北欧挪威的社会保障制度简介

六、我国应吸取他们的教训，采取建立个人 保障帐户的方法，专门用于记载和积累依据法律
提存的个人基金，以调动劳动者个人自我保障的 积极性和劳动积极性，给社会保障制度注入一定 的效率机制。
社会保障概论
——北欧挪威的社会保障制度简介
小组成员：刘哲 刘佳 陈文雯 罗雪倩 班级： 行管08-3班
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历史
挪威的社会保障制度始于1895年的工伤社会保险 制度，1906年制订了有关失业的社会保险制度， 1909年制订了相关的疾病与生育保险制度，1936 年制订了老年、伤残、死亡的普遍保障和社会保险 双重制度，1946年制订了有关家属津贴的普遍保 障制度。有关失业的社会保险制现行立法是1970 年。
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➢资金来源 受保人、雇主、政府按一定的比例分担。
➢ 享受条件 首先是非自由性失业；其次是要有一定的等待期限； 再有是要有工作能力又愿意接受工作。
➢救济金发放 基本上是以能维持一定的生活水平为原则。挪 威受保工人的现金补助（永久残疾除外）规定，发放救济金每 天为年收入的０．２％。最高限额，每天３１０克朗。
四、鉴于我国经济实力比较弱，我国失业保障
基金应采取国家、企业、个人三方合理负担的模式，
国家负担一部分，并且是以保险列支成本、减少应
税所得，保险金营运收入税收优惠，以及资金不足
时补助等形式承担一部分费用，就会既有益于国家
又有益于社会保障。 精选PPT
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挪威的高福利，养成了社会成员不愿劳动、 贪图享受的不良风气，工作效率和劳动积极性降 低，给国民经济发展与增长带来了极大的困难。
挪威是第一次世界大战前就建立失业保险计划的 国家（一战前建立失业保险计划的国家只有英国、 法国、挪威、丹麦等国）。
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例：失业保障制度
➢类型 挪威则是强制性的失业保险制度，是由 部属劳工局管理、地方保险办事处管理并支付当 地失业救济金。 ➢范围 挪威包括雇员、６５岁以上的独立劳动 者，不论其行业如何，保障范围比较广泛。具体 来说，挪威失业保险的范围是雇员（包括政府雇 员）、海员，以及特殊情况下６５岁以上的独立 劳动者。
会决定。
劳动者及自由职业者交纳的会员费以其工资
及各种社会福利补贴收入总和为基础来计算。雇
主税由雇主按支付工资的百分比交纳。
全民社会保障基金的总支出占政府财政预算
总支出的34.2%、国民生产总值的12.6%。国家对
全民社会保障基金的财政拨款为占社保总开销的
30%左右。
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四、主要社会福利保障形式 1、养老金。由基本养老金、补充养老金、特殊补贴及赡 养配偶或 子女补贴组成。 2、抚恤金。包括遗偶补贴、子女补贴。 3、伤残补助。 4、康复补贴。包括医疗康复补贴、职业康复补贴 5、患病和生育时的医疗补助。凡加入全民社会保障制度 者，均可享受在医院免费住院、治疗和用药。 6、病休和产育现金补贴。包括病休补贴、照料补贴护理 补贴培训补贴、产育或收养现金补贴
➢管理机构 挪威失业保障的管理机构是劳工和市政部一般 监督，部属劳工部管理全国失业救济方案，通过地方办事处 支付失业救济金，由地方保险办事处管理当地失业保险方案。
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启示
一、迄今为止，我国还没有失业相关的法律， 为此需要制定并完善相关失业的法律；
二、挪威的“福利性”模式，使得国家包得
过多，标准水平过高，福利支出远远高于生产总
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挪威是世界上较早形成的“福利国家”之一，在 20世纪30年代就制订了许多社会福利立法。
1948年，挪开始建立全民社会保障体系，并于
1967年通过《全民社会保障法》。直到今天， 它仍是挪最重要的基本社会保障制度，对缩小地 区和贫富差距、确保经济发展以及所有居民的社 会福利发挥了重要作用。
来确定。该基准数额每年5月1日由议会根据当年 平均工资水平进行调整，一年内也可多次调整。 如2003年起执行的基数为54170克朗。
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三、资金来源
社会保障制度的主要资金来源为劳动者、自
由职业者（律师、医生、建筑师、顾问、出租车
主等）及其他受保人交纳的会员费(保险费)、雇主
税以及国家财政拨款。纳税率和财政拨款额由议
有几个，每位单亲父母只能领取一份幼儿额外补贴。
11、幼儿父母的现金补贴。居住挪威的1至3岁儿童，如
不上公立幼儿园，父母可领取现金补贴。在达成协议的
情况下，儿童每周上幼儿园时间不超过32小时，父母可
申领部分现金补贴。
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挪威是北欧有名的“福利国家”，尤其突出表现
在失业保障制度的建立和完善方面。
值和经济增长率，出现政府高举外债、财政赤字
累累、物价上涨消费者负担沉重的局面。在这方
面我们在制订失业保障制度时应结合我国的国情
具体操作；
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三、挪威有雇员、会员等的区别，而我们的 社会性质决定了我们的失业保障制度应是不分所有 制、不分用工形式、不分地区且统一立法、统一筹 资比例、统一给付标准、统一管理的社会保障制度， 要使所有的劳动者都享受平等的社会保险的权利；
于挪大陆架上的固定或可移动设施上工作的人； 在斯瓦尔巴群岛、扬·马延岛及其他属地居住并为 挪威雇主工作的人；在挪居住前曾加入全民社会 保障制度的人；某些在海外工作的挪威公民（如 外交官）；在海外暂时居留不超过12个月且不从 国外领取收入者，都系全民社保制度的法定成员。
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二、补贴标准 很多社保补贴的标准都根据一个基准数额（G）
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7、失业救济。
8、工伤补贴。
9、单亲父母补贴。
10、育儿补贴。发放给18岁以下居住在挪威的孩子，每
个孩子每年约12000克朗。如子女不与父母共同生活，则
每月补贴1180克朗。单亲父母可多领一份补贴。如果单
亲父母按法律规定满足有关条件，而且要抚养3岁以下的
幼儿，则可以领取额外的幼儿补贴。不论3岁以下的幼儿
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内容
挪威的社会保障制度是很全面的。在北欧 这些国家里，它是比较特殊的，他有一个 提法叫“从摇篮到坟墓”，就是挪威生孩 子国家要补助，孩子生下来到16岁，每年 有津贴。小孩子开始上学一直到大学，全 部免费，医药全部免费。你失业了，国家 要补助。人死了，殡葬费由国家来买单。
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一、全民社会保障制度覆盖的范围 挪法律规定，凡在挪居住或工作，包括在位