国内外高校学生公寓主要管理模式及经验启示

国内外高校学生公寓主要管理模式及经验启示

作者：冷志勇

来源：《教育教学论坛》2018年第44期

摘要：高校学生公寓管理既是我国高校后勤管理工作的重点之一，又是高等教育改革的一项重要任务。通过对国内外高校学生公寓的管理模式分析，从中总结经验，提出了构建物业服务公司、学生、高校“三位一体” 全方位的立体学生公寓管理新体系，期望为高校的学生公寓管理模式提供参考。

关键词：高校；学生公寓；管理模式；经验启示

中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2018）44-0010-02

学生公寓是高校除了课堂以外对大学生进行思想政治教育的另一个重要阵地。国家有关教育部门对学生公寓管理也是非常之重视，曾多次提出对高校学生公寓管理的意见。其中一方面就是高校学生公寓是学生进行学习和生活必须的重要场所；另一方面学生公寓管理直接关系高校的教学秩序和稳定。所以，目前高等教育理论研究中的一个比较紧迫的课题将是探究新形势下的高校学生公寓管理模式。本文通过对国内外高校公寓管理模式资料的调查研究，结合自己在天津某高校多年学生管理的经验，最后提出了构建后勤服务公司、学生、高校“三位一体”的学生公寓管理新体系，希望能帮助天津高校学生公寓管理方面水平有所提高。

一、国外高校公寓管理情况

美国和欧洲的一些国家，对于大学生事务管理理论体系研究涉猎较早，实践经验也比较成熟，突出表现在学生宿舍生活和公寓管理这两方面，尤其是“住宿学院”制度在英美国家是比较典型的；这样既充分发挥学生公寓的功能，又加强学生自主管理的热情，值得我们借鉴。

1.美国大学公寓管理的“协议室友制”。更多的相对自由选择空间是美国的大学生在住宿方面的优势，室友间的融洽关系往往是通过学校一系列活动来增进的。虽然学生在宿舍室友的选择方面是可以自由选择，但是自由的前提是必须是双方愿意，其中的一种方式是向宿舍管理部门提交宿舍申请表，另一种方式可以在学校的申请系统——“找室友”网站进行申请。学生必须向学校提出申请，并在双方面对面进行交流之后才能确定成为室友。另外，学生确定室友也可以采用协议的方式。在美国高校宿舍，一个协管员一般负责每一层的学生宿舍，通常情况是由高年级的学长来担任协管员，并且美国的高校均有严格的宿舍管理制度。一般的办理程序是：学生首先向主管部门递交申请，其次再确认好房价、住房条件，最后与宿舍管理部门订立合同。在公寓管理方面，配备专职人员来管理和监督，但是要求学生严格遵守宿舍管理的制度。

2.英国高校的“住宿学院制”。英国高校最典型宿舍管理模式是“住宿学院”，现在英国许多著名高校仍保持着这种管理模式，如：剑桥大学、牛津大学等。英国高校的大学生，大学一年级采用集中住宿，大学二年级学院就会打乱集中住宿，重新分配不同专业、不同年级的学生混住在一起。另外由于老师和家人也与学生一起住在住宿学院里，因此邀请学生们和自己一起吃吃饭聊聊天是经常的事，这样一来能够让学生近距离观察老师们，清楚老师们的为人处事，使“传到授业解惑”真正做到上门服务，这一点很值得我们学习。

3.德国高校公寓主要由大学生服务中心管理，主要是提供服务，不以经营为主，经费来源由政府财政划拨，这就是德国高校公寓管理模式。服务中心的服务原则是为学生提供价廉物美的服务，让学生能切身的感受到。该中心尽管也实行的是企业化管理，但获得的收入主要用于其日常运行管理和后勤服务的支出，剩余的部分就会用于社会公益活动。

4.韩国大学的自选宿舍制。韩国大学的大学宿舍制度比其他国家更灵活些。目前韩国有一些学校宿舍管理和中国的学校直接管理很类似，很多大学的宿舍都是由学校委托社会物业管理公司进行管理。为了更优化学生宿舍的管理，一般情况下学校每隔几年就会对物业管理公司进行社会招标，多个物业公司同时参与竞标项目，胜出的公司属于高性价比的物业公司，更利于优化管理。如果有的学生因不能适应宿舍环境而想退宿，先提出申请再填写调查问卷，最后办理退宿。另外如果你在校外已经住了一段时间，但是又想回到学校宿舍也是可以的，并且可以选择不住原来的宿舍，自由度比较大。

二、国内高校公寓管理情况

在高校学生公寓管理方面，国内各高等学校根据自身的实际情况，都在积极探索新的管理方法和管理模式，目前有如下几种模式。

1.学校直接管理又称直管式：统一归校方管理。由于体制的原因，国内高校学生公寓很长一段时间，都是由校方统一管理，直到高校后勤从学校脱离出来，这种现状才得以改变。大学生公寓管理服务中心就是最有代表性的学校后勤处（或后勤公司）的一个下属单位，学生公寓的管理由他们全面负责。

2.外包模式：由物业公司直接管理。学生公寓社会化是我国高校后勤社会化改革的重点之一，也是高等教育深化改革的重要任务。为了能够适应后勤社会化改革的总体要求，学校每年支付给物业公司一定的经费，大部分高校学生的公寓物业管理都交由校外物业公司负责。

3.校企共管模式：校内外共同管理。目前的管理模式是学校与社会共同管理，学校设立学生公寓管理委员会，由主管学生工作的校领导任委员会主任，并在公寓设立专门的公寓管理办公室，它们负责学生的思想教育和管理工作，隶属于学工处；进入学校的社会后勤服务实体负责学生公寓的物业管理工作，工作的考核接受学工处检查；各院系在学生公寓成立大学生宿舍管理委员会，全部由学生干部担任，他们能积极主动地参与到学生公寓的自我管理中。笔者所

在的海河教育园区大学城各高校学生公寓均采取这种管理模式，由学校职能部门（学工处）、后勤服务实体（后勤处）、学生公寓学生三方共同参与、互相协调，效果还不错。

4.香港大学的“全人教育制”。全员教育制不仅对学生公寓形成有效管理，并充分发挥服务、育人的功能。下面举例说明：香港科技大学的宿舍管理流程是：学生事务处处长—副处长—学生宿舍组组长（下设两名助理）—宿舍经理—宿舍总管—高级校工—校工。香港科技大学对学生公寓的现代化配套设施也非常重视，在宿舍门口装有先进的门禁系统及电视监控系统，公寓管理者可以通过公寓卡上面的记录清楚地掌握学生的住宿情况。此外，香港科技大学的学生宿舍还有丰富多彩的宿舍活动，通过这些丰富的活动了解学生中存在的焦点问题，发掘宿舍的学生资源，让学生在活动之中完成了体验式的学习过程。学生事务处也派人轮流参加活动，及时掌握学生的真实想法，并及时上报给学校，从而让学校及时调整公寓的管理制度。

三、国内外高校公寓管理模式对我们的启示

我们从上面所述国内外大学的公寓管理经验得知，要做好高校学生公寓的管理工作，须做到以下几点。

首先，高校的管理者应及时更新自己的管理理念，要充分认识学生公寓对学生管理的重要性，更要认识到学生宿舍不仅是学生休息的地方，它更是学生的“家”。要充分体现出学生宿舍的其他功能，让学生有种回家的感觉。

其次，学生公寓的管理必须要严格要求，更应该注重创新。在日常的高校学生公寓管理工作中，当有各种不同情况出现时，如何创新管理工作，最大限度地满足学生的需要，是宿舍管理的首要任务。只有把新的管理理念运用到实际工作中，才能使宿舍管理工作水平再上一个台阶。

再次，要培养学生进行自主管理。充分调动学生的主动性，明确自主管理的意义和好处，让他们自主参与到学生公寓的管理。应增强学生的各个团体组织在公寓管理中的功能，在内地高校学生公寓，学生缺乏组织，我们不能依靠学生组织宿舍管理，在这一方面还需要我们进行更深层的探索研究。

最后，我们应构建物业服务公司、学生、高校“三位一体”全方位的立体学生公寓管理体系。明确规定三方各自的职责，加强三方的监督或考核，加强三方的沟通协调。

四、结论与建议

在未来新时代的教育背景下，高校应更加注重内涵发展，进一步提高育人质量，学生公寓的管理不能忽视“育”起到的作用，因此学生公寓管理就必须探索更优质的管理新模式，构建物