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摘要改革开放30年以来，浙江省的加工贸易在政策引导下实现了跨越性发展，随着经济全球化的进一步加深，加工贸易在浙江省未来的贸易经济发展中将会起到更加重要的作用。

目前浙江省加工贸易普遍存在产业规模较小、产品技术含量低、引进外资不足、监管模式效率低下等问题。

针对这些问题，我们应该优化产业结构，引进外资，加强技术研究，加强政策引导，强化部门协调，改善经营环境，加强服务意识，进一步促进浙江省加工贸易平稳的发展。

关键词：加工贸易，浙江省，产业结构升级AbstractSince 30 years of reform and opening up, Zhejiang Province's processing trade has realized the spanning development under the policy guidance, along with the further deepening of economic globalization, the processing trade will play a more vital role in the Zhejiang Province’s future trade economic development. At present the Zhejiang Province’s processing trade universally exists some problems, such as industry scale to be small, the technical content of product to be low, introduction of foreign capital to be insufficient, the efficiency of supervision pattern to be low and so on. In view of these questions, we should optimize the industrial structure, introduce the foreign capital, strengthen the engineering research, strengthen the policy guidance, strengthen departmental co-ordination, improve the condition of business, strengthen the service consciousness and further promotes the Zhejiang Province’s processing trade developed steadily.Key words:Processing trade, Zhejiang province, The upgrading of the industrial structure-I-目录摘要 (Ⅰ)Abstract (Ⅰ)目录 (Ⅱ)一、浙江省加工贸易发展的现状 (1)（一）加工贸易总额方面 (1)（二）加工贸易商品结构方面 (2)（三）加工贸易经营主体方面 (4)（四）加工贸易进出口市场分布情况 (4)二、浙江省加工贸易存在的主要问题 (5)（一）加工贸易发展规模偏小并且比重较低 (5)（二）加工贸易产品技术含量低，产业结构需要进一步升级 (7)（三）加工贸易引进外资不足，且民营企业竞争力不强 (7)（四）加工贸易政策不灵活，且监管模式效率低 (8)三、进一步促进浙江省加工贸易发展的对策分析 (9)（一）延长加工贸易产业链，形成加工贸易产业集群 (9)（二）提升产品附加值，进一步优化产业结构 (10)（三）加大引进外资力度，积极培育民营加工贸易企业 (10)（四）提高政府管理效率，建立有效的加工贸易监管方式 (11)（五）改善加工贸易投资环境 (11)参考文献 (12)-II-革开放30年以来，在国内外优势互补的过程中，浙江省的加工贸易实现了从无到有、从小到大的跨跃式发展，成为浙江省对外开放、利用外资的新的重要标志和内容。

以往浙江省一直以一般贸易作为其对外贸易的主要贸易方式，2004年以来，浙江省积极优化加工贸易结构，大力发展加工贸易，取得了明显的成效。

但是，浙江省的加工贸易无论是规模还是结构，与其他沿海省份相比都还存在着一定的差距。

在经济全球化的背景下，加工贸易的可持续发展是推动浙江省对外贸易结构调整和外向型经济转型升级的重要突破口，因此发展加工贸易是浙江省抓住外部机遇、发挥自身优势、提高自主发展能力、加快工业化进程的重要实现途径。

发展加工贸易对于保持浙江省进出口持续增长、承接国际产业转移、促进产业结构调整与升级、打造先进制造业基地等具有重要战略意义。

为了加快浙江省的加工贸易发展，使浙江省外贸呈现出更为均衡的发展态势，本文对该省加工贸易现状进行分析，在此基础上指出加工贸易发展过程中存在的问题，并提出一些对进一步发展浙江省加工贸易有利的对策。

一、浙江省加工贸易发展的现状在我国积极实施发展加工贸易的政策下，浙江省加工贸易实现了跨越性发展，成为其重要的贸易方式，特别是经济特区的建立和发展更加使得加工贸易进出口额迅速提高，带动整个浙江经济的增长，观察近年来浙江省加工贸易的发展状况，主要有以下几方面特点：（一）加工贸易总额方面从加工贸易总额来看，浙江省加工贸易总额较低，但逐年递增且发展速度较快。

支撑浙江省对外贸易持续增长的主要是一般贸易，浙江省的加工贸易无论是整体规模还是发展速度，与其它沿海省份相比都存在较大的差距。

从表1可以看出，2002年浙江省的加工贸易总额为76.18亿美元，占该省外贸总额的18.16%，2004年加工贸易大幅上涨，加工贸易总额达到185.39亿美元，占外贸总额的21.76%，2005年-2008年，浙江省的加工贸易总额从245.51亿美元增长到458.90亿美元，但其每年占整个外贸总额的比重均不足25%，相比起一般贸易而言，加工贸易规模明显偏小，占外贸总额的比重明显偏低。

从加工贸易的发展上看，浙江省由于在成本优势上具有开展加工贸易的有-1-利条件，使其加工贸易迅速发展。

从表1中可以看到，浙江省加工贸易进出口总值从2002年开始逐年增加，尤其是2004年发展迅速，加工贸易进出口额达到185.39亿美元，较2003年增长率为64.62%，2005年和2006年加工贸易进出口总值都保持了30%以上的增长速度，2007年达到396.91亿美元，与2004年相比，增长了211.52亿美元，翻了一倍多。

2007年和2008年加工贸易持续稳定增长，进出口加工贸易增长率每年均保持在20%左右。

国家统计局（二）加工贸易商品结构方面1．浙江省加工贸易进口产品以机电产品和原材料为主2005年-2008年浙江省加工贸易主要进口商品是：机电产品、原油、初级形状塑料及其制品、金属钢材及其制品和高新科技产品等[1]。

由于我国原材料和机电产品短缺，机械设备品种单一，技术水平较低，因此国内加工贸易企业很难在国内采购到较高要求的原材料和机电产品，只有从国外进口。

从表2中可以看出浙江省对机电产品的进口需求量最大，2005年为921500万美元，占进口产品的29.2%，2006年为1237456万美元，2007年达到1379370万美元，两年机电产品的进口比重均超过30%。

其次浙江省对原材料的进口需求量也很大，2006年原油的进口额为142292万美元，比2005年增长了81323万美元，翻了一倍多。

初级形状塑料的进口量较稳定，其所占比重在6%-7%左右，金属钢材的进口呈下降趋势，其中2006年金属钢材进口所占比重较2005年下降很多。

此外高新技术产品的进[1]摘自浙江省商务厅-2-口额在加工贸易进口额中所占的比重也很大，2005年-2007年高新技术产品的进口所占比重均在12%以上。

２.浙江省加工贸易出口产品以劳动密集型为主浙江省近年来主要加工贸易出口商品是机电产品、纺织纱线及制品、服装及鞋类等[2]。

目前浙江省加工出口的产品仍然以劳动密集型与低技术密集型产品为主，尽管与前几年相比，加工贸易商品种类在增加，产品的科技含量在提高，但从加工贸易出口产品附加值来看，浙江省出口加工贸易还是处于低附加值阶段。

这主要是因为加工出口的商品中纺织纱线、服装及鞋类、塑料和金属制品占较大比重，而技术密集型与高附加值产品在加工出口商品中的比重仍旧较小。

表3 按产品大类划分浙江省加工贸易出口产品情况单位：万美元从表3中我们可以看出，机电产品的出口从2004年开始逐年增长，每年的出口额均占加工贸易出口总额的30%以上，2007年机电产品出口额为5557980万美元，占到了当年加工贸易出口额的40.4%，相比2004年翻了一番还多。

服[2]摘自浙江省统计局-3-装及鞋类的出口额逐年增加，但其占加工贸易出口总额的比重呈下降趋势，2004年服装及鞋类出口额占加工贸易出口总额的20.2%，从2005年起，该类产品的出口额比重逐年下降。

纺织纱线及制品的增长比较稳定，每年均以12%左右的速度增长。

（三）加工贸易经营主体方面浙江省加工贸易经营主体方面，突出表现为以外商投资企业与民营企业为主。

在浙江省的加工贸易中，外商投资企业所占比重最大，是该省加工贸易的经营主体。

2006年浙江省外商投资企业加工贸易进出口额为73354万美元，占全省加工贸易进出口总额的30%。

2007年1-11月浙江省外商投资进出口额达108.6亿美元，占加工贸易进出口总额的81%，其中如三星重工业(宁波)有限公司、宁波阿尔卑斯电波展望钢塑有限公司等著名外商投资企业，其贸易方式基本上100%为加工贸易出口[3]。

除了外商投资企业，浙江省加工贸易经营主体还有民营企业，由于浙江省小商业集群众多，其民营经济比较发达，民营企业从事加工贸易也异军突起，据统计2002年民营企业加工贸易进出口总值只有0.93亿美元，但其增长速度高达106.24%，随着经济发展，2008年民营企业加工贸易进出口总额达109.34亿美元，同比增长48.69%，增幅居各类企业首位。

（四）加工贸易进出口市场分布情况1．产品出口市场分布情况从加工贸易产品出口市场来看，浙江省加工贸易产品出口市场较为多元化。

浙江省加工贸易方式以进料加工为主，由外商企业向加工贸易企业提供原材料，成品后返销国外市场。

目前，浙江省加工贸易出口主要集中在欧盟、美国、日本、东盟、韩国、中国香港和中国台湾几大市场，对这几大市场的出口占出口总额的比重接近96%。

以2008年为例，浙江省对上述市场出口993.5亿美元，其中，对欧盟的出口额最多，所占的比重也最大为42.9%，其次是美国和日本，它们在浙江省加工贸易的出口市场上一直居于重要地位，对其出口分别占26.7%和10%，且增长一直很快。