沈阳市城市建设档案管理暂行办法

沈阳市城市建设档案管理暂行办法

颁布日期：1985-09-10 执行日期：1985-09-10 第一章总则

第一条为了适应城市建设发展的需要，完整、准确、系统地保存和管理城市建设档案（以下简称城建档案），充分发挥城建档案在城市规划、建设、管理中的作用，根据国务院〈〈科学技术档案工作条例》的规定，结合我市具体情况，特制定本办法。

第二条城建档案是指在城市进行规划设计、基本建设、城市管理工作中产生的图纸、图表、文字材料、照片、录像、录音带等科技文件材料。

第三条城建档案工作要纳入城市规划、建设、管理法规和基建、技术管理程序之中。各设计、建设施工单位都应积极做好城建档案工作，确保全市城建档案的完整、准确、系统、安全和有效利用。

第四条按照国家集中统一管理科技档案的基本原则，凡在本市进行建设的各机关、团体、学校、部队、企事业等单位，都要按规定无偿地向市城建档案馆提交城建档案和有关资料。

第二章城建档案工作的管理体制和任务

第五条城建档案工作由市城乡规划建设协调委员会归口统一管

理，日常工作由市城建档案馆负责，业务上受市档案处监督、检查和指导。

第六条沈阳市城市建设档案馆，是科技事业单位，隶属市城乡规

划建设协调委员会领导。经费由城市维护费列支。

第七条城建档案馆的基本任务是：接收和保管本市具有长期和永久保存的城建档案和有关资料；对馆藏档案进行科学管理；积极提供档案、资料，为城市建设服务；根据城市建设工作的需要，研究、汇编有关资料；参加重大工程项目的竣工验收和重要城建科研成果的鉴定；对各单位的城建档案工作进行检查、监督和业务指导。

第八条各主管局（公司）要加强对本系统城建档案工作的领导,

建立统一的管理制度，并要加强对基层单位的城建档案工作的监督和业务

指导

第三章城建档案的范围及管理

第九条城建档案范围包括：

(1) 城市历史沿革、地名志、地形图、经济、人口、矿藏、水文、地质、地震、气象等方面的资料；

(2) 城市规划、勘测设计方面的档案；

(3) 建筑、管线审批、房产管理、土地核拨及城市基础设施管理方面的档案；

(4) 城市道路、桥涵、给水、排水、煤气、热力、电力、电讯、路灯等工程建设方面的档案；

(5) 铁路、公路、站场、机场、地铁、公共交通等方面的档案；

(6) 工业建筑、公共建筑、住宅建筑、纪念性和古建筑方面的档案；

(7) 要点工事、地下通道、隐蔽间、指挥所及平战结合的人防工程方面的档案；

(8) 园林绿化、环境保护、环境卫生等方面的档案；

(9) 城市建设科学研究方面的档案。

第十条市城建档案馆接收城建档案，按“沈阳市城建档案馆接收

档案范围细则”(见附件)执行。

第十一条凡属本市各个历史时期城市建设方面的档案资料，由市

城建档案馆集中统一管理。

第十二条市属城市建设、管理单位，在一九六八年以前形成的具

有永久和长期保存价值的城建档案，要全部送交市城建档案馆集中保存。对一九六八年以后形成的城建档案的管理，按城建档案的范围规定执行。

第十三条为保证建设项目档案材料完整、准确、系统，凡送交市城建档案馆

保存的档案，建筑物经改建、扩建后，工程管理单位应将变化部分的图纸、材料及时送交城建档案馆。

第十四条各级城建档案馆（室）要建立健全档案管理制度，加强

档案管理的基础工作，科学地管理档案，积极开展好档案的利用工作。

第四章竣工图的编制

第十五条凡在本市新建、改建、扩建的基建工程，都要按照国家规定编制竣工图。工程建设单位在签定设计、施工协议时，要把编制竣工图列入协议内容，并把它作为工程验收的条件之一。竣工图不准确，不符合质量要求，不能交工验收，建设银行不予结算。由于竣工图不准确，建筑物在利用中所造成的损失，要追究有关人员的责任。

第十六条大中型建设项目、高层住宅和地下管道工程，要按照沈

城乡委发〔1985〕51号文件规定，由工程建设单位向市城建档案馆预交竣工图保证金，待竣工图和工程档案按要求报送市城建档案馆后，其保证金如数退还原单位。在工程竣工验收半年内，不按规定编制和报送竣工图的，其保证金不予退还，由市城建档案馆用该款委托有关部门编制竣工图。

第五章城建档案的移交与归档要求

第十七条撤销机构的城建档案属于市城建档案馆管理范围的，应

向市城建档案馆移交，其他档案移交给专业主管机关保存。

第十八条停建、缓建的工程项目，其形成的科技材料，由建设单位负责收集、整理归档。机构合并、业务移交、建筑物管理或使用权变动时，其城建档案应全部移交新的单位保管。

第十九条向市城建档案馆移交档案，应由工程建设单位或专业档

案形成部门负责。

第二十条向市城建档案馆移交的档案必须完整、准确、系统。做

到书写工整、图样清晰。并要组成保管单位（卷、盒），编制卷内目录、页数和帐号，填写封面、备考表，标明密级和保管期限，写出专业发展史

（历史沿革）

第二^一条移交的城建档案，要经单位技术负责人审核签字后办

理移交手续。并要编制移交目录一式两份，双方签字盖章，各持一份。

第二十二条向市城建档案馆移交档案的时间。工程档案，当项目

竣工后，应随时移交；土地核拨档案二年移交一次；其他城建档案一年移交一次。移交的具体时间和内容，由市城建档案馆根据各专业档案形成的不同特点和工作需要，与移交单位商定。

第六章附则

第二十三条各县、区城建档案工作，可参照本办法执行。

第二十四条本办法白颁布之日起实行。

第二十五条本办法在试行中与上级规定有抵触时，按上级规定执

行。

沈阳市城建档案馆接收档案范围细则

一、城市建设基础材料方面

1、领导指导性文件：包括城市规划、建设、管理工作方面的方针、政策、指示、条例、办法及技术、设计科研、施工等规程规范材料。

2、历史资料：包括城市历史沿革、地名、各项建设事业和设施发展史

3、技术经济：包括城市经济、人口、资源、文化教育、工矿企业、统计资料等。

4、白然资料：包括气象、水文、地质、地震、河泊水系等资料。

5、勘察测绘：包括各种比例尺的地形图、编绘图、影像图、测绘成果资料、工程地质资料、全市综合管网图。

二、城市规划、管理方面

1、总体规划：城市现状图、城市规划总图、近期建设规划图，各项专业规划图、分区规划图、郊区规划图、说明书及报请审批文件材料。