一条港口工程未经验收合格，擅自投入使用的，由港口所在地港口行政管理部门责令停止使用，限期改正，可以处5万元以下罚款。

第二十二条竣工验收部门工作人员在竣工验收中滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条竣工验收委员会成员在竣工验收中玩忽职守、徇私舞弊造成重大损失构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条利用世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织或外国政府贷款、援助资金的港口工程，贷款方、资金提供方对工程竣工验收另有规定的，可以适用其规定，但不得违背中华人民共和国的法律、法规规定和社会公共利益。

第二十五条《港口工程竣工验收鉴定书》和《港口工程竣工验收证书》应当按照交通部规定的统一格式印制。

第二十六条本办法自2005年6月1日起施行，《交通部港口建设项目（工程）竣工验收办法》（交基发[1995]155号）同时废止。

本办法施行前公布的有关规定与本办法有抵触的，自本办法施行之日起停止执行。

工程验收2011-11-30一、业务类型行政许可类二、办事事项名称港口工程竣工验收（工程验收）三、申请受理窗口市交通运输局政务办事中心四、办事事项的决定机关交通运输部、省交通运输厅、市交通运输局或市港航管理局五、事项设立依据（一）《中华人民共和国港口法》（中华人民共和国主席令2003年第5号）；（二）《港口建设管理规定》（中华人民共和国交通部令2007年第5号）；（三）《广东省港口管理条例》（广东省第十届人民代表大会常务委员会公告第70号）；（四）《港口工程竣工验收办法》（中华人民共和国交通部令2005年第2号）。

六、办事内容及申请条件（一）内容：港口工程竣工验收（二）条件：1、港口工程有关合同约定的各项内容已基本完成，申请竣工验收的建设项目有尾留工程的，尾留工程不得影响建设项目的投产使用，尾留工程投资额可根据实际测算投资额或按照工程概算所列的投资额列入竣工决算报告，但不得超过工程总投资的5%,施工单位对工程质量自检合格，监理工程师对工程质量评定合格，项目法人组织设计、施工、监理、工程质量监督等单位进行的交工验收合格；2、主要工艺设备或设施通过调试具备生产条件；3、已经试运行，并符合设计要求；4、环境保护设施、安全设施、消防设施已按照设计要求与主体工程同时建成，并通过有关部门的专项验收；航标设施以及其他辅助性设施已按照《港口法》的规定，与港口同时建设，并保证按期投入使用；5、竣工档案资料齐全，并通过专项验收；6、竣工决算报告编制完成，并通过审计；7、廉政建设合同已履行。

七、申报材料1、港口工程竣工验收申请书（一式一份）；2、海事、质量监督、水利、航道、环保、消防、劳动安全卫生和档案等主管部门验收合格意见或准许使用意见复印件（一式三份）；3、安全验收评价备案文件复印件（按规定需进行安全预评价的项目，一式三份）；4、工程竣工图及设计变更文件（一式三份）；5、建设单位竣工报告（格式及主要内容附后，一式三份）；6、竣工决算报告和审计报告；7、建设、设计、施工、监理、质监等单位的工作报告（格式及主要内容附后）8、能力核算报告；9、其他档案资料。

八、办理程序（一）申请人将上述材料提交市交通运输局政务办事中心，办事中心工作人员审核后，合格的向申请人出具《审批事项受理通知书》，并在当天将申报材料移交市港航管理局办理；不合格的出具《审批事项退回通知书》，同时将申报材料退回申请人。

（二）市港航管理局对申报材料进行审核，属市级立项的项目，符合验收条件的，由市交通运输局组织成立竣工验收委员会形成、通过并签署《港口工程竣工验收鉴定书》。

验收合格的，由市交通运输局签发《港口工程竣工验收证书》，并将结果反馈办事中心，验收不合格的，按竣工验收委员会提出的处理意见进行限期整改；不符合验收条件的将材料退回办事中心。