环境规划课后习题

1.什么是环境规划，如何理解其内涵?
答：概念是，为使环境与社会经济协调发展，把“社会-经济-环境”作为一个复合生态系统，依据社会经济规律，生态规律和地学原理，对其发展变化趋势进行研究而对人类自身活动和环境所作的时间和空间的合理安排。

内涵是1.环境规划研究对象是“社会-经济-环境”这一大的复合生态系统，它可能指整个国家，也可能指一个区域（城市，省区，流域）。

2.环境规划任务在于使该系统协调发展，维护系统良性循环，以谋求系统最佳发展。

3.环境规划依据社会经济原理，生态原理，地学原理，系统理论和可持续发展理论，充分体现这一学科的交叉性，边缘性。

4.环境规划主要内容是合理安排人类自身活动和环境，其中既包括对人类经济社会活动提出符合环境保护需要的约束要求，还包括对环境的保护和建设作出的安排和部署。

5.环境规划是在一定条件下优化，它必须符合一定历史时期的技术，经济发展水平和能力。

2.简述环境规划在规划体系中的作用和地位。

答：1.促进环境与经济，社会可持续发展。

2.保障环境保护活动纳入国民经济和社会发展计划。

3.合理分配排污削减量，约束排污者的行为。

4.以最小的投资获取最佳的环境效益。

5.实行环境管理目标的基本依据。

国民经济和社会发展长期计划，经济区划，国土规划，城市总体规划和专业规划与环境规划有着紧密的联系，它们共同构成了一个完整的规划体系
4．如何划分环境规划的类型？
答：按规划期分为长远环境规划，中期环境规划以及年度环境保护计划。

按环境与经济的辩证关系划分为经济制约型，协调型，环境制约型。

按环境要素划分为大气污染控制规划，水污染控制规划，固体废物污染控制规划，噪声污染控制规划等。

按行政区划和管理层次可分为国家环境规划，省（区）市环境规划，部门环境规划，县区环境规划，农村环境规划自然保护区环境规划，城市综合整治环境规划和重点污染源（企业）污染防治规划。

按性质划分为生态规划，污染综合防
治规划，自然保护规划和环境科学技术与产
业发展规划。

5.什么是环境容量？从环境规划学上如何认
识？
答：：定义:是一个复杂的反映环境净化能力
的量，其数值应能表征污染物在环境中的物
理，化学变化以及空间机械运动性质。

要
准确的得到这样的值，需要花费大量的人力，
物力以及较长的研究，监测时间。

由于环境
容量的概念较多的使用与环境规划之中，而
在做环境规划时一般不去研究环境的自净机
制，所以可用环境浓度标准值与背景值之差，
并通过一定的输入输出关系转换成排放量，
即以污染物的允许排放量作为环境容量，也
就是简化表达的环境容量。

6.什么是环境承载力，它在环境规划中的作
用如何？
答：1.环境承载力是环境承载量的极限值，
指某一时刻环境系统所能承受的人类社会，
经济活动的能力阈值。

它是环境系统功能的
外在表现，即环境系统具有依靠能流，物流
和负熵流来维持自身稳态，有限的抵抗人类
系统干扰并重新调整自组织形式的能力。

它
是描述环境状态的重要参量之一，反映了人
类与环境相互作用的界面特征，是研究环境
与经济是否协调发展的一个重要判据。

2.
面向可持续发展的环境规划工作应在环境规
划学的指导下进行，它应该有自己的理论体
系和框架，并克服单纯凭经验做规划，缺乏
科学的理论依托的弊端。

环境规划不仅要对
重点污染源的治理作出安排，还要以环境承
载力为约束条件，在环境承载力的范围之内
对区域产业结构和经济布局提出最优方案。

环境规划目标是协调环境与经济，社会发展
的关系，使社会，经济发展建立在不破坏或
少破坏环境的基础上，甚至在发展经济的同
时不断改善环境质量，换句话说，其目标是
不断提高环境承载力，在环境承载力范围之
内制定经济发展的最优政策，环境规划将提
供环境与社会经济相协调的最优发展方案，
使人类的社会经济行为与相应的环境状态相
匹配，使作为人类生存，发展基础的环境在
发展过程中得到保护和改善。

7.如何理解复合系统与环境规划的关系与指
导作用？
答：1.关系环境规划是为使环境与经济，社
会协调发展而对自身活动和环境所作的合理
安排，它具有整体性，综合性，区域性，动
态性以及信息密集和政策性强等基本特征，
它们与复合生态系统的结构和功能相呼应，
是进行环境规划首先必须掌握的知识。

在编
制环境规划的过程中，无论是信息的收集，
储存，识别和核定，功能区的划分，评价指
标体系的建立，环境问题的识别，未来趋势
的预测，方案对策的制定，环境影响的技术
经济模拟，多目标方案的评选等等，都与复
合生态系统的功能密不可分。

2.指导作用
①自然子系统对环境规划的指导作用自然
环境是环境演变的基础，也是人类生存发展
的重要条件，它制约着自然过程和人类活动
的方式和程度。

②社会，经济子系统对环境
规划的指导作用在复合生态系统中，社会，
经济，自然三个子系统是互相联系，互相制
约的，且总是在不断的动态发展之中，综
上所述，社会-经济-自然复合生态系统必然
是环境规划学的理论基础。

1、从方法学上讨论费用效益分析，数学规划，
多目标决策分析三类技术方法处理环境规划
决策问题上的而差异与内在联系。

差异：环境费用效用分析是一类传统的
经济评价方法，是用于识别和度量一项活动
或规划的经济效益和费用的系统方法，其基
本任务就是分析计算规划活动方案的费用和
效益，然后通过比较评价从中选择净效益最
大的方案提供决策。

它是一典型的经济决策
分析框架。

将其引入到环境规划中，可作为
一项工具手段以进行环境规划的决策分析。

数学规划方法是指利用数学规划最优化技术
进行环境规划决策分析的一类技术方法。

从
决策分析的角度看，这类决策分析方法的使
用，需要根据规划系统地具体特征，结合数
学规划方法的基本要求，将环境系统规划决
策问题概化成在预定的目标函数和约束条件
下，对由于决策变量所代表的规划方案，进
行优化选择的数学规划模型。

多目标决策的
概念方法将能更好的体现环境系统规划决策问题多目标的本质特征，支持环境规划决策问题的分析过程。

1、水环境规划可分为哪几种类型？
根据水环境规划研究的对象，可将其大体分为两大类型，即水污染控制系统规划（或称水质控制规划）和水资源系统规划（或称水资源利用规划）。

前者以实现水体功能要求为目标，是水环境规划的基础；后者强调水资源的合理开发利用和水环境保护，它以满足国民经济和社会发展的需要为宗旨，是水环境规划的落脚点。

3、简述水污染控制系统规划的内容和特点
水污染控制系统规划是以国家颁布的法规和标准为基本依据，以环境保护科学技术和地区经济发展规划为指导，以区域水污染控制系统的最佳综合效益为总目标，以最佳适用防治技术为对策措施群，统筹考虑污染发生—防治—排污体制—污水处理—水体质量及其与经济发展、技术改进和加强管理之间的关系，进行系统地调查、监测、评价、预测、模拟和优化决策，寻求整体优化的近、远期污染控制规划方案。

特点：在水污染控制系统规划中，规划方法的选择是决定规划成败的关键，也是规划的核心内容。

根据解决水污染问题的途径，可将水污染控制系统规划分为两大类，即系统的最优化问题和规划方案的模拟选优问题。

6、简述水资源系统规划的目的、任务和规划层次
目的：水资源系统规划将作为区域内各项水工程设计的基础和编制国家水利建设长远计划的依据
任务：根据国家或地区的经济发展计划，改善生态环境要求，以及各行各业对水资源的需求，结合区域内水资源的条件和特点，选定规划目标，拟定合理开发利用方案，提出工程规模和开发程序方案。

层次：1、流域水资源规划。

2、地区水资源规划。

3、专业水资源规划
7、简答水环境容量的类型
1、按水环境目标分类：A、自然水环境容量。

B、管理（或规划）环境容量。

2、按污染物性质分类：A、耗氧有机物
的水环境容量。

B、有毒有机物的水
环境容量。

C、重金属的水环境容量
3、按降解机制分类：A、稀释容量B、
自净容量
4、按可再生性分类：A、可更新容量B、
不可更新容量
5、按可分配性质分类：A、可分配容量B、
不可分配容量
8、水环境功能区如何划分？
（一）水环境功能分区原则
1、集中式饮用水源地优先保护
2、
不得降低现状使用功能3、统筹考虑
专业用水标准要求4、上下游、区域
间互相兼顾，适当考虑潜在功能要求
5、合理利用水体自净功能和环境容量
6、与陆地上工业合理布局相结合
7、
对地下饮用水源地污染的影响8、实
用可行，便于管理
（二）水环境功能分区依据
1、自然保护区及源头水执行II类标
准2、生活饮用水区执行III类或IV
类标准3、渔业水域执行II类或III
类标准4、风景游览区执行III类或IV
类标准5、工农业用水区及一般景观
用水区执行III类或IV类标准
（三）水环境功能区划分的方法与步骤
1、系统分析
2、划分步骤：技术准备、定性判断、
定量决策和综合评价
5、简述大气环境规划的组成及各组成部分在
规划中所起的作用
1、一个完整的大旗环境规划包括多反面
的内容如：大气环境评价、大气环境
污染预测、大气环境目标确定及大气
环境功能区的划分等
2、对大气环境质量现状评价及预测，了解
现在和未来的大气环境质量污染情
况。

大气污染预测确定主要大气污染
物，影响排污量增长的主要因素和预
测排污量增长对大气环境质量的影
响。

而制定科学，合理的大气环境目
标是编制大气环境规划的重要内容之
一。

正确划分大气环境功能区是研究
和编制大气环境规划的基础和重要内
容，也是实施大气环境总量控制的基
础前提。

7、为什么要进行大气功能区的划分？如何进
行划分？
1、A具有不同的社会功能的区域，根据
国家有关规定要分别划分为一、二、
三类功能区，各功能区分别采用不同
的大旗环境标准，来保证这些区域社
会功能的发挥
B 、应充分考虑规划区的地理、气候
条件，科学地合理地划分大气环境功
能区。

C、划分大气环境功能区，对不同的功
能区实行不同大气环境目标的控制对
策，有利于实行新的环境管理机制
2、大气功能区的方法一般有：多因子综
合评分法，模糊聚类分析法，生态适
宜度分析法及层次分析法等。

按多因
子综合评分法为例，大气环境功能区
划分可采取一下步骤：确定评价因子，
单因子分级评分标准的确定，单因子
权重的确定，单因子综合分级评分标
准的确定，评价结果的最终确定
10、什么是大气总量控制？大气环境规划中
实行总量控制的必要性。

大气总量控制是通过控制给定区域污
染源允许排放总量，并将其优化分配
到源，以确保实现大气环境质量目标
值的方法。

随着我国城市经济的不断发展，实行
浓度控制和P值控制已不能阻止污染
源密集区域的形成，也不能实现大气
环境质量目标。

因此，根据我国国情
和城市现有大气污染特征，提出在我
国城市推行区域大气总量控制法。

只
有实行总量控制，才能建立大气污染
物排放总量与大气环境质量的定量关
系，建立污染物削减与最低治理投资
费用的定量关系，从而确保实现城市
的大旗环境质量目标。

11、浓度控制法、P值法和总量控制法的区
别。

总量控制包括三个方面的内容: (1)排放污染物的总质量；(2)排放污染物总量的地域范围；(3)排放污染物的时间范围。

企业为达到污染物总量控制指标，可通过两种途径实现：(1)在市场上购买排污权；(2)实地削减污染物排放量。

浓度排放标准的指标：(1)最高允许排放浓度；(2)最高允许排放速率；(3)单位产品排放量。

最高允许排放浓度并没有规定最大持续排放时间，且监测规范中的监测时间也是很短的。

P值法的理论基础是点源扩散模型；P值法可将允许排放总量分配给点源。

计算的是总量控制区内点源（几何高度大于等于30m的排气筒）污染物排放率限值，不能计算低架源的允许排放量。

2土地利用的概念和类型：
土地利用是人类通过一定的行动，利用土地的特性来满足自身需要的过程；是某一国家、某一地区、某一单位的土地在社会需要的不同方向上，在国民经济各个不同的部门之间、各个项目上的分配和使用。

6 土地规划的内容和一般工作程序：
主要包括：编制工作方案；土地资源调查和土地利用现状分析；土地保护方略方向拟定，部门用地预测与保护；确定主要地类保护区面积、划定保护片块和进行土地保护功能分区；制定并落实保护措施。

主要包括调查准备、分析预测及规划编制与成果总结及验收三个阶段：
①准备工作阶段：
包括组织准备和资料、图件准备。

前
者包括编制和批准规划任务或工作方
案，后者包括自然资源条件（地貌、
气候、植被、土壤和水文）和社会经
济资料（人口、GDP、工农业产值等）
的准备。

②分析预测和规划编制阶段：
要进行土地利用现状分析、土地资源
和生态环境质量评价、土地生产潜力
和人口承载力分析、土地需求量预测、
编制规划内容、确定各项用地保护的
控制指标和规定保护区边界。

③成果总结与检查验收阶段：
包括整理出成果图、编写规划报告和
进行数据汇总与整理、检查验收。

7土地资源调查的程序
土地调查的工作程序包括准备工作、外业工
作、内业工作和检查验收4个阶段。

3什么是固体废物管理规划？
固体废物管理规划是在资源利用最
大化、处置费用最小化的条件下，对固体废
物管理系统中的各个环节、层次进行整合调
节和优化设计，进而筛选出切实的规划方案，
以使整个固体废物管理系统处于良性运转。

2简述城市规划的内容：
城市规划包括环境现状调查评价和
环境质量预测及规划。

首先，在明确规划的对象、目的以及
范围的前提下，进行环境现状调查和评价。

即对所要规划地区的自然、社会、经济基本
状况，土地利用、水资源供给、生态环境、
居民生活状况，以及对大气、水、土壤、噪
声和固废等环境质量状况进行详尽的调查，
收集相关数据进行统计分析，并适当地作出
相当的环境质量评价。

然后，在现状调查和评价的基础上，
进行环境影响预测和规划。

即根据现有状况
和发展趋势对规划年限内的环境质量进行科
学预测，根据环境功能状态确定城市功能分
区及相应的环境目标，进行水资源合理利用
和优化配置设计，对城市大气、水体、噪声
等进行污染综合整治规划、制定固体废物和
工业污染资源管理控制规划，以及对城市的
交通运输、能源供给、土地利用和绿地建设
等进行科学的设计与规划。

3简述开发区环境规划的特点。

开发区环境规划是区域环境规划的一种特殊
类型，它既有着区域环境规划的共性，又有
独特之处。

通常，开发区是在原农业区或未
开垦的区域上重新建设新区，原有工业基础
薄弱，城市化水平低，环境质量良好。

7什么是乡镇环境规划，其在规划体系中的
作用和关系？
乡镇环境规划是在农村工业化和城镇化过程
中防止环境污染与生态破坏的根本措施，是
以农村县域和镇区环境为对象的综合性环境
规划。

它以乡镇环境条件为基础，以改善环
境质量为目标，依据生态学原理，综合考虑
发展经济和保护环境的关系，经过环境系统
分析，从而制定出最佳的环境保护方案。

作用：乡镇环境规划所制定的功能区划、质
量目标、控制指标、各项政策措施以及工程
项目的生产规模、结构布局等，给人们提供
了环境保护的方向和要求，指导乡镇建设和
管理活动的开展，对有效实现环境管理起着
决定性作用。

通过乡镇环境规划，可以约束
排污者的行为，以最小的投资获取最佳的效
益，促使环境与经济、社会可持续发展。

乡
镇环境规划是乡镇总体规划的重要篇章，是
整个乡镇建设的重要组成部分。