工业机器人产业发展规划

工业机器人产业发展规划xx发布据统计，河北、江苏、西安等多地出台机器人产业行动计划，明确面向汽车、电子、电力装备等领域加强工业机器人应用;安徽、浙江、天津等地在今年地方两会上提出应用具体目标。

央行近期也指出，鼓励金融机构推动融资等业务创新，强化对工业机器人技术短板的支持力度。

业内专家表示，目前工业机器人应用领域持续拓展，正进入提档加速关键期。

改革开放以来，相关产业得到较快的发展，整体素质明显提高。

随着我国工业化和城镇化进程的加快，相关产品及服务消费将继续保持较高的水平，产业也将进入新的发展时期。

为推动区域产业转型升级、持续健康发展，制定本规划方案，请结合实际认真贯彻执行。

第一条发展路线牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在区域一体化协同发展的大背景下，紧紧抓住供给侧结构性改革重大机遇，主动适应产业发展趋势，加快优势产业发展转型升级，提升示范引领产业发展协同发展的能力，使区域产业发展在更好地服务经济建设中实现提质增效。

第二条指导原则1、坚持创新发展。

开发高效适用新技术，拓展产品应用领域，创新行业经营模式，优化资源配置，促进融合，实现创新发展。

2、机制创新，部门协同。

创新管理体制和运营监管机制，强化部门协同，持续推进产业发展，实现可持续发展。

3、依法推进，规范管理。

积极完善政策制度体系，以政策、规划、标准等手段规范市场主体行为，综合运用价格、财税、金融等经济手段，发挥市场配置资源的决定性作用，营造有利于产业发展的市场环境，激发市场使用产业的内生动力。

4、因地制宜，示范引领。

着眼区域实际，充分考虑经济社会发展水平，逐步研究制定适合区域特点的能效标准。

制定合理技术路线，采用适宜技术、产品和体系，总结经验，开展多种示范。

第三条背景分析据统计，河北、江苏、西安等多地出台机器人产业行动计划，明确面向汽车、电子、电力装备等领域加强工业机器人应用;安徽、浙江、天津等地在今年地方两会上提出应用具体目标。

央行近期也指出，鼓励金融机构推动融资等业务创新，强化对工业机器人技术短板的支持力度。

业内专家表示，目前工业机器人应用领域持续拓展，正进入提档加速关键期。

近年来，我国工业机器人行业迅猛发展，产量持续增长。

2015年中国工业机器人产量仅32996套。

2017年中国工业机器人产量增长至突破13万套，提前三年实现了10万套产量的目标。

到了2018年前11月中国工业机器人产量全面赶超2017年全年，产量达到131495套，同比增长6.6%。

截止至2018年底，中国工业机器人产量达到了147682套，同比增长4.6%。

工信部装备工业发展中心政策规划处处长左世全向《经济参考报》记者透露，预计到2020年，国内工业机器人市场规模将近100亿美元。

加上系统集成服务在内，预计市场规模将超300亿美元。

但我国工业机器人发展与国际相比还存在一定差距。

中科院沈阳自动化研究所所长于海斌向《经济参考报》记者表示，工业机器人在技术上，例如抓取、识别能力存在差距，同时不同场景的应用还有待提升。

左世全也表示，核心短板在于先进感知和控制技术落后，高端精密减速机、控制系统还依赖国外。

针对行业应用短板，多地也制定了明确的路径图。

河北省日前明确到2020年，工业机器人密度达100台/万人，并在新能源、汽车、电子等行业开展应用示范;陕西省西安市也在相关规划中提出以汽车、通用设备、电力装备等行业为重点，普及工业机器人应用。

此外，多地在今年地方两会上明确制定了年度计划书。

例如，安徽省提出推广应用工业机器人5000台以上;浙江省明确新增工业机器人1.6万台。

第四条区域宏观环境分析推进高质量发展落实赶超，经济社会保持平稳健康发展。

全年地区生产总值增长xx%左右；固定资产投资增长xx%；财政总收入xx亿元，增长xx%，其中，地方级财政收入xx亿元，增长xx%；城乡居民人均可支配收入增幅高于经济增速；居民消费价格上涨xx%；完成年度节能减排任务。

今年发展的主要预期目标为:地区生产总值增长xx%左右，固定资产投资增长xx%，财政总收入和地方级财政收入分别增长xx%和xx%，社会消费品零售总额增长xx%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长xx%和xx%，居民消费价格涨幅控制在xx%左右，完成国家和省下达的节能减排任务。

当前时期，仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。

从国际来看，和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。

同时，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，全球经济贸易增长乏力，保护主义抬头，外部环境不稳定不确定因素增多，对开放程度较高的江苏经济影响更为直接，带来的挑战更为严峻。

从国内来看，我国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大，经济长期向好基本面没有改变。

特别是经济发展进入新常态，经济发展方式正从规模速度型转向质量效率型，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点，我国经济正向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。

这既为经济转型升级提供了重要契机，也形成了倒逼压力。

从我省来看，经过奋斗，全省经济综合实力和发展水平得到显著提升，发展动力正在加快转换，发展空间不断拓展优化，发展的稳定性、竞争力和抗风险能力明显增强。

特别是“一带一路”、长江经济带建设等国家战略叠加，提供了新的重大机遇。

必须准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，准确把握国际国内发展基本趋势，准确把握发展阶段性特征和新的任务要求，始终保持清醒头脑，坚定信心，锐意进取，奋发作为，不断增创竞争新优势，开辟江苏发展新境界。

把发展基点放在创新上，以科技创新为核心，以培育激励人才为支撑，强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，优化创新创业生态。

（一）推进创新引领工程强化企业创新主体地位。

构建以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系。

鼓励企业开展基础性前沿创新研究，重视颠覆性技术创新，形成一批有国际竞争力的创新型领军企业，实施科技型中小企业培育工程。

构建产业技术创新联盟，发展面向市场的新型研发机构，推动跨领域跨行业协同创新，构筑分工协作、优势互补的产业创新链和创新企业群落。

吸收更多企业参与规划、计划、指南、政策、标准制定，支持企业承担或参与国家重大专项和重大科技攻关。

推动战略前沿领域创新突破。

重点突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物医药、智能制造和节能环保等领域核心共性关键技术，构建贯通基础研究、重大共性关键技术到应用示范的纵向创新链和横向协作产业链。

围绕城镇化、环境治理、人口健康、公共服务等领域瓶颈制约，率先提出系统性技术解决方案。

建设重大创新平台。

深化与央企、大院大所、重点高校战略合作，集中支持一批有特色、高水平大学和科研院所组建跨学科、综合交叉的科研团队，支持企业与高校、科研院所共建技术创新中心、重点实验室、工程（技术）研究中心。

（二）营造良好创新生态构建创新成果转化机制。

扩大高校和科研院所自主权，实行中长期目标导向和突出研究质量、原创价值、实际贡献的考核评价机制，赋予创新领军人才更大财务支配权、技术路线决策权。

完善科技成果转化制度，落实创新成果处置权、使用权和收益权，健全科技成果转化收益分享机制，提高科研成果转化收益分享比例，支持科研人员兼职和离岗转化科技成果。

建立市、区（市）全覆盖、多层次技术（产权）交易市场架构，形成政府、行业、机构、技术经纪人“四位一体”的技术市场服务体系，推进国家海洋技术转移中心建设。

鼓励有实力的企业、产业联盟、工程中心面向市场开展中试和技术熟化等集成服务，促进科技成果资本化、产业化。

创新科技金融服务。

更多采用政策性融资担保、风险补偿、后补偿等方式，建立跨部门的财政科技项目统筹决策和联动管理制度。

建立财政科技投入与社会资金搭配机制，构建从实验研究、中试到生产的全过程科技融资模式。

大力发展天使投资和创业投资，组建青岛高创等科技金融机构，依托众筹平台等资本渠道支持创新全过程。

建设综合性科技金融服务平台，实现科技资源与信贷资源常态化、交互式对接。

加快国有平台公司向“科技+金融+物业”转型。

鼓励金融服务机构开发股权融资、知识产权质押、融资租赁等特色金融产品。

第五条发展目标全行业实现主营业务收入xx亿元左右，比xx年（下同）增长xx%，年均增长xx%；完成增加值xx亿元，增长xx%，年均增长xx%；实现利税xx亿元，增长xx%，年均增长xx%。

第六条核心任务(一)完善相关标准依据科技创新成果，协同推进高端产品标准和应用设计规范体系建设。

及时制定新产品标准和规范，积极推进新产品规范制修订。

(二)提高产业集中度支持优势企业跨地区、跨行业、跨所有制实施联合重组，大力整合中小企业，提高产业集中度。

培育若干家集研发、设计、生产等于一体的国际化程度较高的大型企业。

(三)实施创新驱动，加强技术创新。