露天矿山安全系统风险分级实用标准
露天矿山安全风险分级标准
附件2金属非金属露天矿山安全风险分级标准一、固有风险（29分）评审项目评审内容标准分值计分方法实际得分安全设施“三同时”及证照情况6分安全设施“三同时”手续建设项目依法履行安全设施“三同时”手续 3无相关安全监管部门备案、批复文件（2002年以前设计并投产的矿山需有现状评价报告，对2002年以后超出原设计范围的部分需履行“三同时”手续，此项不得分且直接定为D级证照情况许可证证照齐全且许可证在有效期内 3安全生产许可证不在有效期内，此项不得分且直接定为D级（符合陕安监〔2016〕52号要求的除外）边坡（排土场）高度2分边坡高度超过200米，进行在线监测，定期进行稳定性专项分析2在线监测和专项分析不符合要求的，每发现一处不符扣0.5分；未建立边坡管理和检查制度、未进行在线监测或未定期进行稳定性专项分析的不得分直接定为D级边坡角3分工作帮和非工作帮的边坡角符合设计要求 3不符合设计要求的，每发现一处不符扣1分台阶高度3分按照设计台阶高度开采，机械开采时，不大于机械的最大挖掘高度的1.5倍；人工开采时，砂岩不大于1.8m、松软矿岩不大于3.0m、坚硬岩矿不大于6m3 每发现一处不符扣1分平台宽度3分安全平台、清扫平台和最小工作平台宽度符合设计要求3安全平台和清扫平台不符合设计要求的，每发现一处扣1分；工作平台宽度小于最小工作平台宽度不得分封闭圈以下深度1分封闭圈以下深度小于100米 1封闭圈以下深度超过100米不得分排土场情况3分有符合资质的设计单位进行设计，排土场堆置参数符合设计要求，防洪措施到位3不符合设计要求的，每发现一处不符扣1分开采方式3分自上而下分台阶开采 3 未按照设计方式开采或使用的扩壶爆破、掏底崩落等开采方式的不得分直接定为D级自上而下分层开采（小型露天采石场） 2水文地质条件2分大气降水量小，地下水量小，边坡稳定性好，岩土体无变形破坏2 大气降水量大，地下水量大，边坡稳定性差，岩土体有变形破坏，未采取安全可靠的防治措施，不符合安全规程要求不得分直接定为D级大气降水量大，地下水量大，边坡稳定性差，岩土体有变形破坏，采取防治措施安全可靠，符合安全规程要求1评审项目评审内容标准分值计分方法实际得分工程地质条件2分矿山及其主要构筑物不受岩移、滑坡、滚石、地表塌陷、山洪和雪崩等威胁2 矿山及其主要构筑物有受岩移、滑坡、滚石、地表塌陷、山洪和雪崩等威胁的可能，未采取可靠防治措施，不符合安全规程要求不得分直接定为D级矿山其主要构筑物有受岩移、滑坡、滚石、地表塌陷、山洪和雪崩等威胁的可能，采取防治措施安全可靠，符合安全规程要求1周边环境1分相邻的采石场采矿许可范围之间最小距离大于300米1相邻的采石场采矿许可范围之间最小距离小于300米不得分直接定为D级二、设备设施及管理（27分）评审项目评审分项评审内容标准分值计分方法实际得分防洪设施3分防洪措施作业单位有完善的防洪措施。
露天采石场安全状况量化评级分类管理办法
露天采石场安全状况量化评级分类管理办法露天采石场是指露天开采矿石和矿砂的地点，其安全状况对人员和环境的保护至关重要。
为了对露天采石场的安全状况进行评价和管理，下面制定了一套量化评级分类管理办法。
一、评级分类方法1. 基础评级指标：根据露天采石场的基础设施和管理措施的完善程度，将其分为A、B、C、D四个等级，其中A级为最高等级，D级为最低等级。
2. 风险评估指标：根据采石场的风险来源和风险控制措施的有效性，将其分为1、2、3、4四个等级，其中1级为最高等级，4级为最低等级。
3. 安全绩效指标：根据采石场的事故和事故后处理情况，将其分为优、良、中、差四个等级，其中优为最高等级，差为最低等级。
4. 环境绩效指标：根据采石场的污染控制和环境保护措施的落实情况，将其分为优、良、中、差四个等级，其中优为最高等级，差为最低等级。
二、评级分类标准1. 基础评级标准：A级：采石场的基础设施完备，包括交通道路、电力供应、照明系统等，有专门的管理人员负责采石作业的组织和协调。
B级：采石场的基础设施较为完备，但存在一定程度的不足，如电力供应不稳定、道路状况较差等，管理人员较缺乏统一的组织和协调。
C级：采石场的基础设施不完备，如交通道路状况较差、电力供应不稳定、照明系统不健全等，管理人员组织和协调能力较弱。
D级：采石场的基础设施严重不足，如交通道路不通畅、电力供应不稳定、照明系统不完善等，缺乏有效的管理人员。
2. 风险评估标准：1级：采石场的风险来源较少，存在的风险已经有效控制，并制定了应急预案和演习。
2级：采石场的风险来源较多，但有效控制措施已经落实，制定了应急预案但未经常演习。
3级：采石场的风险较大，控制措施存在不足，应急预案制定但未落实。
4级：采石场的风险严重，控制措施基本不完善，缺乏应急预案。
3. 安全绩效标准：优级：近一年内未发生任何事故，当年度事故处理及时，分析原因并采取措施防止再次发生。
良级：近一年内发生轻微事故少于3起，当年度事故处理及时，并采取措施防止再次发生。
露天矿山安全风险分级标准规定
3
安全投入
1分
安全生产费用
矿山企业及时、足额提取安全费用，并按规定使用
1
未按要求提取并使用安全生产费用的不得分，安全生产费用挪作他用的扣0.5分
4
隐患排查
治理
4分
建立隐患排查治理体系
建立隐患排查治理工作机制，做到整改方案、措施、责任、资金、时限五落实
2
每发现一处不符合要求扣0.5分
建立隐患排查治理奖惩制度、责任追究制度、重点督办和治理销号制度
否定项
大气降水量大，地下水量大，边坡稳定性差，岩土体有变形破坏，采取防治措施安全可靠，符合安全规程要求
1
10
工程地质条件
2分
矿山及其主要构筑物不受岩移、滑坡、滚石、地表塌陷、山洪和雪崩等威胁
2
矿山及其主要构筑物有受岩移、滑坡、滚石、地表塌陷、山洪和雪崩等威胁的可能，未采取可靠防治措施，不符合安全规程要求不得分直接定为D级
1.5
每发现一处不否扣0.5分
5
电气设备
3分
变电所
变电所有独立的避雷系统和防火、防潮及防止小动物窜入带电部位的措施
1.5
每发现一处不符扣0.2分
供电线路
露天采场的供电线路不应少于两回路，两班生产的采场或小型采矿场可采用一回路，排土场可采用一回路
1.5
每发现一处不符扣0.2分
6
机械化程度
3分
机械化设备
建立健全安全生产权力、责任清单、各种安全生产责任制、安全生产规章制度、安全生产操作规程、各工种操作规程等制度
3
每发现一处不符扣1分
2
管理机构
1分
设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员
设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员
非煤矿山企业安全生产风险分级标准
非煤矿山企业安全生产风险分级标准一、本标准适用的非煤矿山企业包括金属非金属地下矿山、露天矿山（含小型露天采石场）、尾矿库和陆上石油天然气开采企业。
二、非煤矿山企业按照风险程度从低到高分为A、B、C、D四类风险级别，总分100分及以上为A级，90分及以上100分以下为B级，75分及以上90分以下为C级，75分以下为D级。
三、非煤矿山企业安全生产风险级别评定总分为标准化分值、遵章守法分值、事故情况分值、企业特点分值、企业安全管理水平分值和专家“会诊”结果分值之和。
最低得分为0分。
各分项计分办法如下：1.标准化分值计分办法。
一级标准化计100分，二级标准化计90分，三级标准化计75分，未取得标准化等级的计0分。
2.遵章守法分值计分办法。
评定之日前1年内未受到安全生产行政处罚、挂牌督办的+5分，受到安全生产行政处罚或挂牌督办的或被举报上访经核查属实的每起-5分；排土场的行政处罚、挂牌督办、举报上访分值计入所属矿山。
3.事故情况分值计分办法。
评定之日前3年内未发生生产安全事故的+10分，发生生产安全事故的每死亡1人-10分；排土场的事故分值计入所属矿山。
4.企业特点分值计分办法。
（1）地下矿山：平硐或斜坡道开拓的+5分，其他开拓方式的-5分；开采深度不超过800米的+5分，超过800米的-5分；水文地质条件简单+5分，中等的-5分，复杂的-10分；当班入井作业人数9人及以下的+5分，10-29人的0分，30人以上的-5分；安全避险“六大系统”全部运行正常的+5分，有不能正常运行的-5分，未建设的-10分。
（2）露天矿山（含小型露天采石场）：穿孔、铲装、运输作业全部实现机械化的+5分，不能实现全部机械化的-5分；周边500米范围内没有生产生活设施的+5分，存在生产生活设施的-5分；边坡角度符合设计要求的+5分，不符合设计要求的-10分；边坡高度不超过60米的+5分，60米及以上的-5分，200米以上的-10分。
露天煤矿风险分级管控标准化
露天煤矿风险分级管控标准化1. 引言露天煤矿是指采用露天采矿方法进行煤炭开采的矿山。
由于其特殊的开采方式和地质条件，露天煤矿面临着诸多的安全风险。
为了有效地控制和管理这些风险，需要建立一套标准化的风险分级管控标准。
本文将介绍露天煤矿风险分级管控的标准化要求及其实施方法。
2. 露天煤矿风险分级露天煤矿的安全风险主要包括地质灾害、矿山地表塌陷、爆炸和火灾等。
为了对这些风险进行科学合理的管理，需要将其进行分级。
目前，国际上主要采用的是风险等级法进行分级。
2.1 风险等级分类根据风险的性质和严重程度，将露天煤矿的风险分为五个等级，分别为高风险、较高风险、一般风险、较低风险和低风险。
•高风险：指可能造成重大事故、重大人员伤亡及财产损失的风险。
•较高风险：指可能造成较大事故、较大人员伤亡及财产损失的风险。
•一般风险：指可能造成一般事故、一般人员伤亡及财产损失的风险。
•较低风险：指可能造成较小事故、轻微人员伤亡及财产损失的风险。
•低风险：指可能造成极小事故、非常轻微人员伤亡及财产损失的风险。
2.2 风险评估和分级标准在进行风险分级时，需要进行风险评估并参照相关的标准进行分级。
具体的风险评估和分级标准可以根据国家和地区的具体情况进行制定，包括地质条件、设备状况、作业环境等因素。
3. 露天煤矿风险管控标准化要求为了有效地管控露天煤矿的安全风险，需要建立一套标准化的风险管控制度。
以下是在露天煤矿风险管控中应遵循的标准化要求。
3.1 风险管控目标风险管控的目标是保障露天煤矿的安全生产和人员健康，防止事故发生并最小化事故造成的损失。
3.2 风险管控原则风险管控的原则是以预防为主，综合运用技术、管理、培训等手段，全面管理和控制风险。
3.3 风险管控措施根据风险分级的结果，采取相应的风险管控措施，包括设备维护与更新、作业流程优化、应急预案制定与演练等。
3.4 风险管控监督与检查建立健全的风险管控监督与检查制度，定期对露天煤矿的风险管控情况进行检查和评估，及时发现和解决问题。
露天矿山风险分级管控体系建设参考内容
附件1露天矿山风险分级管控体系建设参考内容1.露天矿山评估单元划分序号主单元分单元子单元岗位（设备设施/作业活动）单元1 露天采场平台安全平台、清扫平台、运输平台、生产平台各平台作业相关人员，如滚石清理、运输作业等边坡采场边坡、道路边坡、工业场地边坡……及其监测边坡构筑、边坡维护、巡防等边界防护／巡防边界、防止非相关人员进入作业场所等安全警示／安全警示、安全标志设置等凿岩爆破凿岩、爆破、铲装凿岩工、爆破工、挖掘机司机、装载机司机、铲运机司机、信号工、电工、钳工、维修工、破碎司机等...... ...... ......2 开拓运输公路运输道路、警示、防护栏、避让、转载、照明筑路工、洒水司机、采运内外线运输司机、道路维修工等铁路运输线路、防护、警示、人行、安全通道、信号机车司机、信号工、检修工、电工、钳工、装载司机等带式输送机运输装料点、卸料点的空、满仓保护装置，带式输送机保护装置，电气保护装置，设备保护装置，安全护栏皮带机司机、电工、钳工、焊工、维修工、破碎机司机、防尘工、皮带巡视等...... ...... ......3 ...... ...... ...... ...... 备注：企业可根据露天矿山实际生产情况对评估单元进行增减或进一步划分。
2.露天矿山风险清单序号主单元岗位（设备设施/作业活动）单元危险有害因素安全风险辨识安全风险分析风险等级事故类型原因L(事故可能性)E（暴露于危险环境频率）C（事故后果）D=LEC（风险值）1 露天采场凿岩1.凿岩机电机裸露无防护2.电气设备绝缘不良爆破......铲装......2 开拓运输运输（公路、皮带）卸料/放矿......3 防排水截排水疏水......4 电气线路动力照明......5 排土场运输排土......6 ...... ......3、露天矿山主要岗位风险分级管控标准3.1凿岩工岗位风险分级管控标准项目内容1、岗位职责描述工作内容及范围工作面凿岩作业个人基本条件要求男，18-60岁，身体健康，无妨碍工作疾病岗前培训要求员工行为规范、岗位操作规程、岗位职责等。
露天采石场安全状况量化评级分类管理办法
露天采石场安全状况量化评级分类管理办法1. 引言露天采石场是目前石材行业常见的开采方式之一。
然而，由于开采地点多为丘陵地形，采石作业所带来的噪音、岩石碎片飞溅等风险因素也相应增加，对工人和周边环境产生安全隐患。
为了规范露天采石场的安全管理工作，提高管理水平，特制定本《露天采石场安全状况量化评级分类管理办法》。
2. 安全状况评级分类在本次评级分类中，我们将对露天采石场的安全状况进行评估，根据评估结果将其分为优秀、良好、一般、较差和危险五个等级。
2.1 评估指标本评估主要针对以下方面进行评估：1.生产管理制度是否健全：是否有详细的安全管理制度，并进行有效执行，是否存在重大缺陷或疏漏。
2.安全生产设施是否完善：包括矿机、运输设备、防护设备、安全警示标识等是否符合要求。
3.防范措施是否到位：是否存在防范岩石飞溅、防护装置、避雷装置、防火等的措施，并是否有效。
4.安全生产考核和应急处置是否及时有效：是否有定期的安全生产考核和事故应急预案，并进行应急演练。
5.安全培训和宣传是否到位：是否有定期的安全培训和普及安全知识的宣传。
2.2 评估标准根据上述评估指标，将露天采石场划分为以下五个等级：评级等级生产管理制度安全生产设施防范措施安全考核和应急处置安全培训和宣传优秀严格确立、有效执行已全部落实到位、齐全较完善，并保持更新全面、及时、有效有效开展，及时宣传良好较为完善、未出现严重问题符合要求、但存在若干小问题较为全面、存在若干漏洞达到要求、但未达到最佳时间有一定开展，宣传欠缺一般存在较为严重的问题或短时间内未保持达到要求程度部分设施缺失或未实现效果符合要求，但未能及时有效处理基本符合要求，但未能形成长效机制较差存在多项重大违反性问题或未执行缺失重要的安全设施或未达到要求防范措施严重缺失或未见成效未制定有效应急预案或未进行应急处置未始终落实，导致问题凸显危险生产管理制度严重缺失或完全未执行安全设施全面缺失防范措施完全未实施安全考核和应急处置无效宣传教育缺失，无人工参与2.3 监管要求根据以上评估标准，当露天采石场处于一般及以下等级时，管理部门应当实行以下监管措施：1.制定相应的整改方案，限期完成整改。
金属非金属露天矿山安全风险分级标准
证照情况
许可证证照齐全且许可证在有效期
3
安全生产许可证不在有效期，此项不得分且直接定为D级（符合陕安监〔2016〕52号要求的除外）
否定项
2
边坡（排土场）高度
2分
边坡高度超过200米，进行在线监测，定期进行稳定性专项分析
2
在线监测和专项分析不符合要求的，每发现一处不符扣0.5分；未建立边坡管理和检查制度、未进行在线监测或未定期进行稳定性专项分析的不得分直接定为D级
危险性较大的设备设施定期检测检验
2
每发现一处不符扣0.5分
10
运输
2分
部道路运输
双车道的路面宽度应保证回车安全，弯道处的会车视距不能满足要求，应分设车道。急弯、陡坡、危险地段应有警示标志；卸矿平台应有足够的调车宽度，应有牢固的车档，车档不小于各种车辆最大轮胎的2/5
1
每发现一处不符扣0.2分
溜槽、平硐溜井运输
8
开采方式
3分
自上而下分台阶开采
3
未按照设计方式开采或使用的扩壶爆破、掏底崩落等开采方式的不得分直接定为D级
否定项
自上而下分层开采（小型露天采石场）
2
9
水文地质条件
2分
大气降水量小，地下水量小，边坡稳定性好，岩土体无变形破坏
2
大气降水量大，地下水量大，边坡稳定性差，岩土体有变形破坏，未采取安全可靠的防治措施，不符合安全规程要求不得分直接定为D级
否定项
2
警示标志
2分
警示标志
露天矿边界设置可靠的围栏或醒目的警示标志；开采境界应对有坠落危险的钻孔、井巷、溶洞、陷坑、泥浆地和水仓等加盖板或设棚栏，并设有明显的警示标志；露天采场应有人行通道，并设有安全标志和照明
露天矿山安全风险分级标准
周边环境
1分
相邻的采石场采矿许可范围之间最小距离
大于300米
1
相邻的采石场采矿许可范围之 间最小距离小于300米不得分直 接定为D级
否定项
、设备设施及管理（27分）
序号
评审项目
评审分项
评审内容
标准
分值
计分方法
实际 得分
备注
1
防洪设施
3分
防洪措施
作业单位有完善的防洪措施。 对开采境界上 方汇水影响安全的， 设置了截水沟；对有可 能滑坡的，采取了防洪排水措施
附件2
金属非金属露天矿山安全风险分级标准
、固有风险（29分）
序号
评审项目
评审内容
标准
分值
计分方法
实际 得分
备注
1
安全设施 三同时” 及证照情 况
6分
安全设施三同时”
手续
建设项目依法履行安全设施三同时”手续
3
无相关安全监管部门备案、批复 文件（2002年以前设计并投产的 矿山需有现状评价报告， 对2002年以后超出原设计范围的部分 需履行 三同时”手续，此项不得 分且直接定为D级
供电线路
露天采场的供电线路不应少于两回路， 两班 生产的采场或小型采矿场可采用一回路， 排 土场可采用一回路
1.5
每发现一处不符扣0.2分
6
机械化程度
3分
机械化设备
凿岩铲装运输作业全部机械化
3
每发现一处不符扣1分
7
设备设施技术 水平
3分
生产、调度、管理及监控
较好应用《先进安全技术装备目录》 中的先 进工艺和设备
置参数符合设计要求，防洪措施到位
3
不符合设计要求的，每发现一处 不符扣1分
露天矿山安全风险分级标准
每发现一处不否扣0.5分
5
电气设备
3分
变电所
变电所有独立的避雷系统和防火、防潮及防止小动物窜入带电部位的措施
1.5
每发现一处不符扣0.2分
供电线路
露天采场的供电线路不应少于两回路，两班生产的采场或小型采矿场可采用一回路，排土场可采用一回路
1.5
每发现一处不符扣0.2分
6
机械化程度
3分
机械化设备
否定项
大气降水量大，地下水量大，边坡稳定性差，岩土体有变形破坏，采取防治措施安全可靠，符合安全规程要求
1
10
工程地质条件
2分
矿山及其主要构筑物不受岩移、滑坡、滚石、地表塌陷、山洪和雪崩等威胁
2
矿山及其主要构筑物有受岩移、滑坡、滚石、地表塌陷、山洪和雪崩等威胁的可能，未采取可靠防治措施，不符合安全规程要求不得分直接定为D级
2
每发现一处不符扣0.5分
采剥设备
机电设备符合国家安全标准或行业安全标准；用电设备有接地、过流、漏电保护装置；机械设备按要求配备灭火器材
2
每发现一处不符扣0.2分
4
破碎系统
3分
除尘设施
破碎系统配备了除尘设施
1.5
除尘设备不符合要求，每发现一处扣0.2分
安全防护罩或护栏
破碎系统转动部位有符合要求的安全防护罩或护栏
应合理选择溜槽的结构和位置。溜槽坡度不超过65度，接矿平台应有明显警示标志，溜矿时人员不能靠近；溜井的卸矿口应设挡墙，并设明显标志、良好照明和安全护栏，溜井作业时，无关人员不应在附近逗留
1
每发现一处不符扣0.2分
三、安全管理
序号
评审项目
评审分项
评审内容
金属非金属露天矿山企业安全生产风险分级管控体系
金属非金属露天矿山企业安全生产风险分级管控体系一、引言金属非金属露天矿山企业安全生产风险分级管控体系是指矿山企业根据其生产经营活动的特点和存在的安全生产风险，采取相应的措施对风险进行分级管理和管控的体系。
随着矿山企业安全生产形势的不断变化和国家对安全生产工作的强力监管，建立和健全金属非金属露天矿山企业安全生产风险分级管控体系显得尤为重要。
二、风险分级1. 定义风险分级是指根据风险的可能性和后果的大小，将风险分成不同级别，以便对不同级别的风险采取相应的管控措施。
2. 分级原则风险分级应遵循以下原则：- 根据风险的可能性和后果的大小进行综合评估，确定风险等级；- 风险等级分级越详细越好，以细化风险管控措施；- 风险等级分级应符合国家相关标准和规定，综合考虑矿山企业的特点和实际情况。
3. 分级方法风险分级可以采用定性分析和定量分析相结合的方法，包括但不限于风险矩阵法、层次分析法、故障树分析法等，以全面评估矿山企业的安全生产风险。
三、管控措施1. 定义管控措施是指为降低或消除风险而采取的预防、控制、应急和复原措施，包括技术、管理、培训等方面的措施。
2. 控制原则管控措施应符合以下原则：- 预防优先，加强隐患排查和技术改造，降低事故发生的可能性；- 控制重点，加强现场管理和监督，减少事故发生的损失；- 应急及时，建立健全应急预案和救援机制，最大限度减少事故损失；- 复原恢复，及时总结教训，改进管理措施，避免类似事故再次发生。
3. 措施落实管控措施的落实需要全员参与，重点是要做好安全生产教育和培训工作，使全体员工都熟悉并掌握安全生产制度和操作规程，提高安全生产意识和自我保护能力。
四、个人观点金属非金属露天矿山企业安全生产风险分级管控体系是矿山企业安全文化建设的重要组成部分，是保障矿山企业安全生产的重要手段。
我认为，建立健全该体系对于矿山企业来说至关重要。
只有通过深入地分析和全面的管控，才能更好地防范和减少事故的发生，保障员工的生命财产安全，确保企业的正常生产和经营。
露天煤矿安全风险分级管控工作制度
露天煤矿安全风险分级管控工作制度露天煤矿作为一种常见的采矿方式，由于其采矿方法的特别性和采煤现场的特别环境，存在着较高的安全风险。
为了进一步保障煤矿工人的生命安全和健康，必需建立完善的安全管理制度，以削减煤矿事故的发生。
本文重要针对露天煤矿的安全风险进行分级管控，以期形成牢靠的安全管理体系。
一、安全风险分级1.高风险区域：重要指采煤现场、矿山高墙、采煤机切眼等简单发生重点事故的场所。
2.中风险区域：重要指露天煤矿内部，如车辆行驶通道、转换场、输煤线轨道、配电室等。
3.低风险区域：指煤矿内部相对较安全的地方，如办公区、休息区、食堂、卫生间等。
二、管理工作制度1.高风险区域管理：（1）建立专门的安全保障设施，加强现场检查和监督，确保矿山高墙的稳定性。
（2）采煤现场应设置相应的警示标志，加强停车、转场、开机等关键环节的安全管理。
（3）在采煤机切眼等特别场所，应设置专人专职负责安全监管工作，严格执行安全标准。
（4）针对高风险区域的特别安全管理工作场所，应严格掌控人数，并建立完善的应急预案制度。
2.中风险区域管理：（1）建立完善的保护措施，保证输煤线轨道、配电室等设施的运行安全。
（2）严格执行车辆通行规定，保证车辆安全通行。
（3）加强对中风险区域的安全监管，防止存在隐患情况的脚踏车、电动车等不合规交通工具的显现。
（4）在中风险区域内宣扬安全学问，提高员工安全意识和自我保护意识。
3.低风险区域管理：（1）将低风险区域内的卫生设施、饮食厨房等设施适时检查，除去安全隐患，确保员工生活环境的安全。
（2）加强对食品卫生的监管，定期进行食品检测，确保员工饮食健康安全。
（3）建立健全的员工考勤制度，加强员工的纪律性和规范性，提高员工的企业文化素养。
三、监管体系建设1.建立完善的安全检查制度，定期对各个区域进行安全检查及处置。
2.建立健全的安全应急预案制度，应对突发事件，适时进行应急处理。
3.通过培训、宣扬及阅历交流等方式，提高员工安全意识和自我保护意识。
露天矿山主要岗位风险分级管控标准
露天矿山主要岗位风险分级管控标准露天矿山的开采作业涉及多个岗位，每个岗位都存在着不同程度的风险。
为了保障矿山的安全生产，提高风险管理水平，有必要对主要岗位的风险进行分级管控。
以下是根据露天矿山的特点，制定的主要岗位风险分级管控标准。
一、穿孔岗位1、风险识别机械伤害：穿孔设备在运行过程中可能导致操作人员肢体卷入或碰撞受伤。
高处坠落：在高处作业平台进行设备检查和维修时，存在坠落的风险。
粉尘危害：穿孔作业产生大量粉尘，长期吸入可能导致尘肺病。
噪声危害：设备运行时产生的噪声可能对操作人员听力造成损伤。
2、风险评估机械伤害：根据设备的运行速度、防护装置的有效性等因素，评估为中等风险。
高处坠落：考虑作业平台的高度、防护栏杆的可靠性，评估为较高风险。
粉尘危害：依据粉尘浓度、作业时间和防护措施，评估为中等风险。
噪声危害：结合噪声强度、作业时长和个人防护用品的使用，评估为中等风险。
3、管控措施机械伤害：定期对设备进行维护保养，确保防护装置完好有效；对操作人员进行安全培训，提高安全意识和操作技能。
高处坠落：设置牢固的防护栏杆和安全网，作业人员佩戴安全带；定期检查作业平台的稳定性。
粉尘危害：配备有效的降尘设备，如洒水车、喷雾装置等；为操作人员提供防尘口罩，并监督其正确佩戴。
噪声危害：选用低噪声设备，在设备上安装消声器；为操作人员配备耳塞或耳罩，并要求其正确使用。
二、爆破岗位1、风险识别爆炸伤害：爆破作业过程中，炸药爆炸可能造成人员伤亡和设备损坏。
飞石伤害：爆破产生的飞石可能击中附近的人员和设施。
有害气体：爆破后产生的一氧化碳、氮氧化物等有害气体可能对人员健康造成危害。
盲炮处理风险：未爆炸的雷管和炸药在处理过程中存在爆炸的危险。
2、风险评估爆炸伤害：由于爆炸威力巨大，评估为极高风险。
飞石伤害：根据爆破参数、地质条件和防护距离，评估为较高风险。
有害气体：考虑通风条件和作业时间，评估为中等风险。
盲炮处理风险：盲炮处理不当极易引发爆炸，评估为极高风险。
露天煤矿安全生产事故隐患分类分级标准
露天煤矿安全生产事故隐患分类分级
一、隐患定义
隐患：职工违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，可能导致事故发生的不安全行为；因其它因素在生产经营活动中存在生产设备、设施、作业环境、生产组织和劳动保障方面不符合安全生产规定；工作场所未达到安全防护要求，可能导致事故发生的物的危险状态；其他管理上的缺陷可能导致事故发生的统称为隐患。
隐患分类：分为一般隐患和重大隐患。
重大隐患（A、B）：是指危害和整改难度大，应全部或局部停产，并经过一定时间治理，方能排除的隐患或因外部因素影响致使本单位自身难以排除的隐患。
一般隐患（C）：指危害和整改难度小，发现后能够立即整改或排除的隐患。
二、分级分类原则和标准
（一）分级原则和标准
按照安全隐患性质、整改难易程度、监控等原则划分，分为A、B、C 三类，即：
1. （A级）特别监控：重大安全生产隐患，煤矿企业应立即停止生产、施工，报告旗级煤炭行业管理部门，并由主要负责人组织制定安全隐患治理方案。
治理方案应包括目标、任务、负责机构、人员、资金、时限、入坑人数、整改作业范围、安全措施和应急预案等内容。
治理方案经县级煤炭行业管理部门同意后，由煤矿企业主要负责人组织实施。
露天矿山安全风险分级评分表
1
主要管理人员能力
主要负责人、总工程师和分管安全、生产、机电的副矿长，不具有采矿、地质、矿建（井建）、通风、测量、机电、安全等矿山相关专业大专及以上学历或者中级及以上技术职称的，每人计1分，共计5分。
2
安全生产管理人员
（1）无注册安全工程师从事安全生产管理工作的，计1分；
采用联合运输方式的，按计分最多的运输设备方式计分。
4
排水设施
自流排水的，计0分；移动式排水的，计1分；固定式排水的，计2分；固定式+移动式排水的，计4分。
5
通风设施
不需要通风设施的，计0分；设置通风设施的，计3分。
6
供配电
采场采用的电压低于6kV的，计0分；大于等于6kV、小于IOkV的，计2分；大于等于IOkV的，计4分。
露天矿山安全风险分级评分表
序号
要素
评分描述
评分
备注
（一）固有风险（30分）
1
边坡参数
（1）现状边坡高度小于60m的，计0分；现状边坡高度为60m的，计1分，每增加20m加计1分，最多计7分。
（2）最终边坡角小于30。的，计0分；最终边坡角大于等于30。小于42。的，计1分；最终边坡角大于等于42。小于50。的，计3分；最终边坡角大于等于50。的，计5分。
30Om范围内有人员密集场所或者重要生产生活设施的，计3分；共计4分。
4
工程地质条件
工程地质条件简单的，计0分，工程地质条件中等的，计3分。
工程地质条件复杂的，按80分起评，本项不另计分。
矿山名称:
评定时间:
序号
要素
评分描述
评分
备注
5
水文地质条件
露天矿山(含小型露天采石场)安全生产风险级别评定表
风险级别评定表
序号
项目
评分标准
得分
1
标准化
一级标准化计100分；二级标准化计90分；三级标准化计75分；未取得标准化等级计0分。
2
遵章守法
评定之日前1年内未受到安全生产行政处罚、重大事故隐患挂牌督办的+5分；
评定之日前1年内受到安全生产行政处罚或重大事故隐患挂牌督办的或被举报、上访的每次-5分。
边坡角度符合设计要求的+5分，不符合设计要求的-10分；
边坡高度不超过60米的+5分，60米及以上的-5分。
5
企业安全
管理水平
评定为好的+5分，较好的0分，一般的-5分，具体分值由企业自评确定，评定单位认定。
6
专家“会诊”结果
存在问题不超过5条且没有重大问题的+5分，存在问题5-10条且没有重大问题的0分，存在问题10条及以上或有重大问题的-5分。
所属排土场的行政处罚、挂牌督办、举报上访每次-5分。
3
事故情况
评定之日前3年内未发生生产安全事故的+10分；
评定之日前3年内发生生产安全事故的每死亡1人-10分。
所属排土场发生事故的每死亡1人-5分。
4
企业特点
穿孔、铲装、运输作业全部实现机械化的+5分，不能实现全部机械化的-5分；
周边500米范围内没有生产生活设施的+5分，存在生产生活设施的-5分；
企业名称
总分
评定等级
评定单位
评定人员（ห้องสมุดไป่ตู้字）
评XX期
年 月 日
金属非金属露天矿山安全风险分级标准
评审内容
标准 分值
计分方法
建立矿山应急管理机构文件、 建立矿山应急 救援组织， 定期组织培训， 合格上岗； 生产 规模较小， 可不建立应急救援组织， 应当指 定兼职的应急救援人员， 并与邻近的事故应 急救援组织签订应急救援协议
每发现一处不符合要求扣
1
分
实际 得分
0.2
备注
企业依法依规编制生产安全事故综合预案 和专项预案，评审后，报相关部门备案
不得分
1 缺一项扣 0.5 分
每发现一处不符合要求或漏项 1 扣 0.2 分
每发现一处不符合要求扣
1
3 分；设计与现状严重不符的， 不得分并直接定为 D 级
否定项
在醒目位置设置公告栏， 为每名员工量身定 制风险告知卡
矿山具备：地形地质图、采剥工程年末图、 防排水系统及排水设备布置图， 并根据实际 情况及时更新
3分
防洪措施 深凹露天矿山
警示标志 2
2分
警示标志
工作面 3
4分 破碎系统 4
3分
边帮浮石 采剥设备 除尘设施 安全防护罩或护栏
评审内容
作业单位有完善的防洪措施。 对开采境界上 方汇水影响安全的， 设置了截水沟； 对有可 能滑坡的，采取了防洪排水措施
标准 分值
1.5
计分方法
未按照设计要求设置防洪 设施、采取防洪措施的， 每发现一处扣 0.2 分
扩壶爆破、 掏底崩落等开采方式 2 的不得分直接定为 D 级
否定项
大气降水量小， 地下水量小， 边坡稳定性好， 岩土体无变形破坏
大气降水量大， 地下水量大， 边坡稳定性差， 岩土体有变形破坏，采取防治措施安全可 靠，符合安全规程要求
2 大气降水量大，地下水量大，边 坡稳定性差，岩土体有变形破
露天矿山安全险分级标准
附件2金属非金属露天矿山安全风险分级标准一、固有风险（29分）序号评审项目评审内容标准分值计分方法实际得分备注1 安全设施“三同时”及证照情况6分安全设施“三同时”手续建设项目依法履行安全设施“三同时”手续 3无相关安全监管部门备案、批复文件（2002年以前设计并投产的矿山需有现状评价报告，对2002年以后超出原设计范围的部分需履行“三同时”手续，此项不得分且直接定为D级否定项证照情况许可证证照齐全且许可证在有效期内 3安全生产许可证不在有效期内，此项不得分且直接定为D级（符合陕安监〔2016〕52号要求的除外）否定项2 边坡（排土场）高度2分边坡高度超过200米，进行在线监测，定期进行稳定性专项分析2在线监测和专项分析不符合要求的，每发现一处不符扣0.5分；未建立边坡管理和检查制度、未进行在线监测或未定期进行稳定性专项分析的不得分直接定为D级否定项3 边坡角3分工作帮和非工作帮的边坡角符合设计要求 3不符合设计要求的，每发现一处不符扣1分序号评审项目评审内容标准分值计分方法实际得分备注4 台阶高度3分按照设计台阶高度开采，机械开采时，不大于机械的最大挖掘高度的1.5倍；人工开采时，砂岩不大于1.8m、松软矿岩不大于3.0m、坚硬岩矿不大于6m3 每发现一处不符扣1分5 平台宽度3分安全平台、清扫平台和最小工作平台宽度符合设计要求3安全平台和清扫平台不符合设计要求的，每发现一处扣1分；工作平台宽度小于最小工作平台宽度不得分6 封闭圈以下深度1分封闭圈以下深度小于100米 1封闭圈以下深度超过100米不得分7 排土场情况3分有符合资质的设计单位进行设计，排土场堆置参数符合设计要求，防洪措施到位3不符合设计要求的，每发现一处不符扣1分8 开采方式3分自上而下分台阶开采 3 未按照设计方式开采或使用的扩壶爆破、掏底崩落等开采方式的不得分直接定为D级否定项自上而下分层开采（小型露天采石场） 29 水文地质条件2分大气降水量小，地下水量小，边坡稳定性好，岩土体无变形破坏2 大气降水量大，地下水量大，边坡稳定性差，岩土体有变形破坏，未采取安全可靠的防治措施，不符合安全规程要求不得分直接定为D级否定项大气降水量大，地下水量大，边坡稳定性差，岩土体有变形破坏，采取防治措施安全可靠，符合安全规程要求110 工程地质条件2分矿山及其主要构筑物不受岩移、滑坡、滚石、地表塌陷、山洪和雪崩等威胁2矿山及其主要构筑物有受岩移、滑坡、滚石、地表塌陷、山洪和否定项序号评审项目评审内容标准分值计分方法实际得分备注矿山其主要构筑物有受岩移、滑坡、滚石、地表塌陷、山洪和雪崩等威胁的可能，采取防治措施安全可靠，符合安全规程要求1雪崩等威胁的可能，未采取可靠防治措施，不符合安全规程要求不得分直接定为D级11 周边环境1分相邻的采石场采矿许可范围之间最小距离大于300米1相邻的采石场采矿许可范围之间最小距离小于300米不得分直接定为D级否定项二、设备设施及管理（27分）序号评审项目评审分项评审内容标准分值计分方法实际得分备注1 防洪设施3分防洪措施作业单位有完善的防洪措施。
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3
每发现一处不符扣1分
2
管理机构
1分
设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员
设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员
1
未设置安全生产管理机构或未配备专职安全生产管理人员的不得分直接定为D级
每发现一处不符扣0.5分
采剥设备
机电设备符合国家安全标准或行业安全标准；用电设备有接地、过流、漏电保护装置；机械设备按要求配备灭火器材
2
每发现一处不符扣0.2分
4
破碎系统
3分
除尘设施
破碎系统配备了除尘设施
1.5
除尘设备不符合要求，每发现一处扣0.2分
安全防护罩或护栏
破碎系统转动部位有符合要求的安全防护罩或护栏
3
安全平台和清扫平台不符合设计要求的，每发现一处扣1分；工作平台宽度小于最小工作平台宽度不得分
6
封闭圈以下深度
1分
封闭圈以下深度小于100米
1
封闭圈以下深度超过100米不得分
7
排土场情况
3分
有符合资质的设计单位进行设计，排土场堆置参数符合设计要求，防洪措施到位
3
不符合设计要求的，每发现一处不符扣1分
否定项
大气降水量大，地下水量大，边坡稳定性差，岩土体有变形破坏，采取防治措施安全可靠，符矿山及其主要构筑物不受岩移、滑坡、滚石、地表塌陷、山洪和雪崩等威胁
2
矿山及其主要构筑物有受岩移、滑坡、滚石、地表塌陷、山洪和雪崩等威胁的可能，未采取可靠防治措施，不符合安全规程要求不得分直接定为D级
凿岩铲装运输作业全部机械化
3
每发现一处不符扣1分
7
设备设施技术水平
3分
生产、调度、管理及监控
较好应用《先进安全技术装备目录》中的先进工艺和设备
3
部分应用每一项得0.5分，最多不超过2分；未应用不得分
8
矿用安全标志
2分
矿用设备
矿用设备设施取得安全标志
2
每发现一处不符扣0.5分
9
定期检验检测
2分
矿用设备
应合理选择溜槽的结构和位置。溜槽坡度不超过65度，接矿平台应有明显警示标志，溜矿时人员不能靠近；溜井的卸矿口应设挡墙，并设明显标志、良好照明和安全护栏，溜井作业时，无关人员不应在附近逗留
1
每发现一处不符扣0.2分
三、安全管理
序号
评审项目
评审分项
评审容
标准分值
计分方法
实际
得分
备注
1
规章制度
3分
安全生产权力、责任清单、安全生产责任制、安全管理制度、安全生产操作规程、各工种操作规程等制度
危险性较大的设备设施定期检测检验
2
每发现一处不符扣0.5分
10
运输
2分
部道路运输
双车道的路面宽度应保证回车安全，弯道处的会车视距不能满足要求，应分设车道。急弯、陡坡、危险地段应有警示标志；卸矿平台应有足够的调车宽度，应有牢固的车档，车档不小于各种车辆最大轮胎的2/5
1
每发现一处不符扣0.2分
溜槽、平硐溜井运输
否定项
2
警示标志
2分
警示标志
露天矿边界设置可靠的围栏或醒目的警示标志；开采境界应对有坠落危险的钻孔、井巷、溶洞、陷坑、泥浆地和水仓等加盖板或设棚栏，并设有明显的警示标志；露天采场应有人行通道，并设有安全标志和照明
2
每发现一处不符扣0.2分
3
工作面
4分
边帮浮石
采剥工作面无伞岩、空洞等；采场无边帮浮石
2
否定项
证照情况
许可证证照齐全且许可证在有效期
3
安全生产许可证不在有效期，此项不得分且直接定为D级（符合陕安监〔2016〕52号要求的除外）
否定项
2
边坡（排土场）高度
2分
边坡高度超过200米，进行在线监测，定期进行稳定性专项分析
2
在线监测和专项分析不符合要求的，每发现一处不符扣0.5分；未建立边坡管理和检查制度、未进行在线监测或未定期进行稳定性专项分析的不得分直接定为D级
否定项
3
边坡角
3分
工作帮和非工作帮的边坡角符合设计要求
3
不符合设计要求的，每发现一处不符扣1分
4
台阶高度
3分
按照设计台阶高度开采，机械开采时，不大于机械的最大挖掘高度的1.5倍；人工开采时，砂岩不大于1.8m、松软矿岩不大于3.0m、坚硬岩矿不大于6m
3
每发现一处不符扣1分
5
平台宽度
3分
安全平台、清扫平台和最小工作平台宽度符合设计要求
否定项
3
安全投入
1分
安全生产费用
矿山企业及时、足额提取安全费用，并按规定使用
8
开采方式
3分
自上而下分台阶开采
3
未按照设计方式开采或使用的扩壶爆破、掏底崩落等开采方式的不得分直接定为D级
否定项
自上而下分层开采（小型露天采石场）
2
9
水文地质条件
2分
大气降水量小，地下水量小，边坡稳定性好，岩土体无变形破坏
2
大气降水量大，地下水量大，边坡稳定性差，岩土体有变形破坏，未采取安全可靠的防治措施，不符合安全规程要求不得分直接定为D级
否定项
矿山其主要构筑物有受岩移、滑坡、滚石、地表塌陷、山洪和雪崩等威胁的可能，采取防治措施安全可靠，符合安全规程要求
1
11
周边环境
1分
相邻的采石场采矿许可围之间最小距离大于300米
1
相邻的采石场采矿许可围之间最小距离小于300米不得分直接定为D级
否定项
二、设备设施及管理（27分）
序号
评审项目
评审分项
附件2
金属非金属露天矿山安全风险分级标准
一、固有风险（29分）
序号
评审项目
评审容
标准分值
计分方法
实际得分
备注
1
安全设施“三同时”及证照情况
6分
安全设施“三同时”
手续
建设项目依法履行安全设施“三同时”手续
3
无相关安全监管部门备案、批复文件（2002年以前设计并投产的矿山需有现状评价报告，对2002年以后超出原设计围的部分需履行“三同时”手续，此项不得分且直接定为D级
评审容
标准分值
计分方法
实际得分
备注
1
防洪设施
3分
防洪措施
作业单位有完善的防洪措施。对开采境界上方汇水影响安全的，设置了截水沟；对有可能滑坡的，采取了防洪排水措施
1.5
未按照设计要求设置防洪设施、采取防洪措施的，每发现一处扣0.2分
深凹露天矿山
深凹露天矿山应设置专用的防洪、排洪设施
1.5
防洪排洪设施不符合要求，每发现一处不符扣0.2分；未设置专用的防洪、排洪设施不得分直接定为D级
1.5
每发现一处不否扣0.5分
5
电气设备
3分
变电所
变电所有独立的避雷系统和防火、防潮及防止小动物窜入带电部位的措施
1.5
每发现一处不符扣0.2分
供电线路
露天采场的供电线路不应少于两回路，两班生产的采场或小型采矿场可采用一回路，排土场可采用一回路
1.5
每发现一处不符扣0.2分
6
机械化程度
3分
机械化设备