土地管理法律制度
《国有土地使用权法》：保障土地资源公平分配(国有土地管理制度与使用)
《国有土地使用权法》：保障土地资源公平分配
1. 《国有土地使用权法》是我国针对土地资源管理的重要法律法规之一，旨在保障土地资源的公平分配和合理利用。
2. 该法律于1982年首次出台，随着我国改革开放的不断深入，多次修订完善，目前已成为我国土地管理体制的基本法律。
3. 根据该法律，国有土地属于全民所有，由国家代表全民所有和管理。
土地使用权分为出让、划拨、协议出让等方式取得，且必须符合公共利益和社会公正原则。
4. 《国有土地使用权法》明确了土地使用权的期限，一般以70年为上限。
土地使用者必须按照土地使用规划和土地利用计划，合理开发利用土地资源。
5. 该法律还规定了土地收回制度，即在土地使用期限届满或土地使用者违反法律规定时，国家可以收回土地使用权。
同时，也明确了土地使用者的补偿和安置问题。
6. 通过对土地资源的公平分配和合理利用，该法律在维护社会公正、促进经济发展和保护生态环境等方面发挥了重要作用。
7. 然而，在实践中，该法律的执行仍存在一些问题。
一方面，土地资源的出让和划拨过程中，可能存在不公平的现象。
另一方面，一些土地使用者在土地利用过程中违反法律规定，影响了土地资源的合理利用。
8. 因此，加强对《国有土地使用权法》的宣传和普及，提高公众对土地资源管理的认识和意识，是保障土地资源公平分配和合理利用的关键。
9. 同时，也需要加强对该法律的监督和执法，对违反法律规定的行为进行严肃处理，确保土地资源的有效保护和合理利用。
10. 总之，《国有土地使用权法》是我国土地管理体制的重要法律法规，通过公平分配和合理利用土地资源，维护社会公正、促进经济发展和保护生态环境，具有极其重要的意义。
土地法律法规大全
土地法律法规大全土地法律法规大全第一章：土地管理基本原则第一节：土地管理法律法规的目的和依据1.《中华人民共和国土地管理法》2.《中华人民共和国城市房地产管理法》3.《中华人民共和国农村集体土地所有权法》第二节：土地行政管理机构和职责1.土地行政管理机构的设立和组织2.土地行政管理机构的职责和权限第三节：土地利用总体规划和详细规划1.土地利用总体规划的编制和审查2.土地利用详细规划的编制和审查3.规划变更和调整的程序和要求第四节：土地出让和使用1.土地出让的程序和要求2.土地使用权的设立和转让3.土地使用权的限制和解除第二章：土地使用权和征收第一节：土地使用权的获取与转让1.土地使用权的获取方式和程序2.土地使用权的转让和注销3.土地使用权的出租和租赁第二节：土地征收和补偿1.土地征收的程序和要求2.土地征收的补偿标准和方式3.土地征收后的土地复垦和整理第三节：土地使用权的限制和解除1.土地使用权的限制性约束2.土地使用权的解除方式和途径第三章：土地使用管理第一节：土地使用管理的基本要求1.土地利用的合理性要求2.土地资源保护的原则和措施第二节：土地使用方式和制度1.基本农田保护与利用制度2.建设用地和工矿用地的管理第三节：集体土地的维护和管理1.村集体经济组织土地使用权的管理2.集体土地流转和承包第四节：农村土地承包经营权1.农村土地承包经营权的设立和终止2.农村土地承包经营权的流转和转包第四章：土地执法和监督第一节：土地执法机构与职责1.土地管理执法机构的设置与职责2.土地执法人员的资格与权力第二节：土地执法程序和权力1.土地执法程序的规定和要求2.土地执法权力的行使和限制第三节：土地违法行为的处罚1.土地违法行为的种类与处理措施2.土地违法行为的罚款和刑事责任附件：1.《中华人民共和国土地管理法》全文2.《中华人民共和国城市房地产管理法》全文3.《中华人民共和国农村集体土地所有权法》全文附录：法律名词及注释1.土地使用权：指土地使用者依法取得的土地利用权益，包括出让、租赁、承包等方式。
我国土地管理制度包括什么
我国土地管理制度包括什么一、土地管理法律法规我国土地管理法律法规体系由宪法、土地管理法、城乡规划法、土地利用规划、土地登记法、土地出让与转让等法律法规组成。
这些法律法规规定了土地所有权、使用权、流转、保护、开发等方面的具体内容，为土地管理提供了有力的法律保障。
宪法是我国的最高法律，明确规定国家所有土地属于全民所有。
土地管理法规定了土地所有权、使用权的法律地位和转让方式，规定了土地的使用要符合规划和环境保护的要求。
城乡规划法规定了国家城乡规划和土地利用规划的编制和实施。
土地利用规划是土地利用的总体规划，为城市和乡村土地利用提供了宏观的指导。
土地登记法规定了土地权属登记的程序和内容，为土地的确权和保护提供了法律手段。
土地出让与转让的法律法规则定了土地出让、流转和转让的手续和程序，是土地市场化流转的法律依据。
二、土地使用权土地使用权是我国土地管理制度的重要内容。
按照宪法和土地管理法的规定，我国土地可以分为国有土地、集体所有土地和个人土地所有权。
国家对土地实行统一所有权，实行土地使用权制度。
集体所有制的土地是由村民自治组织统一管理，农民在土地承包经营权下有权流转和租佃。
个人所有制的土地由个人利用，但须符合土地利用法规的规定。
土地使用权的流转是独特的土地管理制度。
按照土地管理法和农村土地承包法，农村集体土地承包的土地流转受到法律的保护。
农村土地承包经营权转让应当认真履行流转手续，提示流转年限和利益补偿等法律规定。
城市土地的使用权出让和流转受到《城市房地产管理法》和土地出让与转让法规的规定。
土地流转的合法性要严格按照法律法规来实施，确保公平、公正、合法。
三、土地利用规划土地利用规划是指国家、地方政府根据国家经济和社会发展规划，制定的土地利用总体规划。
土地利用规划是我国土地管理制度的重要组成部分，它的目的是规定土地的利用目标、用地布局、用地结构、土地用途结构和用地标准等规划内容，指导土地使用的合理、有序和持续发展。
土地管理制度的主要内容
土地管理制度的主要内容
土地管理制度是国家为了维护国家土地资源的合法权益，规范土地利用行为而制定的一套法规体系。
其主要内容包括：
1. 土地使用权制度：我国实行土地国有制度，土地使用权不可转让、不可抵押，但可以通过出租、承包方式进行经营管理。
2. 土地征收制度：为了国家和公共利益，有时需要对土地进行征收，土地征收必须符合法律、公平、公正的原则。
3. 土地使用规划制度：国家将土地资源进行合理规划，制定土地利用总体规划、专项规划等，保障土地资源的合理使用。
4. 土地承包经营制度：农村土地实行家庭承包经营制度，土地承包期限一般为30年。
5. 土地确权登记制度：农村土地确权登记是为了保障农村土地承包经营权的合法性，避免土地纠纷。
6. 土地使用权出让制度：国家将土地使用权出让给符合条件的开发商进行土地开发，促进城市建设的发展。
7. 土地资本化和流转制度：通过土地资本化和流转制度，实现土地资源的优化配置和高效利用。
总之，土地管理制度是保障土地资源合理利用和保护国家土地资源权益的重要制度，对于国家的经济发展和社会稳定具有重要作用。
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关于土地开发的法律规定(3篇)
第1篇一、引言土地是国家的基本资源，是社会经济发展的物质基础。
随着我国经济的快速发展，城市化进程不断加快，土地资源的需求日益增加。
然而，土地开发过程中出现的问题也日益凸显，如非法占用土地、违法建设、破坏生态环境等。
为了规范土地开发行为，保护土地资源，我国制定了一系列土地开发法律法规。
本文将对我国土地开发的法律规定进行探讨。
二、土地开发法律法规概述1. 土地管理法《中华人民共和国土地管理法》是我国土地管理的基本法律，于1986年6月25日颁布，2004年8月28日进行了修订。
该法明确了土地管理的原则、土地所有权、土地使用权、土地征用与征收、土地调查与登记、土地规划与审批、土地供应与使用、土地保护与整治、土地违法行为的处罚等内容。
2. 土地利用总体规划条例《中华人民共和国土地利用总体规划条例》是为了加强土地利用总体规划管理，合理利用土地资源，促进经济社会可持续发展而制定的。
该条例明确了土地利用总体规划的编制、审批、实施、监督等内容。
3. 土地征收与补偿条例《中华人民共和国土地征收与补偿条例》是为了规范土地征收与补偿行为，保障被征地农民的合法权益而制定的。
该条例明确了土地征收的范围、程序、补偿标准、安置措施等内容。
4. 建设用地审查报批管理办法《建设用地审查报批管理办法》是为了规范建设用地审查报批行为，提高审批效率，保障土地资源的合理利用而制定的。
该办法明确了建设用地审查报批的范围、程序、审批权限等内容。
5. 土地开发整理条例《中华人民共和国土地开发整理条例》是为了规范土地开发整理行为，提高土地利用效率，促进农业现代化而制定的。
该条例明确了土地开发整理的范围、程序、资金来源、监督管理等内容。
三、土地开发法律法规的主要内容1. 土地所有权与使用权我国实行土地公有制，土地所有权归国家所有。
土地使用权是指土地使用者依法取得的，在一定期限内对土地享有占有、使用、收益的权利。
土地所有权与使用权分离，土地使用权可以依法转让、出租、抵押。
我国土地法律制度
在我国，各项公共或公益事业的发展所需 要的土地，主要来源于对国有土地的分配 调整，但由于国有土地不足或其他原因需 要使用集体土地时，就需要有一种使集体 所有的土地转为国有的特殊取得制度，并 使其合法化。《土地管理法》对土地征用 的程序、补偿的办法等具体问题作出了明 确的规定。同时为了维护集体土地所有权 人的合法权益，国家的土地征用权不得滥 用，必须依法定的条件和程序行使。
目前，我国正在进行土地使用权制度改革，改革 的主要任务是建立和完善土地有偿使用制度和土 地使用权合法流转制度。
(一)土地有偿使用制度 土地有偿使用制度是指土地所有者(国家和农民集
体)将一定期限内的土地使用权提供给单位和个人 使用，而土地使用者按照土地有偿使用合同的规 定，一次或分年度向土地所有者支付土地有偿使 用费的制度。
20121219B
§3—1 我国土地所有权和使用权制度
一、土地所有权制度
根据宪法我国实行生产资料的社会主义公有制。 土地是宝贵的自然资源，同时也是最基本的生 产资料，是社会主义公有制财产的重要组成部 分。因此，我国土地所有制形式为社会主义公 有制，其法律表现形式为国家土地所有权和农 民集体土地所有权。
法律规定，我国城市市区的土地以及部分农村 的土地属于国家所有；农村和城市郊区的土地， 除法律规定属于国家所有外，属于农民集体所 有。
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国家和农民集体是我国土地所有权的主体， 他们对自己所有的土地行使权力受法律保护。 任何侵犯公有土地所有权的行为，都应受到 法律制裁。
我国的土地所有制具有高度的稳定性。除国 家为了公共利益的需要可以依法征用农村集 体所有的土地及政府和农村集体经济组织为 整理土地而调整土地权属关系外，土地所有 权关系是不能改变的。任何买卖土地或变相 买卖土地所有权的行为都是非法的，都必须 依法禁止。
土地管理制度模板
一、总则1. 为了加强土地管理，保障土地资源合理利用，维护土地所有者和使用者的合法权益，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国土地管理法》及相关法律法规，制定本制度。
2. 本制度适用于我国行政区域内各类土地管理活动。
二、土地所有权和使用权1. 土地所有权分为国家所有和集体所有。
2. 土地使用权分为国有土地使用权和集体土地使用权。
3. 国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。
4. 使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。
三、土地权属管理1. 土地权属登记：（1）土地权属登记实行统一登记、分级管理。
（2）土地权属登记应当以实际土地权属关系为依据。
（3）土地权属登记应当遵循公开、公平、公正的原则。
2. 土地权属变更：（1）土地权属变更应当依法进行。
（2）土地权属变更应当符合土地用途规划。
（3）土地权属变更应当经过土地权属登记机关审核批准。
四、土地利用管理1. 土地利用规划：（1）土地利用规划应当遵循合理利用、保护生态环境、促进经济社会可持续发展的原则。
（2）土地利用规划应当明确土地利用目标、范围、期限和空间布局。
（3）土地利用规划应当依法编制、审批和实施。
2. 土地利用计划：（1）土地利用计划应当根据土地利用规划，确定土地利用年度计划。
（2）土地利用计划应当包括土地供应总量、供应方式、供应对象等内容。
（3）土地利用计划应当依法编制、审批和实施。
3. 土地用途管制：（1）土地用途管制应当遵循土地资源合理利用、保护生态环境的原则。
（2）土地用途管制应当依法进行。
（3）土地用途管制应当加强对土地利用活动的监督管理。
五、土地市场管理1. 土地使用权出让：（1）土地使用权出让应当遵循公开、公平、公正的原则。
（2）土地使用权出让应当依法进行。
（3）土地使用权出让应当符合土地利用规划和土地利用计划。
2. 土地使用权转让：（1）土地使用权转让应当依法进行。
（2）土地使用权转让应当符合土地利用规划和土地利用计划。
根据中华人民共和国土地管理法的规定
为了加强土地管理，维护土地的社会主义公有制，保护、开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济的可持续发展，根据宪法，制定本法。
第一章总则第一条为了加强土地管理，维护土地的社会主义公有制，保护、开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地，促进社会经济的可持续发展，根据宪法，制定本法。
第二条中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。
全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。
任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。
土地使用权可以依法转让。
国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。
国家依法实行国有土地有偿使用制度。
但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。
第三条十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策。
各级人民政府应当采取措施，全面规划，严格管理，保护、开发土地资源，制止非法占用土地的行为。
第四条国家实行土地用途管制制度。
国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。
严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。
前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等;建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等;未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。
使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。
第五条国务院自然资源主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。
县级以上地方人民政府自然资源主管部门的设置及其职责，由省、自治区、直辖市人民政府根据国务院有关规定确定。
第六条国务院授权的机构对省、自治区、直辖市人民政府以及国务院确定的城市人民政府土地利用和土地管理情况进行督察。
第七条任何单位和个人都有遵守土地管理法律、法规的义务，并有权对违反土地管理法律、法规的行为提出检举和控告。
土地管理法律制度
土地管理法律制度土地管理法律制度是指国家对土地管理的规范化必要制度，是保障国家土地资源安全、推进农业生产和城市化建设、维护公民合法权益的重要保障。
本文将围绕土地管理法律制度的相关问题，从以下三个方面进行阐述。
一、土地管理法律体系我国的土地管理法律体系是由宪法、土地法、国有土地使用权出让和转让暂行条例、城市房地产管理法、农村土地承包法等构成。
其中，宪法是最高法律文书，规定了土地属于国家、集体和农民的祖产，保障公民和组织的土地所有权、使用权和收益权，以及国家根据法律规定对占用土地进行补偿的规定。
土地法明确了土地使用权的性质、取得方式和范围、使用期限、转让制度等基本制度。
针对城市房地产管理，通过城市房地产开发、出租、销售、交易等环节的规范，对城市房地产市场实行严格的监管。
农村土地承包法则对农村土地的流转、经营权的转让和退出、农村集体土地分配等进行了规范。
二、土地管理法律实践我国的土地管理法律实践主要包括国有土地使用权出让和转让、土地征收和补偿、土地承包经营、农村土地三权分置等方面。
近年来，随着国家加快城市化进程和农业现代化建设，土地管理法律实践也面临了新的情况。
国有土地使用权出让和转让是我国土地管理的重要组成部分，通过竞拍、挂牌等方式，将集体建设用地、工业用地、商服用地、住宅用地等出让给开发商。
此外，在土地征收和补偿过程中，国家加强对土地流转的监管，确保土地被公平补偿和合理利用。
土地承包经营方面，农村集体土地承包经营权的出让和流转占据了重要地位。
其中，农村土地三权分置，即将土地的所有权、经营权和流转权分离，成为当前的社会热点问题。
在实践中，改革土地承包制度，维护农民合法权益，促进农业生产的持续发展是一项长期的任务。
三、土地管理法律现状当前我国土地管理法律存在着一些问题，如土地管理法律体系不完善、法律执行力量不足、缺乏科学的土地管理规划等。
此外，城市化进程增加了土地资源过度流转的压力，土地承包制度改革在实践中也遇到了困难。
我国土地管理制度
我国土地管理制度一、土地所有权与使用权根据我国宪法规定，国家对土地实行全民所有制。
城市的土地属于国家所有，农村和城市郊区的土地属于集体所有。
在此基础上，我国实行土地使用权出让制度，即国家将土地使用权有偿出让给使用者，使用者在规定的期限内享有土地使用权。
二、土地规划与管理为了合理利用土地资源，我国实行严格的土地规划制度。
国家制定全国土地利用总体规划，各级地方政府根据全国规划制定本地区的土地利用规划。
我国还实行土地用途管制制度，对不同用途的土地实行分类管理，确保土地资源的合理利用。
三、耕地保护制度为了保护耕地资源，我国实行最严格的耕地保护制度。
国家划定基本农田保护区，严禁占用基本农田进行非农建设。
同时，我国还实行耕地占补平衡制度，即占用耕地的建设项目必须按照一定比例补充同等质量的耕地。
四、土地征收与补偿在国家和地方重点建设项目中，政府有权依法征收土地。
征收土地时，政府应当给予被征地农民合理的补偿，包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费等。
政府还应当为被征地农民提供就业、住房等方面的保障。
五、土地市场管理为了规范土地市场秩序，我国实行土地出让金制度。
国家将土地使用权出让给使用者时，使用者需要按照规定的标准支付土地出让金。
我国还实行土地使用权转让制度，允许土地使用权在符合规定的条件下进行转让。
六、土地执法与监督为了维护土地管理制度的有效实施，我国设立了土地管理部门，负责土地管理的执法和监督工作。
对于违反土地管理制度的行为，土地管理部门将依法进行查处，并追究相关责任人的法律责任。
土地管理制度模板
土地管理制度模板一、总则1. 本制度旨在规范土地使用、管理和保护，确保土地资源的合理开发和可持续利用。
2. 适用于所有土地使用权人、管理者及相关利益方。
二、土地使用权管理1. 土地使用权的获取必须符合国家法律法规，通过合法程序进行。
2. 土地使用权人在土地使用过程中应遵守相关法律法规，不得擅自改变土地用途。
三、土地登记与发证1. 土地使用权人必须在规定时间内完成土地登记，并领取土地使用权证书。
2. 土地使用权证书是土地使用权的法律凭证，任何单位和个人不得伪造、涂改。
四、土地规划与利用1. 土地使用应遵循国家土地利用总体规划，符合城乡规划和土地利用年度计划。
2. 土地使用权人应按照批准的土地用途进行开发利用，不得擅自变更。
五、土地保护与整治1. 土地使用权人应采取有效措施保护土地资源，防止土地退化、污染和破坏。
2. 对于土地整治和复垦，应制定详细计划，并按照国家相关规定执行。
六、土地监督检查1. 土地管理部门应定期对土地使用情况进行监督检查，确保土地使用合法、合规。
2. 对于违反土地管理规定的行为，土地管理部门有权依法进行查处。
七、土地纠纷处理1. 土地使用权人之间或与土地管理部门之间的纠纷，应首先通过协商解决。
2. 协商不成的，可依法申请仲裁或向人民法院提起诉讼。
八、法律责任1. 违反土地管理制度的行为，将依法追究行政责任或刑事责任。
2. 对于造成土地资源损失的行为，应依法赔偿损失，并采取补救措施。
九、附则1. 本制度自发布之日起生效，由土地管理部门负责解释。
2. 本制度如与国家新颁布的法律法规相抵触，按新法律法规执行。
请根据实际情况调整上述模板内容，以符合具体地区的法律法规和管理要求。
土地管理的基本制度
土地管理的基本制度一、引言土地是人们生存和发展的重要资源，也是社会经济发展的基础。
为了合理利用土地资源，保护土地权益，促进社会经济可持续发展，土地管理的基本制度应运而生。
本文将介绍土地管理的基本制度，包括土地所有权、土地用益权、土地流转权和土地管制权等方面，以帮助读者更好地了解和掌握土地管理的基本知识。
二、土地所有权土地所有权是指土地所有者对土地的占有、使用、收益和处分的权利。
根据我国法律规定，土地所有权分为国家所有权和集体所有权两种。
国家所有权是指国家对全民所有的财产享有的占有、使用、收益和处分的权利；集体所有权是指集体经济组织依法享有的对集体财产的占有、使用、收益和处分的权利。
1.土地所有权的主体和客体土地所有权的主体包括国家和集体经济组织。
国家所有权的客体包括城市土地、林地、草地、荒地等；集体所有权的客体包括农村集体所有的土地、山林、水库等。
2.土地所有权的内容和行使土地所有权的内容包括占有、使用、收益和处分。
国家所有权和集体所有权的行使方式略有不同。
国家所有权通过各级政府代表国家行使，而集体所有权则由集体经济组织行使。
在行使土地所有权时，必须遵守相关法律法规，不得侵犯其他主体的合法权益。
三、土地用益权土地用益权是指土地使用者依据法律规定或合同约定，对土地进行占有、使用、收益的权利。
土地用益权的主体包括企业和个人等非所有权人，客体则是国家或集体所有的土地。
1.土地用益权的主体和客体土地用益权的主体包括企业和个人等非所有权人，客体则是国家或集体所有的土地。
在实践中，土地用益权的主体和客体之间的关系往往是通过合同或行政授权等方式确立的。
2.土地用益权的内容和行使土地用益权的内容包括占有、使用、收益等权利。
这些权利的行使必须遵守相关法律法规和合同约定，不得侵犯其他主体的合法权益。
同时，为了保障土地资源的合理利用，国家对土地用益权的行使进行了一系列的限制和监管。
四、土地流转权土地流转权是指土地使用权人在不改变土地所有权属性的前提下，依法将土地使用权转让给他人或与他人合作经营的权利。
土地管理法律制度
土地管理法律制度公司名称：________________ 单位：__________________ 部门领导：________________ 编制：___________________XX年XX月XX日一、土地管理法的概念（了解）土地管理法是调整土地关系的法律规范的总称。
二、土地的所有权和使用权（一）土地所有权1．土地所有权是土地所有者依法对其土地占有、使用、收益和处分的权利。
我国的土地所有权分为全民所有即国家土地所有权和农村集体土地所有权。
2．国家土地所有权。
所谓国家土地所有权是指国家占有、使用、收益和处分属于全民所有的土地的权利。
国家土地所有权具有三方面的明显特征：（1）中华人民共和国是国家土地所有权的惟一和统一的主体。
（2）国家土地所有权的客体具有广泛性。
（3）国家土地所有权在内容上表现为国家对国有土地行使占有、使用、收益和处分的权能。
属于国家所有的土地有：（1）城市市区的土地；（2）农村和城市郊区中依法没收、征收、征购，收归国有的土地（依法划定或者确定为集体所有的除外）；（3）国家依法征用的土地；（4〉依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地；（5）农村集体组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地：（6）因国家组织移民、自然灾害等原因，农民成建制地集体迁移后不再使用的原属于迁移农民的集体所有的土地。
3．集体土地所有权。
在我国，集体土地所有权是农业集体经济组织依法占有、使用、收益和处分其土地的权利。
它有以下特征：（1）集体土地所有权主体是农业集体经济组织；（2）集体土地所有权的客体包括法律规定为集体所有的耕地、林地、山岭、草原、荒地、滩涂等；（3）集体经济组织可以对所有的土地行使占有、使用、收益和处分的权利，也可以依法转让、抵押和租赁。
集体土地所有权的范围：农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于集体所有。
中国土地管理制度范本
中国土地管理制度范本中国土地管理制度是指中国政府对土地进行管理和利用的一系列规则、法律和制度。
土地是国家资源的重要组成部分，合理的土地管理制度对于保护国土资源、促进农业发展、推动城乡一体化发展具有重要意义。
以下是中国土地管理制度的范本。
一、土地所有权和土地使用权分离制度中国采取的土地管理制度主要是土地所有权和土地使用权分离制度。
即土地所有权归国家所有，而土地使用权归农民、农村集体经济组织、城市居民和其他经济组织所有。
这一制度保障了土地资源的集中统一管理，同时也确保了农民和其他土地使用者的合法权益。
二、农村土地承包经营制度农村土地承包经营制度是中国农村土地管理制度的重要组成部分。
根据这一制度，农民对土地享有承包经营权，可以将土地承包给集体经济组织或其他农民个人经营。
这一制度为农民提供了稳定的土地承包权，鼓励他们积极种植农作物，促进农业生产的发展。
三、城市土地使用权出让制度城市土地使用权出让制度是中国城市土地管理制度的核心内容之一、根据这一制度，城市土地使用权由政府依法出让给市场主体，市场主体可以在一定时限内使用土地进行开发建设。
这一制度鼓励市场主体积极参与城市土地开发，推动城市建设的快速发展。
四、土地利用总体规划制度土地利用总体规划制度是中国土地管理制度的重要组成部分。
根据这一制度，政府对土地进行有规划的利用，确保土地资源的合理配置，避免浪费和滥用。
土地利用总体规划还包括保护农田、保护城市用地和保护生态环境等方面的内容，保障了土地资源的可持续利用和生态环境的保护。
五、土地管理法律法规体系中国土地管理制度建立了完善的法律法规体系。
国家制定了一系列土地管理法律法规，包括《土地管理法》、《农村土地承包法》、《城市房地产管理法》等。
这些法律法规明确了土地的权益和责任，规定了土地管理的具体要求，为土地管理提供了法律依据和保障。
综上所述，中国土地管理制度的范本包括土地所有权和土地使用权分离制度、农村土地承包经营制度、城市土地使用权出让制度、土地利用总体规划制度以及土地管理法律法规体系。
土地管理法规范土地使用和保护的法律规定
土地管理法规范土地使用和保护的法律规定土地是国家的重要资源，为了更好地管理和保护土地资源，我国制定了一系列土地管理法律法规。
这些法规旨在规范土地的使用、保护和开发，保障土地资源的可持续利用。
本文将就土地管理法规范土地使用和保护的法律规定进行探讨。
一、国有土地的管理根据《中华人民共和国土地管理法》，土地属于国家所有，国家行使对土地的所有权。
这意味着土地以国有土地的形式存在，任何单位和个人都不能私自占有或抛弃国有土地。
国有土地的管理主要涉及土地使用权的划拨、出让、转让、收回等方面。
相关法规要求，国有土地的使用必须符合国家规划、土地利用总体规划和控制性详细规划，并经过相应的审批程序。
土地使用权的划拨和出让必须通过土地交易市场，保证土地交易的公平、公正。
同时，国家对土地的用途也作出了明确规定。
例如，农用地主要用于农田耕作和农业生产；建设用地主要用于城市建设和工业用地等。
违反用途规定的行为将受到相应的处罚。
二、土地资源的保护土地资源的保护是土地管理的重要方面。
为了保护土地资源，我国制定了一系列法规。
首先，我国实行了严格的土地利用总体规划制度。
每个行政区域都要编制土地利用总体规划，明确土地的功能分区和开发利用的方向，合理配置土地资源。
其次，我国实施了土地利用总量控制制度。
根据国家的总体规划和发展需要，每个行政区域都要设定土地利用总量指标，并严格控制土地的开发和利用。
通过这种控制，可以保护好优质农田和生态环境。
另外，我国还颁布了环境影响评价制度，要求对拟开发利用的土地进行环境影响评价。
通过评价，可以对土地开发利用的影响进行预测和评估，有助于保护土地和环境的可持续发展。
三、土地使用的责任和权益土地使用权是指土地使用者根据法律规定获得的占有、使用和收益土地的权益。
根据《中华人民共和国土地管理法》，土地使用权可以通过划拨、出让、租赁等方式获得。
土地使用权的取得需遵守一系列的法律程序和条件。
例如，申请人必须是合法的主体，符合国家规定的使用条件，且必须经过相关部门的批准。
土地_法律规定(3篇)
第1篇一、土地法律制度的概念土地法律制度是指国家为了调整土地关系、保障土地权益、促进土地资源的合理利用和可持续发展，制定的一系列法律法规、政策、规章和规范性文件的总称。
土地法律制度包括土地所有权、使用权、承包权、经营权、地役权等法律关系，以及土地调查、登记、评估、征收、补偿、安置、流转、开发、保护、治理等方面的法律制度。
二、土地法律制度的特点1. 综合性：土地法律制度涉及土地资源、土地权益、土地管理等多个方面，具有综合性。
2. 地域性：不同地区、不同国家在土地法律制度上存在差异，具有地域性。
3. 动态性：随着社会经济的发展和土地管理实践的不断深入，土地法律制度需要不断调整和完善，具有动态性。
4. 严格性：土地法律制度对土地权益的保护和土地资源的合理利用具有严格性。
三、土地法律制度的主要内容1. 土地所有权制度：规定土地所有权的归属、取得、变更、消灭等方面的法律制度。
2. 土地使用权制度：规定土地使用权的取得、变更、消灭、流转等方面的法律制度。
3. 土地承包权制度：规定土地承包权的取得、变更、消灭、流转等方面的法律制度。
4. 土地经营权制度：规定土地经营权的取得、变更、消灭、流转等方面的法律制度。
5. 土地地役权制度：规定土地地役权的设立、变更、消灭、流转等方面的法律制度。
6. 土地调查、登记、评估制度：规定土地调查、登记、评估的组织、程序、责任等方面的法律制度。
7. 土地征收、补偿、安置制度：规定土地征收、补偿、安置的范围、标准、程序、责任等方面的法律制度。
8. 土地流转制度：规定土地流转的方式、程序、条件、期限、费用等方面的法律制度。
9. 土地开发、保护、治理制度：规定土地开发、保护、治理的目标、任务、措施、责任等方面的法律制度。
四、土地法律制度的实施与完善1. 加强土地法律宣传教育：通过多种渠道，普及土地法律知识，提高全民法治意识。
2. 完善土地法律制度：根据社会经济发展和土地管理实践的需要，及时修订和完善土地法律法规。
土地管理法律制度
一、土地管理法概述1、广义的土地是指地球表面能够为人们所控制和利用的陆地，上至一定高度的空间，下至地壳一定深度的立体空间中的自然物。
2、狭议的土地是指一国领土范围内的陆地、内陆水域、滩涂等一切土地。
3、土地管理是国家以维护土地所有权、合理组织利用土地的一项行政管理活动。
4、土地管理法是国家为实现土地管理目的而制定的各种法律规范的总称，它调整因确认土地所有权、取得和转让土地使用权、开发利用土地，以及规划、管理、保护土地而生产的各种经济关系。
5、土地管理法的立法目的：维护土地的社会主义公有制；保护、开发土地资源，合理利用土地；切实保护耕地；促进社会经济可持续发展。
6、土地法律关系是由土地法律规范调整而形成的、具有权利义务内容的关系。
分：⑴土地财产法律关系，如土地所有权法律关系，土地使用权法律关系和土地使用权转让、出租、抵押、承包经营法律关系；⑵土地管理法律关系，其中的一方是国家土地管理机关，以管理者的身份，行使国家赋予的行政权力；另一方则是行政管理相对人，包括公民、法人和其他组织。
7、土地法律关系所指向的客体是土地。
8、土地法律关系的内容，是土地法律关系的主体所享有的权利和所承担的义务。
9、土地管理法的调整方法分为：⑴民事性的调整方法，即土地法律规范以平等、自源、有偿的方法为调整手段。
⑵管理性的调整方法，即以指导性与强制性的管理、监督的法律手段进行调整。
二、土地的所有权和使用权1、土地所有权是指土地所有人依法对其所有的土地享有占有、使用、收益和处理的权利。
2、土地所有权分类：⑴国有土地的所有权只能由国家统一行使，具有惟一性和统一性，其他任何团体和个人都不得作为国有土地的所有权人；⑵农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。
3、农民集体所有的土地经营、管理问题。
根据土地管理法的规定，依法属于村农民集体所有的土地，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；属于村内的农民集体分别所有的（实际上是以生产队为基础延续存的在），由村内的农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；属于乡（镇）的，则由村内的农村集体经济组织经营、管理。
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第二节 土地的利用和保护
三、土地利用总体规划制度 4、相关制度 （1）土地调查制度 对土地权属、土地利用现状、土地条件，包括 土地数量、质量、分布等方面的情况通过了解 查询、勘验、检查等方法进行的调查 工作内容
土地利用现状调查 土地条件调查 土地权属调查
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第二节 土地的利用和保护
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第一节 土地管理法概述
一、土地的概念与特征 3、土地的特征 土地位置的固定性 土地面积的有限性 土地利用的永久性
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第一节 土地管理法概述
二、土地管理法的概况 1、土地管理法的概念 土地管理法是调整人们在开发、利用、 管理和保护土地过程中所形成的权利、 义务关系的法律规范的总称 广义和狭义
一、土地的所有权
2、集体土地所有权 农民集体所有权的土地范围 （1）除由法律规定属于国家所有以外的农村和城市郊区 的土地； （2）农村村民的宅基地和自留地、自留山； （3）土地改革时期分给农民并颁发了土地的所有权证， 现在仍由村或乡农民集体经济组织或其成员使用的； （4）不具上述情形，但农民集体连续使用其他农民集体 所有的土地已满20年的，或者虽然未满20年但经县级 以上人民政府根据具体情况确认其所有权的
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第二节 土地的利用和保护
一、土地的所有权
1、国家土地所有权 范围： （1）城市市区（通说为城市建成区）的土地； （2）农村和城市郊区中已经依法没收、征收、 征购为国有的土地； （3）依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、 滩涂以及其他土地； （4）国家依法征用的土地；
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第二节 土地的利用和保护
二、土地的使用权
3、土地承包经营权 主要内容
（1）农村集体经济组织成员有权依法承包本集体经 济组织发包的土地，任何组织和个人不得剥夺或者 非法限制其承包土地的权利。国家保护承包方的土 地承包经营权 （2）要求县级以上地方人民政府向承包方颁发土地 承包经营权证、林权证等证书，并登记造册，确认 承包方的土地承包经营权
第二节 土地的利用和保护
三、土地利用总体规划制度
3、土地利用年度计划
“各级人民政府应当加强土地利用计划管理，实行建设用地总 量控制。土地利用年度计划，根据国民经济和社会发展计划、 国家产业政策、土地利用总体规划以及建设用地和土地利用的 实际状况编制。土地利用年度计划的编制审批程序与土地利用 总体规划的编制审批程序相同，一经审批下达，必须严格执 行。” (《土地管理法》第24条 ) 《土地利用年度计划管理办法》(1999) 农用地（含耕地）转用计划指标 耕地保有量计划指标 土地开发整理计划指标
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第二节 土地的利用和保护
二、土地的使用权 5、土地权属争议的解决 协商 政府处理 诉讼
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第二节 土地的利用和保护
三、土地利用总体规划制度 1、概念 土地利用总体规划是在一定区域内，综 合考虑社会、经济发展需要、国土整治 和资源与环境保护要求、土地使用现状 及实际供给能力等各项因素，对土地的 开发、利用、治理和保护所作出的时间 上和空间上的总体安排和设计方案
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第二节 土地的利用和保护
二、土地的使用权
4、土地权属的确认和确定 农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核 发证书，确认所有权 农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级 人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权 单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政 府登记造册，核发证书，确认其使用权 未确定使用权的国有土地，由县级以上人民政府登记 造册，负责保护管理
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第一节 土地管理法概述
二、土地管理法的概况
4、土地管理法的发展历程 《中华人民共和国土地改革法》（1950） 《宪法》（1982,1988） 《中华人民共和国土地管理法》（1986） 《中华人民共和国城市房地产管理法》（1994） 《土地管理法》（修订）（1998,2004）
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第二节 土地的利用和保护
二、土地的使用权 1、国有土地使用权 有偿取得土地使用权 划拨土地使用权
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第二节 土地的利用和保护
二、土地的使用权 2、集体土地使用权 集体土地使用权是指农村集体经济组织 及其成员以及符合法律规定的其他组织 和个人依法对集体所有的土地享有占有、 使用、收益的权利
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第二节 土地的利用和保护
一、土地的所有权 2、集体土地所有权 集体土地所有权的主体
农民集体所有的土地依法属于村农民集体所 有的，由村集体经济组织或者村民委员会经 营、管理
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第二节 土地的利用和保护
二、土地的使用权 土地使用权是指土地使用人（法人、自 然人、非法人组织）根据法律规定或合 同的约定，依法对国家或集体所有的土 地所享有的占有、使用、收益的权利。 土地使用权是一项独立的财产权
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第二节 土地的利用和保护
二、土地的使用权 3、土地承包经营权
（3）在承包合同生效后，发包方不得因承办人或者 负责人的变动而变更、解除承包合同，也不得因集体 经济组织的分立、合并而变更、解除合同。国家机关 及其工作人员不得利用职权变更、解除承包合同 （4）国家保护承包方依法、自愿、有偿地采取转包、 出租、互换、转让、入股等方式，进行土地承包经 营权流转 （5）侵害土地承包经营权的侵权行为人，应当按照 法律规定的侵害物权的方式承担民事责任
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第二节 土地的利用和保护
一、土地的所有权 2、集体土地所有权 集体土地所有权是指农民集体全体成员 依法对其所有的土地进行占有、使用、 收益、处分的权利 农民集体所有的土地依法属于村农民集 体所有的，由村集体经济组织或者村民 委员会经营、管理
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第二节 土地的利用和保护
农地使用权 ——土地承包经营权 农村建设用地使用权
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第二节 土地的利用和保护
二、土地的使用权
3、土地承包经营权 土地承包经营权是指承包人在法律规定和承包 合同约定的范围内，对于集体所有的或国家所 有但由集体长期使用的土地所享有的占有、使 用、收益的权利 2002年公布的《农村土地承包法》进一步具体 规定了土地承包经营权的内容，赋予了农民长 期而有保障的物权性质的土地使用权，奠定了 新时期农村经济发展的法制基础
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第一节 土地管理法概述
一、土地的概念与特征
2、土地分类 农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕 地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等 建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包 括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通 水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等 未利用土地是指农用地和建设用地以外的土地
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第二节 土地的利用和保护
三、土地利用总体规划制度 2、土地利用总体规划的编制
土地利用总体规划与其他相关规划的协调 与城市总体规划、村庄和集镇规划的协调 与江河、湖泊综合治理与开发利用规划的协调
注意：土地利用总体规划、城市总体规划、国 民经济与社会发展规划的区别和联系
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第二节 土地的利用和保护
三、土地利用总体规划制度
土地利用总体规划的内容 土地资源和土地利用现状分析 土地供需预测 确定土地利用的目标和方针 划分土地利用区域或土地利用分区 编制规划方案 实施规划措施
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第二节 土地的利用和保护
三、土地利用总体规划制度 2、土地利用总体规划的编制 土地利用总体规划的编制的总体要求
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第二节 土地的利用和保护
一、土地的所有权
1、国家土地所有权 范围（续） （5）农村集体经济组织全部成员转为城镇居民 的，原属于其成员集体所有的土地； （6）因国家组织移民、自然灾害等原因，农民 成建制地集体迁移后不再使用的原属于迁移农 民集体所有的土地； （7）土地所有权有争议，不能依法证明争议的 土地属于农民集体所有的，属于国家。
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第二节 土地的利用和保护
二、土地的使用权 特征
派生性 独立性
《土地管理法》规定，国家依法实行国 有土地有偿使用制度；国有土地和农民 集体所有的土地，可以依法确定给单位 或者个人使用
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第二节 土地的利用和保护
二、土地的使用权 1、国有土地使用权 国有土地使用权是指土地使用人依法对 国有土地进行占有、使用、收益的权利 《土地管理法》第2条规定，“国家依法 实行国有土地有偿使用制度。但是，国 家在法律规定的范围内划拨国有土地使 用权的除外。”
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第一节 土地管理法概述
二、土地管理法的概况 2、土地管理法的立法目的 维护土地的社会主义公有制 加强土地管理 保护、开发土地资源，合理 利用土地 切实保护耕地 促进社会经济的可持续发展
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第一节 土地管理法概述
二、土地管理法的概况 3、土地管理法的调整对象 土地民事法律关系主要是指平等主体之 间的就土地的开发、利用、交易所发生 的财产性的社会关系 土地行政法律关系是指国家土地行政管 理部门依法履行土地管理监督管理职责 时与个人、组织之间发生的社会关系
第三章 土地管理法律制度
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内容提要
土地所有权与使用权 土地管理基本制度 建设用地的取得
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第一节 土地管理法概述