2019-2020年武汉大学行政管理考研真题及考研复试参考书

2019-2020年武汉大学行政管理考研真题及考研复试参考书

育明教育大印老师

2019年10月10日星期日

一、2020年行政管理考研复试参考书

清华北大人大北师大北航南开中山武大复旦等院校行政管理考研复试越来越趋向于考察热点问题，尤其是政策热点问题，比如产业政策争论、垃圾分类、放管服改革等，所以，大家一定要多看一些热点方面的参考书，如下所示：

《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版；

《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版；

《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；

《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；

二、2021年行政管理考研参考书

武汉大

学101思想政治理论

201英语一

642公共管理学

856：综合知识（含西

方行政学理论、国家

公务员制度、政策科

学）

642公共管理学

张成福、党秀云《公共管理学》，中国人民大学出版社，2002年版；

《公共管理学》，王乐夫、蔡立辉，中国人民大学出版社，2008年版；

《公共管理学》，黎民主编，高等教育出版社，2003年版；

《公共管理学》，陈振明主编，中国人民大学出版社，2003年版。

《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版；

《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版；

856：综合知识（含西方行政学理论、国家公务员制度、政策科学）

《西方行政学说史》(修订版)，丁煌，武汉大学出版社，2004年版；

《21世纪国家公务员制度》，李和中，武汉大学出版社，2005年版；

《公共部门决策理论与方法》，胡象明，高等教育出版社，2003年版。

三、2021年行政管理考研参考书笔记11．政策塔式结构模式

政策塔式结构模式是指当政策单元中的具体政策以及政策单元之间呈现等级关系时，可能呈现塔式的政策结构模式。位于塔尖的是一项具有最高效能并且是总揽一切的政策，其余的各项政策按其效能的大小与从属关系逐层向下分级排列。越是处于上层的政策，其数量就越少；越是处于下层从属的政策，其数量就越多，从而形成一个由下向上收敛的结构图形。研究政策的塔式结构模式，目的在于在制定政策与执行政策时，时刻注意政策间的系统关系。12．政策链式结构模式

政策的链式结构模式是指若干政策依次相依构成的一条政策链。政策的链型结构大多发生在为解决某一个具体的政策问题而制定和执行的相关政策上。构成链状结构的若干政策，排列在同一条直线上，从起点至终点是环环相因的。先行政策与后续政策之间完全是承接性的因果联系。与树状结构不同的是，处在链式结构中的政策是依次单向从属与派生的。研究政策的链型结构，可以帮助人们在解决具体的政策问题时，注意每一个环节上的联系，以免遗漏和疏忽。

13．政策圈式结构模式

圈式结构模式是指如果一个政策单元中的具体政策是单向相依和派生的，并且初始政策与终了政策又是相接的所形成的结构模式。比如好的投资政策派生出好的产业政策，好的产业政策又产生好的分配政策，好的分配政策又派生出好的投资政策，出现首尾相依、环环相因的效应。如果有几个构成环型结构模式的政策单元组合为一个政策群，并且政策单元间具有从属关系，就会形成政策的圈层结构模式。圈层结构模式在形式上是几个同心圆，处于内层的是核心，其余的在外层，内核与外层具有统属关系。具有这种结构模式的政策群，要解决的政策问题是一个“问题集”，并且“问题集”中的具体政策问题或单个政策问题之间也具有依从关系，即一个问题的解决是另一个问题解决的前提。

14．政策网络结构模式（2017年湖南师范大学）

政策的网络结构模式是指一种综合模式，由于社会政策问题很少是孤立存在的，各种问题处于相互联系之中，一个具体的政策问题总是同其他的政策问题缠绕在一起，从而形成政策问题的网络结构。与此相对应，解决问题的政策也是纵横交错地纠缠在一块的。研究政策的网络型结构模式的着眼点不是在政策的纵横交错上，而是在联系一个个节点上。在每个节点上，都汇集着多个政策的影响作用。只有抓住了节点，才能找到政策资源投放的重心，才能让不同的政策凝聚起来形成合力。

二、简答题→论述题

1.政策结构管理的任务

答：政策结构管理包括政策的领域结构管理、政策的形式结构管理和政策的周期结构管理。其中政策的领域结构管理又包括政治领域政策群落、经济领域政策群落、文化领域政策群落和社会领域政策群落。

政策结构管理的任务主要有：

（1）使不同领域、不同次序的政策有机结合起来。

（2）让政策执行的计划变得更为合理。指立足于政策结构的政策计划就会更为切合实际和合理有序。

（3）让政策资源的配置变得更为有效。指每项政策在群落体系中都有一定的地位和次序，按照这些进行政策资源的配置，就能保证有限的资源投入收到良好的效果。

（4）让政策评估的结论变得更为可靠。指将政策合理地结构化，有可能为政策绩效特别是政策效率方面的评估提供方便。

2.政策结构化的原则

答：政策的结构化并不是将许多政策任意地排列到一起，要形成良好的符合实际的政策结构，需要依据一系列原则。

具体如下：

（1）服从总体目标的原则。在政策结构化的过程中，政策管理者必须牢牢把握一定时空中政策的总体目标，以总体目标来组合政策群落。

（2）减少内在冲突的原则。在政策实施前，政策管理者的重要任务就是仔细考虑即将付诸实施的政策问的关系，在形成政策群落结构时，注意避免政策打架的情况。

（3）政策有序实施的原则。政策管理的目的是推动和促进政策的执行，因此，将众多政策组合成政策群落时，必须遵循方便、有序实施的原则。

3.政策结构化的作用

答：公共政策的结构是指在政策管理活动中，政策管理者依据一定的原则，将不同领域、不同内容的众多政策组合起来，形成有利于政策规划、决策、实施和评估的政策群落。政策管理者将一定时空中的众多政策组合成有机政策群落的过程就是政策的结构化。

政策结构化的功能具体如下：

（1）能使不同领域、不同次序的政策有机结合起来。指划定一定的时间和空间范围，将这一时空中方方面面的政策汇集到一起，使有机结合起来，通过人的能动安排而形成有序