医院基本工程建设项目管理制度
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医院基本工程建设项目管理制度
(一)管理职责
1.总务科或相关专职管理部门负责工程立项准备、委托勘察设计招投标参与、委托监理、施工管理、结算报审及支付、工程保修、档案整理及移交等。
2.使用部门或科室参与工程立项准备、设计及竣工验收等。
3.临床科室和医工、信息、保卫等部门根据工程需要,参与业务协调设备保障、网络保障、消防安全等。
4.财务部门负责工程立项准备、招投标组织、资金保障及财务监督。
5.审计或相关专职管理部门负责工程立项准备、施全过程造价控制及审计监督。
6.纪检或相关专职管理部门负责对工程招标活动全过程实施监督检查。
(二)预算计划
相关部门或科室根据需求向后勤保障部门申报基本工程建设项目,后勤保障部门负责安排有关设计单位进行论证,结合医院整体规划编制基本工程建设项目预算计划,经总务科或相关专职管理部门研究通过后报医院审核,列入年度预算。
(三)项目立项
依据预算计划,总务科或相关专职管理部门使用部门或科室、审
计设计及相关部门共同确定设计方案,经医院研究通过后立项。
(四)招标评选
1.预算额度在当地采购规定以上工程项目。按照当地采购相关规定执行。
2.预算额度在当地采购规定以内零星维修、装修改造等工程项目。由比选产生的零星工程施工队伍进行施工。
3.零星工程施工单位比选。通常每2年比选1次,比选单位不少于3家。
(五)施工管理
1.公开招标工程依据招标文件和中标结果,与中标单位签订施工合同,中标价作为合同金额。
2.零星维修、装修改造工程依据零星维修改造预算和综合评选结果,与中标单位签订施工合同,预算金额作为合同金额。
3.全面作好人员、手续、场地、图纸等各项施工准备。
4.总务科或相关专职管理部门与施工单位签订安全协议,落实施工现场安全生产责任制,确保安全与文明施工。
5.工程管理小组、监理部门督促施工单位严格按照国家标准、规范及施工图纸进行施工,建立质量保证体系,严格材料进场验收和施工方自检互检、交接检工作,不合格工序必须返工,在保证质量前提下做好工程进度控制。
6.设计阶段加强协调,严格控制设计变更和洽商。设计变更立足确保结构安全、改善使用功能、合理控制造价和方便施工、安全施工,
保证施工质量和工期。
7.依据施工合同和医院财务规定,按照工程进度支付工程款。
8.总务科或相关专职管理部门牵头组织竣工验收,设计单位、施工单位和医院使用部门或科室、工程监理、财务、审计、纪检等部门参加依据施工合同图纸、招标文件、变更洽商等内容逐项验收,出具由建设单位、设计单位、施工单位、工程监理部门四方签字盖章的竣工验收记录,施工单位收集整理竣工资料。验收合格后,总务科或相关专职管理部门与使用部门、科室交接,组织相关人员培训。
9.工程结算审计报告经后勤保障部门、施工单位、审计部门工程造价咨询机构签字盖章后有效,结算支付按照施工合同和医院财务规定执行。
10.施工合同中明确保修范围、保修期限、保修责任等,工程竣工验收合格后,工程管理小组、工程监理部门督促施工单位做好工程保修工作。
11.施工单位将竣工图纸、技术资料、会议纪要、验收记录等工程档案文件收集成册,移交医院档案室存放。
(六)专项工程管理
医院成立建设项目专项工程领导小组,加强当地规定施工额度以上建设项目专项工程管理,确保工程质量、进度和投资效益。分管院领导任组长,总务科或相关专职管理部门、使用部门或科室以及后勤保障、纪检、财务、审计医学工程、信息、保卫等部门第三方工程造价咨询机构参加。
(七)档案资料管理
与项目建设进程同步,项目申请立项后对相关文件材料进行积累整理、审查;项目竣工验收时,完成文件材料归档和验收工作,确保档案资料完整安全。