防洪防汛专项安全措施方案

扎麻隆至倒淌河高速公路改扩建工程

防洪防汛应急预案

编制：

复核：

中铁十五局集团扎倒公路改扩建2标项目部

目录

一、防洪防汛的目的及管理目标 (1)

1.1编制目的 (1)

1.2管理目标 (1)

二、本预案编制依据 (1)

三、工程概况及施工围 (1)

四、防洪防汛主要容 (3)

五、危险源的辨识与评价分析 (4)

5.1危险源的辨识 (4)

5.2危险源的评价分析 (5)

5.3危险、危害因素的控制措施及预防措施 (6)

六、应急救援领导小组及职责 (8)

6.1成立防洪防汛领导小组 (8)

6.2应急救援小组职责 (10)

七、预防措施 (12)

7.1防汛措施 (12)

7.2汛期施工要求和防护部署 (13)

7.3做好施工现场排水 (14)

7.4临时设施及其他施工准备工作 (15)

八、应急响应 (15)

九、事故报告 (16)

十、保障措施 (17)

10.1机械、电气设备保障 (17)

10.2机电安全技术保障 (18)

10.3主要项目技术保障 (19)

10.4安全制度保障 (21)

10.5物资设备保障 (23)

十一、应急预案实施终止后的回复工作 (24)

附录1：防洪防汛安全生产检查表 (26)

附录2：项目部主要应急救援人员联系方式 (27)

防洪防汛应急预案

一、防洪防汛的目的及管理目标

1.1编制目的

为了切实做好扎倒公路2标项目在施工期间的防洪防汛防风减灾工作，遵循预防为主、常备不懈的方针，落实各项安全防措施，并在遭受大风、洪涝、风暴潮等自然灾害袭击时，能及时、高效、有序地开展防风抗洪抢险、救灾工作，确保所有参建员工生命财产安全，最大限度地减少灾害损失，特制定本预案。

1.2管理目标

重伤及以上工程事故为零

重伤及以上交通事故为零

重大设备财产损失（≥5万元）为零

争创“交投公司安全生产先进单位”

二、本预案编制依据

编制本预案的依据主要有：《中华人民国突发事件应对法》《中华人民国防洪法》、《中华人民国防汛条例》、《国家防汛应急预案》、《交通投资有关通知要求》等法律法规和规性文件。

三、工程概况及施工围

3.1扎麻隆至倒淌河公路改扩建工程第2合同段，位于市湟源县境，项目右线为新建路段，起于湟源县月牙湾K38+115（右线右幅

K38+085），设响河2号隧道、响河村小桥、跨铁路高架桥，止于湟源县东峡乡石崖庄村，终点里程为K43+000，左线K38+000-K43+000为原西倒一级公路改建段，主线全长4.9公里。

3.2地形地貌

拟建工程区位于祁连段，属于中祁连山区。区地势陡峻，地形起伏大，在湟水河和药水河两岸地带，相对高差一般在300m以上。

本合同段位于中祁连山区湟源县湟源峡峡谷地段，区地势陡峻，山势高大，地形起伏大，路线穿越的最高山脊顶部与湟水河谷底之间高差达230m。地质构造发育，工程地质条件复杂。

3.3地质、气候、气象及水文条件

本合同段处于中祁连地块东段，南部-贵德新生代断陷盆地，与东昆仑造山带相接；主要构造运动表现为陆块部断陷活动，形成一系列与造山带近于平行的陆裂陷盆地，受喜马拉雅造山运动影响，祁连地块区发生抬升，形成高原区。

湟源县深居陆，属大陆性气候，光照时间长，太阳辐射强，气温日差大，春季多风，夏季凉爽，冬季干燥，无霜期短，冰雹、干旱频繁。最热的7月份平均气温为13.9℃，最冷的元月份平均气温为-10.5℃，年平均气温为3℃，气候冷凉。年平均降水量为408.9毫米，多集中在7、8、9三个月。

3.4雨汛情等级分类

根据气象部门提供的相关资料，雨汛情分为一般汛情、重要汛情、重大汛情和极端天气汛情四类。

一般汛情：中雨，24小时降水量在24.9㎜以下；

重要汛情：中到大雨，24小时降水量25㎜～49.9㎜，或者24小时平均风力在8级以上或阵风9级以上；

重大汛情：大到暴雨，24小时降水量50㎜～99.9㎜，或者24小时平均风力在10级以上或阵风11级以上；

极端天气汛情：大暴雨以上，24小时降水量100㎜以上，或者6小时平均风力12级以上；

四、防洪防汛主要容

防洪期间防洪防汛工作主要容：根据防汛抗洪工作的要求，认真贯砌“预防为主，以消为辅”的指导思想，结合本工程时间情况，我项目部防洪防汛的工作重点如下：

4.1成立防洪防汛专项应急救援领导小组。

4.2接受甲方防洪防汛指挥，配合防洪防汛工作；

4.3做好防洪防汛物资设备的储备，成立防洪防汛应急抢险队，并接受上级部门检查。

4.4定期检查本项目管辖围职(民）工住地、工程工地防洪防汛设施，工程施工对临近建筑物的影响。

4.5及时向甲方及上级部门汇报防洪防汛工作情况。

4.6及时接收气象信息，安排好防洪防汛应急值班工。

五、危险源的辨识与评价分析

5.1危险源的辨识

5.2危险源的评价分析

5.2.1根据安全检查表的分析，洪涝、狂风灾害主要危险源有：

①工作面被淹；

②基坑浸泡，导致边坡坍塌；

③脚手架、模板倒塌；

④触电事故。

5.2.2危险、危害因素主要有：

①狂风、暴雨来临时，未做好应急准备，未及时预警；

②急救物资存在质量缺陷或数量不足；

③施工围堰不够牢固；

④施工围堰高度不够；

⑤脚手架、模板搭设不牢固；

⑥二级平台上围挡高度不够；

⑦接近警戒水位时未预警；

⑧未设置排水沟或降水井；

⑨抽水泵部分不能正常工作或数量不够；

⑩抽水泵漏电保护器失效，导致抽水泵漏电

5.3危险、危害因素的控制措施及预防措施

5.3.1工作面被淹事故预防

1、成立防汛应急指挥领导小组和防洪巡查小组。

2、在河道上、中、下游分别设置一根水位观测尺，用以观测水位变化情况。

3、安排专职人员密切关注天气变化情况和水位变化情况。当发现天气突变或长时间有雨，立即上报。发现水位急剧变化，立即上报，当接近警戒水位时，立即预警，迅速安排人员、机械撤离。

4、在狂风或连续降雨时，防洪巡查小组24小时值班，发现安全隐患立即抢修。情况危急时，立即启动应急预案。

5.3.2基坑浸泡，边坡坍塌事故预防

1、根据施工现场利用自然地形确定排水方向，按规定坡度挖好