山西大学研究生紧急突发事件应急预案

山西大学研究生突发事件应急预案

(征求意见稿)

为有效预防、及时控制和妥善处置各类研究生突发事件，明确我校各培养单位研究生分管领导、研究生导师和研究生辅导员应对突发事件的防范、指挥、处置措施，建立统一、规范、科学、高效的突发事件应急处置办法，确保我校研究生的生命财产安全，维护正常的学习、生活秩序，构建平安和谐校园，根据《山西大学突发公共事件应急预案》，制定本预案。

一、预案适用范围

本预案适用于我校各类研究生突发事件的应急处置。本预案所指的突发事件主要包括以下几个方面：

1、研究生人身伤害类事件。包括：研究生当中发生的打架、斗殴并造成重大伤害；重大校园治安、刑事案件；研究生非正常死亡、失踪等。校园内发生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏事故，易燃易爆危险品事故，造成重大损失和影响的水、电、气、油等事故，重大交通事故等。

2、公共卫生类事件。包括：传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情、以及其他严重影响研究生健康和生命安全的事件。

3、一般群体性事件。包括：校园内我校研究生的各类集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等一般群体性事件。

4、敏感、特殊时期恶性事件。包括：敏感时期、大型活动和节

假日期间发生的以研究生为侵害对象的闹事、罢课、游行、暴力、非法组织的政治活动、邪教活动等群体性事件以及危及公共安全的校园恐慌或恐怖事件等。

5、研究生心理事件。包括：研究生心理障碍和心理疾病，以及由此诱发的校园内各类研究生异常行为、人身伤害等。

二、工作原则

1、预防为主，常备不懈。立足防范，将安全稳定教育渗透到研究生的日常教育管理工作中，特别是每学期开学、节假日、敏感时期及大型活动期间，要加强研究生的思想政治教育和安全稳定教育。建立和完善预警机制，做好预案演练。对突发事件要做到早发现，早报告，早控制，快解决。平时安全意识不放松，稳定意识不松弦，防患于未然。

2、协调配合，快速反应。一旦发生重大事件，确保发现、报告、指挥、处置等各环节的紧密衔接，做到反应及时，正确应对，处置果断，信息畅通。

3、区分性质，依法处置。处置突发事件，要坚持“动之以情，晓之以理、可散不可聚，可顺不可激，可分不可结”的原则，及时化解矛盾，防止事态扩大。要严格区分和正确处理不同性质的矛盾，做到合情合理，依法办事，维护研究生的生命财产安全及合法权益。

4、以人为本，减少危害。把保障公共健康和生命财产安全作为首要任务，最大限度地减少突发公共事件及其造成的人员伤害。

三、信息报送

1、报送原则。坚持及时准确的原则，按照“速报情况，慎报原因”的要求，做好突发事件信息报送。

2、报送时间。各培养单位研究生分管领导、研究生导师和研究生辅导员发现或接到研究生紧急突发事件报告，应在第一时间内向本单位应急工作组、研工部（处）和学校相关职能部门报告。

3、报送内容。信息内容要客观详实，不得主观臆断，不得瞒报、漏报、谎报。主要内容：事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡情况。及时续报事件有关变化的情况。需要报送的其他事项。

四、突发事件的处置

（1）对于研究生人身伤害事件

一旦发生研究生人身伤害类事件，研究生分管领导、研究生导师和研究生辅导员获悉情况后，应立即向本单位应急工作组、研工部（处）、保卫部和校医院等学校相关职能部门汇报，并迅速赶赴现场救助受伤害研究生。及时将情况通知给学生家长，并做好家长来校的接待和安抚工作。要尽快控制现场，保留有关证据（如利用手机的摄影摄像录音功能或使用记录仪记录现场情况等）；必要时配合公安机关做好真相不明案件的侦破工作。对事故的处置，按《山西大学突发公共事件总体应急预案》的程序处理。

（2）对于公共卫生突发性事件

一旦发现研究生中有传染病、地方病、寄生虫病及不明原因疾病流行事件时，研究生分管领导、研究生导师和研究生辅导员获悉情况

后，应立即向本单位应急工作组汇报；并在第一时间将详细情况上报校医院、研工部（处）等学校相关职能部门；配合校医院和卫生防疫部门，在有防护条件下，尽快将病人送往指定医疗机构，对疑似病人接触人员进行隔离，并进行观察，对疑似病人宿舍、用品及接触的环境进行消毒。

（3）对于一般群体性事件

研究生分管领导、研究生导师和研究生辅导员一旦发现研究生群体性事件时，应立即向本单位应急工作组汇报，并在第一时间将详细情况上报研工部和学校相关职能部门。对于处于萌芽状态的群体性事件，要针对不同情况，采取说服教育、思想引导和解决实际问题相结合的方法，及时把问题解决在萌芽状态。对于已经发生的群体性事件，要严密掌握本单位研究生现场动态，了解发生群体性事件的原因，从中了解群体聚集内幕和骨干人员情况，耐心细致说服他们配合，做好劝散工作。在教育疏导、反复劝散无效或发生聚集闹事等情况时，经学校及时报告公安部门，迅速采取必要措施平定事态，坚决果断处置，防止向社会蔓延。

（4）对于敏感、特殊时期的恶性事件

敏感时期、大型活动和节假日期间，研究生分管领导、研究生导师和研究生辅导员要加强研究生思想政治教育和安全稳定教育，加强防范和控制，要严防发生各类恶性事件。一旦发生此类事件，要采取果断措施坚决予以制止，并立即向本单位应急工作组、研工部（处）和和学校相关职能部门报告，配合公安部门做好现场勘查工作，认真

收集相关资料、证据（录像、拍照），以备后用。对邪教组织在校园内散发的宣传品，及时收缴并移交公安部门处理。对此类突发事件，要做到沉着冷静，认真处置，防止事态扩大，将事件的后果和影响降低到最小限度。事件处置工作结束后，对突发事件参与者要实行跟踪教育，对为首的骨干分子要密切监控，掌握动态，确保一旦再发生问题，能够快速反应，及时有效处置。

（5）对于研究生心理问题

当研究生导师、研究生辅导员和研究生分管领导发现研究生有心理障碍和心理疾病时，应立即向本单位应急工作组、研工部（处）和学校相关职能部门汇报。对于有心理障碍和心理疾病苗头研究生，要及时安排校心理咨询中心老师对其进行心理疏导和诊治，加强心理跟踪服务，及早发现和解决问题，必要时动员其休学治疗。凡经专业医院确诊为精神病、癫痫病患者应给予退学或休学，由监护人负责领回；辅导员要做好对心理问题研究生疏导、诊治和处置过程的记录、录音和录像。平时要做好研究生思想教育工作，加强沟通，了解掌握研究生思想状况和特点，确保一旦出现异常情况，能够早发现、早处理、早解决。

五、善后处理工作

1、研究生紧急突发事件发生后，研究生分管领导、研究生导师和研究生辅导员要在学校统一领导下做好善后处理工作，积极做好恢复正常教学和生活秩序工作，维护校园和社会稳定。

2、对在预防、处置研究生紧急突发事件中和善后处理工作中表