基层党建工作创新的实践与启示
改革开放以来上海基层党组织建设的发展创新及其深刻启示
改革开放以来，上海的各级党组织，在中共上海市委的正确领导下，以马克思主义党建理论为指导，按照党中央的部署和要求，结合上海的实际，以改革创新的精神推进上海党的基层组织自身建设，取得了丰硕成果，推动了党的基层建设的发展和创新。
一、深入开展“凝聚力工程”，走出了一条卓有成效的加强基层党组织建设的新路子凝聚力是执政党的生命力，是党的创造力战斗力的前提。
基层党组织的凝聚力是全党凝聚力的基础，增强基层党组织的凝聚力始终是党的自身建设的一项根本性任务。
1993年以来，上海市各级党组织根据世情和上海经济、社会的发展变化，着眼于增强基层党组织的凝聚力和战斗力，坚持继承与创新相结合，创造性地开展了以“了解人、关心人、凝聚人”为主要内容的“凝聚力工程”，初步回答了基层党组织在发展社会主义市场经济条件下“做什么”和“怎么做”的问题，走出了一条以经济建设为中心，从关心群众入手，卓有成效地加强基层党组织建设的新路子。
15年来的实践充分证明，“凝聚力工程”是加强基层党组织建设的重要抓手，是密切党同人民群众联系的有效载体，是新时期党的建设新的伟大工程的基础性工程，必须常抓不懈、持之以恒。
二、“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”，形成了抓好国有企业党建的新方法国有（含国有控股）企业是我国国民经济的重要支柱，是国家政权最重要的物质基础。
国有企业党组织建设是拥有雄厚国企基础的上海这一特大型城市基层党组织建设的重要组成部分。
上世纪80年代初，党中央提出要改革企业的领导制度，到80年代末明确了党在企业的组织处于政治核心的地位。
企业党委要参与讨论企业重大问题并提出意见和建议，坚持党管干部原则。
随着现代企业制度的推进，上海在实践中探索形成了“双向进入，交叉任职”的办法，从组织结构上解决了党组织与法人治理结构的关系，明确了企业党组织的定位。
按照法定程序，推荐符合条件的党委成员进入法人治理结构的领导层；把符合条件的董事会、监事会、经理班子中的党员，按照有关规定吸收进党委会。
以改革创新的精神推进基层党建工作——珠海市基层党建的创新实践与启示
收稿 日期 ：２ ０ —０２ ０ ９１—５
作者 简介 ：甄欣 （９ ７ ），女 ，广 东广 州人 ， 中共珠 海市委 党校政 法教研 室主任 ，副教 授 。研 究方向：党史 １５一
党建 。
２ ５
中共珠海市委党校 珠海市行政学院臻 根
２０年第 期 ０９ ６
新经济 组织和 新社会组 织 的党建工作 ，是具 有开 方法 ，通过 与外方全面细致地 沟通 ，建 立外方对 拓性 的基 层 党建 新领 域 。其 对 党建 工 作 的新考 党建 的认 同感，赢得他们对党建工作 的理 解与支
中 图 分 类 号 ：Ｄ ６ ２ 文 献 标 识 码 ：Ａ
珠海建 市 已走过３ 年不 平凡 的历程 。而 立之 革创新 。建 市 以来 ，处于 改革 开放前沿 的珠海基 ０ 年 的珠海 已从一个贫 穷落后 的边 陲小镇 发展成 为 层党组 织，准确把握 党 的历史方位 的深 刻变化 ，
政党 ，其性质、宗 旨和历 史使命 ，决定 了党 既要 过 河 的勇气和精 神 ，在 实践 中大胆探 索，开辟基 敢于和善 于在 自己所领导 的伟 大事业 中不 断 改革 层 党建新 路子。 创新 ，而 且也要敢于和善 于在 自身建设 中不 断改 首先 ，探索 “ 两新 ”组织党建工 作新模 式 。
的建设 。正 是 由于珠海 市各 级党组 织和 广大共产 不 断提高 了党组织的创造力、战斗力和凝聚力。
党 员敢为人 先、敢 闯新路 ，充分发挥 战斗堡 垒作
（ 一）与时俱进抓党建，增强党组织的创造力 用和先锋模 范作用 ，为珠海 经济社会 的科 学发展 与 时俱 进是 党 的先 进 性 的应 有 之 义 ，是 增 提供 了坚 强的政 治和 组织保 障。本文仅就珠 海建 强基 层党组 织创造 力 的必然 要求。与 时俱进 抓党 市 以来基 层党建 创新 实践进行 回顾与思考 。 建 ，就是 善于根据 世情 、国情、党情 的变 化， 以
创新基层党建工作的实践与思考
执 掌 好 政 权 更 不 容 易 ” 告 诫 。 对 我 们 党 在 新 方 面 的 目 标 和 要 求 ． 对 基 层 党 建 工 作 实 施 项 目 的 这
时 期 条 件 下 加 强 和 改 进 党 建 工 作 提 出 了 全 新 的 化 管 理 。 证 各 项 工 作 任 务 的 川 保 页利 完 成 。 同 时 。
命 ” 演 愈 烈 之 势 。 对 我 们 党 提 出 “无 产 阶 级 理 、 展 工 作 。 有 崭 新 的 党 员 关 爱 服 务 、 动 愈 都 发 又 流
政 党 夺 取 政 权 不 容 易 ， 执 掌 好 政 权 尤 其 是 长 期 党 员 管 理 工 作 ， 等 。基 层 组 织 建 设 必 须 兼 顾 各 等
性 、多 变 性 、 异 性 的 明 显 增 强 ． 对 我 们 党 加 差 都 二 是 “ ” “ ”的 关 系 。 务 实 是 要 解 决 如 虚 与 实 何 干 的 问 题 ． 务 虚 则 是 要 解 决 干 什 么 和 为 什 么
－
强 党 的 基 础 性 工 作 建 设 提 出 了全 新 的 任 务 。
发 展 先 进 性 教 育 活 动 成 果 。 着 力 加 强 基 Ｎ－ 的 党
从 基 层 党 组 织 自身 的 基 Ｎ－ 织 是 党 在 基 Ｎ－ 部 紧 围 绕 基 层 的 经 济 建 设 ， 加 强 基 层 领 导 干 部 的 的 组 全
一
、
新 时 期 党 建 基 础 性 工作 面 临 的 新 挑 战 党 建 工 作 应 当 处 理 好 以 下 几 方 面 的 关 系 ：
一
进 入 新 世 纪 新 阶 段 。国 内外 形 势发 生 了深
是 ”量 ” “ ” 关 系 。 基 层 组 织 建 设 头 与 质 的
新时代党建工作的创新与实践
新时代党建工作的创新与实践摘要：新时代党建工作的创新与实践是中国共产党在国家发展进程中的重要组成部分。
本论文旨在探讨党建工作在新时代的创新路径和实践经验，以推动党的建设取得更大成功。
首先，本文分析了新时代党建工作的背景和意义，强调了党建工作在维护党的纯洁性和强大性方面的关键作用。
接着，本文详细阐述了党建工作中的创新举措，如信息化管理、基层治理模式、党员教育培训等。
最后，本文通过具体案例分析了党建工作的实际成果，为今后的党建工作提供了有益的借鉴。
本研究的发现有望为新时代党建工作提供有力的理论和实践支持，促进中国特色社会主义事业的全面发展。
关键词：新时代党建工作、创新、实践、信息化管理、基层治理模式、党员教育培训、中国特色社会主义。
引言：新时代党建工作的创新与实践，是中国共产党走向未来的关键一步。
党的强大与纯洁，关系着国家和人民的幸福和未来。
在这个关键时刻，本文将带您深入探讨党建工作的创新路径和实践经验，以及其在中国特色社会主义事业中的不可替代作用。
从信息化管理到基层治理模式，再到党员教育培训，我们将为您呈现一幅全面而生动的画卷，揭示出中国共产党在新时代党建工作中所取得的巨大成就，为未来的党建工作铺平道路。
一、新时代党建工作的背景与意义新时代党建工作是中国共产党在国家发展进程中的重要组成部分。
这一工作背后有着深刻的历史背景和巨大的现实意义。
中国共产党的党建工作自诞生以来一直坚持着不断创新和发展。
特别是进入新时代，我国面临着前所未有的机遇和挑战，党的建设任务更加繁重而紧迫。
背负着实现中华民族伟大复兴的历史使命，党的建设不仅仅是内部事务，更是中国特色社会主义伟大事业的保障和推动力量。
在这一背景下，深刻认识新时代党建工作的背景和意义显得尤为重要。
新时代党建工作的背景是多方面的，首先是中国特色社会主义事业取得的伟大成就。
中国共产党领导下，中国取得了巨大的经济、科技和社会发展成就，国际地位不断上升，为党建工作提供了坚实的基础。
“三进三同”对基层党建工作的实践创新及启示
基金 项 目 ： 中共 重 庆 市委 党校 、 重庆 行政 学 院 ２ １ ０ ０年度 校 级 重 点课 题 （ 目编 号 ：Ｑ Ｘ ０ ０ Ｚ －０ ７ 阶段 性 成 果 项 Ｃ Ｄ ２１Ｂ Ｄ－０ ） － 作者 简 介 ： 大 贤（９ ２一） 男 ， 庆 黔 江人 ， 兰 １６ ， 重 本科 ， 中共 重 庆 市委 党校 黔 江 分校 副 教 授 。
中共郑州市委党校 学报 ２ １ ０ １年第 ５期（ 总第 １３期 ） １ Ｊｕｎｌ ｆｈ ａｙＳｈｏ ｏ Ｃ ＣＺ ｅｇｈｕＭ ｎ ｉ ｌ ｏ ｍｔｅ ｏ５２ １（ｕ １３ ｏｒａｏ ｅＰｒ ｃｏｌ ｆ Ｐ ｈｎｚ ｕｉｐ ｍ ｉ ． ， Ｓｍ，１） ｔ ｔ ｏ ｃ ａＣ ｔＮ ｅ ０１
“ 民” 普 通 “ 农 、 亲戚 ” 的身份 与 群 众 住 在一 起 、 在 吃 起、 干在一起 、 融在一 起 ， 工农 群众 交 朋友 ， 困 跟 与
难百 姓结穷 亲 。每个 机关干 部要 撰写 一份 个人 党 性 或思想 分析 材料 ， 成 一 篇村 情 民意 调研 报 告 及 解 形 决 问题 、 促进发 展 的建 议 ， 对帮扶 农 村贫 困群 众 并 结 为群众 做好事 实事 。市 管领 导 干部 每 人 结对 帮 扶 １ 户 困难 党员 、 户 困难群众 ， １ 市级机 关处级 干部 、 区县 管领 导干 部 每 人 结 对 帮 扶 １户 困难 党 员 或 困 难 群 众， 一般干 部职 工 集体 结 对 帮扶 １户 以上 困难 群 众
、
“ 三进三 同” 的演进 过程及 特点
１“ ． 三进三 同” 演进 过 程 。“ 的 三进 三 同 ” 起 缘
于全市第 二批深 入学 习实 践科 学 发展 观活 动 。２ ０ ０９
实施基层党建创新“书记项目”实践与启示
实施基层党建创新“书记项目”实践与启示作者：朱涛来源：《科学与财富》2017年第18期在交通运输系统基层党组织建设过程中，如何更好地解决难点热点问题？丹徒区交通运输局把实施基层党建“书记项目”作为落实“党建最大政绩”的重要抓手，坚持围绕中心、服务大局，坚持书记亲自抓、挂点抓，取得了较好成效，推动解决了一批基层党建工作的重点难点问题，创出了一批有成效、有示范性的项目。
一、主要原则1.创新性原则。
按照全面提高党的建设科学化水平的要求，将改革创新精神贯穿基层党建工作全过程，体现时代性、前瞻性、规律性和先进性，适应新形势、提出新举措、解决新问题、开创新局面。
2.示范性原则。
按照“一个班长影响一班人，一个项目推动一项工作，一个党建品牌带动一个地区、一个部门、一个单位党建工作”的思路，发挥支部书记抓基层党建工作的示范效应和党建项目的引领功能，在全系统形成一批基层党建特色品牌。
3.实效性原则。
根据不同领域、不同行业和不同对象特点，突出重点立项，突破难点选题，推动基层党建工作多出务实成果、多出管用经验、多出可学典型，杜绝形式主义，不搞政绩工程。
4.可操作性原则。
从本部门、本单位和基层工作实际出发，设立内容丰富、形式具体、目标明确的项目，既要立足实际解决现实问题，又要着眼长远打牢工作基础，以基层党建成效保证各项工作目标落实。
二、主要做法结合实际制定“书记项目”实施方案，做到有总体规划、有时间表、有具体措施。
实行“书记项目”记事制度，如实记录“书记项目”实施的过程。
一是抓基础，规范建设党员活动室。
党员活动室建设是实现基层党组织建起来、用起来、活起来、强起来的基础性工作，是强化基层党组织服务功能的重要任务。
按照基层党建工作相关要求，建好用好党员活动室。
目前，我局下属支部党员活动室基本建立，但是存在建设标准明显偏低情况，不能适应新形势下党员教育管理需求。
抓住开展“双型”先进党支部建设的有利时机，积极筹措资金，严格按照上级统一要求，规范党员活动室建设，完善配套设施建设，积极拓展综合服务功能。
建筑业基层党建工作创新案例之一
建筑业基层党建工作创新案例之一摘要：为切实落实“两学一做”，项目党支部以实际出发，采取创新党建管理办法，形成案例2篇，实现党建工作助推生产运营。
关键词：两学一做；基层党建；积分；党员；党工团；联建。
案例一：党员积分考核，晒成绩、比业绩内容提要：为进一步贯彻落实“两学一做”制度化常态化，让更多的党员切实将“学”和“做”落实在日常工作中，并将“学”与“做”有效的结合起来，银川综合客运项目党支部建立党员积分考核制，每季度对各党员“学”与“做”完成情况进行量化考核，分数最终由党员自评、职工测评、支委会考评三个环节构成。
对考核的结果在党支部委员会上进行“晒成绩、比业绩”，优秀党员共享该季度心得体会，不合格党员自我总结、提出改进措施，不断促进党员的先进性、模范带头作用，由点至面带动项目整体水平。
一、案例背景1、部分党员对合格党员的标准认识不够，认为只做好本职工作，其余党建工作事不关己。
2、项目党支部对各党员未建立考核机制，部分党员纪律懒散，经常不参加项目党建工作，流离在项目党建制度之外。
3、项目党员按照“两学一做”相关要求开展活动，出现应付差事、走形式的现象，未能发挥合格党员的模范带头作用。
二、主要做法党员积分考核分为“基础考核”和“自选考核”，基础考核主要是考核党员的基本义务，是否听从党支部的安排和任务完成情况。
“自选考核”主要是针对不同年龄、不同岗位的党员进行因人而异的考核办法，体现公平公正，不因岗位权重造成考核倾斜。
1、每季度对各党员进行量化考核，分数最终由党员自评、职工测评、支委会考评三个环节构成。
2、考核结果在“三会”上进行公布，尽量不占用其他工作时间。
优秀党员共享该季度心得体会，不合格党员自我总结、提出改进措施。
3、各党员签定党员承诺书，根据自身能力制定不少于4项的服务活动，切实结合项目生产运营和职工需求，从身边小事做起，以此“承诺书”作为“自选考核”的一部分。
4、项目党支部每月制定一项活动主题，比如岗位安全责任落实、早会及夜间值班、科技创新、成本控制、质量管理标准化等，每月活动主题密切与生产运营相结合，以次“月活动主题”作为“自选考核”的另一部分。
近十年来河南省农村基层党组织建设的改革创新实践及思考
总数 的 ７ ％ 以上 。大 力 推进 农 村 党 员 干 部 现 代 远 ０ 程 教育 ， 采用 “ 电信 宽带 网络 ＋机 顶 盒 ＋电视 机 ” 这
一
便捷 、 节俭 、 效 的建 设 模 式 ， 索 出 富有 河 南 特 高 探
势 互补联 建 、 弱 帮 扶 联 建 ） 村 企 联 建 、 与 市 直 强 、 村
一
重的是党组织的内部循环 ， 更多的是依靠传统资源 ， 主要 实行 的是垂 直化 、 内部 化 、 闭化 的管 理方 式 ， 封 忽略了统筹城乡资源和整合社会资源， 这在一定程
度上也 影 响和制约 了农 村党组 织建设 的成效 。建设 社会 主义新农村 要 求实 行 工业 反 哺农 业 ， 市支 持 城
建设进入关键时期 ， 农村基层党组织建设 出现了不 少新情 况 、 新变 化 ， 迫切要 求各级 党组织 以改革创 新 精神研究新 情况 、 决新 问题 、 解 创造 新 经验 ， 断 开 不 创农村基 层党组 织 建设 工 作新 局 面 。近 十年来 ， 特
别 是近几 年来 ， 南各 级 党组 织 紧 紧 围绕党 的先 进 河 性建设 和执 政能力 建设 ， 断 推进 农 村基 层 党组 织 不 建设 的改革创 新 ， 取得 了显著成 就 。
际创造 了行 之有 效 的活动 载体 ， 双 联双 增 ” “ 如“ 、 双
马 建 新
（ 南 省 社会 科 学 院 党 建 与政 治研 究所 ，河 南 郑 州 ４ ００ ） 河 ５ ０ ２
摘
要： 近十年来 ， 随着河南经济社会发展进入关键时期， 农村基层党组 织建设面 临新 的任 务与挑战。新 的形势要
求 以改革创新精神加强农村基层党组织建设。河南省各级 党组织紧紧围绕 党的先进 性建 设和执政能力建设， 断 不
十六大以来河南农村基层党组织建设的创新实践及其启示
中图分类号 ： ２ Ｄ６
文献标识码 ： Ａ
文章编号 ：０ ３＿ ７ １２ １ ）４ ｏ ８ 一６ １０ ＿ ０５ （ ０２ ０ —ｏ １＿ ｏ
农 村基 层党 组织 是 农 村 全 部工 作 的基 础 ， 农 是
村 各种 组织 有效 运转 的核 心所在 。河南 作 为农业 大 省 、 口大省 ， 实 推进 农 村 基 层 党 组织 建 设 ， 于 人 扎 对
名参 选积 极 、 当选人 员 公 认 度 高 ， 社会 关 注 度 高 、 群
众反映好等特点。“ 公推直选 ” 乡镇党委书记 ， 促使 基 层党员 干部 进一 步 端 正执 政 理 念 ， 立 良好 的执 树
政 作风 、 引 凝 吸 力 和号 召力 ， 固了党 在农村 执政 的组 织基 础 ； 使 巩 促
农 村基 层党 组织增 强发 展党 内 民主 的紧迫性 和 自觉
推 动河 南经 济社 会发 展 ， 设 中原经 济 区 ， 建 具有特 殊
重要 意义 。党 的十 六 大 以来 ， 河南 省 在 加 强农 村 基
育 “ 强” 广 开渠 道选 “ 强 ” 从严 管 理促 “ 双 、 双 、 双 强 ” 落 实责 任抓 “ 、 双强 ” 的措施 ， 优 秀致 富 能 手 培 把 养 发展 为 党员 ， 党 员 培养 成 致 富 能 手 ， “ 强 ” 把 把 双 党 员培 养成 村干 部 ， 优 秀 “ 强 ” 把 双 党员 干 部 培 养成
郭 献 功
摘
要： 党的十六大以来 ， 河南省在加强农 村基 层党组织建设方面 ， 通过公推 直选 乡镇党 委书记 、 育“ 选 双强” 村干
基层党建创新“开路先锋”工程的实践与思考
基层党建创新“开路先锋”工程的实践与思考作者：吴建城来源：《现代企业文化》2019年第25期中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）9-045-02摘要基层党建创新“开路先锋”工程秉持“书记抓，抓书记”的原则，全面落实“书记领办、党群部门主办、基层党组织承办”的“三办”工作机制，聚焦提升基层党组织组织力和党建与生产经营深度融合，坚持问题导向，充分发挥基层党建的政治、组织和群众工作优势，有序有效推进了“开路先锋”工程进展。
关键词开路先锋基层党建基层党建创新“开路先锋”工程延续原“书记项目”工作做法，由各单位党组织书记领办主抓，以一年时间为限，重点解决一个（或几个）企业党建或生产经营工作上的重点难点问题，推动基层党建上水平、创特色、出典型、树品牌。
按照上级党委基层党建创新“开路先锋”工程实施方案要求，深中通道管理中心党组织从2018年起全面开展了基层党建创新“开路先锋”工程的各项活动，取得了一定的成果。
一、“开路先锋”工程的主要做法和成效（一）主要做法1.选题申报。
每年初，党组织坚持问题导向，结合新时代新形势下企业党建和生产经营工作中面临的新要求新任务，以基层企业亟需解决的党建和生产建设中的热点难点问题为切入点和落脚点，注重党建与生产经营的相融共进，注重提升基层党组織的组织力和战斗力，在广泛调研论证的基础上，精心选定“开路先锋”工程的项目主题，并填报《基层党建创新“开路先锋”工程立项申请表》。
如2018年以“党组织建在工程现场，引领品质工程智能制造”为主题；2019年桥梁工程以“湾区先锋深融合，海中锚碇克难关”、岛隧工程以“发挥党支部战斗堡垒作用，推动运安一体船施工创效”为主题，将党建与年度生产建设任务深度融合，有针对性开展“开路先锋”工程。
2.立项建库。
上级党委对党组织申报项目进行审核把关，从是否贴近基层党组织和党员实际、是否聚焦基层党建或生产建设重点难点问题、是否对基层党建工作具有推进带动作用等方面着手，精选若干项目向集团库推报年度“开路先锋”工程项目，其他作为二级公司库年度“开路先锋”工程项目。
支部建工作总结与启示
支部建工作总结与启示近期，我们支部积极开展了一系列支部建设工作，通过努力取得了一定的成果。
在此，我将总结我们的工作，并分享一些启示。
一、总结1. 加强组织建设在过去的一段时间里，我们注重组织建设，通过选举产生了新一届支部委员会，形成了明确的分工和责任。
委员会成员通过定期会议，发挥了自己的作用，有效推动了支部各项工作的顺利进行。
2. 强化党员培养教育我们注重党员培养教育工作，定期组织党员学习交流活动，提高党员政治理论水平。
此外，我们还参加了各类党建培训班，进一步增强了党性修养和组织纪律意识。
3. 拓展党建活动为了激发党员的积极性和创造力，我们积极开展各类党建活动。
例如，组织了支部志愿者服务活动，走访慰问困难党员，举办文艺演出和讲座等。
这些活动不仅增进了党员之间的感情，还加强了党组织和基层群众的联系。
4. 提升党组织凝聚力我们注重加强党组织的凝聚力，通过定期组织会议、座谈会等形式，促进党员之间的互动和交流。
此外，我们还注重团结党员，激励党员积极参与各项工作，共同推动党组织的发展壮大。
二、启示1. 坚持党建工作的长效机制支部建设是一个长久而持续的过程，需要坚持不懈地推进。
我们要建立起完善的党建工作长效机制，确保各项工作能够持续推进，避免出现一阵风的情况。
2. 加强组织生活组织生活是党员交流和学习的重要平台，我们要进一步加强组织生活的建设，使其成为党员思想交流和凝聚力的重要载体。
同时，要丰富组织生活的内容，确保其能够满足党员的需求和期望。
3. 推进党员教育培养党员教育培养是党建工作的核心内容，我们要注重培养党员的党性修养和理论水平。
要定期组织学习交流活动，推动党员不断提高自身素质，更好地发挥党员的先锋模范作用。
4. 加强党组织联系群众作为党员，我们要时刻保持与广大群众的联系，了解他们的期望和需求。
通过各类活动，要积极与群众沟通交流，解决他们的实际问题，为他们提供更好的服务。
5. 建立健全工作制度党建工作需要一套科学的制度来保障和推动。
农村基层党建模式创新实践探索——肃南县明花乡双海子村创新党建模式的启示
（二）把 农牧 村党 组织 的政 治优 势 同各业 协会 的经 济 ：
用社 协 商 ，采取 “ 部牵 头 、联 户担 保 、统 一管 理 、封 优 势有机 结合起 来 ，形 成 良性 互动 的党群 帮带致 富链 条。 支 农村党 员干部在 维护群众 利益 ，化解社会 矛盾 ，促进 闭运 行 ” 的方 式 ，即 党支 部牵 头 与信 用 社联 系 货款 ，组
行 ” 的方 式
双海 子村是从 原莲花 乡整体搬 迁后新 建的村 。 原莲 花 万元 ，人均 增加纯收入 ４ ０元 。 目前 ，全村人 均纯收入 已 ０ 乡地处 巴丹吉林 沙漠边缘 ， 由于 常年受全球气 候变暖和 草 达 ３ ０ ４ ０元 ，比搬迁前增 加了 ３倍 多。村党支部 的工作能力 场 超载 放 牧等 自然 、人 为 因素 的影 响 ，草 原严 重 干旱 缺 和服 务意识 ，能更好 地促进 新农 村建 设各项 工作 的开展 。
水 ， 草 场 退 化 、 沙 化 、 盐 碱 化 速 度 加 快 ， 生 态 环 境 急 剧 双 海 子 村 以发 展 现 代 农 业 为 主 体 ， 突 出 农 牧 民 增 收 ，基 础 恶 化 。 为了 改变落 后面貌 ，他 们也 想 了许 多 办法 ，但 收 设 施 ， 民 生 保 障 ， 和 谐 稳 定 四 个 重 点 ， 把 握 政 策 机 遇 ， 效 甚 微 ，人 均 纯 收 入 不 足 千 元 ， 群 众 最 基 本 的 上 学 难 、 看 狠抓 工作落实 ，全村经济 呈现 出较 快发展 的态 势 。农牧 民 病 难 、 行 路 难 等 问题 无 法 解 决 。为 了 摆 脱 困境 ， １ ９ ９ ９年 ， 收 入 稳 步 增 加 ， 通 过 发 展 现 代 农 业 和 高 效 畜 牧 业 ，调 整 优 县 上 决 定将 全 乡 近 ５ ％的 群 众 搬 迁 到 该 乡许 三 湾 的单 沙 窝 ， 化产 业结构 ，综 合生产 能力不 断提 高 ，农牧 民增收渠道 不 ０
党的十六大以来基层组织建设的创新与启示
这一系列重大举措 ， 抓住了领导干部作 风建设 的关 键， 有效改进了干部的领导作风 、 工作作风 、 生活作
风 ， 到 了人 民群众 的广 泛认 同和称赞 。 得 （ ） 二 十七 大 以来 ， 的 基层 组 织建 设 理论 和 实 党
践创 新得 到进 一步 深化
２ 在十六大精神指导下 ， 的基层组织建设迅 ． 党
八个方面的 良 好风气 ， 进一步增强忧患意识 、 公仆意 识、 节俭意识。同时各地 坚持从群众反 映强烈 的热
点 、 点 问题 人 手 ， 大 治 理 教 育 乱 收 费 、 难 加 纠正 医药 购销 和 医疗 服 务 中不 正 之 风 、 决拖 欠 农 民工 工 资 解
力的根本保证。 第三 ， 提出党的基层组织是党 的全部工作和战 斗力的基础， 应该成为贯彻“ 三个代表” 重要思想的 组织 者 、 动者 和实践 者 。要坚 持 围绕 中心 、 务 大 推 服 局， 拓宽领域、 强化功能 ， 扩大党 的工作 的覆盖面 ， 不 断提 高党 的基层 组织 的凝 聚力 和 战斗 力 。要求 切 实 做好基层党建工作 ， 增强 党的阶级基础和扩大党的
俱进 ， 就是党的全部理论和工作要体现时代性， 把握 规律性 ， 富于创造性 。能否做到这一点， 决定着党和
理论和实践层面都得到了创新发展。这一过程大致
作者 ： 韩强， 北京联合大学人文社科部主任、 教授 、 法学博士， 主要研究方向： 党的建设 、 干部制度改革、 高
校 党 的建设 。邮编 ：０ １ １ １０ ０
。韩 强 ： 的十 六大 以来 基层 组织建 设 的创新 与启示 党
党 的十 六 大 以来基 层组织 建设 的创新 与 启示
口 韩 强
摘 要： 党的十六大以来， 以胡锦 涛同志为总书记 的党 中央从科学发展 的高度， 出了加 提 强 党的执政 能 力建设 和 先进性 建设 的 重大战略 任务 ， 予党 的基 层 组 织建设 以新 的 时代 内容 ， 赋 使 党的基 层组 织建 设在 理论 和 实践层 面都得 到 了创 新发展 。今 后 还要 继 续 以创 新 来提 高基 层 党组织的吸引力、 凝聚力、 战斗力， 以提升吸引力来增强凝聚力、 战斗力 ； 党的基层组织建设创 新 必须 围绕 党的 中心任 务 来展 开 ， 党的 重点工 作 同步推进 ； 与 必须 坚持 理论 创新 和 实践创新 的 良性互动 ， 不断提 高 党的基层 组 织建设 的科 学化 水平 ； 必须 坚持 制 度创 新 、 论创 新 、 理 实践创 新
基层党组织建设创新的实践与思考
该 项 目 的 认 识 经 历 了 不 断 深 化 的 过 的 有指 导 意 义 ， 而 且 对 体现 学 校 服 务 社 会 、
程， 从 早 先 的 借助 建筑 名 企 开 展 实践 活动 ， 到后来 作为基层党组织活 动基地来建设 ，
形 成 建 设 方案 ， 达 成 共 建协 议 ， 直 至 建 立运 行制度。报 立项 的 形 式 开 展 。 本 文 以 我 院 人 的 所 在 。 在活动开展 中， 党 员 教 师 多次 深 入 先 锋 模范 作 用 ， 良好 实 现 了校 企 凝 心 。 如：
文与信 息系教工支部 的创新实践为例 ， 就 企 业 进 行 调 研 ， 组 织 学 生 参 与 浙 江 歌 山 企 在 活 动 开 展 中人 文 系 教 工 支部 首 先 是 组 织 该 项 目做 一 总结 、 思考 。 人 文 与信 息 系 党 支 业 文 化 建 设 活 动 ， 如歌山集团２ ０ １ ２ 年 总 结 的 社 会 实 践 小 组 ， 前往浙 江歌 山建设集 团 部以凝心、 凝智、 凝 力 工 程 我与 建 筑 名 表 彰 大 会 等 会 务 礼 仪 活 动 等 ， 既 展 现 了我 进 行 考 察 活 动 。 党 员 老 师 们 与歌 山 集 团 人 力资 源 部 、 企管部、 项 目部 等 部 门 经理 和 工 厚 的企 业 文 化 ， 锻 炼 和 培 养 了职 业 素 质 和 作 人 员 以 及在 建 项 目的 项 目经 理 等 人 员进 在基 层 党 组 织 创 新 建 设 和 未 来 合作 领 域 经 学 生 在 校 期 间 需 要 增 强 哪 些 方 面 的 能 力 过 多次 交 往 和 商 谈 ， 不 仅 对 以 后 活 动 内 容 等。 随 后 党 员 教 师还 深 入 项 目工 地 实 地 调 研， 参 观 了企 业的 民 工 学 校 ， 与该 企 业 的 优 面对面 的交流 。 其 次 是 尝 试 建 立 校 企 合 作 德育基地。 为此 ， 党 员 教 师赴 歌 山建 设 集 团 有 限 公 司 调 研 及商 讨 签 订 德 育 实 践 基 地 协 企（ 浙 江 歌 山建 设 集 团） 零距 离 ” 基层 党 组 织 院 学 生 的 风 采 ， 又 使 学 生 体 了建 筑 企 业 浓 建 设 创 新 项 目为 着 力 点 ， 开 展 了创 新 型 活
“党建+”系统思维的实践与启示
某镇“党建+”系统思维的实践与启示市委郭书记强调要用“党建+”思维推动中心工作。
平利县某镇对标基准，对“党建+”系统思维在基层党组织的综合运用落实进行初步探索与实践。
一、主要成效某镇以脱贫攻坚总揽工作全局,将“党建+系统思维贯穿全面从严治党全过程，注重成效、丰富形式、统筹谋划。
提升党员身份感，激发其干事创业激情；坚持抓“关键少数”，提升支部书记党建工作水平，培养好“领头羊”；突出支部的战斗堡垒作用发挥，为经济社会实现追赶超越，全面建设山林经济强镇打造新的红色引擎。
二、基本情况某镇党委下辖党支部20个，其中村级党支部10个，非公经济联合党支部1个，机关事业单位党支部9个。
20个支部中，5名党员以下支部6个、30名（包括）党员以上的支部10个。
党员总数477名，其中，农村党员413名，机关事业单位党员64名，预备党员6名；60岁以上党员198名，约占党员总数的41.5%，30岁以下党员77名，约占党员总数的16.14%；小学文化层次以下党员181名，约占党员总数的31.9%，大专以上文化层次167名，约占党员总数的35%；常年（10个月以上）外出流动党员73名，约占党员总数的15.3%。
三、主要做法及成效（一）“党员+”，激发党员先锋模范作用发挥始终把党员作为全镇经济社会实现突破发展的先锋队和排头兵，细化党员分类，明晰党员责任，制定党员考核，切实发挥党员的先锋带头作用。
1、党代表+户代表。
充分发展党代表作用，将全镇51名党代表按照方便和自愿原则，与全镇1341户结成对子，实施“三单”即党代表结对帮扶责任清单、考核清单、奖惩清单管理，要求每位党代表立足个人岗位和工作实际，反映结对对象一些生产生活难题、办成一批实事好事、树立一个良好形象、提出几个意见建议，同时将党代表结对的履职情况作为支部年末考评的重要内容，切实增强党代表的荣誉感，提高先进模范的引领作用,夯实美丽乡村、和谐某建设成效。
2、党员典型+“新民风”建设。
建筑企业基层党建工作与生产经营深度融合的创新与实践
提高认识是推进深度融合的前提。各级党组织和支部 领导班子对党建融合的认识和重视程度决定了这项工作的深 度。当前，党建工作仍然有被弱化、虚化、边缘化的危险倾 向，确保思想上整齐划一、言论上不出杂音、行动上步调一 致，对抓好党建融合工作尤为重要。
科学实施是推进深度融合的重点。在推进深度融合过 程 中 ，基 层 党 组 织 要 切 实 履 行 领 导 责 任 ，建 立 健 全 组 织 机 制 ， 加 强 对 深 度 融 合 工 作 的 监 督 和 指 导 ，确 保 各 项 工 作 推 进 有 序 、 高效。同时，要尊重生产经营的特点规律，坚持以生产经营 成绩检验党建工作效果，不能盲目蛮干，片面追求创新，给 生产经营工作添加不必要的负担。
以 人 为 本 是 推 进 深 度 融 合 的 基 础 。只有坚持以人为本， 注重人才培养和发展，深度融合才能有的放矢。基层党组织 要建立完善员工培训制度，为员工提供各种培训和学习的机 会，使其能够不断地提高自身的能力和素质，同时让员工主 动参与到决策和管理中，激发他们的创造力和积极性，发挥 员工的主体作用，共同推动生产经营任务完成。
在载体建设上求“新”，深度融合更有“力度”。坚 持抓党建从中心工作出发，抓中心工作从党建入手，形成各 负其责、主动谋划、齐抓共管、全力推动、深度融合的工作 格 局 。品 牌 创 效 法 。坚 持“ 一 项 目 一 品 牌 、一 支 部 一 特 色 ”， 大力开展形式新颖、内容丰富、主题鲜明的特色党建主题活 动，推动项目部管理理念落地落实，浓厚党建工作氛围，打 造 特 色 团 队 文 化 ，促 进 施 工 生 产 任 务 完 成 。品 牌 创 建 过 程 中 ， 应当明确党建品牌要解决的具体问题，确定党建品牌的建设 方向，切实将品牌建设目标落到具体人、具体事，防止“为 宣传打造品牌”等现象。党员攻坚法。在生产经营的急难险 重工作中，充分用好党员先锋岗、党员突击队等载体，让党 员能够主动站出来。特别是在重要施工节点，及时开展承诺 践诺主题实践活动，将产值、工作量或主要问题解决时限等 写入党员承诺书，督促党员用实际工作履行承诺。联系连心 法。通过解决员工关心关注的现实问题，在员工心底建造一 个“有温度”的党组织，切实团结凝聚人心。在项目一线， 要注重配齐工作生活设施设备，配全防护设施器材，并搞好 伙食保障，营造良好的工作生活环境。在后方，应当经常深 入工地一线，广泛开展谈心交心活动，了解掌握员工思想动 态，尽力帮助协调解决工作和生活困难。同时，配齐配全文 化娱乐设施，建好职工之家。
基层党建引领社区治理的创新实践与经验启示
基层党建引领社区治理的创新实践与经验启示作者：付玉红王秀梅来源：《求知》 2019年第8期基层党建工作是新时代党的建设的新实践，基层党组织是实现社区治理的核心力量。
站在新的历史起点上，天津市以改革创新精神积极探索党建引领社区治理的新路径，开创了党建引领社区治理的新局面。
一、创新工作机制，建立服务型基层党建组织体系1.以党建促社建，建设服务型党组织。
天津市充分发挥社区党组织领导核心作用，将基层党组织建设与群众需求结合起来，在充分发挥社区“大党委”整体功能的基础上，将优势资源整合，积极探索建立服务型党组织。
在区域化党建背景下，天津市出台了《关于全面加强城市基层党建工作的意见》《中国共产党天津市街道工作委员会工作规则》《天津市社区工作者管理办法》等城市基层党建的政策性文件，以政策建机制，建设服务型党组织。
河东区针对每个社区的实际情况，探索建立常态化工作机制。
河东区委建立城市基层党建工作例会制度，社区党组织每月定期召开联席会议，协调解决社区治理中存在的重点难点问题，并以群众是否满意作为问题解决的评判标准，真正做到了为民服务，将党的领导潜移默化于群众实际工作中。
2.完善党建网格，优化社区网格化管理。
社区网格化管理是城市基层党建工作的一个新探索。
天津市以满足群众的需求为导向，建立社区网格化管理体系。
网格化管理的重点是解决群众生活中的实际问题，为居民提供优质服务。
天津市通过健全工作机制来发动居民积极参与城市社区网格化管理。
在推进网格化管理的过程中，不断完善社区事务公开机制与为居民提供便捷服务等相关机制，吸引居民广泛参与。
社区党支部组织居民就社区事务展开讨论，听取其意见和建议，并以此改进工作方法，落实各个网格的责任，大大提升社区党支部的办事效率，使社区网格治理效能最大化。
3.利用互联网资源，建立基层党建信息化平台。
随着大数据、云计算等技术在基层党建工作领域的应用，“互联网+”党建成为时髦且实用的基层党建手段。
值得一提的是，天津“党建云”平台建设成效显著，真正做到了把基层党建和基层治理“融”为一体。
新中国成立初期加强基层党组织建设的实践探索及当代启示
第37卷第1期 2021年2月思想政治教育研究Ideological and Political Education ResearchVol.37 No.1Feb.2021◊纪念建党100周年新中国成立初期加强基层党组织建设的实践探索及当代启示段奸(东北师范大学马克思主义学部，吉林长春130024)摘要：中国共产党对基层党组织建设工作的高度重视，是党的政治优势与优良传统。
新中国成立初期，中国共 产党通过在农村、城市及国家机关等建立健全基层党组织，严格入党标准与党员教育，持续开展整风整党运动等一系列重要举措，扩大基层党组织覆盖面，净化党员干部队伍，厚植党的基层执政根基，在建设基层党组织的过程中积累了丰富的经验。
梳理总结新中国成立初期基层党组织的建设实践，对于新时代全面加强基层党组织建设，推进党的建设新的伟大工程具有重要意义。
关键词：新中国；基层党组织；整党运动；三会一课D0I：10. 15938/ki.iper.2021.01.002中图分类号:D267 文献标识码:A文章编号:1672 -9749 (2021) 01 -0006 -06基层党组织是党的肌体的“神经末梢”，是党执 政大厦的地基，是“宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚 强战斗堡垒。
”[1]重视基层党组织建设是党不断发 展壮大、取得革命建设改革事业成功的重要经验。
早在中国共产党成立之初，就依托党的小组开展各 项活动。
民主革命时期，党高度重视在城市、农村、军队等基层单位发展新党员、建立党组织，并创造 性的提出了“支部建在连上”的重要党建原则。
随 着革命的胜利以及新中国的成立，党面临的执政环 境与执政条件以及所承担的执政使命均发生了变 化，对基层党组织建设提出了更高要求。
一、在农村、城市及国家机关等建立健全 基层党组织首先，在农村建立和巩固基层党组织。
新中国 成立初期，随着党员数量的激增，农村基层党组织 也暴露出一些问题，主要表现为:新老解放区农村 基层党组织发展不平衡;农村中部分党员思想作风 不纯，存在命令主义、官僚主义等;部分农村基层党组织的民主制度还不健全等。
永联村创新基层党建工作的实践与启示
工作 等 ６ 个方 面 ， 分别建立在职 党员和退休党员 考核
评 价体 系 ， 实行 百分制 考核 ， 将平均 得分作 为退休 年
拓奋进 ， 勇创大业 ， 将一个投资仅 ３ ０ 万 元的作坊式小
厂建设成为年销售收入 ３ ２ ０ 亿元、利税 ２ ０ 亿元的， 始 终将 “ 全 体致 富 、 富及长远” 作为奋斗 目标 ； 他勇于创新 ， 积
记培训 示范班 。通过聆 听了解永联村党建工作与经济发展齐 头并进 的建设历程 ， 学 习了新形势下开 展基层 党支部 工作的新经验 、 新做 法 ， 从 而， 在 实现党建工作和 业务经营 的有机 融合和 良性 互动上
得到 了诸 多重 要启 示。
一
、
永 联村抓 党 建工作 促经 济发展 的成 功经 验
，、
‘
全 国 中 文 核 心 期 刊 现代金融 ２ ０ １ ３ 年第２ 期 总第 ３ ６ ０ 期
借鉴与参考
体之 中 ， 积极支持企业壮大 、 农村兴 旺。 二、 对 农行 加 强基层 党 建工 作 的启 示
（ 一） 要加 强对基层 党建的认识 ， 发挥 党建工作 的
通 过发展党员 、 交 流轮岗 、 大学生党员 分配 、 支部设 置
管理 ， 重大决策 由管委会成员签字确认 ； 党支部代表党
和国家利益 ， 贯彻落实党的路线 、 方针 、 政策 ， 把握好经 营方 向； 工会分会代表职工利益 ， 维护职工权利 。在这 样 一种组织架构下 ，使党组织与经济组织之 间形成有 机融合 和 良ｌ 生 互动的局面 ，确保了共建共享 的有效落 实， 实现 了民富与村强同进 、 乡村 与企业共荣 。
（ 二） 坚强的基层 党组织是永联 建设 的助推器。永
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基层党建工作创新的实践与启示
基层党建工作的创新是应对时代变革、夯实执政之基的必由之路和必然选择。
按照“三个代表”要求，认真研究落实推进党建工作的新载体，不断提高党建工作水平，是新形势、新任务赋予党建工作的新要求。
近几年来，江苏通州市委把基层党组织建设中带有方向性、示范性、创造性的工作，放到大环境、大背景中思考、谋划，全面启动了基层党组织建设创新工程，在党建工作的内容、方法、机制等方面进行了积极探索，立足基层实际，开展了以“带头闯市场，带领群众闯市场；争效高效益，争当群众致富领路人”为主要内容的党员农民经纪人队伍建设、“当能人、富百姓”、“党旗在建筑工地飘扬”、“党组织生活最佳实例评选”等一系列主题活动，增强了党组织的凝聚力和战斗力，提高了党组织在群众中的威信，也得到了上级有关部门和媒体的肯定。
在基层党建工作创新的实践中，我们得到几点有益的启示：
启示之一：基层党建创新必须始终围绕中心工作。
基层党组织的根本任务，就是坚持以经济建设为中心，抓好党建促进经济发展。
紧紧抓住党建工作和经济工作的结合点，服从服务于经济工作，这样才能锻炼组织、发挥作用、体现价值，才能使基层党组织建设改革创新工作的效果得到逐步显现。
通州市是江苏省政府首批命名的“建筑之乡”，通州铁军名扬海内外。
为了进一步促进建筑企业扩量、提质、增效，保证建筑企业持续、快速、健康发展，我市在建筑企业广泛开展了“党旗在建筑工地飘扬”主题活动，市委组织部门定期深入施工生产一线指导党建工作，各建筑企业围绕主题活动，开展了创建“青年突击队”、“青年文明号”和“铸铁军精神，建放心工程”、“重温入党誓词，党旗在我心中”等活动，丰富了主题活动内容。
“党旗在建筑工地飘扬”主题活动进一步夯实了建筑企业党建工作，促进了建筑企业生产经营，建筑业每年给通州带来了12亿元的劳务收入，也为通州赢来了声誉。
去年“通州铁军”荣获“鲁班奖”4项，该市迄今共获“鲁班奖”23次，名列全国县（市）级首位。
启示之二：基层党建创新必须从解决热点问题入手。
为了使农村基层党员在深化农村改革、发展农村经济、提高农民收入、保持农村稳定中进一步发挥先锋模范作用，通州市从1999年起，在全市范围内开展了加强党员农民经纪人队伍建设活动。
一是建档跟踪管理。
为每一名党员农民经纪人建立卡片档案，详细记录其思想动态、经营业绩、带动群众致富情况等。
二是实行结对联系。
全市普遍建立副科级以上领导干部联系党员农民经纪人制度，及时帮助解决困难，壮大实力，同时认真总结、推广典型经验。
三是加强组织建设。
全市23个镇农民经纪人协会均建立了党支部，3年共吸收167名农民经纪人入党。
如今，该市已形成了一支6万余人的农民经纪人队伍，其中年销售额超过30万元的近700人，一些党员农民经纪人还走出国门，与20多个国家和地区建立了营销联系。
全市由党员农民经纪人牵头建设的农副产品生产基地106个、专业批发市场30个，建立各类农副产品营销组织281个，创办龙头企业8家。
目前全市规模较大的产业化经营龙头企业达16家，2001年销售额为16.25亿元。
上级组织部门对该市加强党员农民经纪人队伍建设工作给予了高度评价，中央电视台七套作了专题报道。
加入世贸组织将会对我国农村发展产生巨大的影响，我们在调查研究中发现，加快农业和农村经济发展的关键在能人。
进行农业结构调整，靠的是种养大户的示范带动效应；农民进入加工流通领域，靠的是龙头企业与农民经纪人；农民进军劳务市场，靠的是勇于外出闯荡的能人带领。
通州市从今年起在全市农村党员、基层干部中开展“当能人、富百姓”主题活动，把更多的党员、基层干部培养成种养加大户型、农民经纪人型、劳务输出型、企业主型等多种类型能人，把更多的能人吸收到党内来，吸收到村级干部队伍中来，以进一步深化党员农民经纪人队伍建设。
我们突出分类指导，在村干部中开展“三个一”活动，即每一个村干部搞一个家庭副业项目，介绍一个富裕劳动力外出打工，扶持一个贫困户脱贫致富；在村级组织中开展“上项目，搞创收，厚家底”活动；在农村普通党员中开展“争当勤劳致富带头人”活动。
我们加大了对农村党员和基层干部的培训力度，今年将全市400名村支书分类分批到上海、大丰、射阳等地实地培训，引导他们向能人迈进，并将群众公认的能人选拔进村干部队伍，纳入发展党员视线。
目前，全市4625名35岁以下农村党员中掌握一技之长的党员占87%，其中能人占52.1%，全市1632名村干部中各种类型的能人有1070
名，今年已在能人中发展党员27名，另有132名同志作为入党积极分子纳入组织视线。
启示之三：基层党建创新必须注意总结推广典型经验。
群众是智慧的源泉，好的经验与做法往往来自基层，我们要求基层党委每月上报组织工作信息至少一条，及时捕捉党建工作闪光点。
行政村合并调整后，通州市村干部从原来的4330名精简为1632名，如何发挥这2698名离任村干部的作用一直是我们思考的问题。
四安镇的一条信息引起了我们的重视，他们建立了离任村干部活动小组和党小组，由现任村党支部书记任活动小组组长，定期组织离任村干部理论学习，向他们通报镇、村重点工作和中心工作进展情况。
这激发了离任村干部的热情，他们积极向村支部献计献策，主动参与民主监督，并发挥工作经验丰富的特长，协助现任村干部解决群众反映较大、涉及面较广的热点难点问题。
我们认为这一典型经验值得推广，在各镇党委书记、党务书记会议上几次大力宣传，并在市委、市政府下发的《关于进一步加强村级干部队伍建设的意见》中，专门强调了要把对离任村干部的教育当作开创农村新局面的大事来抓，积极组织开展了离任村干部“离岗不离责，一心为人民”系列教育活动，全市普遍建立了离任村干部活动小组和党
小组，并加强了对他们的培训，让他们向能人迈进。
目前离任村干部中有2000余人重新找到了发挥自己作用的舞台，许多人成了农民致富的带头人，成为农村两个文明建设的推动力量。
中组部《组工信息》刊登了我市加强对离任村干部教育管理的做法。
启示之四：基层党建创新必须有叫得响的抓手和载体。
有好的工作抓手和载体，党的基层组织建设就会思路清、方向明、办法多，工作就会有活力。
我们一是抓企业党建载体。
除了开展“党旗在建筑工地飘扬”主题活动，还健全了企业经营管理人才业绩考评机制，研究制定了企业经营业绩评价系统软件，建立了企业经营管理者资质评审体系，300多名企业管理者通过评审拥有了相应资质，这拓宽了组织部门知人识人的视野，找准了党建服务经济工作的结合点。
二是抓农村党建载体。
我们除了在农村党员、基层干部中开展“当能人、富百姓”主题活动，还在基层党组织中开展“组织生活最佳实例评选”活动，以此为抓手，激发基层党组织在实践中与时俱进、大胆探索，改进基层党组织生活的方式，创新“三会一课”的内容和形式，并汇编了《通州市党组织生活最佳实例集》，给各基层党组织提供创新的范例。
三是抓机关党建载体。
我们以开展
“三优一满意”活动为抓手，大力加强和改进机关作风建设，开通了“政风行风热线”，让各机关主要负责人走进电台直播室，与观众直接交流，解答群众反映的热点问题，提升了市级机关形象。
四是抓老党员队伍建设。
我们以开展“晚霞工程”为载体，不断提高老党员的生活待遇，建立了全省首家“老党员大病医疗统筹”，为老党员看病就医提供了保障；通过建立“扶助农村建国前无固定收入老党员基金”，解决特困老党员生活困难；通过实施安居工程，彻底解决鳏寡老党员居住草危房问题。