工业机器人产业发展规划

工业机器人产业发展规划

xx发布

据统计，河北、江苏、西安等多地出台机器人产业行动计划，明

确面向汽车、电子、电力装备等领域加强工业机器人应用;安徽、浙江、天津等地在今年地方两会上提出应用具体目标。央行近期也指出，鼓

励金融机构推动融资等业务创新，强化对工业机器人技术短板的支持

力度。业内专家表示，目前工业机器人应用领域持续拓展，正进入提

档加速关键期。

改革开放以来，相关产业得到较快的发展，整体素质明显提高。

随着我国工业化和城镇化进程的加快，相关产品及服务消费将继续保

持较高的水平，产业也将进入新的发展时期。

为推动区域产业转型升级、持续健康发展，制定本规划方案，请

结合实际认真贯彻执行。

第一条发展路线

牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在区域一

体化协同发展的大背景下，紧紧抓住供给侧结构性改革重大机遇，主

动适应产业发展趋势，加快优势产业发展转型升级，提升示范引领产

业发展协同发展的能力，使区域产业发展在更好地服务经济建设中实

现提质增效。

第二条指导原则

1、坚持创新发展。开发高效适用新技术，拓展产品应用领域，创

新行业经营模式，优化资源配置，促进融合，实现创新发展。

2、机制创新，部门协同。创新管理体制和运营监管机制，强化部

门协同，持续推进产业发展，实现可持续发展。

3、依法推进，规范管理。积极完善政策制度体系，以政策、规划、标准等手段规范市场主体行为，综合运用价格、财税、金融等经济手段，发挥市场配置资源的决定性作用，营造有利于产业发展的市场环境，激发市场使用产业的内生动力。

4、因地制宜，示范引领。着眼区域实际，充分考虑经济社会发展

水平，逐步研究制定适合区域特点的能效标准。制定合理技术路线，

采用适宜技术、产品和体系，总结经验，开展多种示范。

第三条背景分析

据统计，河北、江苏、西安等多地出台机器人产业行动计划，明

确面向汽车、电子、电力装备等领域加强工业机器人应用;安徽、浙江、天津等地在今年地方两会上提出应用具体目标。央行近期也指出，鼓

励金融机构推动融资等业务创新，强化对工业机器人技术短板的支持

力度。业内专家表示，目前工业机器人应用领域持续拓展，正进入提

档加速关键期。

近年来，我国工业机器人行业迅猛发展，产量持续增长。2015年

中国工业机器人产量仅32996套。2017年中国工业机器人产量增长至

突破13万套，提前三年实现了10万套产量的目标。到了2018年前11月中国工业机器人产量全面赶超2017年全年，产量达到131495套，

同比增长6.6%。截止至2018年底，中国工业机器人产量达到了

147682套，同比增长4.6%。

工信部装备工业发展中心政策规划处处长左世全向《经济参考报》记者透露，预计到2020年，国内工业机器人市场规模将近100亿美元。加上系统集成服务在内，预计市场规模将超300亿美元。

但我国工业机器人发展与国际相比还存在一定差距。中科院沈阳

自动化研究所所长于海斌向《经济参考报》记者表示，工业机器人在

技术上，例如抓取、识别能力存在差距，同时不同场景的应用还有待

提升。左世全也表示，核心短板在于先进感知和控制技术落后，高端

精密减速机、控制系统还依赖国外。

针对行业应用短板，多地也制定了明确的路径图。河北省日前明确到2020年，工业机器人密度达100台/万人，并在新能源、汽车、电子等行业开展应用示范;陕西省西安市也在相关规划中提出以汽车、通用设备、电力装备等行业为重点，普及工业机器人应用。此外，多地在今年地方两会上明确制定了年度计划书。例如，安徽省提出推广应用工业机器人5000台以上;浙江省明确新增工业机器人1.6万台。

第四条区域宏观环境分析

推进高质量发展落实赶超，经济社会保持平稳健康发展。全年地区生产总值增长xx%左右；固定资产投资增长xx%；财政总收入xx亿元，增长xx%，其中，地方级财政收入xx亿元，增长xx%；城乡居民人均可支配收入增幅高于经济增速；居民消费价格上涨xx%；完成年度节能减排任务。今年发展的主要预期目标为:地区生产总值增长xx%左右，固定资产投资增长xx%，财政总收入和地方级财政收入分别增长xx%和xx%，社会消费品零售总额增长xx%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长xx%和xx%，居民消费价格涨幅控制在xx%左右，完成国家和省下达的节能减排任务。

当前时期，仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。

从国际来看，和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济

全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中

曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。同时，国际金融危

机深层次影响在相当长时期依然存在，全球经济贸易增长乏力，保护

主义抬头，外部环境不稳定不确定因素增多，对开放程度较高的江苏

经济影响更为直接，带来的挑战更为严峻。

从国内来看，我国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大，经济长期向好基本面没有改变。特别是经济发展进入

新常态，经济发展方式正从规模速度型转向质量效率型，经济结构正

从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整，经济发展

动力正从传统增长点转向新的增长点，我国经济正向形态更高级、分

工更复杂、结构更合理的阶段演化。这既为经济转型升级提供了重要

契机，也形成了倒逼压力。

从我省来看，经过奋斗，全省经济综合实力和发展水平得到显著

提升，发展动力正在加快转换，发展空间不断拓展优化，发展的稳定性、竞争力和抗风险能力明显增强。特别是“一带一路”、长江经济

带建设等国家战略叠加，提供了新的重大机遇。必须准确把握战略机

遇期内涵的深刻变化，准确把握国际国内发展基本趋势，准确把握发