化工企业工艺安全管理实施导则-国家安全生产监督管理总局
国家安全生产监督管理总局发布《化工建设项目安全设计管理导则》
C MI A N N E I G D S G HE C L E GI E R N E I N
化 工设 计 2 1 ,0 6 00 2 ( )
国生 物柴油 的生产 和销售优 势 。
( )科 研 单 位应 加 强 生 物柴 油 技 术 创 新 和 3 应 用技术研究 ,多 开发具 有 自主知识产权 的先 进 适 用技术 ,并 应积极 开拓 生物 柴油市场 。
复修改后 ,国家安全生产监督管理 总局 已于 2 1 9月批准发布 ,《 0 0年 化工建设项 目安全设计 管理 导则》 ( Q T3 3 A / 3— 0 2 1) ( 0 0 以下简称 《 导则》 )将于 2 1 5月 1日起实施 。 0 1年
《 导则》 是依据国家安全生产有关法规 的要求 ,吸收国外安全设计 的先进理念 ,总结国 内大型化工建设项 目的工
( ) 目前 我 国在 生 物柴 油 新 能 源 领 域 技 术 2 和产业化 才刚 刚起 步 ,需要 政府 给予 积极 的政 策 扶持 和 引导 ,创造 良好 的产业发展 环境 。
0. . . 0 . -. 0. - . 0. - . 。 . - . 。. -. 0 . -.
5 刘 林森.发 展 生物 柴油 是 大势 所 趋 [ ] J .世界 环境 ,
( ) 国家尽 快 出 台相 关 生 物 柴 油 标 准 ,以 4
相信通过 社会 各界协 调一致 的共 同努 力 ,在
不久 的将来 ,生物 柴油必 定能够 在我 国形 成一 个 巨大的可再 生能源 产业 。
参
1 刘合ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ , 廖
考
文
献
此建 立起正 规 的生物 柴油销 售渠道 ,才 可 以促 进
化工企业安全管理规定-国家安全生产监督管理总局
化工企业安全管理规定(报审稿)第一章总则第1条为贯彻落实国家有关职业安全卫生法律、法规、规定和标准,保护国家财产,保证劳动者在生产过程中的安全与健康,促进化学工业的发展,特制订本规定。
第2条凡在中华人民共和国境内的化工企业(下称企业)均要严格遵守本规定。
第3条企业必须认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,为各项工作创造安全卫生的劳动条件,为劳动者提供符合国家规定的必要的劳动防护用品,实现安全、文明生产。
第4条企业要采取一切可能的措施,全面加强安全管理、安全技术和安全教育工作,防止事故的发生。
第5条企业除贯彻、执行本规定外,还必须同时严格执行国家有关部门和地方人民政府制定的职业安全卫生的法律、法规、规定和标准。
第二章安全生产职责第一节基本原则第6条企业法定代表人是安全生产第一责任人,对安全生产负全面领导责任。
企业安全工作实行各级行政首长负责制,做到“谁主管,谁负责”。
第7条企业必须建立以安全生产第一责任人或行政首长为核心的安全生产委员会。
第8条企业的各级领导人员和职能部门,应在各自的工作范围内,对实现安全、文明生产负责,同时向各自的行政首长负责。
第9条安全生产人人有责,劳动者必须认真履行各自的安全生产职责,做到恪尽职守,各负其责。
第二节各级人员安全职责第10条厂长(经理)1、厂长(经理)对企业的安全生产工作全面负责,要牢固树立“安全第一”的思想。
2、严格执行国家和上级有关安全生产的方针、政策、法律、法规、规定和标准,并接受安全教育、培训、考核。
3、建立并落实全员安全生产责任制。
4、建立健全安全生产专门管理机构,充实专职安全技术管理人员。
定期听取安全工作汇报,决定安全工作的重要奖惩。
5、主持召开安全生产委员会会议,研究解决安全生产中的重大问题。
对本单位无力解决的重大事故隐患,要及时向上级有关部门提出报告。
6、审定安全生产规划和年度计划,确定安全生产目标。
签发安全规章制度、安全技术规程、岗位操作法。
批准重大安全技术措施项目,切实保证对安全生产的资金投入,不断改善企业的职业安全卫生状况和劳动者的作业条件。
AQT 3034-2010化工企业工艺安全管理实施导则
AQ/T 3034-2010I目次前言........................................................... (II)引言........................................................... .. (III)1 范围.......................................................... . (1)2 规范性引用文件..................................................... (1)3 术语和定义....................................................... .. (1)4 管理要素........................................................ (1)4.1 工艺安全信息.................................................... . (1)4.2 工艺危害分析.................................................... . (2)4.3 操作规程...................................................... (3)4.4 培训........................................................ .. (3)4.5 承包商管理..................................................... .. (3)4.6 试生产前安全审查.................................................. .. (4)4.7 机械完整性..................................................... .. (4)4.8 作业许可...................................................... (5)4.9 变更管理...................................................... (5)4.10 应急管理..................................................... (5)4.11 工艺事故/事件管理................................................ .. (6)4.12 符合性审核.................................................... .. (7)附录A(资料性附录)石油化工企业工艺安全管理实施导则应用范例 (8)AQ/T 3034-2010II前言本标准附录A 为资料性附录。
安监总管三(2013)88号
国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见安监总管三〔2013〕88号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,有关中央企业:化工过程(chemical process)伴随易燃易爆、有毒有害等物料和产品,涉及工艺、设备、仪表、电气等多个专业和复杂的公用工程系统。
加强化工过程安全管理,是国际先进的重大工业事故预防和控制方法,是企业及时消除安全隐患、预防事故、构建安全生产长效机制的重要基础性工作。
为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)精神,加强化工企业安全生产基础工作,全面提升化工过程安全管理水平,现提出以下指导意见:一、化工过程安全管理的主要内容和任务(一)化工过程安全管理的主要内容和任务包括:收集和利用化工过程安全生产信息;风险辨识和控制;不断完善并严格执行操作规程;通过规范管理,确保装置安全运行;开展安全教育和操作技能培训;严格新装置试车和试生产的安全管理;保持设备设施完好性;作业安全管理;承包商安全管理;变更管理;应急管理;事故和事件管理;化工过程安全管理的持续改进等。
二、安全生产信息管理(二)全面收集安全生产信息。
企业要明确责任部门,按照《化工企业工艺安全管理实施导则》(AQ/T3034)的要求,全面收集生产过程涉及的化学品危险性、工艺和设备等方面的全部安全生产信息,并将其文件化。
(三)充分利用安全生产信息。
企业要综合分析收集到的各类信息,明确提出生产过程安全要求和注意事项。
通过建立安全管理制度、制定操作规程、制定应急救援预案、制作工艺卡片、编制培训手册和技术手册、编制化学品间的安全相容矩阵表等措施,将各项安全要求和注意事项纳入自身的安全管理中。
(四)建立安全生产信息管理制度。
企业要建立安全生产信息管理制度,及时更新信息文件。
国家安全监管总局工业和信息化部186号文
国家安全监管总局工业和信息化部关于危险化学品企业贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的实施意见安监总管三〔2010〕186号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、工业和信息化部门,有关中央企业:为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号,以下简称国务院《通知》)精神,推动危险化学品企业(指生产、储存危险化学品的企业和使用危险化学品从事化工生产的企业)落实安全生产主体责任,全面加强和改进安全生产工作,建立和不断完善安全生产长效机制,切实提高安全生产水平,结合危险化学品企业(以下简称企业)安全生产特点,制定本实施意见。
一、强化安全生产体制、机制建设,建立健全企业全员安全生产责任体系1.建立和不断完善安全生产责任体系。
坚持“谁主管、谁负责”的原则,明确企业主要负责人、分管负责人、各职能部门、各级管理人员、工程技术人员和岗位操作人员的安全生产职责,做到全员每个岗位都有明确的安全生产职责并与相应的职务、岗位匹配。
企业的主要负责人(包括企业法定代表人等其他主要负责人)是企业安全生产的第一责任人,对安全生产负总责。
要认真贯彻落实党和国家安全生产的方针、政策,严格执行国家有关安全生产法律法规和标准,把安全生产纳入企业发展战略和长远规划,领导企业建立并不断完善安全生产的体制机制;建立健全安全生产责任制,建立和不断完善安全生产规章制度和操作规程;保证安全投入满足安全生产的需要;加强全体从业人员的安全教育和技能培训;督促检查安全生产工作,及时消除隐患;制定事故应急救援预案;及时、如实报告生产安全事故;履行安全监督与指导责任;定期听取安全生产工作汇报,研究新情况、解决新问题;大力推进安全管理信息化建设,积极采用先进适用技术。
分管负责人要认真履行本岗位安全生产职责。
企业安全生产管理部门要加强对企业安全生产的综合管理,组织贯彻落实国家有关安全生产法律法规和标准;定期组织安全检查,及时排查和治理事故隐患;监督检查安全生产责任制和安全生产规章制度的落实。
安监总局88号文件资料
国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见安监总管三〔2013〕88号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,有关中央企业:化工过程(chemical process)伴随易燃易爆、有毒有害等物料和产品,涉及工艺、设备、仪表、电气等多个专业和复杂的公用工程系统。
加强化工过程安全管理,是国际先进的重大工业事故预防和控制方法,是企业及时消除安全隐患、预防事故、构建安全生产长效机制的重要基础性工作。
为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)精神,加强化工企业安全生产基础工作,全面提升化工过程安全管理水平,现提出以下指导意见:一、化工过程安全管理的主要内容和任务(一)化工过程安全管理的主要内容和任务包括:收集和利用化工过程安全生产信息;风险辨识和控制;不断完善并严格执行操作规程;通过规范管理,确保装置安全运行;开展安全教育和操作技能培训;严格新装置试车和试生产的安全管理;保持设备设施完好性;作业安全管理;承包商安全管理;变更管理;应急管理;事故和事件管理;化工过程安全管理的持续改进等。
二、安全生产信息管理(二)全面收集安全生产信息。
企业要明确责任部门,按照《化工企业工艺安全管理实施导则》(AQ/T3034)的要求,全面收集生产过程涉及的化学品危险性、工艺和设备等方面的全部安全生产信息,并将其文件化。
(三)充分利用安全生产信息。
企业要综合分析收集到的各类信息,明确提出生产过程安全要求和注意事项。
通过建立安全管理制度、制定操作规程、制定应急救援预案、制作工艺卡片、编制培训手册和技术手册、编制化学品间的安全相容矩阵表等措施,将各项安全要求和注意事项纳入自身的安全管理中。
(四)建立安全生产信息管理制度。
企业要建立安全生产信息管理制度,及时更新信息文件。
化工企业工艺安全管理实施导则
化工企业工艺安全管理实施导则1 范围本标准规定了石油化工企业工艺安全管理的要素及要求,还给出了工艺安全管理的应用范例。
本标准适用于石油化工企业工艺过程安全管理。
2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注明日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注明日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。
GB/T 24001-2004 环境管理体系要求及使用指南GB/T 24004-2004 环境管理体系原则、体系和支持技术通用指南GB/T 28001-2001 职业健康安全管理体系规范GB/T 28002-2001 职业健康安全管理体系指南AQ/T 3012-2008 石油化工企业安全管理体系导则3 术语和定义GB/T 24001-2004、GB/T 28001-2001、AQ/T 3012-2008中确立的以及下列术语和定义适用于本标准。
3.1要素element工艺安全管理中的关键因素。
3.2工艺process工艺是指任何涉及到危险化学品的活动过程,包括:危险化学品的生产、储存、使用、处置或搬运,或者与这些活动有关的活动。
注:当任何相互连接的容器组和区域隔离的容器可能发生危险化学品泄漏时,应当作为一个单独的工艺来考虑。
3.3工艺安全事故process accident危险化学品(能量)的意外泄漏(释放),造成人员伤害、财产损失或环境破坏的事件。
3.4石油化工企业Petrochemical Corporation以石油、天然气为原料的生产企业。
4 管理要素4.1 工艺安全信息4.1.1 化学品危害信息化学品危害信息至少应包括:a) 毒性;b) 允许暴露限值;c)物理参数,如沸点、蒸气压、密度、溶解度、闪点、爆炸极限;d)反应特性,如分解反应、聚合反应;e)腐蚀性数据,腐蚀性以及材质的不相容性;f) 热稳定性和化学稳定性,如受热是否分解、暴露于空气中或被撞击时是否稳定;与其它物质混合时的不良后果,混合后是否发生反应;g)对于泄漏化学品的处置方法。
化工企业工艺安全管理实施导则
化工企业工艺安全管理实施导则一、化工企业工艺安全管理实施导则的重要性化工企业作为国民经济的重要支柱,其生产过程中的安全问题至关重要。
近年来,化工事故频发,给人民群众的生命财产造成了极大的损失。
为了加强化工企业的工艺安全管理,提高安全生产水平,国家制定了《化工企业工艺安全管理实施导则》。
本文将从理论与实践两个方面,对这一导则进行深入探讨。
二、理论层面的分析1.1 化工企业工艺安全管理的基本原则化工企业工艺安全管理的基本原则包括:安全第一、预防为主、综合治理、依法管理。
安全第一是指在化工生产过程中,始终把安全工作放在首位,确保人民群众的生命安全和企业的正常运行。
预防为主是指在化工生产过程中,注重预先识别和消除安全隐患,防患于未然。
综合治理是指在化工生产过程中,充分发挥政府、企业、社会各方面的力量,共同参与安全管理。
依法管理是指在化工生产过程中,严格遵守国家有关安全生产的法律、法规和标准,确保安全生产的合法性。
1.2 化工企业工艺安全管理的主要任务化工企业工艺安全管理的主要任务包括:建立健全安全生产责任制;制定并实施安全生产规章制度;开展安全生产教育培训;加强安全生产检查和监督;做好应急预案和救援准备工作;及时处理安全生产事故。
1.3 化工企业工艺安全管理的基本方法化工企业工艺安全管理的基本方法包括:风险分析与评估;隐患排查与整改;应急管理与救援;安全技术措施;安全培训与教育;安全文化建设。
三、实践层面的探讨2.1 化工企业工艺安全管理的组织体系化工企业工艺安全管理的组织体系主要包括:安全生产领导小组、安全生产管理部门、安全生产监督检查部门、安全生产事故调查处理部门等。
这些部门各司其职,共同负责企业的安全生产工作。
2.2 化工企业工艺安全管理的风险评估与控制化工企业工艺安全管理的风险评估与控制是预防事故的关键环节。
企业应定期对生产过程中的安全风险进行评估,找出存在的安全隐患,并采取有效措施加以控制。
企业还应加强对员工的安全培训,提高员工的安全意识和技能水平。
安监总局88号文件
国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见安监总管三〔2013〕88号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,有关中央企业:化工过程(chemical process)伴随易燃易爆、有毒有害等物料和产品,涉及工艺、设备、仪表、电气等多个专业和复杂的公用工程系统。
加强化工过程安全管理,是国际先进的重大工业事故预防和控制方法,是企业及时消除安全隐患、预防事故、构建安全生产长效机制的重要基础性工作。
为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)精神,加强化工企业安全生产基础工作,全面提升化工过程安全管理水平,现提出以下指导意见:一、化工过程安全管理的主要内容和任务(一)化工过程安全管理的主要内容和任务包括:收集和利用化工过程安全生产信息;风险辨识和控制;不断完善并严格执行操作规程;通过规范管理,确保装置安全运行;开展安全教育和操作技能培训;严格新装置试车和试生产的安全管理;保持设备设施完好性;作业安全管理;承包商安全管理;变更管理;应急管理;事故和事件管理;化工过程安全管理的持续改进等。
二、安全生产信息管理(二)全面收集安全生产信息。
企业要明确责任部门,按照《化工企业工艺安全管理实施导则》(AQ/T3034)的要求,全面收集生产过程涉及的化学品危险性、工艺和设备等方面的全部安全生产信息,并将其文件化。
(三)充分利用安全生产信息。
企业要综合分析收集到的各类信息,明确提出生产过程安全要求和注意事项。
通过建立安全管理制度、制定操作规程、制定应急救援预案、制作工艺卡片、编制培训手册和技术手册、编制化学品间的安全相容矩阵表等措施,将各项安全要求和注意事项纳入自身的安全管理中。
(四)建立安全生产信息管理制度。
企业要建立安全生产信息管理制度,及时更新信息文件。
安监总局88号文件
国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见安监总管三〔2013〕88号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,有关中央企业:化工过程(chemical process)伴随易燃易爆、有毒有害等物料和产品,涉及工艺、设备、仪表、电气等多个专业和复杂的公用工程系统。
加强化工过程安全管理,是国际先进的重大工业事故预防和控制方法,是企业及时消除安全隐患、预防事故、构建安全生产长效机制的重要基础性工作。
为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)精神,加强化工企业安全生产基础工作,全面提升化工过程安全管理水平,现提出以下指导意见:一、化工过程安全管理的主要内容和任务(一)化工过程安全管理的主要内容和任务包括:收集和利用化工过程安全生产信息;风险辨识和控制;不断完善并严格执行操作规程;通过规范管理,确保装置安全运行;开展安全教育和操作技能培训;严格新装置试车和试生产的安全管理;保持设备设施完好性;作业安全管理;承包商安全管理;变更管理;应急管理;事故和事件管理;化工过程安全管理的持续改进等。
二、安全生产信息管理(二)全面收集安全生产信息。
企业要明确责任部门,按照《化工企业工艺安全管理实施导则》(AQ/T3034)的要求,全面收集生产过程涉及的化学品危险性、工艺和设备等方面的全部安全生产信息,并将其文件化。
(三)充分利用安全生产信息。
企业要综合分析收集到的各类信息,明确提出生产过程安全要求和注意事项。
通过建立安全管理制度、制定操作规程、制定应急救援预案、制作工艺卡片、编制培训手册和技术手册、编制化学品间的安全相容矩阵表等措施,将各项安全要求和注意事项纳入自身的安全管理中。
(四)建立安全生产信息管理制度。
企业要建立安全生产信息管理制度,及时更新信息文件。
国家安全生产监督管理总局64号令化工企业生产安全十条规定
国家安全生产监督管理总局令第64号《化工(危险化学品)企业保障生产安全十条规定》已经2013年7月15日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自公布之日起施行。
局长杨栋梁2013年9月18日化工(危险化学品)企业保障生产安全十条规定一、必须依法设立、证照齐全有效。
二、必须建立健全并严格落实全员安全生产责任制,严格执行领导带班值班制度。
三、必须确保从业人员符合录用条件并培训合格,依法持证上岗。
四、必须严格管控重大危险源,严格变更管理,遇险科学施救。
五、必须按照《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》要求排查治理隐患。
六、严禁设备设施带病运行和未经审批停用报警联锁系统。
七、严禁可燃和有毒气体泄漏等报警系统处于非正常状态。
八、严禁未经审批进行动火、进入受限空间、高处、吊装、临时用电、动土、检维修、盲板抽堵等作业。
九、严禁违章指挥和强令他人冒险作业。
十、严禁违章作业、脱岗和在岗做与工作无关的事。
《化工(危险化学品)企业保障生产安全十条规定》条文释义《化工(危险化学品)企业保障生产安全十条规定》(以下简称《十条规定》)由5个必须和5个严禁组成,紧抓化工(危险化学品)企业生产安全的主要矛盾和关键问题,规范了化工(危险化学品)企业安全生产过程中集中多发的问题,其主要特点是:一是重点突出,针对性强。
《十条规定》在归纳总结近年来造成危险化学品生产安全事故主要因素的基础上,从企业必须依法取得相关证照、建立健全并落实安全生产责任制等安全管理规章制度、严格从业人员资格及培训要求等方面强调了化工(危险化学品)企业保障生产安全的最基本的规定,突出了遏制危险化学品生产安全事故的关键因素。
二是编制依法,执行有据。
《十条规定》中的每一个必须、每一个严禁,都是以《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》及其配套规章等重要法规标准为依据,都是有法可依的,化工(危险化学品)企业必须严格执行。
违反了规定,就要依法进行处罚。
安监总局88号文件
国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见安监总管三〔2013〕88号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,有关中央企业:化工过程(chemical process)伴随易燃易爆、有毒有害等物料和产品,涉及工艺、设备、仪表、电气等多个专业和复杂的公用工程系统。
加强化工过程安全管理,是国际先进的重大工业事故预防和控制方法,是企业及时消除安全隐患、预防事故、构建安全生产长效机制的重要基础性工作。
为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)精神,加强化工企业安全生产基础工作,全面提升化工过程安全管理水平,现提出以下指导意见:一、化工过程安全管理的主要内容和任务(一)化工过程安全管理的主要内容和任务包括:收集和利用化工过程安全生产信息;风险辨识和控制;不断完善并严格执行操作规程;通过规范管理,确保装置安全运行;开展安全教育和操作技能培训;严格新装置试车和试生产的安全管理;保持设备设施完好性;作业安全管理;承包商安全管理;变更管理;应急管理;事故和事件管理;化工过程安全管理的持续改进等。
二、安全生产信息管理(二)全面收集安全生产信息。
企业要明确责任部门,按照《化工企业工艺安全管理实施导则》(AQ/T3034)的要求,全面收集生产过程涉及的化学品危险性、工艺和设备等方面的全部安全生产信息,并将其文件化。
(三)充分利用安全生产信息。
企业要综合分析收集到的各类信息,明确提出生产过程安全要求和注意事项。
通过建立安全管理制度、制定操作规程、制定应急救援预案、制作工艺卡片、编制培训手册和技术手册、编制化学品间的安全相容矩阵表等措施,将各项安全要求和注意事项纳入自身的安全管理中。
(四)建立安全生产信息管理制度。
企业要建立安全生产信息管理制度,及时更新信息文件。
国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见
国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见【法规类别】劳动安全与劳动保护【发文字号】安监总管三[2013]88号【发布部门】国家安全生产监督管理总局(原国家安全生产监督管理局)【发布日期】2013.07.23【实施日期】2013.07.23【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见(安监总管三〔2013〕88号)各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,有关中央企业:化工过程(chemical process)伴随易燃易爆、有毒有害等物料和产品,涉及工艺、设备、仪表、电气等多个专业和复杂的公用工程系统。
加强化工过程安全管理,是国际先进的重大工业事故预防和控制方法,是企业及时消除安全隐患、预防事故、构建安全生产长效机制的重要基础性工作。
为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)精神,加强化工企业安全生产基础工作,全面提升化工过程安全管理水平,现提出以下指导意见:一、化工过程安全管理的主要内容和任务(一)化工过程安全管理的主要内容和任务包括:收集和利用化工过程安全生产信息;风险辨识和控制;不断完善并严格执行操作规程;通过规范管理,确保装置安全运行;开展安全教育和操作技能培训;严格新装置试车和试生产的安全管理;保持设备设施完好性;作业安全管理;承包商安全管理;变更管理;应急管理;事故和事件管理;化工过程安全管理的持续改进等。
二、安全生产信息管理(二)全面收集安全生产信息。
企业要明确责任部门,按照《化工企业工艺安全管理实施导则》(AQ/T3034)的要求,全面收集生产过程涉及的化学品危险性、工艺和设备等方面的全部安全生产信息,并将其文件化。
(三)充分利用安全生产信息。
企业要综合分析收集到的各类信息,明确提出生产过程安全要求和注意事项。
国家安全监管总局工业和信息化部186号文
国家安全监管总局工业和信息化部关于危险化学品企业贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的实施意见安监总管三〔2010〕186号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局、工业和信息化部门,有关中央企业:为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号,以下简称国务院《通知》)精神,推动危险化学品企业(指生产、储存危险化学品的企业和使用危险化学品从事化工生产的企业)落实安全生产主体责任,全面加强和改进安全生产工作,建立和不断完善安全生产长效机制,切实提高安全生产水平,结合危险化学品企业(以下简称企业)安全生产特点,制定本实施意见。
一、强化安全生产体制、机制建设,建立健全企业全员安全生产责任体系1.建立和不断完善安全生产责任体系。
坚持“谁主管、谁负责”的原则,明确企业主要负责人、分管负责人、各职能部门、各级管理人员、工程技术人员和岗位操作人员的安全生产职责,做到全员每个岗位都有明确的安全生产职责并与相应的职务、岗位匹配。
企业的主要负责人(包括企业法定代表人等其他主要负责人)是企业安全生产的第一责任人,对安全生产负总责。
要认真贯彻落实党和国家安全生产的方针、政策,严格执行国家有关安全生产法律法规和标准,把安全生产纳入企业发展战略和长远规划,领导企业建立并不断完善安全生产的体制机制;建立健全安全生产责任制,建立和不断完善安全生产规章制度和操作规程;保证安全投入满足安全生产的需要;加强全体从业人员的安全教育和技能培训;督促检查安全生产工作,及时消除隐患;制定事故应急救援预案;及时、如实报告生产安全事故;履行安全监督与指导责任;定期听取安全生产工作汇报,研究新情况、解决新问题;大力推进安全管理信息化建设,积极采用先进适用技术。
分管负责人要认真履行本岗位安全生产职责。
企业安全生产管理部门要加强对企业安全生产的综合管理,组织贯彻落实国家有关安全生产法律法规和标准;定期组织安全检查,及时排查和治理事故隐患;监督检查安全生产责任制和安全生产规章制度的落实。
AQT 3034-2010化工企业实用工艺安全系统管理系统实施导则
AQ/T 3034-2010I目次前言 ........................................................... ................ .. (II)引言 ........................................................... ................ . (III)1围 .......................................................... ................. .. (1)2 规性引用文件..................................................... (1)3 术语和定义....................................................... ..................... .. 14 管理要素........................................................ .................... . (1)4.1 工艺安全信息.................................................... . (1)4.2 工艺危害分析.................................................... . (2)4.3 操作规程...................................................... ...................... .. 34.4 培训........................................................ .................... (3)4.5 承包商管理..................................................... .. (3)4.6 试生产前安全审查.................................................. .. (4)4.7 机械完整性..................................................... .. (4)4.8 作业许可...................................................... ...................... .. 54.9 变更管理...................................................... ...................... .. 54.10 应急管理..................................................... (5)4.11 工艺事故/事件管理................................................ .. (6)4.12 符合性审核.................................................... .. (7)附录A(资料性附录)石油化工企业工艺安全管理实施导则应用例 (8)AQ/T 3034-2010II前言本标准附录 A 为资料性附录。
安监总管三〔2013〕88号1讲解
五、岗位安全教育和操作技能培训
(十一)建立并执行安全教育培训制度。企业要建立厂、车 间、班组三级安全教育培训体系,制定安全教育培训制度,明 确教育培训的具体要求,建立教育培训档案;要制定并落实教 育培训计划,定期评估教育培训内容、方式和效果。从业人员 应经考核合格后方可上岗,特种作业人员必须持证上岗。 (十二)从业人员安全教育培训。企业要按照国家和企业要 求,定期开展从业人员安全培训,使从业人员掌握安全生产基 本常识及本岗位操作要点、操作规程、危险因素和控制措施, 掌握异常工况识别判定、应急处置、避险避灾、自救互救等技 能与方法,熟练使用个体防护用品。当工艺技术、设备设施等 发生改变时,要及时对操作人员进行再培训。要重视开展从业 人员安全教育,使从业人员不断强化安全意识,充分认识化工 安全生产的特殊性和极端重要性,自觉遵守企业安全管理规定 和操作规程。企业要采取有效的监督检查评估措施,保证安全 教育培训工作质量和效果。
气密试验安全管理: 要确保气密试验方案全覆盖、无遗漏, 明确各系统气密的最高压力等级。 高压系统气密试验前,要分成若干等级 压力,逐级进行气密试验。 真空系统进行真空试验前,要先完成气密 试验。要用盲板将气密试验系统与其他系统 隔离,严禁超压。气密试验时,要安排专人 监控,发现问题,及时处理;做好气密检查 记录,签字备查。
一、典型事故案例
案例: 2012年 8月25日18时 46分许,山东 省淄博市山东 国金化工厂双 氧水生产装置 发生爆燃事故, 造成2人死亡, 1人失踪,7人 受伤。
一、典型事故案例
事故经过:8月25日15时10分,企业4万吨/年双 氧水装置的循环工作液泵突然跳停,开启备用泵 后约5分钟氧化液泵跳停,控制室通知现场操作 人员按顺序停泵并关闭阀门,装置实施紧急停车。 通知电工检修线路,未发现异常。16时左右,操 作人员交接班,接班后相关人员作开车准备工作。 18时24分,操作室操作人员发现氧化塔内压力持 续升高后,通过远程控制尾气调节阀进行了一次 泄压,此后压力继续升高。18时39分,压力急剧 升高。18时46分,氧化塔突然发生爆炸,导致装 置中的大量重芳烃起火燃烧;同时,爆炸造成附 近装置的氯气管道受损,少量氯气泄漏。
化工企业工艺安全管理细则
目次
AQ/T 3034-2010
前 言 ................................................................................... II 引 言 .................................................................................. III 1 范围 ................................................................................... 1 2 规范性引用文件.......................................................................... 1 3 术语和定义.............................................................................. 1 4 管理要素................................................................................ 1 4.1 工艺安全信息.......................................................................... 1 4.2 工艺危害分析.......................................................................... 2 4.3 操作规程.............................................................................. 3 4.4 培训.................................................................................. 3 4.5 承包商管理............................................................................ 3 4.6 试生产前安全审查...................................................................... 4 4.7 机械完整性............................................................................ 4 4.8 作业许可.............................................................................. 5 4.9 变更管理.............................................................................. 5 4.10 应急管理............................................................................. 5 4.11 工艺事故/事件管理.................................................................... 6 4.12 符合性审核........................................................................... 7 附 录 A(资料性附录)石油化工企业工艺安全管理实施导则应用范例 ............................ 8
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化工企业工艺安全管理实施导则 - 国家安全生产监督管理总局ICS 13.100E 09备案号:AQ中华人民共和国安全生产行业标准AQ/T 3034—2010化工企业工艺安全管理实施导则Guidelines for process safety managementof petrochemical corporations,送审稿,2010-09-06发布 2011-05-01实施发布国家安全生产监督管理总局AQ/T ××××—200×目次前言...................................................................... .............. II 引言...................................................................... ............. III 1 范围...................................................................... .............. 1 2 规范性引用文件 .......................................................................... 1 3 术语和定义 ..................................................................... ......... 1 4 管理要素 ..................................................................... ........... 1 4.1 工艺安全信息 ..................................................................... ..... 1 4.2 工艺危害分析 ..................................................................... ..... 2 4.3 操作规程 ..................................................................... ......... 3 4.4 培训 ..................................................................... ............. 3 4.5 承包商管理 ..................................................................... ....... 3 4.6 试生产前安全审查 ......................................................................4 4.7 机械完整性 ..................................................................... ....... 4 4.8 作业许可 ..................................................................... ......... 5 4.9 变更管理 ..................................................................... ......... 5 4.10 应急管理 ............................................................................. 5 4.11 工艺事故/事件管理 ....................................................................6 4.12 符合性审核 ..................................................................... ...... 7 附录 A(资料性附录)石油化工企业工艺安全管理实施导则应用范例 (8)IAQ/T ××××—200×前言本标准附录A为资料性附录。
本标准由国家安全生产监督管理总局提出。
本标准由全国安全生产标准化技术委员会化学品分技术委员会(TC288/SC3)归口。
本标准起草单位:中国可持续发展工商理事会、中国石化青岛安全工程研究院、上海赛科石油化工有限责任公司。
本标准主要起草人: 翟齐、张海峰、靳涛、杨筱萍、朱耀莉、季清。
本标准为首次发布。
IIAQ/T ××××—200×引言石油化工行业是高风险行业,各个国家、企业、国际或地区性组织都在积极总结和探索企业安全管理的模式和办法。
近年来,随着国外独资和合资项目的不断增加,安全环保业绩优异的国际化公司的管理模式和做法逐渐被国内企业了解、借鉴和采用,并在生产经营过程中积累了很好的管理经验和一套行之有效的管理模式。
在借鉴国外石油化工企业生产过程中的工艺过程安全管理模式和管理方法的基础上,结合我国实际情况形成了本石油化工企业工艺安全管理实施导则,为企业提供本质安全管理的思路和框架。
本标准是在企业成功实践的基础上编制而成的,有很强的可操作性。
为便于企业应用,特将《石油化工企业工艺安全管理实施导则应用范例》作为标准的资料性附录,有利于企业在实践中借鉴。
本标准是与AQ/T 3012-2008《石油化工企业安全管理体系实施导则》相衔接的标准,企业可利用本标准强化管理体系中的工艺安全管理,提高整体安全绩效。
IIIAQ/T ××××—200×化工企业工艺安全管理实施导则1 范围本标准规定了石油化工企业工艺安全管理的要素及要求,还给出了工艺安全管理的应用范例。
本标准适用于石油化工企业工艺过程安全管理。
2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注明日期的引用文件,其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注明日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。
GB/T 24001-2004 环境管理体系要求及使用指南GB/T 24004-2004 环境管理体系原则、体系和支持技术通用指南GB/T 28001-2001 职业健康安全管理体系规范GB/T 28002-2001 职业健康安全管理体系指南AQ/T 3012-2008 石油化工企业安全管理体系导则3 术语和定义GB/T 24001-2004、GB/T 28001-2001、AQ/T 3012-2008中确立的以及下列术语和定义适用于本标准。
3.1要素 element工艺安全管理中的关键因素。
3.2工艺 process工艺是指任何涉及到危险化学品的活动过程,包括:危险化学品的生产、储存、使用、处置或搬运,或者与这些活动有关的活动。
注:当任何相互连接的容器组和区域隔离的容器可能发生危险化学品泄漏时,应当作为一个单独的工艺来考虑。
3.3工艺安全事故 process accident危险化学品(能量)的意外泄漏(释放),造成人员伤害、财产损失或环境破坏的事件。
3.4石油化工企业 Petrochemical Corporation以石油、天然气为原料的生产企业。
4 管理要素4.1 工艺安全信息4.1.1 化学品危害信息化学品危害信息至少应包括:a) 毒性;b) 允许暴露限值;c) 物理参数,如沸点、蒸气压、密度、溶解度、闪点、爆炸极限;d) 反应特性,如分解反应、聚合反应;e) 腐蚀性数据,腐蚀性以及材质的不相容性;f) 热稳定性和化学稳定性,如受热是否分解、暴露于空气中或被撞击时是否稳定;与其它物质混合时的不良后果,混合后是否发生反应;g) 对于泄漏化学品的处置方法。
4.1.2 工艺技术信息1AQ/T ××××—200×工艺技术信息至少应包括:a) 工艺流程简图;b) 工艺化学原理资料;c) 设计的物料最大存储量;d) 安全操作范围(温度、压力、流量、液位或组分等);e) 偏离正常工况后果的评估,包括对员工的安全和健康的影响。
注:上述工艺技术信息通常包含在技术手册、操作规程、操作法、培训材料或其他类似文件中。
4.1.3 工艺设备信息工艺设备信息至少应包括:a)材质;b)工艺控制流程图(P&ID);c)电气设备危险等级区域划分图;d)泄压系统设计和设计基础;e)通风系统的设计图;f)设计标准或规范;g)物料平衡表、能量平衡表;h)计量控制系统;i)安全系统(如:联锁、监测或抑制系统)。
4.1.4 工艺安全信息管理企业可以通过以下途径获得所需的工艺安全信息:a)从制造商或供应商处获得物料安全技术说明书(MSDS);b)从项目工艺技术包的提供商或工程项目总承包商处可以获得基础的工艺技术信息;c) 从设计单位获得详细的工艺系统信息,包括各专业的详细图纸、文件和计算书等;d) 从设备供应商处获取主要设备的资料,包括设备手册或图纸,维修和操作指南、故障处理等相关的信息;e) 机械完工报告、单机和系统调试报告、监理报告、特种设备检验报告、消防验收报告等文件和资料;f) 为了防止生产过程中误将不相容的化学品混合,宜将企业范围内涉及的化学品编制成化学品互相反应的矩阵表;通过查阅矩阵表确认化学品之间的相容性。
工艺安全信息通常包含在技术手册、操作规程、培训材料或其他工艺文件中。
工艺安全信息文件应纳入企业文件控制系统予以管理,保持最新版本。
4.2 工艺危害分析4.2.1 建立管理程序企业应建立管理程序,明确工艺危害分析过程、方法、人员以及结论和改进建议。
4.2.2 明确小组成员及负责人工艺危害分析最好是由一个小组来完成并应明确一名负责人,小组成员由具备工程和生产经验、掌握工艺系统相关知识以及工艺危害分析方法的人员组成。
4.2.3 工艺危害分析频次与更新企业应在工艺装置建设期间进行一次工艺危害分析,识别、评估和控制工艺系统相关的危害,所选择的方法要与工艺系统的复杂性相适应。