美国高校战略规划的编制与实施研究_以爱荷华州立大学为例
美国大学战略规划的内容、特点与启示
美国大学战略规划的内容、特点与启示
林依婷
【期刊名称】《教育与教学研究》
【年(卷),期】2017(031)005
【摘要】大学战略规划是对学校前途的谋划展望,是学校发展的行动纲领.以美国明尼苏达大学、亚利桑那大学和卡内基·梅隆大学为例,归纳美国大学战略规划的基本内容,即大学定位、发展目标和战略建议等三个方面.美国大学战略规划具有目标明确、职责清晰、以学生为本和操作性强等特点.中国大学制定战略规划应做到:发展目标要有挑战性、建议举措要有操作性、整体规划要有延续性以及制定程序要有科学性等.
【总页数】6页(P20-25)
【作者】林依婷
【作者单位】福建师范大学福建福州350000
【正文语种】中文
【中图分类】G649.712
【相关文献】
1.澳大利亚大学图书馆联盟战略规划的内容、特点及启示 [J], 高波;邝婉玲
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3.美国大学战略规划的制定对我国高校改革方案编制的启示——以明尼苏达大学战略规划与河海大学综合改革方案为例 [J], 徐臻;沈鹤林
4.美国大学IT战略规划的特点和启示 [J], 刘臻
5.美国大学图书馆战略规划分析及启示 [J], 杨渊;高东平;鲁宁
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美国大学战略规划的内容、特点与启示
美国大学战略规划的内容、特点与启示作者:林依婷来源:《教育与教学研究》 2017年第5期[摘要]大学战略规划是对学校前途的谋划展望,是学校发展的行动纲领。
以美国明尼苏达大学、亚利桑那大学和卡内基·梅隆大学为例,归纳美国大学战略规划的基本内容,即大学定位、发展目标和战略建议等三个方面。
美国大学战略规划具有目标明确、职责清晰、以学生为本和操作性强等特点。
中国大学制定战略规划应做到:发展目标要有挑战性、建议举措要有操作性、整体规划要有延续性以及制定程序要有科学性等。
[关键词] 美国大学;战略规划;大学发展大学战略规划是大学在对自身情况和外部环境充分了解的基础上,对发展前途做出的谋划展望,集中体现了学校未来五到十年内的发展目标和道路。
具体来说,就是确定学校的价值定位、在今后一段时间的奋斗目标以及为了达到这些目标所选择的办学模式和战略措施。
一份切实可行的战略规划是学校科学决策、民主管理、规范运作的重要前提和手段,可以促进学校与不断变化的外部环境协调一致,实现学校的特色发展和跨越式发展。
近年来,随着学校外部环境的巨大变化,例如经济的发展,高精专人才的需求,社会的转型以及高等教育规模的急剧扩大等,我国大学开始制定战略规划来促进学校的发展。
美国最早把战略规划引入学校管理中,并取得了显著成就。
认真研究美国大学的战略规划对于我国大学战略规划的制定具有借鉴意义。
一、美国大学战略规划的基本内容虽然不同大学在文化、地域、资源等方面存在差异,但其战略规划的基本结构有共同之处。
这里以明尼苏达大学、亚利桑那大学和卡内基·梅隆大学三所大学的战略规划为例来分析美国大学战略规划包含的主要内容。
经过综合比较分析,不难发现美国大学战略规划一般都包括学校定位、发展目标和战略建议等三方面的内容。
(一)学校定位定位主要指大学对自身的使命(mission)、愿景(vision)、理念(philosophy)和价值观(value)等的明确界定。
美国大学战略规划的制定对我国高校改革方案编制的启示——以明尼
了前所未有的困境 , 主要有这几方 面 : 第一 , 办学经费 上涨 , 政府 投入下 降。2 0 0 3 年学校削减福利 , 员工罢工 ; 2 0 0 3 年著 名经济学家普里斯科 特( E d w  ̄d C . P r e s c o t t ) 教授 离去 , 学校 痛失诺 贝尔经济学奖。第二 , 学术水平滑坡 。明尼 苏达大学 曾经有 1 9名诺 贝尔奖金获得者 , 而 当年其在 新排名 中停滞
中图 分 类 号 : G6 4 0 文 献标 识 码 : A
文章编号: 1 6 7 2 — 7 8 9 4 ( 2 0 1 5) 3 0 — 0 1 2 4 — 0 4
摘 要 战略管理对 中国高校发展 意义 重大。 本文通过对美 国 明尼苏达大学战略管理过程 的较详 细的分析 ,总结美 国 高校战略管理规划制定的基本方法和经 验启示。 尝试将 战 略管理的过程及经验启示如重视对环境 的扫描、立足本校 和科学定位 、 确定具有特 色的规划 重点、 两条 线通力合作 、 规划过程强调逻辑性等运用于指 导河海大学综合 改革方案 编制, 并通过构建 河海大 学综合 改革方案逻辑 关系图来展 示 战 略 规 划 的逻 辑过 程 和 实 施 效 果 。 关键 词 战略规划 经验启示 综合改革 逻辑关 系图
教 育管理
美国大学战略规划的制定对我 国高校改革方案编制 的启示
— —
以明尼 苏达 大 学战 略 规 划 与 河 海 大 学综合 改 革 A - 案 为例
徐
臻【 ’ 】 沈鹤林[ 2 】
江苏・ 南京 江苏・ 南京 2 1 0 0 9 8 ; 2 1 0 0 9 8 )
【院校研究】美国大学战略规划介绍
【院校研究】美国大学战略规划介绍展开全文1、确定使命与价值美国学者寇普认为,大学战略规划是“一种开放的系统论,指引院校之舟在前进的道路上顺利通过变化多段的环境;它是一种行为,对未来外部环境状况可能引起的问题,预先提出解决议案;它也是一种手段,在持续的竞争资源中争取有利的地位。
它的主要目的是把院校的前途和可预见的环境变化联系起来,是资源的获得快于资源的消耗,从而能够成功完成院校的使命。
”在美国的很多院校战略管理专家看来,战略规划既是一个文本(strategic plan),更重要的是一个过程(strategic planning),在这个过程中,既是各方管理行为与意志的体现的过程,也是大学各种资源重新分配和整合的过程。
战略规划能够较好的帮助组织预测变化、确立合适的愿景、适应变化多端的环境,而被很多组织机构所采用。
在位于世界前100位的美国51所大学中,大部分学校都将制定战略规划作为大学管理和运行的重点工作,特别是以卡内基梅隆大学为代表的部分院校,尤为注重战略规划的编制、实施与评估,在短短的二三十年间,快速发展成为世界一流的研究型大学。
战略规划通过内外部环境、竞争环境分析,明确组织的优劣势和发展机会,感知和应对环境变化,帮助组织利用自身已有优势,追求更优的质量。
随着经济的全球化、高等教育的国际化、大数据等技术的使用等,高等学校面临更多的挑战和机遇,战略规划将发挥更大的作用,同时对战略规划的制定也将提出更高的要求。
美国院校规划协会(Society for Collegeand University Planning, SCUP)是一个专业的高等教育规划协会,主要目的是给会员提供建立和实现院校规划目标的知识和资源。
SCUP力主整合式规划(Integrated Planning)。
整合式规划就是在全校范围内,把愿景、优先性、人员、资源等内容放在一起进行整体规划,以支持全校的使命和学术计划。
整合式规划是一种可持续的规划方法,当学校在未来不断发展时,整合式规划要能调动和引导学校内互相联系和影响的多个组织机构,能够促进增强关系,统一组织形式,强调应对变化。
美国大学国际化战略的新发展——以圣荷西州立大学为例
Ke wo d :Ameia ie i e ;S nJ s tt iest;Itr ain iain Srtg y rs r n Unv r t s a oeSaeUnv ri c s i y ne t a zt tae n ol o y
中国分 类号 : 6 9 7 2 G 4 . 1 文献标识码 : A 文章编号 : 0 —35 (09)3— 19—0 1 8 14 20 0 0 2 0 2
T eNe De eo m e ti h n e n t n l a in S r tg fAm e ia ie st s h w v lp n t e I tr a i a i t ta e y o n o z o rc n Unv ri e i
课, 直到学员满意为止 。
( ) 际领 导 力项 目 二 国
际化战略的重要执 行部 门 , 该校 努力挖 掘海 外教 育资 源 、 是
实施“ 向型战略” 外 系列行动 的重要一 环。 该 部对外联 系广泛 , 响力 大 。就 我 国范 围而言 , 在 影 早 本世纪之初 , 就与北 京外 企服务 集 团有 限责任有 限公 司 、 中 国人 民大学 和中美交 流协会 等签 订 了培训协 议 。而 后陆 续 与 山东省人 民政府 、 湖南省人民政府 、 云南省人 民政府 、 藏 西
Ab t a t h ne n t n l ain sr tg f Ame c n u ies t s ma e n w e e o me t u d r t e b c — s r c :T e i tr a i a i t tae y o o z o i r a nv ri e k e d v l p n n e h a k i
美国高校信息化战略规划及其启示
分类号:G434密级:学校代码:10638 学号:313078401001硕士学位论文美国高校信息化战略规划及其启示论文作者李媛媛指导教师陈仕品教授学科专业教育技术学申请学科门类理学硕士所在学院教育学院论文提交日期二○一六年四月论文答辩日期二○一六年六月西华师范大学学位评定委员会四川·南充二○一六年六月Informationization Strategic Planning of American University and its EnlightenmentA DissertationSubmitted to the Graduate FacultyIn Partial Fulfillment of the RequirementFor the Degree of Master of Natural ScienceByLI Y uan-yuanSupervised byProfessor CHEN Shi-pinMajor inEducational T echnologyInSchool of EducationChina West Normal UniversityNanchong, Sichuan Province, ChinaJune, 2016目录摘要 (I)Abstract (II)第1章绪论 (1)1.1 研究背景及问题提出 (1)1.1.1 研究背景 (1)1.1.1.1 教育信息化的快速发展 (1)1.1.1.2 高校教育改革的需求 (1)1.1.1.3 高校治理理念的转变 (1)1.1.2 问题提出 (2)1.1.2.1 高校信息化建设与高校发展目标背道而驰 (2)1.1.2.2 信息孤岛问题严重 (2)1.1.2.3 重建设,轻规划 (2)1.1.2.4 波士顿大学技术规划成功经验可供借鉴 (2)1.2 国内外研究现状 (3)1.2.1 美国高校信息化研究现状 (3)1.2.1.1 美国国家教育技术规划发展史 (4)1.2.1.2 1994-2014年度校园信息化调查报告综述 (5)1.2.1.3 2000-2014年EDUCAUSE年度十大议题综述 (7)1.2.2 国内高校信息化研究现状 (9)1.2.2.1 我国高校信息化建设标志性事件 (10)1.2.2.2 关于高校信息化的系统研究 (10)1.2.2.3 关于高校信息化战略规划的研究 (11)1.3 研究目的与意义 (12)1.3.1 研究目的 (12)1.3.2 研究意义 (12)1.4 研究思路与方法 (13)1.4.1 研究思路 (13)1.4.2 研究方法 (13)1.4.2.1 文献研究法 (13)1.4.2.2 案例研究法 (14)1.4.2.3 比较研究法 (14)1.5 研究难点和创新点 (14)1.5.1 研究难点 (14)1.5.2 研究创新点 (14)第2章核心概念与理论基础 (15)2.1 核心概念界定 (15)2.1.1 高校信息化 (15)2.1.2 高校信息化战略规划 (15)2.2 战略规划的理论基础 (16)2.2.1 安德鲁斯的匹配观 (16)2.2.2 安索夫权变规划思想 (16)2.2.3 利益相关者理论 (17)第3章中美国高校信息化战略规划案例分析 (19)3.1 波士顿大学的技术规划 (19)3.1.1 波士顿大学技术规划的过程 (19)3.1.2 波士顿大学技术规划的内容 (20)3.1.3 波士顿大学技术规划的实施 (23)3.2 哈佛大学IT战略规划 (23)3.2.1 哈佛大学IT战略规划过程 (24)3.2.2 哈佛大学IT战略规划内容 (25)3.3 复旦大学的信息化校园建设规划 (26)3.3.1 复旦大学信息化校园建设过程 (28)3.3.2 复旦大学信息化校园建设内容 (29)3.4 三所大学的信息化规划比较分析 (29)第4章美国高校信息化战略规划对我国的启示 (33)4.1 高校信息化战略规划的一般过程 (33)4.1.1 IT人才队伍是高校信息化规划的前提 (33)4.1.2 现状调研是高校信息化规划的关键 (34)4.1.3 IT规划内容是高校信息化规划的核心 (35)4.1.4 实施监督是开展高校信息化建设的保障 (35)4.2我国高校信息化规划的制定策略 (36)4.2.1 定位组织的信息化战略目标 (36)4.2.1.1 利用SWOT模型分析组织内外部环境 (36)4.2.1.2理解组织的发展战略 (38)4.2.2 寻找组织的信息化需求 (39)4.2.2.1 调研组织目前的信息化发展现状 (39)4.2.2.2 调研同行业最佳实践 (39)4.2.2.3 分析组织与同行业之间的信息化差距 (40)4.2.3 制定信息化规划文本 (41)4.2.3.1 清晰表述高校信息化战略目标 (41)4.2.3.2 陈列信息化规划的主要任务 (42)4.2.3.3 制定实现目标的具体步骤 (43)4.2.4制定信息化架构和实施方案 (45)4.2.4.1 信息化架构的规划 (45)4.2.4.2 信息化实施方案的规划 (45)第5章总结与展望 (46)5.1 研究结论 (46)5.2 研究不足 (46)5.3 展望 (47)参考文献 (48)致谢 (I)关于学位论文使用授权的声明 (II)关于学位论文原创性的声明 (III)在学期间科研情况...................................................................................................... I V摘要随着教育信息化的推进,IT已经成为支撑高校教学、科研和管理的关键,各高校已经将构建智慧校园作为高校信息化建设的目标,从而实现教学信息化、科研信息化和管理信息化。
大学战略与规划的美国经验——研读乔治·凯勒《大学战略与规划》有感
美 国的学 院或 大学 处于有 组织 的无政府 、无 目标管 理 代的到来 。
状 态 ,并带来大学难 以描述 、理解和领导 的危机 。
二 、美国大学战略与规划 的实践 向度
(二 )管理 学的引入
(一 )消解 对大学战略与规划 的偏见 与误 区
美 国高等 教育 在 重重 危机 中领 悟 到管 理 的重 要
大学 战略与规 划作为 高等教 育管理 的新生事 物 ,
性 ,然 而 大学 仍 采用 不 合 时宜 的 、老 旧的一 套管 理 理 容易引来 人们 的偏见 和误解 。正确理解它 的内涵与特
念 、管理方法 ,使 得形势恶化 ,新的管理方式备 受期 待 。 征 ,消解对 战略 与规划 的偏见 是展开 战略 规划工作 的
国高等教 育措 手不 及。伴 随着财政 和人 口危机 ,美 国 划 的重要性 ,也认 为有必要全面进行规划 ,但是始终坚
高 等教 育还 面临生 源结构 、学生要 求教 育服务 多样化 持 “渐进思想 ”,只考虑 自己能做什么 ,不考虑应该做什
的巨大变化 、缺乏整 合而 日益分化 的课 程危机 ,各 学校 么 ;一 方面 旧的规划 范式 陈 旧,而新 的规 划范式 年幼 ,
规划——美 国高等教 育管理革命 》一 书。该书成 型于 法 ,即怎么做 的 问题 。该 书指 出美 国高 等教育 管理从
美 国高 等教育 转型 时期 ,正 如作者谦 逊 的说道 :“本 书 “垃圾 桶管理模 式”向着 “战略管理模 式”的一步步转
是 一 个 小小 的初 步 尝试 ,试 图轻 叩一 个 民族 的脊 梁 , 变 ,经历许 多的苦和痛 ,给正 在摸 索中的其他 国家大学
通过较 长 时间 的搜 寻和 与 旧管 理方 式 的不 断斗争 ,管 前提 。乔治 ·凯勒 明确 指 出战略规划 不是 一 幅蓝 图 ,
美国高校就业指导模式及特征分析_以爱荷华州立大学为例_陈禹
美国高校就业指导模式及特征分析———以爱荷华州立大学为例陈禹,谷峪(东北师范大学国际与比较教育研究所,吉林长春130024)[摘要]美国高校的就业指导注重个体的“发展”,在突出“人职匹配”就业概念的同时,更关注大学生的全人、终身发展。
以职业生涯教育为核心的美国高校就业指导模式突出了高校就业指导的实效性、系统性及专业性的特点。
经过多年的发展和完善,美国高校的就业指导形成了相对成熟、完善的运行机制。
爱荷华州立大学作为一所传统的美国高校,其就业指导较为成熟,反映了当前美国具有代表性的高校就业指导模式及总体特征。
[关键词]美国;高校就业指导模式;职业生涯教育;爱荷华州立大学[中图分类号]G642/712[文献标识码]A[文章编号]1006-7469(2011)02-0091-06[收稿日期]2010-01-30[基金项目]全国教育科学规划2008年度教育部重点课题《城乡统筹发展背景下的职业教育的需求及推进机制研究》(项目编号:GJA080018);吉林省社会科学基金项目《高校职业生涯教育与大学生就业关系研究》(课题编号:2008BJYX12)。
[作者简介]陈禹(1982-),男,吉林长春人,东北师范大学国际与比较教育研究所博士生;谷峪(1964-),女,吉林长春人,东北师范大学国际与比较教育研究所教授,博士生导师,教育学博士。
2011年第2期外国教育研究No.2,2011第38卷总第248期Studies in Foreign EducationVol.38General No.24820世纪中期以来,美国经济持续高效、稳定发展的一个重要原因就在于对人力资源开发的高度关注。
在美国,教育尤其是高等教育作为一个根本的、相对容易为政府所掌控的重要因素对于其人力资源开发效率的促进功不可没。
就业指导作为高校教育的一个重要组成部分,对于人力资源的合理、有效开发及利用具有积极作用。
因而,在21世纪的美国,高校就业指导越发受到政府、高校及社会的重视。
美国高等农业教育支撑现代农业发展的经验及借鉴——以爱荷华州立大学为例
后半叶 , 美 国先后通过 “ 莫里尔法案 ” 、 “ 哈奇法案” 、 作为委员会成员之一 , 在继承 “ 赠地使命 ” 的基础上 ,
“ 史密 斯一 利弗 法案 ” , 最 终 确 立 了农 业 高 校 农 业 教 围绕新 理念 , 爱荷 华 州立 大学制 定 了新世 纪 的两个 五 从2 0 0 5 -2 0 1 0年 规划 看 , 爱 荷华 州 立大 育、 科学研究和农业推广 的三大 职能。以“ 赠地” 名 年 战略规 划 , 义 创建 的爱 荷华 州 立 大 学 成 立 于 1 8 5 8年 , 前 身 为 爱 学始终铭记 赠地使命——“ 创造、 共享 和应 用知识 , _ 3 J , 对 学校 发 展进 行 荷华州立农学与机械学院, 其科学、 工程学和农学方面 使爱 荷华 和世 界变 得 更加 美 好 ” 特 色鲜 明 、 优势 突 出 , 在科 学研究 和科技 成果转 化方 面 科学合理 的定位 , 即融人社会 , 使 学校教学 、 科研 、 社 在全 美大学 当 中处 于领先 地 位 , 农 业 教育 支 撑现 代 农 会 服务 和农业 产业 之 问 , 实现 互 融 共 生 , 将 学 校 打造
— —
以爱荷 华州 立 大 学 为例
张 水玲
( 青 岛农 业 大 学 , 山东 青 岛 2 6 6 1 0 9 )
摘要 : 美国爱荷华州立大学以成为全 国最好的赠地学院定位 学校发展战略, 通过校企合作、 跨 学科教 学等教学方式培养应用创新国际型农业人才, 通过确立科研 的四个重点、 教学科研推广 体化 、 整合教 育 和社会 服务 职 能等措 施 解决 现代 农业 发展 中的关键 问题 , 农 业教 育助 力现代
基 金项 目: 2 0 1 2年 国家软科 学计划项 目: 我 国农村 科技创新 与创 业一体化发展 的制度设计研究 ( 2 0 1 2 G X S 3 B 0 3 4 ) ; 2 0 1 2年山东 省社会科学规划项 目: 农村公益性科技供 给机制研 究— — 以山东省为例 ( 1 2 C S H Z 0 4 ) ; 2 0 1 2年 山东省高 等学校教 学 改革项 目: 关于提升山东高校社会服务能力 的研究 ( 2 0 1 2 3 4 7 ) 。 收稿 日期 : 2 0 1 3 . 0 7 — 2 8 作者简 介 : 张水玲 ( 1 9 7 8一) , 女, 人文 与社会科 学学院 , 讲师 , 硕士 。研究方 向 : 教育管理。 ’
《2014至2018财年美国教育战略规划》制定与实施策略
国际教育DOI:10.16541/ki.2095-8420.2016.30.073《2014至2018财年美国教育战略规划》制定与实施策略张荣馨(中央财经大学政府管理学院,北京 昌平 102206)摘 要:今年两会,全国人大通过了《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,时下,教育部门正在加紧制定《教育发展十三个五年规划》。
如何制定出切实可行的教育发展规划,并有助于将其落到实处,是一个非常值得研究的课题。
美国经过近二十年的教育战略规划的制定和实施,形成了较为成熟的教育战略规划体系,对《2014-2018财年美国教育战略规划》目标化的内容制定、全面化的效果评估和可操作化的实施策略的研究,可以为中国教育战略规划的制定和实施提供一些有益的启示。
关键词:美国教育战略规划;多层双向循环模式;有限理性主义;效果评估;实施策略Planning and Implement Tactics of U.S. Department of Education Strategic Plan for Fiscal Years 2014-2018ZHANG Rong-xin(School of government management, Central University of Finance and Economics, Changping, Beijing 102206)Abstract: The NPC passed the Thirteen Five-Year National Economic and Social Development Plan on two sessions this year. Nowadays, the education sector is stepping up the Thirteen Five-Year Education Development Plan. How to develop practical education development plan and implement it effectively, it is a subject very worthy to study. Through nearly two decades development, The United States has been formatting a mature education strategic planning system. Studying the planning and implement tactics of U.S. Department of Education Strategic Plan for Fiscal Years 2014-2018 is very useful for the development of Chinese educational strategic plan.Key words: America educational strategic planning;Multilayer circle mode;Limited rationalism;Effect evaluation; Implementation tactics今年两会,全国人大通过了《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,为中国2016-2020年经济和社会发展描绘的宏伟蓝图。
美国高校图书馆战略规划的方向、实施及启示
美国高校图书馆战略规划的方向、实施及启示作者:别立谦刘晋伟来源:《大学图书馆学报》2014年第05期摘要高校图书馆制定战略规划,对于更好地支撑学校的教学与科研工作具有重要的意义。
文章首先介绍美国几所优秀大学图书馆在近3—5年中的战略规划要点,然后从战略规划的制定、实施与评估等方面举例介绍他们的先进经验与做法,最后点明对我国高校图书馆相关工作的启示。
关键词高校图书馆战略规划战略实施战略规划是制定组织的长期目标并付诸实施,它是经过一段特定的时间进行构思之后形成的一整套计划,随着环境的变化而不断发展。
战略规划有助于图书馆在各组织中保持战略性优势。
美国从20世纪70年代开始进行图书馆战略规划的研究,主要是为了应对经济形势带来的压力和其他信息机构的冲击,同时完成主管部门的要求以证明图书馆自身存在的价值。
我国对图书馆战略规划的研究始于20世纪80年代末期,随着科技的进步与教育的发展,国内不少图书馆近年来讨论与制定战略规划,以谋求更长足的发展。
高校图书馆肩负着为教学和科研服务的重任,如何根据学校的发展目标来进行图书馆的定位,并制定相应的发展战略,是至关重要的一项工作。
从不断变化的外部环境和管理与变革的内部需求两方面来看,高校图书馆制定战略规划,旨在把图书馆的发展与可预见的环境变化联系起来,通过成功实施不同阶段的战略规划,最终实现图书馆的使命。
1 美国高校图书馆近年战略规划的方向与要点美国高校图书馆通常每3—5年就会制定一个战略规划,以指导图书馆在这几年间的工作和发展。
以下就举例介绍美国几所大学未来3—5年的战略规划。
1.1 加州大学洛杉矶分校图书馆2012—2017年战略规划该馆的战略目标包括:1)加强研究型馆藏的建设;2)改革研究型服务模式;3)专注于支持教学;4)重新定义图书馆作为空间场所的概念。
为支持这一战略目标,还确定了三个主要战略:首先要制定一个研究议程,然后要构建一个有责任心、反应迅速的组织,并培养组织能力。
美国爱荷华州立科技大学的发展战略规划研究
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教育研 究 教育管理
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教育管理 教育研 究
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美国爱荷华州 立科技大学的发 展战
【 要】爱荷 华 州 立科技 大 学的 发展 战 略规 划重 视 应 用型 本 摘
科 教 育 和科 学研 究 . 重视 不断 改善 社会 服 务 功 能 , 国际化 、 将 多样 化 、 学科 作 为发 展 战略 的重 要 组 成部 分 。作 为 美 国一 所 赠 地 学 跨
文 章 为 山 东省 教 育厅 软 科 学研 究 计 划项 目“ 高校 发展 战略 规 划 的 个性 化 研 究 ” 编 号为 (
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2 0 R 1 8 、 东科技 大 学科 学研 究“ 蕾计 划 ” 目( 号为 2 0 B Z 0 ) 0 8 KB 2 ) 山 春 项 编 0 8 W 1 3 的研 究 成果
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国国内外 的一所公 立综合性 大学 , 科学 、 工程 学和农 学是其优 势学科 。学校 为美 国培 养 了大批社 会急 需 的实 用型 人才 ,促进 了美 国社 会经 济 的发展 和高 等教 育 的大 众化 进
于 凤 银
程。研究其发展战略规划对我国地方大学发挥服务功能、 制定具体可行的战略规划具
院. 爱荷 华 州 立科 技 大 学 的发 展 战 略规 划能 给 我 国地 方 高校 实现
美国高校战略规划过程模式评析
Abstract: Bot h univ er sit y managers and planners concern t o choose st rat egic planning mo del f it f or higher educat io n inst itut es ( H EIs) . St rat egic planning of Am er ican H EIs f ormed six t ypical m odels in 1970s. T hese modes, each has m erit s and demerits. Chinese H EIs should pay mo re att ention t o science, pr ef igure, im plementat ion and ev aluat io n in t he process of making str at egic planning t o play posit iv e guaiding eff ect . Key words: st rateg ic planning ; model; rat ion; resour ce allocation
高等教育研究 Jour nal of H ig her Education
Jan. , 2009 V ol. 30 N o. 1
美国高校战略规划过程模式评析
徐小洲, 黄艳霞
( 浙江大学 教育学院 , 浙江 杭州 310028)
摘
要: 选择合适的方法与模式来进行战略规划, 是高校管理者与规划者都关注的问题。
20 世纪 70 年代以来 , 美国高校战略规划形成了 6 种代表性模式 。 这些模式各有优劣。 中国 高校战略规划应立足科学、 工于前瞻、 注重过程 、 推动实施 、 加强评估 , 以发挥积极的引导作用。 关键词: 战略规划; 模式 ; 理性; 资源分配 中图分类号: G40 059. 3 文献标识码: A 文章编号: 1000 4203( 2009) 01 0101 05
美国高校战略规划的历史背景与现实聚焦
美国高校战略规划的历史背景与现实聚焦[美] 常桐善 赵 蕾一、理论背景与问题提出《礼记·中庸》中强调“凡事豫则立,不豫则废。
”高校战略规划的目的即以“豫”达“立”,为高校未来发展指明方向。
所以战略规划是大学发展的思想“灯塔”,“灯塔”高则识见远,“灯塔”矮则识见短。
因此,战略规划也必须是大学的思想精髓,是展示高深学问的智慧成果。
美国高校之所以能取得如今的卓越成就,与其持续不断地编制、更新及有序有效地实施战略规划是分不开的。
尽管学者们普遍认为,美国高校战略规划萌芽于二十世纪七八十年代[1](P7),但事实上,与其他国家的高校一样,美国高校在成立之前也必须制定相关发展目标、办学规模计划等。
这些内容也许还不能上升到“战略”发展之用途,但对大学发展来说,仍然起到了“灯塔”作用。
如,加州大学伯克利分校自1868年建校之前的1860年起就制定了大学校园发展规划,截至2020年已开展30多次长短期规划,大约每5年规划一次[2]。
这些规划涉及校园空间设计、大学发展初具规模后的总体发展战略规划等内容,聚焦于学术发展的战略规划以及人才建设战略规划等领域。
加州大学伯克利分校根据大学不同时期的发展需要以及社会经济大环境因素来确定战略聚焦,并以此分配资源,突破性和创新性地解决大学战略发展中存在的问题。
加州大学系统原教务长金(King)在介绍加州大学开创和保持其 摘要:美国高校已经形成了比较稳定的治理体系和在校生规模。
但为了满足社会的变化需求和高等教育的发展趋势,几乎所有美国高校每隔5~10年都会更新和编制新的战略规划。
通过对15所样本高校战略规划文本分析发现,目前美国的高校规划普遍聚焦于丰富学生的就读经历、构建多元化和包容性的校园校风,加强实践学习等领域的长远规划来改进本科教育质量;制定支持教师职业发展的策略;强化高校管理、教学、服务的数字技术现代化建设的规划,提升大学治理效能。
但不同类型的大学又展示了不同的规划特点:研究型大学,特别是世界一流高校非常重视国际形象的塑造、科研合作的国际化发展、人才引进和创新研究;公立高校规划的共同特点是重视与社区建立合作共同体,为地方发展提供教育、医疗健康、人文发展等众多领域的高品质服务;教学型大学以及文理学院的规划聚焦点的共同特点是改进决策绩效、优化课程教学、多渠道筹措经费、确保高校的持续性发展力;社区学院规划的共同聚焦点是培养学生的职业技能和社区发展参与能力。
美国教学型大学的目标定位与发展策略
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高出勤率表明, 学生重视课堂 课程。您的报 告其他部分中 的信息可能会 解释。
你们计划的工 作量是多少? 学生报告有多 少差异?
研究表明,学生在 课堂上学习的时间 价值与他们的整体 课程满意度高度相 关。
2、教学质量要素概览
教学要素
computerstheinternetandthehumantouchrtp文件rtp状况表rtp状况表专业数据表专业数据表补充资料索引补充资料索引学生评价总结报告学生评价总结报告教学无瑕疵的证明教学无瑕疵的证明其它教学相关信息其它教学相关信息一教学评估1一级刊物20分2二级刊物15分3三级刊物10分4四级刊物5五级刊物5分3分二科研评估13个积分可减免一门课程
美国教学型大学的目标定位与发展策略
大学教师教学能力发展项目
实地考察:
1 注重教师专业发展
目录
CONTENTS
2 科学的课程教学评估体系 3 指向实践的教学研究
4
良好的学风
经验之一:注重教师专业发展
Promotion
晋升
终身教职
Tenure
论文的数量与质量决定
是否晋升
Reappointment
续聘
关注学生是否正在学习 学生们重视教授的反馈。提供一种清晰而有用的书 面反馈,帮助学生了解他们的工作情况,以及如何在下 次作业或考试中如何做得更好。 进行季度评估。问问学生们,课程有多好地满足他 们的需求和期望,他们对参加课堂与向你寻求帮助的感 觉如何,以及他们认为阅读和作业的价值如何,工作负 荷的合理性、考试的公平性和评分的公平性有何看法。 你还可以安排CTL为你执行一个学生小 . 帮助学生复习课程资料。在大型课程中,你可以在 考试前组织复习课。在较小的课程中,你可以要求学生 们从四分之一(论文,考试,家庭作业)中组织他们的作 业。与学生见面,回顾他们的投入,并讨论他们的进
国外高校战略规划的研究及借鉴
2004年11月总第14期中国人民大学发展规划处主办—编者按—2005年是学校教育事业“十五”规划实施的最后一年,为促进学校各项事业全面协调可持续发展,我处正着手进行编制学校“十一五”事业发展规划的前期工作。
为实现学校“十一五”规划编制的科学化与规范化,我处对国内外着名大学的战略发展规划进行了专题研究,并以伦敦经济学院2003-2008年发展规划、宾西法尼亚州立大学发展规划方案为重点,进行了较系统深入的分析总结。
伦敦经济学院是世界名校,宾西法尼亚州立大学是美国着名“TOP TEN”大学之一,二校切实而严谨的发展规划是其走向成功并保持长盛不衰的一个重要因素。
本期《规划论坛》通过简要介绍伦敦经济学院与宾西法尼亚州立大学发展规划的主要内容,剖析其规划的主要特点,归纳经验,以期对我校“十一五”规划的制定有所裨益。
—目录—◇本期专题国外高校战略规划的研究及借鉴――以伦敦经济学院和宾夕法尼亚州立大学发展规划为例一、问题的提出 (1)二、伦敦经济学院和宾西法尼亚州立大学发展规划介绍 (1)三、国外大学战略发展规划的特点 (3)四、国外大学战略发展规划对我国高校发展规划制定工作的启示 (7)国外高校发展战略规划的研究及借鉴——以伦敦经济学院和宾州州立大学发展规划为例一、问题的提出21世纪是个充满着变革与希望的世纪,面对飞速发展、日新月异的周边环境,怎样抓住前所未有的机遇、实现跨越式发展是各个高等院校必须认真思考的问题。
而针对新的机遇与挑战,制定一份既立足国情校情、又紧跟世界发展趋势的战略规划,对于立志创建一流的高等院校来说有着十分重要的意义。
在制定高校发展战略方面,国外有关院校有着丰富的经验,这对于国内高校具有十分重要的借鉴意义。
伦敦经济学院是一所久负盛名的大学,是社会科学、政治科学和经济科学领域的世界级科研中心与教学中心。
世纪之初,伦敦经济学院为迎接新的机遇与挑战,制定了2003-2008年的五年发展规划。
宾西法尼亚州立大学(下简称宾州州立大学)是美国着名的“TOP TEN”大学之一,实行持续的年度战略发展计划已有将近二十年的时间,积累了丰富的经验。
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现代大学教育 2007年第4期收稿日期:2007-04-19作者简介:湛毅青(1965-),女,湖南长沙人,管理学博士,中南大学规划与发展部研究员、硕士生导师,从事教育经济学研究;彭省临(1948-),男,湖南长沙人,工学博士,中南大学规划与发展部教授、博士生导师,从事地质、高校管理研究;长沙,410083。
美国高校战略规划的编制与实施研究以爱荷华州立大学为例湛毅青 彭省临摘 要:战略规划对于大学跨越式发展的重要性,已逐渐被我国高校所认识。
但对于规划编制工作的程序、规划内容、实施与监控等,我国高校尚缺乏经验。
美国高校的战略规划工作已有几十年的发展历史,形成了系统而成熟的规范制度。
以爱荷华州立大学为例,其2005-2010年度规划编制工作的组织、规划文本形式、规划有效实施的措施等均呈现明显的特色,值得我国高校学习和借鉴。
关键词:美国高校;战略规划;爱荷华州立大学中图分类号:G649 712 文献标识码:A 文章编号:1671-1610(2007)04-0046-07 管理大师彼得 德鲁克说:!没有一家企业可以做所有的事。
即便有足够的钱,它也永远不会有足够的人才。
它必须分清轻重缓急。
最糟糕的是什么事都做,但都只做一点点,这必将一事无成。
不是最佳选择总比没有选择要好。
∀[1]16企业如此,大学亦如此,正如伦敦大学副校长斯图尔特 薛瑟兰所言:!全世界的大学,分守着它们各自对真理、学术和科研所做出的贡献。
∀[2]言外之意,即使是世界一流的研究型大学也不可能面面一流,只能通过各自强势的方面保持其竞争优势。
高等教育目前正面临全球性竞争,高等教育经费!处于世界性危机之中∀,要在强手如林的大学竞争中找到、守住和拓展自身的立足之地,大学必须分清轻重缓急,采取有重点、有特色的发展战略,将有限资源用于关键的发展领域,这正是战略规划工作的作用所在。
战略规划对于大学跨越式发展的重要性,已逐渐被我国高校所认识,但我国高校的战略规划工作起步较晚,程序和内容均处于模仿和探索阶段,借鉴国外高校成熟的经验,对于我国高校在较短时间内制定对大学发展起到导航作用的战略性规划具有一定的现实意义。
美国高校的战略规划始于20世纪50年代,经历了权威性年代、定量技术年代、实用主义年代直到现在的前瞻性年代[3]。
经过几十年的发展,已形成了一套系统而成熟的规范制度,值得我国高校学习和借鉴。
本文以爱荷华州立大学(Io w a S tate University ,简称I SU )为例,研究美国高校战略规划工作之特色。
选择I SU 的原因,一是因为I SU 是一所久负盛名的公立综合性大学,其规划工作的组织在美国高校具有一定的代表性;二是借助对公众开放的网络平台,I SU 全程、全面、及时公布规划过程及其相关工作文件,为研究、学习和借鉴I SU 的规划工作经验提供了丰富的资源。
I SU 是1862年美国国会通过#莫利尔法案∃后产生的赠地大学之一,以其在科学、工程和农学方面的专业见长,并且是世界上第一台电子数字计算机样机 阿塔纳索夫-贝瑞计算机(ABC )的诞生地。
I SU 目前是美国大学协会(A ssoc iation o fAm erican U ni versities ,AAU )的成员,且通过了高等教育委员会的质量认证,按照卡内基分类方法,I SU 属于广博型授予博士学位的研究型大学。
2005-2010年的战略规划是ISU 的第四个五年规划,其规划工作遵循传统的程序,即:规划(研究分析战略与规划,产生思路与选择)、形成文件、实施与监控[4],但其工作方式呈现出明显的特色。
46湛毅青,彭省临:美国高校战略规划的编制与实施研究一、战略规划编制过程没有任何组织拥有无限的资源,在资源有限的状况下,重点突出的规划有助于领导层做出明智的决策。
确定哪些方面是大学的发展重点,必须建立在对当前和未来的内外部环境分析的基础上,需要由上到下、由内到外达成共识,从这个意义上说, !计划的制定比计划本身更为重要∀[1]16。
I SU2005 -2010年战略规划编制工作从2004年1月开始,历时近一年。
为了使规划过程成为统一思想、凝聚人心、集思广益、凝聚智慧的过程,I SU确定其编制过程的指导原则是公开性、包容性和互动性[5]。
(一)公开性规划工作的公开性表现在规划编制过程的全程公开,以及工作文本的全面、及时公开,这也是I SU政务公开的一个重要方面。
公开的途径有网站、报纸、开放式论坛等。
现代网络技术为I SU规划工作的公开性提供了良好的平台,规划工作伊始,IS U就开设了新一轮规划工作的专门网站,对于涉及规划工作的所有信息,均及时在专门网站公布,并对公众开放。
同时,学校还通过报刊散发有关规划的新闻报道,在学校和当地社区通告规划工作进展情况及公布有关信息,以便让更多的人员参与和关心学校的规划工作。
规划过程中,规划委员会组织了两次对全校所有人员开放的开放式论坛,讨论规划有关主题并收集反馈意见,为全校师生提供了参政、议政的机会,并收到了很好的效果。
规划工作公开的信息包括人员及所有文字资料。
ISU2005-2010年规划编制工作的启动以规划委员会成立为标志,委员会由41名成员组成,包括校内外与学校相关各群体的代表,委员会由主管学术事务的副校长兼教务长A ll e n负责。
A llen从委员会成员中指定7名成员组成促进小组,具体负责起草规划和编纂反馈信息,并任命其中1人为促进小组组长。
规划委员会和促进小组名单全部公布在网站,以便各方人士与规划工作人员的直接交流与沟通。
公开的资料包括规划委员会会议内容、小组讨论会内容、环境扫描分析资料及结果、规划草案及其修改稿和送审稿、反馈意见等。
从保护个人隐私出发,不论是书面、电子邮件或者口头反馈信息,委员会均以匿名形式在网站公布,鼓励关心学校发展的师生和各界朋友尽情发表个人的意见和看法。
(二)包容性规划工作的包容性表现在吸引各方面人员参与学校的规划工作,从规划委员会的成员组成,到小组讨论会及征求意见的对象,均体现极大的包容性。
从规划委员会的人员结构看,其成员包含校级领导成员5人、教授20人、管理人员及职员10人、协会2人以及学生4人,教授占近50%,充分体现了教授治校的理念。
校级领导为分管学术事务、预算计划、学生工作、科研工作以及商务和财务工作的负责人;教授涉及园林、兽医、材料、生物、管理、历史、语言等近20个学科方向;管理人员和职员来自大学关系部、大学研究室、研究生院、图书馆等多个部门以及个别学院秘书;协会人员分别来自家长协会和校友董事会;学生分别是研究生会和学生管委会负责人。
由此可见,规划委员会成员由管理机构、学院、大学团体、学生、校友及学生家长各方面的代表组成,畅通了规划工作与各方沟通的渠道,便于听取与学校有关的各个群体的声音。
在分析和征询意见阶段,规划委员会广泛听取学校及社会各界对于战略规划的意见和建议。
在规划初稿形成之前,规划委员会分组、分层次在校内、校外召开了20次讨论会,校内的小组讨论会分组包括教师议会资源政策和配置委员会、教务长顾问小组、学院院长委员会、校长内阁、教授代表、杰出教授代表等;校外的小组讨论会包括当地经济发展委员会、当地商会董事会、I SU校友董事会、I SU基金董事会等。
通过内脑与外脑相结合,理清学校的发展思路和重点,从而形成规划初稿。
在规划初稿形成后,委员会又通过网络平台,广泛征询各方面对初稿的修改意见和建议,反馈意见来自管理人员、教师、职员、附属机构、本科生、研究生、校友、校外人士等各方面。
这些讨论会和反馈意见为委员会进行内外部环境分析、确定使命和发展重点、形成规划初稿、修改规划草案等工作提供了丰富而有价值的依据。
为了广泛收集大家对于学校未来发展的想法以及对规划草案的反馈意见,减少在时间和空间等方面的不便之处,IS U开设了专门的电子邮箱,并将邮箱地址在网站公布。
对于以电子邮件形式反馈的意见和建议,促进小组负责人均一一回复答谢。
47湛毅青,彭省临:美国高校战略规划的编制与实施研究(三)互动性上下互动、左右协调是规划达成统一的思想和目标的重要途径。
互动贯穿于IS U战略规划编制过程的始终,既表现在校长与规划委员会的及时交流,也反映在委员会与校内师生和校外各界的反复沟通,以及规划委员会内部的交叉分析。
战略规划是学校领导办学理念、教育思想的集中体现,大学校长在战略规划编制过程中发挥着不可替代的领导作用。
在规划委员会成立并召开的第一次全体会议上,校长Geoffroy就明确提出新一轮规划的目的在于:改善本科教育、推进学术卓越、维持招生基数、建立多样化校园、适应减少的州预算以及确定未来如何更好地服务爱荷华人民。
Geo ffroy还从五个方面表达其个人对于IS U未来的构想:第一,保持在科学与技术方面传统的强势,格守!科学与实践相结合∀的信条;第二,在保持其为区域服务的历史的赠地使命的同时,把ISU 建设成全国性和国际化的研究型大学;第三,招募和留住来自国内外的杰出的学生、教师和职员;第四,提供严格而具有挑战性的课程,最大地开发学生的能力;第五,珍视多样化的校园文化[6]。
同时,Geoffroy号召学校全体师生及校外人士在百忙中抽出时间,为学校未来的发展献计献策。
在规划过程中,对于所有反馈意见和建议,促进小组除了及时公布在网站以外,还专门提交给校长一份。
这些构想和要求,充分体现了校长在规划过程中作为战略家的指导作用,以及与规划委员会、师生员工和校外人士的互动。
为使小组讨论会以及前期的信息收集工作取得成效,委员会拟定了三个主题,其一,你对爱荷华州立大学未来5到10年的愿景是什么?其二,你认为爱荷华州立大学面临的主要机遇和挑战是什么?其三,未来5到10年爱荷华州立大学面临的最关键的问题是什么?初稿形成前,通过互联网和研讨会等形式,共计收集了几百条意见和建议,为规划初稿的出台打下了基础。
初稿完成后,规划委员会组织进行了两次反复的征求意见和修改过程,每次征求意见的时间长达三个星期。
两次征求意见过程共计收到300余条反馈意见,促进小组认真分析、研究并充分尊重和采纳反馈意见,每一稿均较前稿得到更多的认同。
互动性还反映在规划委员会内部的环境分析过程中。
为了科学而客观地分析学校存在的强势与弱势、面临的机遇与挑战(S WOT),规划委员会组成4个小组,分别负责一个主题的分析。
每组将其分析结果由强至弱列成清单,再交由另一组分析排列,具体安排为:优势与弱势分析组交叉,机遇与挑战分析组交叉,由此形成规划小组内部一致的观点。
规划小组形成S WOT分析初稿后,再征求校内外各方意见,从而形成内外高度一致的分析结果。
二、战略规划内容规划内容不在篇幅,重在其对未来的指导作用。
为此,校长Geoffroy给规划委员会下达的任务是编制一个更简短、更具体、更具战略性、更符合实际的战略规划。