工程结算和竣工决算

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对于只包定额工日（不包材料定额，一切材料由建设单位供给） 对于只包定额工日（不包材料定额，一切材料由建设单位供给） 的工程项目，可以不预付备料款。 的工程项目，可以不预付备料款。 2）备料款的扣回 发包方拨付给承包商的备料款属于预支性质，到了工程中后期， 发包方拨付给承包商的备料款属于预支性质，到了工程中后期， 随着工程所需主要材料储备的逐渐减少， 随着工程所需主要材料储备的逐渐减少，应以抵充工程价款的方式陆 续扣回。扣款的方式有以下两种。 续扣回。扣款的方式有以下两种。 ① 可以从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于备料 款数额时起扣，从每次结算工程价款中按材料比重扣抵工程价款， 款数额时起扣，从每次结算工程价款中按材料比重扣抵工程价款，竣 工前全部口清。 工前全部口清。 在承包方完成金额累计达到合同总价的10 10％ ② 在承包方完成金额累计达到合同总价的10％后，由承包商开 始向发包方还款， 始向发包方还款，发包方从每次应付给承包商的金额中扣回工程预付 发包方至少在合同规定的完成工期前3 款，发包方至少在合同规定的完成工期前3个月将工程预付款的总计 金额按逐次分摊的办法扣回。 金额按逐次分摊的办法扣回。当发包方一次付给承包商的金额少于规 定扣回的金额时，其差额应转入下一次支付中作为债务结转。 定扣回的金额时，其差额应转入下一次支付中作为债务结转。 (2）中间结算（工程进度款的支付） (2）中间结算（工程进度款的支付） 承包商在工程建设工期中， 承包商在工程建设工期中，按逐月完成的分部分项工程数量计算 各项费用，向建设单位办理中间结算手续。 各项费用，向建设单位办理中间结算手续。
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(5）结算双方约定并经开户银行同意的其他结算方式 5 2.工程价款结算程序 2.工程价款结算程序 在此，简单介绍按月结算建筑安装工程价款的一般程序。 在此，简单介绍按月结算建筑安装工程价款的一般程序。 我国现行建筑安装工程价款结算中，相当一部分实行按月结算。 我国现行建筑安装工程价款结算中，相当一部分实行按月结算。 这种结算办法是按分部分项工程，即以“假定建筑安装产品”为对象， 这种结算办法是按分部分项工程，即以“假定建筑安装产品”为对象， 按月结算（或预支），待工程竣工后再办理竣工结算，一次结算， ），待工程竣工后再办理竣工结算 按月结算（或预支），待工程竣工后再办理竣工结算，一次结算，找 补余款。 补余款。 按分部分项工程结算， 按分部分项工程结算，便于建设单位和建设银行根据工程进展 情况控制分期拨款额度， 干多少活，给多少钱” 情况控制分期拨款额度，“干多少活，给多少钱”；也便于承包商施 工消耗及时得到补偿，并同时实行利润， 工消耗及时得到补偿，并同时实行利润，且能按月考核工程成本的执 行情况。 行情况。 这种结算办法的一般程序包括以下几个方面。 这种结算办法的一般程序包括以下几个方面。 (1）预付备料款 (1） 施工企业承包工程，一般都实行包工包料， 施工企业承包工程，一般都实行包工包料，需要有一定数量的备 料周转金。在工程承包合同条款中，一般要明文规定发包单位（甲方） 料周转金。在工程承包合同条款中，一般要明文规定发包单位（甲方） 在开工前拨给施工单位一定数额的预付款（预付备料款）， ），构成施工 在开工前拨给施工单位一定数额的预付款（预付备料款），构成施工 企业为该承包工程项目储备和准备主要材料、 企业为该承包工程项目储备和准备主要材料、结构构件所需的流动资 预付款还可以带有动员费的内容，以供进行施工人员的组织、 金。预付款还可以带有动员费的内容，以供进行施工人员的组织、完 成临时设施工程等准备工作之用。支付预付款是公平合理的， 成临时设施工程等准备工作之用。支付预付款是公平合理的，因为施 工企
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(4）目标结款方式 (4） 在工程合同中，将承包工程的内容分解成不同的控制界面， 在工程合同中，将承包工程的内容分解成不同的控制界面，以 业主验收控制界面为支付工程价款的前提条件。也就是说， 业主验收控制界面为支付工程价款的前提条件。也就是说，将合同中 的工程内容分解成为不同的验收单元， 的工程内容分解成为不同的验收单元，当承包商完成单元工程内容并 经业主（或其委托人）验收后， 经业主（或其委托人）验收后，业主支付构成单元工程内容的工程价 款。 目标结款方式下，承包商要想获得工程价款， 目标结款方式下，承包商要想获得工程价款，必须按照合同约定 的质量标准，完成界面内的工程内容；要想尽早获得工程价款， 的质量标准，完成界面内的工程内容；要想尽早获得工程价款，承包 商必须充分发挥自己的组织实施能力，在保证质量的前提下， 商必须充分发挥自己的组织实施能力，在保证质量的前提下，加快施 工进度。这意味这承包上拖延工期时，业主推迟付款， 工进度。这意味这承包上拖延工期时，业主推迟付款，增加承包商的 财务费用、运营成本，降低承包商的收益， 财务费用、运营成本，降低承包商的收益，客观上使承包商因延迟工 期而遭受损失。同样，当承包商积极组织施工， 期而遭受损失。同样，当承包商积极组织施工，提前完成控制界面内 的工程内容，则承包商可提前获得工程价款，增加承包收益， 的工程内容，则承包商可提前获得工程价款，增加承包收益，客观上 承包商因提前工期而增加了有效利润。同时， 承包商因提前工期而增加了有效利润。同时，承包上在界面内质量达 不到合同约定的标准而业主不预收，承包商也会因此而遭受损失。 不到合同约定的标准而业主不预收，承包商也会因此而遭受损失。目 标结款方式实质上是运用合同手段、财务手段， 标结款方式实质上是运用合同手段、财务手段，对工程的完成进行主 动控制。目标结款方式中，对控制界面的设定应明确描述， 动控制。目标结款方式中，对控制界面的设定应明确描述，便于量化 和质量控制，同时要适应项目资金的供应周期和支付频率。 和质量控制，同时要适应项目资金的供应周期和支付频率。
第十章
工程结算和竣工决算
10.1工程结算 10.1工程结算
10.1.1工程结算概述 10.1.1工程结算概述 1.概念 1.概念 所谓工程价款结算（以下简称工程结算），是指施工企业（承 所谓工程价款结算（以下简称工程结算），是指施工企业（ ），是指施工企业 包商）在工程实施过程中，依据承包合同中付款条款的规定和已经完 包商）在工程实施过程中， 成的工程量，按照规定的程序向建设单位（业主） 成的工程量，按照规定的程序向建设单位（业主）收取工程价款的一 项经济活动。 项经济活动。 2.工程结算的作用 2.工程结算的作用 （1）工程结算是工程进度的主要指标 在施工过程中，工程结算的依据之一就是按照已完成的工程量进行结 在施工过程中， 也就是说，承包商完成的工程量越多， 算，也就是说，承包商完成的工程量越多，所应结算的工程价款就应 越多。所以，根据累计已结算的工程价款占合同总价款的比例， 越多。所以，根据累计已结算的工程价款占合同总价款的比例，能够 近似地反映出工程的进度情况，有利于准确掌握工程进度。 近似地反映出工程的进度情况，有利于准确掌握工程进度。 （2）工程结算是加速资金周转的重要环节 承包商能够尽快地分阶段收回工程款，有利于偿还债务，也有 承包商能够尽快地分阶段收回工程款，有利于偿还债务， 利于资金的回笼，降低内部运营成本。通过加速资金周转， 利于资金的回笼，降低内部运营成本。通过加速资金周转，提高资金 的使用有效性。 的使用有效性。
（3）分段结算 即当年开工、当年不能竣工的单项工程或单位工程， 即当年开工、当年不能竣工的单项工程或单位工程，按照工程 形象进度，划分不同阶段进行结算。分段的划分标准，由各部门或省、 形象进度，划分不同阶段进行结算。分段的划分标准，由各部门或省、 自治区、直辖市规定，分段结算可以按月预支工程款。 自治区、直辖市规定，分段结算可以按月预支工程款。实行按工程形 象进度划分不同阶段、分段结算工程价款办法的工程合同， 象进度划分不同阶段、分段结算工程价款办法的工程合同，应按合同 规定的形象进度，分次确认已完阶段工程收益实现， 规定的形象进度，分次确认已完阶段工程收益实现，即：应于完成合 同规定的工程形象进度或工程阶段，与发包单位进行工程价款结算时， 同规定的工程形象进度或工程阶段，与发包单位进行工程价款结算时， 确认为工程收入的实现。 确认为工程收入的实现。 为简化手续起见，将房屋建筑物划分为几个形象部位，例如基 为简化手续起见，将房屋建筑物划分为几个形象部位， 0.0以上主体结构 装修、室外工程及收尾等， 以上主体结构、 础、±0.0以上主体结构、装修、室外工程及收尾等，确定各部位完 成后付总造价一定百分比的工程款。这样的结算不受月度限制， 成后付总造价一定百分比的工程款。这样的结算不受月度限制，什么 时候完工，什么时候结算。中小型工程常采用这种办法， 时候完工，什么时候结算。中小型工程常采用这种办法，结算比例一 般为：工程开工后，按工程合同造价拨付30％～50％；工程基础完工 30％～50％； 般为：工程开工后，按工程合同造价拨付30％～50％；工程基础完工 后，拨付20％；工程主体完工后拨付25％～45％；工程竣工验收后， 拨付20％；工程主体完工后拨付25％～45％；工程竣工验收后， 20％；工程主体完工后拨付25％～45％；工程竣工验收后 拨付5 拨付5％。 实行竣工后一次结算和分段结算的工程， 实行竣工后一次结算和分段结算的工程，当年结算的工程款应与 分年度完成工程量一致，年终不另清算。 分年度完成工程量一致，年终不另清算。
年度施工日历天数
一般建筑工程不应超过当年建筑工程量（包括水、 一般建筑工程不应超过当年建筑工程量（包括水、电、暖、卫） 30％；安装工程按年安装工程量的10％，材料占比重较多的安装工 ％；安装工程按年安装工程量的10％， 的30％；安装工程按年安装工程量的10％，材料占比重较多的安装工 程按年计划产值的15 左右拨付。 15％ 程按年计划产值的15％左右拨付。 对于只包定额工日（不包材料定额，一切材料由建设单位供给） 对于只包定额工日（不包材料定额，一切材料由建设单位供给） 的工程项目，可以不预付备料款。 的工程项目，可以不预付备料款。
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（3）工程结算是考核经济效益的重要指标 对于承包商来说，只有工程价款如数地结算， 对于承包商来说，只有工程价款如数地结算，才意味着 完成了项目，避免了经营风险，才能获得相应的利润，进而得到良好 完成了项目，避免了经营风险，才能获得相应的利润， 的经济效益。 的经济效益。 10.1.2 工程价款主要结算方式及程序 1.工程价款的主要结算方式 1.工程价款的主要结算方式 我国现行建筑安装工程价款的主要结算方式有以下几种。 我国现行建筑安装工程价款的主要结算方式有以下几种。 (1) 按月结算 即实行旬末或月中预支、月终结算、竣工后清算的方法。 即实行旬末或月中预支、月终结算、竣工后清算的方法。跨年 度竣工的工程，在年终进行工程盘点，办理年度结算。 度竣工的工程，在年终进行工程盘点，办理年度结算。实行旬末或月 中预支，月终结算办法的工程合同，应分期确认合同价款收入的实现， 中预支，月终结算办法的工程合同，应分期确认合同价款收入的实现， 各月份终了，与发包单位进行已完工程价款结算时， 即：各月份终了，与发包单位进行已完工程价款结算时，确认为承包 合同已完工部分的工程收入实现， 合同已完工部分的工程收入实现，本期收入额为月终结算的已完工程 价款金额。 价款金额。 (2) 竣工后一次结算 建设项目或单项工程全部建筑安装工程建设期在12个月内， 12个月内 建设项目或单项工程全部建筑安装工程建设期在12个月内，或 者工程承包合同价值在100万以下的， 100万以下的 者工程承包合同价值在100万以下的，可以实行工程价款每月月中预 竣工后一次结算。 支、竣工后一次结算。实行合同完成后一次结算工程价款办法的工程 合同，应于合同完成、承包商与发包单位进行工程合同价款计算时， 合同，应于合同完成、承包商与发包单位进行工程合同价款计算时， 确认为收入实现，实现的收入额为承发包双方结算的合同价款总额。 确认为收入实现，实现的收入额为承发包双方结算的合同价款总额。2 2010-9-23