2019年上半年东阳经济金融形势分析

2019年上半年东阳经济金融形势分析

今年以来，在“共建金华、浙中崛起”战略指引下，东阳市经

济运行连续稳走向好的态势，进展效益持续提升，部分经济指标位

居金华市前列。金融运行总体保持稳健，信贷投放保持增长，但受

整体环境妨碍，贷款增长乏力，后劲不足，有效信贷需求不足与金

融风险操纵问题相互叠加，下阶段如何保持信贷合理增长、有效操

纵金融风险等问题值得关注。

【一】东阳市经济运行情况

〔一〕工业进展势头良好，企业经营效益回升

上半年，完成工业总产值311.91亿元，同比增长15.4%，增速列金华各县〔市、区〕第一位，高于金华市平均水平5.4个百分点；完成规上增加值66.91亿元，同比增长8.2%，增速列金华各县〔市、区〕第一位，高于金华市平均水平2.5个百分点。1-5月全市规上工业企业利润总额10.51亿元，增长30.8%，高于金华平均水平15.3个百分点，比去年同期提高24.8个百分点。

〔二〕固定资产投资动力增强

上半年，完成固定资产投资158.15亿元，同比增长19.6%，增幅较一季度提高3.7个百分点，高于金华平均6.6个百分点，列金华各县市第一位。民间投资占比止跌回升，1-6月份完成民间投资124.15亿元，同比增长19.1%，增速比一季度提高23.6个百分点，占投资额的比重为78.5%，比一季度提高11.6个百分点。三产投资高位增长，

完成投资88.28亿元，同比增长27%。工业投资企稳回升，完成投资68.86亿元，同比增长11%；其中，工业技改投资48.93亿元，增长5.3%。

〔三〕外向型经济进展良好，出口不太理想

1-5月份，完成进出口总额70.4亿元，同比增长3.44%，其中，出口63.7亿元，同比增长0.99%，增速处于低位。要紧缘故是我市某企业大额出口额被海关扣留。

〔四〕社会消费加速回升

上半年，完成社会消费品零售总额124.63亿元，增长10.2%，增速比一季度提高3个百分点，其中家具类、石油及制品类、服装鞋帽类、中西药品类、汽车类产品拉动了消费增长。完成批发业零售业商品销售总额487.51亿元，同比增长15.6%，增幅比一季度提高1.3个百分点，比去年同期提高6.3个百分点。

〔五〕财政收入保持较高增幅

上半年完成财政总收入62.44亿元，同比增长10.1%；地方财政收入完成36.38亿元，同比增长15.7%。

【二】金融运行情况

今年以来，全市金融机构认真贯彻稳健中性货币政策，在确保

总量适度增长的基础上，努力优化信贷结构，积极增加实体经济的

信贷投放，但由于受经济缓增的妨碍，银行信贷有效需求不足，经

营压力持续加大。

〔一〕各项存款同比少增，分流明显

6月末，全市金融机构本外币存款余额1035.95亿元，增长5.65%，比年初增加23.89亿元。要紧缘故：

1、投资多样化造成住户存款外流。受收益率妨碍，今年以来，居民存款大幅流入理财产品、股票等收益率相对较高的投资方式。

2、企业存款少增明显。要紧信贷投放趋缓导致沉淀资金减少，尤其是年初以来企业短期流动资金贷款大幅下降。6月末，全市非金融企业短期贷款余额325.7亿元，比年初减少2.6亿元，同比下降15.58亿元。非金融企业短期贷款一般为银行发放给企业的流动资金贷款，该项贷款的减少说明当前实体经济不景气，企业流动性资金紧张，导致派生存款相应减少。

3、票据业务萎缩，保证金存款持续下降。多家银行反映，目前由于监管缘故，包括银行承兑汇票、信用证、保函等在内的表外票据业务均出现了一定程度的萎缩。

〔二〕各项贷款持续下行，仍在低位波动

6月末，全市本外币各项贷款余额744.68亿元，增长0.33%，列金华各县〔市〕第5位，比年初增加19.33亿元，增量列金华各县〔市〕第3位，同比少增20.97亿元。从走势上看，一季度末贷款增速2.26%，4月份3.25%，5月份2.97%，贷款增速逐月下滑。从期限结构看，中长期贷款增长较快，1-6月，中长期贷款余额224.63亿元，比年初新增23.51亿元，占全部新增贷款的121.63%，

比去年同期提高52.85个百分点；从行业结构上看，服务业贷款有所增加，1-5月，服务业贷款余额59.43亿元，同比增长5.2%，高于各项贷款增速4.87个百分点；从贷款主体规模看，信贷投向小微企业贷款呈现下滑趋势，1-6月全部小微企业贷款余额361.61亿元，比年初减少1.93亿元；个人贷款增加较多，6月末住户贷款比年初新增29.27亿元，要紧是由于房产交易活跃带动住户中长期消费贷款持续大幅增长。

【三】运行中潜在风险和需要关注的问题

〔一〕从信贷需求看，企业有效信贷需求下降明显。6月末，全市非金融企业贷款余额381.27亿元，比年初下降9.95亿元，同比少增35.45亿元。缘故分析：

1、制造业信贷需求依旧较弱，项目储备普遍不足。部分行业过剩产能尚未出清、投资边际收益下降，加之土地、环境、资金等约束不断强化，企业投资意愿处于低位，相应的项目贷款需求较弱。

2、过分强调贷款风险，束缚了对企业的信贷投入。部分银行反映，近年来上级行对信贷风险责任追究越来越严格。一是对信贷审批权限的限制，我市除两家法人银行外，其他行均上收了全部或部分贷款审批权限。审批权限的上收，实际上意味着信贷操纵的加强。二是激励约束机制失衡限制了信贷投入，随着部分信贷风险的逐步暴露，各家行约束机制越来越严格，严峻妨碍信贷业务的拓展。三是银行信贷资产质量下滑，贷款准入门槛提高，企业融资意愿减

弱。2018年以来，随着不良双升态势明显，区域金融风险逐渐暴露，我市多数金融机构改变授信方向，以两头〔政府项目、大企业项目和小微企业〕为主，对中小企业提高信贷准入门槛。

3、信贷资金流向实体经济的难度加大。目前我市金融机构对实体行业信贷投放意愿减弱，信贷过分集中于房地产和基础设施领域，挤压了部分实体领域中的成长期行业的融资需求。一方面制造业贷款占比下降。另一方面基础设施贷款和个人住房贷款接着维持高位。

〔二〕金融风险防控趋势仍然严峻

1、重点领域信贷风险持续暴露。一是制造业信贷风险持续暴露。二是个人贷款不良上升。要紧缘故为部分客户在进行股市等理财投资时过于激进导致资金链断裂或部分企业主通过信用卡透支、套现等行为进行短期融资，将资金用于生产经营，因经营不良导致资金逾期形成不良。

2、民间融资风险向银行信贷领域传染加剧。民间借贷推高银行信贷客户杠杆率和融资成本，且具有一定隐蔽性，扰乱银行对贷款企业的融资和财务把控，容易引发信贷风险。

3、从银行预期看，不良贷款下行趋势仍将接着。一是部分企业通过政府资金转贷、展期等方式暂渡难关后，因自身经营情况并未实质性好转，下半年随着信贷政策的收紧，这部分贷款劣变的概率很大。二是关注类贷款向下迁徙压力加大。