市政工程定额套用问题

山西省《市政工程消耗量定额》问题解答

山西省《市政工程消耗量定额》问题解答一、问：在第一册《通用项目》中，人工土方工程分人工挖沟槽、人工挖基坑和人工挖一般土方等项目，而机械开挖只有挖土方一个项目，请问机械挖基坑、沟槽如何执行定额？答：机械开挖土方执行定额时，不分沟槽、基坑等，统一按挖掘机挖土项目执行。

挖掘机挖土定额项目按机械的种类（正铲、反铲、拉铲）、规格型号（斗容量）、开挖方式（装车不装车）等设立定额子目，可根据实际情况套用。

此外，挖掘机挖土的深度定额中已综合考虑，不再按深度设立子目，而在槽坑底开挖修建的机械上下坡道的土方，可并入工程土方量中计算。

二、问：第二册《道路工程》第三章道路面层中，“喷洒沥青”项目分结合油与透层油，请问这二者有何区别？答：结合油与透层油是在道路面层结构中浇洒的薄层液体沥青。

透层油是在无沥青的基层上浇洒的低粘度液体沥青薄层，作用是增强基层与面层之间的结合，防止渗水，阻止面层沥青渗入基层，其上一般直接铺设沥青类面层。

结合油又叫粘层油，一般是浇洒在沥青贯入式联结液体沥青薄层，其上一般铺沥青混凝土或黑色碎石面层。

结合油的作用是使上下两层粘结成整体。

有时结合油也用于旧沥青路面或水泥混凝土路面上，这是用于在其上加铺新的沥青面层。

三、问：定额第三册《桥涵工程》第五章“现浇混凝土”工程中，混凝土基础中的毛石混凝土项目，毛石的含量是多少？含量不同时如何换算？答：定额中毛石含量是按15%计入的，如设计含量与定额不符时，可按插入法换算。

见下式：每10M3毛石混凝土中：换算后的毛石数量=定额中的毛石数量/15%×设计毛石含量的百分比=2.43/15%×设计毛石含量的百分比=16.2×设计毛石含量的百分比换算后的混凝圭数量=定额中的混凝土数量/85%×设计混凝土含量的百分比=8.63/85%×设计混凝土含量的百分比=10.15×设计毛石含量的百分比例：设计为20%的毛石混凝土，换算如下：每10M3毛石混凝土中：毛石的数量=16.2×20%=3.24M3混凝土的数量=10.15×80%=8.12M3山西省建设标准定额信息2007年第1期P31。

1关于市政定额中大型土石方等的界定问题

1关于市政定额中大型土石方等的界定问题我公司在南通地区承接了一项市政道路工程，在造价过程中，业主方提出除了路面结构层，以下的所有开挖土方和填筑（包含灰土填筑）都应该按大型土石方（超过5000方）来取费，是否有道理，大型土石方是如何界定的？另外桥梁水中灌注桩是否可以套用两层护筒埋设，内层护筒不能回收如何确定消耗量？1、是正确的，04计价表沿用01江苏费用定额中单独编制预算的土（石）方工程或一个单位工程内挖方与填方之和工程量超过5000立方的工程按大型土石方计算。

2.水中可以套用两层护筒埋设，内护筒不能回收，按江苏省市政工程计价表桥梁册第二章说明五计算。

2临时设施费用的问题《江苏省市政工程计价表》（第一册）江苏省市政工程费用计算规则：二、费用项目划分中第（二）项措施项目费中第3条对临时设施费的解释为：指施工单位为进行市政工程施工所必需的生产和生活用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施等费用。

临时费内容包括：临时设施的搭设、维修、拆除、摊销等费用；第15条对围堰的解释：围堰发生的费用；第17条对便道的解释：做便道发生的费用。

第18条对便桥的解释：做便桥发生的费用。

现我想请求解释的是 1、市政工程中，为了工程施工场内运输所做的临时道路，临时便桥以及围堰含不含在第3条的临时设施费用范围内。

①如含在内的话，就市政工程而言，临时设施费计价表中指导费率为1～2％之间，有许多项目现场地质条件差，临时道路等费用相当大，此范围费率很难满足施工实际发生的费用？②如含在内的话计价表中费用划分中的中第15、17、18单独立项的便道、便桥、围堰有是指什么呢？2、市政工程中，场内与场外道路的划分以什么范围界定的？3、一些按实结算工程，结算编制只按定额编制说明的范围进行编制，对临时道路、临时便桥等在不在临时设施规定的范围内的界定特别关键.1、请仔细理解临时设施费定义。

便道，便桥，围堰是用于道路，桥梁施工过程中的措施费。

2、工程中，场内与场外道路的划分以施工围墙为界。

关于分析市政工程中清表与平整场地概念及套用定额差别的案例分析

关于市政工程中清表与平整场地的案例分析一、背景资料道路施工前，须对路幅范围内的原地面表层腐殖土、表土、草皮等进行清理。

因为表层土中含有容易腐蚀分解的有机物（如草、树根叶等），不利于道路地基的稳定性。

如果这类物质不清除，在道路铺设好之后，由于它们的腐蚀分解，可能导致道路变形。

清出的表层土宜充分利用。

二、主要问题市政工程中，清表和平整场地应如何区分呢？三、问题分析（一）概念的区分1、清表：包括路基范围内的所有垃圾、灌木、竹林及胸径小于150的树木、石块、废料、表土（腐殖土）、草皮的铲除与开挖。

本项目市政工程设计中，要求将施工范围内300厚的表层种植土推土打堆，运送到指定地点并尽可能用于后期绿化后回填。

2、平整场地：土建与市政专业中的平整场地，是指自然地坪平均厚度在±0.3m以内的就地挖、填、找平。

平均厚度在±0.3m以外执行土方相应定额项目。

平整场地有两个目的，一是通过场地的平整，使场地的达到基本整平的要求；二是在平整场地的过程中，建立必要的、能够满足施工要求的供水、排水、供电以及临时建筑等基础设施，从而使施工中所要求的必要条件得到充分的满足。

土建专业必须考虑平整场地这项工作内容。

（二）选择定额的区分1、清表：路基的清表工程施工，一般采用推土机、装载机或挖掘机联合作业并人工配合，自卸车运输施工的施工方法。

在选择定额时可选用1-49推土机推土、1-95装载机装车或1-119挖掘机装车，1-111自卸车外运等子目。

2、平整场地：按施工范围的大小可以选择机械平整场地或人工平整场地。

在选择定额时可根据实际情况选用1-129推土机平整场地或1-40人工平整场地。

清表和平整场地是两个不同的概念，工作内容不相同。

需要注意的是：若考虑清表，则挖方量相应减少，填方量相应增加，减少与增加的量就是清表的土方量。

四、经验总结按照一般的施工程序，道路在清表工作后直接进行路基土方的开挖或回填，不需要再考虑平整场地工作。

市政管道工程定额使用说明及工程量计算规则

市政管道工程定额使用说明及工程量计算规则一、一般说明（一）管网工程定额适用于城镇范围内新建、扩建项目的排水工程、市政给水、燃气管道安装工程。

（二）给水、燃气管道安装工程是按平原地带施工条件考虑的，如在起伏地带施工，管道的仰俯坡度超过30°且小于45°时，人工、机械费乘以系数1.05；超过45°时，人工、机械费乘以系数1.20。

（三）排水工程现浇混凝土包括≤的运输，超过者，套用道路工程混凝土半成品运输相应定额的增运距项目。

（四）本章涉及的现浇混凝土项目，均不包含模板制安，其模板的安拆执行本定额“L措施项目”混凝土模板及支架中“基础模板”、“管（渠）道平基模板”、“管（渠）道管座模板”和“其他现浇构件模板”相应项目。

对于预制混凝土构件，除沟、涵、渠混凝土盖板制作、安装中的矩形板（L0>）和槽形板外，其他预制构件均按成品价计入定额，不再计算模板安拆、构件制作和运输费用。

沟、涵、渠混凝土盖板中的矩形板（L0>）和槽形板制作，其模板制安执行该混凝土构件制作项目中的相应模板定额。

二、管道铺设（一）排水管道安装1．管道砂石基础项目适用于90°～180°管道砂石基础，设计采用的管基材料与定额不同时，按类似的定额项目换算材料，但人工费和机械费不作调整。

管道混凝土基础项目适用于90°～360°管道基础。

2．管道铺设是按180°基座取定的，如基座为150°时，管道铺设定额的人工乘以系数1.02；基座为120°时,管道铺设定额的人工乘以系数1.03；基座为90°时，管道铺设定额的人工乘以系数1.05；基座为360°时，管道铺设定额的人工乘以系数0.95。

3．混凝土排水管道安装管材按钢筋混凝土管考虑，如为混凝土管时，每管材定额耗量调整为。

4．管道铺设是按平口管和企口管综合考虑的，若为承插管时，管道铺设定额人工乘以系数1.10，接口为钢筋混凝土套环时，安管定额人工费乘以系数1.3，套环另执行相应定额。

市政定额解释04

市政定额解释042008年下半年市政专业问题解答（发稿时间：2009-4-28 10:40:25 阅读次数：5191）注：本解释是根据网上咨询者提供的内容进行的答复,仅作为工程计价时的参考。

序号标题内容答复1关于市政定额中大型土石方等的界定问题我公司在南通地区承接了一项市政道路工程，在造价过程中，业主方提出除了路面结构层，以下的所有开挖土方和填筑（包含灰土填筑）都应该按大型土石方（超过5000方）来取费，是否有道理，大型土石方是如何界定的？另外桥梁水中灌注桩是否可以套用两层护筒埋设，内层护筒不能回收如何确定消耗量？1、是正确的，04计价表沿用01江苏费用定额中单独编制预算的土（石）方工程或一个单位工程内挖方与填方之和工程量超过5000立方的工程按大型土石方计算。

2.水中可以套用两层护筒埋设，内护筒不能回收，按江苏省市政工程计价表桥梁册第二章说明五计算。

2临时设施费用的问题《江苏省市政工程计价表》（第一册）江苏省市政工程费用计算规则：二、费用项目划分中第（二）项措施项目费中第3条对临时设施费的解释为：指施工单位为进行市政工程施工所必需的生产和生活用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施等费用。

临时费内容包括：临时设施的搭设、维修、拆除、摊销等费用；第15条对围堰的解释：围堰发生的费用；第17条对便道的解释：做便道发生的费用。

第18条对便桥的解释：做便桥发生的费用。

现我想请求解释的是1、市政工程中，为了工程施工场内运输所做的临时道路，临时便桥以及围堰含不含在第3条的临时设施费用范围内。

①如含在内的话，就市政工程而言，临时设施费计价表中指导费率为1～2％之间，有许多项目现场地质条件差，临时道路等费用相当大，此范围费率很难满足施工实际发生的费用？②如含在内的话计价表中费用划分中的中第15、17、18单独立项的便道、便桥、围堰有是指什么呢？2、市政工程中，场内与场外道路的划分以什么范围界定的？3、一些按实结算工程，结算编制只按定额编制说明的范围进行编制，对临时道路、临时便桥等在不在临时设施规定的范围内的界定特别关键.1、请仔细理解临时设施费定义。

定额套用过程中碰到的75个常见问题

定额套用过程中碰到的75个常见问题1、请教您关于甲供材料的扣除方式，（1）、甲供材料退款=市场信息价（合同价）÷（1＋采购保管费率）（甲方送到工地现场或指定地点）。

（2）、甲供材料退款=市场信息价（合同价）÷（1＋采购保管费率）－运杂费（乙方自己运输）那么退款时把规费和税金是否一起扣除。

也就是说把甲供材料的退款是否也列入直接费。

（3）、甲供材料数量如果是实际提供的数量来定，那肯定与定额用量有差异的（如商品砼等），这说明在结算时赢亏都是施工单位的事了。

答：甲供材料退款额应放到工程造价之后。

计算退款额时不计算规费和税金。

甲供材料数量如何计量（即计量方法）由合同来约定。

一般情况下是按甲方实际提供的数量来确定的。

2、厂区内的道路和排水工程属于土建项目还是市政项目，应该套用土建定额还是市政定额？答：根据《浙江省建筑工程预算定额（2003版）》上册第323页第九章说明一规定：一般工业与民用建筑的厂区、小区中的室外道路、排水项目，如按市政要求单独设计的，套用市政工程定额，否则套用建筑工程定额。

3、03定额中木地板楼地面，龙骨断面为50×60，间距为200mm，设计不同时，用量调整。

假使断面、间距都与定额不同，如：断面为45×55，间距为300mm，怎么调整？答：定额下册第21页附注：木地板木龙骨断面为50×60，间距为200mm，设计与定额不同时，用量调整。

你提出的问题：假使断面、间距都与定额不同，如：断面为45×55，间距为300mm，怎么调整？回答：木龙骨断面设计与定额不同，可以用简单的比例关系来进行换算。

假设断面换算系数为K1，则K1=（45×55）/（50×60）。

木龙骨间距设计与定额不同，是不能用简单的比例关系来进行换算的。

假设硬木长条地板沿房间净长方向铺设，设房间净长为L（mm），净宽为B（mm），则：木龙骨长度（定额）=（L/200+1）×B木龙骨长度（设计）=（L/300+1）×B假设间距换算系数为K2，则K2=[（L/300+1）×B]/[（L/200+1）×B]=（200/300）×[（L+300）/（L+200）]。

江苏市政计价定额有关问题答疑汇总精编版

2014版计价定额有关问题汇总（市政）1、市政定额（1-814）彩钢板护栏（彩钢板围栏搭拆）未注明高度，实际施工高度一般要求在2.2米左右，如套用本定额综合单价与实际价格偏差较大，不知定额中人、材、机消耗量量是如何考虑的，是否合理？回复：1-814子目采用的是1.8m高3mm厚的彩钢板，钢管支撑，是一种较简易的护栏。

如实际施工中使用的材料不同，应另行计价。

2、8.11.3压密注浆定额，1-845注浆（m3）,是按什么计量，是按注入的浆计量，还是按要求注浆加固的体积计量，另外此注浆的配合比是多少，配合比不一样，是否可以换算，如何换算。

回复：1-845子目是按加固的土体体积计算，其影响半径为0.75m。

如设计配合比不同，可以换算；仅材料换算，人工和机械其余不变。

3、关于1-442至1-465挖运碴子目。

大量的工程设计文件中几乎没见过“碴”这个字。

建议删除，或明确以上子目的适用情况；即使保留该子目，其定额含量也需要调整，单价太高。

建议新增补充各种拆除物如各类道路结构层拆除物、砖石砌体的装车、运输的子目，此类情况在造价编制过程中经常遇到，但却没有合适的子目套用，往往就参照“碴”的子目，其实不妥。

回复：不采纳所提建议，石碴的概念字典上很清楚，所提项目皆有定额可套。

4、深井降水安装子目1-697、1-699中钢筋砼井管材料单价450元/米，没这么贵，应是大小数错误。

回复：应是小数点错误，工作中砼井管材料单价应按市场价调价。

5、路基灰土填筑定额子目（1-378），与道路灰土基层定额子目（2-72），两者施工工艺一样，但二定额水平相差近20%，请核查相关消耗量是否有误？回复：1-378是土路基加固，属土方工程。

2-72是路面结构层中的基层，属路面工程。

路基土方执行路基施工规范，路面结构中的基层执行路面施工规范，施工要求不同当然定额水平不同。

6、市政工程中，第一册通用项目临时工程及地基加固中，压密注浆定额子目（1-845）注浆，水泥掺量比例不明确，其水泥消耗量明显偏低，请核查；（1-844）压密注浆钻孔，实际施工过程中可能需要在土、水稳、混凝土等不同材料上钻孔，单价相差很大，遇到不同的钻孔材质，应该如何调整定额？回复：实际施工过程中如遇在水稳、混凝土等不同材料上钻孔属于破除障碍物，应按实计算增加的人、材、机消耗。

广东省工程造价常见问题(定额答疑)(第8期)【市政】

粤标定函〔2020〕107号关于广东省建设工程定额动态管理系统定额咨询问题的解答（第8期）各有关单位：现对广东省建设工程定额动态管理系统收集有关市政工程专业的定额咨询问题做出如下解答，已经合同双方确认的工程造价成果文件不作调整。

一、共性问题1.《排水工程》管道、方（拱）管涵顶进是按一般非岩层综合各类土质考虑，当遇到岩层时，是否可增加计取入岩费用？答：遇到岩层时应根据设计或批准的施工方案协商计取入岩费用。

2.施工现场的施工便道是否包含在按费率计算的绿色施工安全防护（安全文明施工）措施费中？答：不包含，由于生产需要修建的施工临时便道，按实际发生或经批准的施工组织设计方案，列入措施其他项目费用中计算。

3. 在旧路上再次开挖进行管网改造的工程，土壤类别应执行三类土还是一、二类土？答: 应根据地质勘察报告结合定额的土壤分类进行确定。

4.施工单位进行自检的钢结构焊缝探伤检测，其费用是否可以单独计取？答：施工企业为了确保已完工程质量，对已施工的钢结构焊缝按施工规范、行业规定或合同约定进行探伤检测，属于施工企业自检，不单独计取费用。

二、《广东省市政工程综合定额（2018）》应用问题5. D.1.1土石方工程说明第二条第4点“平整场地、沟槽、基坑、一般土石方划分规定：场地厚度≤±30cm的就地挖、填、运、找平为平整场地；底宽≤7m且底长>3倍底宽为沟槽；底长≤3倍底宽且底面积≤150m²为基坑；超出上述范围则为一般土石方”，该条款对基坑划分的标准适用范围是什么？答：该条款是《通用项目》土石方工程的章说明，《通用项目》册内容适用《广东省市政工程综合定额（2018）》所有册。

6.定额子目中是否包括零星项目中的辅助工日，其工日单价是执行110元/工日，还是230元/工日？答: 本定额的人工费是指直接从事施工作业的生产工人的薪酬，包括了基本用工、辅助用工、人工幅度差、现场运输及清理现场等用工费用，已经综合考虑了不同工种、不同技术等级等因素。

江苏省市政工程计价表问题解答

3．通用项目》第一章“工程量计算规则”中所列的“土方统计换算表”有何用处? 答：在该章定额中，土方的挖、运是以天然密实体积(自然方)计算的，回填土(夯填)是按夯实后的体积(实方)计算的，因而在这二者之间，存在的体积换算关系如下： ①、沟槽、基坑的开挖、回填、外运土方工程：外运(出)方=挖方体积一填方(夯填)体积×1.15 ②、单纯的填方工程：外运(进)方=填方(夯填) 体积×1.15
4．《通用项目》第三章“围堰工程”说明三中： “取50m范围以外的土方、砂、砂砾，应计算土方和砂、砂砾材料的挖、运或外购费用，但应扣除定额中土方现场挖运的人工：55.5工日／100m3：'黄土量”应如何理解? 答：这段文字表述包括两层意思： ①、在施工现场就地取土或砂围堰，运距超过50m 者，应另行计算50m以外距离的运土或砂费用，其他不变。 ②、从施工现场以外运来土或砂围堰，土或砂的装运及购买费用按相应定额或有关规定另行计算，同时扣除定额中现场挖运土方的人工，即每100m3黄土量扣除55.5工日。
3．《道路工程》第三章中的“伸缩缝”定额项目中， “伸缝”和“缩缝”如何区别?它们的定额单位是什么? 道路纵缝如何计算? 答：定额的单位均是lm2，施工中采用切缝机切缝的套用“缩缝” 即：路宽×缝深×缝的个数。，采用预制缝板成缝的套用“伸缝”项目；
纵缝可按其成缝的方式选用相应定额，其工程量应是：设缝的路长×缝深。
5、某河塘采用泥浆泵清淤，请问套用何子目? 答：应现场签证台班数量，再乘以相应的台班单价即可。 6、道路及排水工程中清单组价有大型土石方内容，在取费汇总表中劳动保险费按l％还是按0.7％计取? 答：道路、排水工程的劳动保险费费率为1％，大型土方工程为0.7％，在计费时应按各自的费用计取。 7、沟槽土方开挖计算中，边坡放坡深度应为大于1.5 米放坡，还是大于等于1.5米放坡?(深度正好等于1.5 米时是否按放坡计算)、答：沟槽土方开挖计算中，有施工组织设计的按组织设计中的规定放坡，无施工组织设计的，三类土放坡起点为1．5M，只要达到1．5M就可以放坡。

重庆市市政工程计价定额注意事项

重庆市市政工程计价定额注意事项市政工程计价定额是指在进行市政工程投资和工程造价评估时，根据工程项目的性质、规模、材料、设备、施工方法等因素，对各项工程量进行合理的计量和定额，以便于项目管理和费用控制。

对于重庆市市政工程计价定额，有以下几点注意事项需要注意：一、了解市政工程计价定额的编制依据与方法市政工程计价定额的编制依据是国家和地方的相关建设工程计价规范、技术标准和施工图纸等，同时结合重庆市的地方实际情况进行修订和制定。

在使用市政工程计价定额时，需要仔细研读相关的编制依据，了解其中的计量方法、定额标准和计价公式等内容，以确保使用正确和准确。

二、合理选择市政工程计价定额的适用范围市政工程计价定额通常按照工程类型和工程内容进行分类，对于不同类型和内容的市政工程，应选择适用的计价定额进行计量和定额。

在选择适用范围时，需要注意市政工程的特点和要求，避免将不适用的计价定额强行应用于工程项目中，导致计价不准确或费用预算错误。

三、注意市政工程计价定额的修订和更新市政工程计价定额是根据工程实际情况和市场变化进行修订和更新的，因此在使用时要注意核实定额的修订版本和发布日期，确保使用最新的定额标准。

同时，还需要关注修订版本中对于计量方法、定额标准和计价公式的调整和变动，及时纠正和更新相关的计量和定额数据。

四、严格按照市政工程计价定额进行计量和定额在使用市政工程计价定额时，需要严格按照计量方法和定额标准进行计量和定额，避免随意调整和变动，确保计价的准确性和公正性。

同时，在计量和定额过程中要注意细节，对于工程量的计量要精确、细致，对于定额的选择和应用要合理、科学。

五、合理使用市政工程计价定额的基价和工程量调整系数市政工程计价定额通常包括基价和工程量调整系数两个部分，基价是根据市场行情和成本指标确定的单价，工程量调整系数是根据工程项目的实际情况和特点进行调整的系数。

在使用时，要根据工程项目的实际情况和特点，合理选取基价和工程量调整系数，确保计价的合理性和准确性。

《广东省市政工程综合定额(2010)》问题解答、勘误及补充子目

附件二：《广东省市政工程综合定额（2010）》问题解答、勘误及补充子目一、《广东省市政工程综合定额（2010）》问题解答(一) 第一册通用项目1. 钻孔桩钻孔时遇到回填岩石，应如何套价？答：不含障碍物的处理费用。

2. 第 146 页 D1-3-21 钢板桩的支撑按木支撑考虑，如实际采用钢支撑，如何考虑？答：子目按钢木支撑综合考虑，不作调整。

3. 第 205 页拆除工程中有每增 1cm 的定额，如减 1cm 如何考虑？答：小于 10cm 厚的按 10cm 内考虑。

4. D1-7-135 临时玻璃钢围挡按 10M/月，是否按施工期的月份倍数计算，如需围闭 24 个月，是否按 24 倍计算，有上限吗？答：施工期超过 12 个月按 12 个月计算。

5. 市政工程与安装工程的区分以水表井为界，但小口径水表无砌井时，该怎样区分？此时的水表该按市政工程算还是按安装工程算？答：市政工程与安装工程的区分以水表井为界，当小口径水表无砌井时，以与市政管道碰头点为界，若接近建筑物的，以建筑物外 1.5m 为界。

6. 软基处理时 CFG 桩如何套用？答：参照建筑与装饰定额。

7. 围蔽中的砖墙围蔽如何计算？答：按砖砌挡墙项目计。

(二) 第二册道路工程1. 道路基层、水稳层没有每增减厚度子目时，厚度不同应如何换算？答：厚度不同时可用内插法换算。

2. 大型机械进退场费不够齐全，如缺沥青摊铺机进退场费等。

答：机械台班单价中有安拆及场外运输费的，不另行计算。

其余大型机械进退场费机械台班定额中有规定从其规定，没有的可按运送该机械的平板运输车及该机械设备的台班费之和进行计算。

3. 建议人行道路面增加各处规格的拦车石柱制作及安装子目。

答：参照建筑与装饰定额 A.19 石作工程相关定额计算安装费用。

(三) 第三册桥涵工程1. 现实际施工中使用塑料波纹管法？答：可换算。

(四) 第四册给水工程1. 给水管道工程中 DN15～32mm 口径的 PPR 管对接熔接安装在市政工程第四册《给水工程》及第六册《燃气工程》中均无相应子目。

新疆关于对造价疑难问题（一到八）

新疆关于对造价疑难问题（一到八）关于对造价疑难问题的处理意见乌建发［2008］442号各有关单位：我委通过对建筑市场的调查，发现在工程计价活动中,部分单位对定额理解、应用存在一些常见问题。

为此,我委制定了《关于对造价疑难问题的处理意见》，经组织专家讨论，并报自治区造价管理总站备案，现予发布，请参照执行。

附件：关于对造价疑难问题的处理意见关于对造价疑难问题的处理意见处理的前提条件：（1）不能违背合同已经约定的项目或内容；（2）已经有相关规定的，从其相关规定。

一、定额套用的相关问题（一）土建部分：1、土建钢筋工程中设计的Ф６钢筋，实际厂家不生产该型号，施工单位只能用Ф６.５的替代。

结算时如何调整？答：施工单位可报请建设单位（业主）并商设计单位就此问题做出相应处理。

2、工业建筑厂房大型设备基础的垂直运输费，如何套用定额？答：应按现行（1995）年全统建筑工程基础定额工程量计算规则P44页第3.13.1条执行；如厂房大型设备基础为单独承接的工程，甲、乙双方可按合同约定的计算方法执行。

3、板厚在１米左右的现浇板的模板工程，套用定额时，板底的支撑部分如何调整？答：依据经审定的施工组织设计或施工技术措施方案，并参照相关定额计算。

对超出定额含量部分应予调整，调整方法甲、乙双方可协商解决。

4、对于施工单位单独承接钢结构厂房的独立深基础等土建工程的脚手架费及垂直运输费如何计取？答：脚手架费及垂直运输费依据现行（1995）年全统定额，以单位工程为计算基础；对单独承接的分部分项工程的脚手架费及垂直运输费，按甲、乙双方合同约定执行。

5、非滑模施工的砼烟囱的脚手架费如何计取？答：请参照现行（1995）年全统定额的工程量计算规则P16页，第三节脚手架工程的第3.3.1条第9款规定执行。

6、有梁板与平板、无梁板与有梁板、平板的划分是以什么为依据？答：请参照现行（1995）年全统定额工程量计算规则P25页，第五节混凝土及钢筋混凝土工程的第3.5.6条第5款规定执行；或参见（2000）年新疆维吾尔自治区发布的《有关应用问题解释及文件汇编》有关解释；相关名词解释请参见造价工程师考试教材。

市政工程结算存在的问题和解决策略

２．市政工程结算存在的问题
２．１市政工程结算人员水平不高般情况．从事工程结算工作的人员必须是专业可靠的．无论是技术还是专业知识都应该在一个很高的水平但是在我国现阶段的市政建设项目，从事结算和编制工作的人员．一般都是不专业的．一部分人员是转行后从事结算工作的。一部分是建设其他工程的人员结算人员的不专业增大了结算过程的出错率，比如错算和漏算．结算结果不精准等。另外，有些参与管理市政工程的工作人员无法抵制诱惑．滥用职权谋取私利．签证造假．为结算市政工程营造了更多的困难．损失了国家财产２．２市政工程项目可变因素多现阶段我国工程结算时．采用的编制一般都是定额标准公式但是我国经济的飞速发展和城市的快速进步是不可忽略的外界影响因素市政工程的规模变大了．施工的程序也不断复杂化．工程的建设要求也提高了，但是完工的期限却缩短许多。在现阶段的复杂环境中．使用单一的．机械的定额标准计算．无法得出全面可靠的结果最后工程造价就会脱离控制２－３结算审核工作有待提高但从定义上看．结算审核就十分复杂。结算人员必须先勘察了解工程的现场情况，然后确定工程计算的正误和现场签单的有效性．确保送审的资料真实可靠。但是我国现有的结算人员都达不到这种水平。现在还有另一个严重的问题就是．部分施工单位常为己私利．私下使用一些手段工程的造价注入水分．造价金额往往高于实际金额结算隐蔽工程造价时，虚增工程造价的行为更为明显在这种情况下．如果不严厉把关结算审核的每个过程．那么可以定肯的说．建设资金将大量流失。

市政工程造价预结算审核要点与解决对策

市政工程造价预结算审核要点与解决对策摘要：为了准确的计算出工程造价就必须提前进行建筑工程造价预结算，按照实际情况，适时调整施工策略，合理控制成本，从而获得更高的收益。

当进行造价预结算过程中，计算过程中就必须严格的监督和审核，使每个环节都能得到保障，降低出错率。

文章根据建筑工程造价预结算审核中，高发性问题展开分析。

立足于实际，探讨解决预结算审核不精确的方法，希望本文能够为有关研究者提供理论上的参考。

关键词：建筑工程；造价；预结算；审核引言：预结算审核是市政建筑工程造价管理的主要内容，预结算水平能够直接决定建设单位的经济利益与工程建设效果。

实际施工活动往往会由适合项目建设的成本管理办法规范，协助发挥工程预结算优势。

通过加强总体建筑之间的审核，保证能够专款专用，资金的下发可落实到位，进一步提升资金利用率。

但是，目前市政工程造价预结算审核工作仍然面临诸多问题，这要求有关部门立足于实际，将问题分门别类逐一处理，维护单位自身利益。

1建筑工程造价预结算审核中的常见问题1.1 虚报工程量虚报工程量在各大建筑单位都有所发生，甚至影响了工程的平稳进行。

长久以来并没有得到有效地解决，虚报工程量问题逐渐转变为预结算审核的核心问题。

在实际造价预结算活动中，大额的工程量虚报极易发现。

首先是分项工程中的重复计算同一工程内容，一般表现在墙面贴砖面积、数量不准确方面，或者是将不存在的施工内容重复计算，将窗体施工归结到墙体施工用料。

其次是捏造工程项目，将未进行施工或虚无的项目归结到结算内容中。

最后是施工方与预结算审核部门勾结做假，通过伪造票据来获取更多的预算。

1.2 计量材料目前，我国的建筑行业处于迅猛发展阶段，建筑材料中材料的使用量远低于现代行业标准。

人们对建筑企业的施工技艺与使用材料提出了更高的要求，所以在新型建筑材料大量使用的背景下，施工材料价格没有确切的标准，还有部分的材料由专门机构确定价格。

这极易造成计划成本与实际使用成本大不相同，给审核工作带来了不利影响。

公路造价中套用市政及其他定额的探讨

公路造价中套用市政及其他定额的探讨摘要：公路工程与市政工程在定额体系和计价模式方面存在不同，但是二者在预算定额方面仍然具有一定的相似性。

公路造价和市政造价，工程费用组成的本质是一样的，都是人工费、材料费、机械费加上工程建设其他费用，区别是专业名称不同，定额规范不同，计量方法不同。

基于此，本文分析了公路和市政项目造价体系的异同，从措施项目、其他项目费用以及规费等方面提出了几点公路造价中套用市政定额的建议，对公路清单套用市政定额及其他定额的进行探讨。

关键词：公路造价；市政定额；工程清单引言随着我国农村城市化的加快，道路工程也随之复杂化与市政化。

例如取代公路常设计的路基边沟排水，综合管道排水频繁在公路设计中出现。

纯粹套用公路定额已经不能满足公路造价的需求，我们造价人员在造价过程中，需要对市政定额有一定的了解，并根据本工程的实际情况，借用市政定额进行合理套用，从而得到该项工程的合理造价。

如果想要在主定额是公路定额的公路清单中套用市政及其他定额，首先得了解公路造价及市政造价的同异，这样才能尽量避免因漏计或者重复计算造成错误。

1公路工程和市政项目造价体系的异同分析1、1工程清单异同1、2直接工程费异同从人工费的角度来分析，市政工程的人工费主要体现在为员工缴纳的社会保险以及住房公积金等方面，实际上就是我们常说的“五险一金”。

而对于公路工程来说，其预算编制办法主要体现在两个方面：①在人工费单价当中添加了职工个人交纳部分；②在规费组成当中添加了企业交纳部分。

广州市政清单中综合人工工资按110元、工日，公路清单预算中人工工日按74、28元、工日。

从材料费的角度来分析，对于市政定额来说，会将施工企业在检查材料以及构件等过程中所发生的费用列入到材料费单价当中，将施工设备等的见证取样费用列入到其他费用当中，其中，见证取样费指的是材料试验费和材料检验费。

而对于公路工程来说，会将材料试验费、材料检验费等列入到施工辅助费用当中，并通过费率计算，将其添加到清单综合单价当中，值得注意的是，这些费用不包含以下几种情况：①对新材料以及新结构等进行试验或者是检验；②根据建设单位要求，对出厂合格的材料进行试验或者是检验；③构件破坏性检验或者是试验；④其他特殊检验或者是试验。