我国投资环境研究

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我国投资环境研究

摘要:随着我国经济的发展,有很多海内外的企业到我国进行投资,我国经济水平有了很大的提高,本文主要就当前我国投资环境进行分析,指出了我国投资环境存在的问题,并就如何完善我国投资环境进行了论述,希望为我国投资环境的完善提供一些思考。关键词:投资;环境;经济;企业

投资环境是指伴随投资活动整个过程的各种周围境况和条件的总和。概括地说,包括影响投资活动的自然要素、社会要素、经济要素、政治要素和法律要素等。我国入世后投资环境有了很大的改变,因此有必要研究一下我国的投资环境。

一、投资环境的分类

按投资环境要素的物质形态属性不同,分为硬环境和软环境。硬环境是指那些具有物质形态的要素组合;软环境主要是指没有具体物质形态的要素。按投资环境研究层次的不同,可分为宏观投资环境、中观投资环境和微观投资环境三种。宏观投资环境多指影响整个社会资本运动的宏观社会经济变量和历史文化现实,探索研究的内容是全国或大区域范围内的国民经济发展、商业周期兴衰、国家政治法律制度变革、文化传统习俗的嬗变,以及国家之间和区域之间的地缘关系等。微观投资环境则是指某个投资项目选址时考虑的具体的自然、经济和社会条件。中观投资环境多指地区投资环境和产业投资环境,是介于上述两者之间的一个层次,承上启下。

二、我国投资环境分析

在过去十几年里,我国经济保持了较快增长。近期世界银行所作的一些研究也表明,我国在投资环境的许多方面都做得相当出色。但也应该看到,我国在某些方面仍落后于东亚及东南亚的一些邻国,投资环境有很大改善空间。我国投资环境的地区差异很大,主要表现在以下几方面:

1.东部和沿海地区的发展要快于中西部,并能吸引更多的投资者东部的投资环境优于中西部,吸收外资的规模占绝对优势。世行的调查数据显示,由于各地港口便利、劳动力技能等自然禀赋不同,西部的投资环境要比沿海地区落后,尤其表现在金融环境和基础设施水平较差、进出国内市场的障碍多、税收负担较重、劳动力市场的灵活性不足等方面。中部地区的投资环境介于东部和西部之间,但其金融运行效率明显偏低。东部地区私营企业的市场参与程度低于中西部。

2.珠江三角洲、长江三角洲的投资环境明显优于其他地区

长江三角洲拥有我国最大的港口群和城市群,其基础设施较完备,进出国内市场的障碍少,生产技能和技术水平较高,企业的非正式支出少。珠江三角洲是我国与全球接轨最快的地区,其经济国际化和外向程度较高,外资进入则刺激了技术和管理经验的转让,帮助国内市场融入国际市场。环渤海湾地区国有企业比重大,外资进入量较少,与长三角和珠三角相比,投资环境有一定的差距。

3.东北老工业基地投资环境的地区差异较大

世行的调查涉及长春、大连、哈尔滨和本溪等4个东北老工业基地城市。这4个城市的投资环境差别很大。长春和大连的投资环境评级介于东部沿海城市和中西部之间,而本溪和哈尔滨的评级则为第21和23名。

三、提高我国投资环境的策略

1.加强国内市场一体化

我国国内市场发展还不平衡,这在某种程度上阻碍了经济的进一步发展。报告建议适当简化或弱化政府在商业领域各个层面的职能和作用,打破地方保护主义,降低地方税赋差异,增加产品的市场流动性,协调区域发展;建立灵活的雇佣机制,并将各类企业都纳入到养老基金、医疗保险、失业等社会保障体系中,促进高素质劳动力资源在地区之间的高效流动。

2.提高对外开放水平

外资的进入不仅带来了技术和资金,而且创造了更多的就业机会,这些效益在上海和广州等地区已充分显现。应借鉴广州和上海的经验,不断扩大对外开放水平,鼓励更多的外国投资者进入我国,尤其是东北老工业基地和中西部地区,以提高国内企业销售和投资的效率;进一步降低市场准入门槛,完善市场退出机制;提高法院效率,公平解决相关贸易纠纷;积极开拓国际市场,深入参与国际合作与竞争。

3.完善投资政策法规,改善投资“软环境”

我国加入世贸组织以后,逐步调整和完善了一些外资政策法规,进一步提高了政策法规的稳定性和透明度;同时加强对民营企业投资的保护力度,保障民营企业的健康发展。这是促进我国投资环境健康有序发展的良好保障。并在全国范围内大力推行依法行政、简化司法程序,加强地方政府官员的法律教育。加大打击各种侵权行为的力度,并切实提高法律和行政法规实际执行的能力,努力创造更加优良的法律环境和政策环境,尽一切可能使我国的投资政策符合国际惯例和国际接轨,赢得良好的国际形象。

4.推动金融体制改革

改善金融服务水平,世行研究表明,我国金融部门效率不高,一些生产潜力大的企业不能及时从银行获得资金,不得不依靠其他非正式融资渠道;利率非市场化也阻碍了信贷资金向私人部门和小企业的流动。报告建议加快金融体制改革步伐,提高国有金融机构运行效率,合理配置资金资源;建立多元化的企业融资渠道,降低企业尤其是中小企业和新型企业获取贷款或其他融资的成本。

招商引资一直是我国促进经济发展的重要手段,而投资环境的好坏直接制约着投资的发展,当前我国投资环境虽然有了很大的改变,但是在有些方面还存在着不足,制约了我国投资的发展,因此,要制定科学合理的制度,完善我国的投资环境,为推动我国经济的发展提供重要的支持。

参考文献:

[1]石忆邵,洪琳,张洪武.中国投资环境评价方法论研究[j].同济大学学报(社会科学版),2003(02).

[2]李同升,程叶青.我国西部地区大中城市投资环境评价与分析[j].人文地理,2002(04).

[3]张敦富,付晓东.认识投资环境建设的重要性[j].经贸导刊,2002(06).

[4]吴玉鸣.中国区域投资环境评估指标系统的构建及综合评价方法[j].南都学坛,2002(02).

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