关于创新国有土地违法建设管理的研究

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土地管理实践工作热点

土地管理实践工作热点

一、引言土地作为国家最基本的生产资料,是经济社会发展的基础。

近年来,我国土地管理实践工作取得了显著成效,但同时也面临着诸多挑战。

本文将针对当前土地管理实践工作的热点问题进行探析,以期为我国土地管理事业发展提供有益参考。

二、土地管理实践工作热点1. 土地确权登记土地确权登记是土地管理工作的基础,关系到土地权益的界定和流转。

近年来,我国大力推进土地确权登记工作,取得了阶段性成果。

然而,部分地区仍存在土地权属不清、登记不规范等问题。

今后,土地确权登记工作应重点关注以下几个方面:(1)完善土地权属调查和登记制度,确保土地权属的准确性和合法性;(2)加大土地确权登记宣传力度,提高群众对土地确权登记的认识和参与度;(3)创新土地确权登记方式,利用现代信息技术提高工作效率。

2. 土地整治与复垦土地整治与复垦是提高土地利用效率、保障粮食安全的重要途径。

近年来,我国土地整治与复垦工作取得了显著成效,但仍存在以下问题:(1)土地整治项目实施不规范,部分项目存在质量问题;(2)土地复垦资金投入不足,复垦效果不佳;(3)土地整治与复垦政策体系不完善,缺乏长效机制。

为解决这些问题,应采取以下措施:(1)加强土地整治与复垦项目监管,确保项目质量;(2)加大土地复垦资金投入,提高复垦效果;(3)完善土地整治与复垦政策体系,建立长效机制。

3. 闲置土地处置闲置土地处置是土地管理工作的难点之一。

近年来,我国闲置土地处置工作取得了一定成效,但仍存在以下问题:(1)闲置土地认定标准不明确,导致处置难度加大;(2)闲置土地处置政策不完善,缺乏有效手段;(3)闲置土地处置过程中存在腐败问题。

为解决这些问题,应采取以下措施:(1)明确闲置土地认定标准,简化处置程序;(2)完善闲置土地处置政策体系,加大处罚力度;(3)加强闲置土地处置监管,严厉打击腐败行为。

4. 土地市场调控土地市场调控是土地管理工作的重点。

近年来,我国土地市场调控取得了一定成效,但仍存在以下问题:(1)土地价格波动较大,市场风险较高;(2)土地供应结构不合理,导致部分城市房价上涨过快;(3)土地市场监管力度不足,存在违法违规行为。

城市非法占地建设整顿方案

城市非法占地建设整顿方案

城市非法占地建设整顿方案在城市管理中,非法占地建设问题一直存在,严重影响了城市发展的有序进行,也损害了公共利益和城市形象。

因此,针对城市非法占地建设问题,提出以下整顿方案:一、建立健全城市非法占地建设整顿工作机制。

要加强部门间的协作与配合,明确职责,形成合力,确保整顿工作的高效推进。

二、严格明确整顿标准和程序。

对于非法占地建设行为,要进行严格查处,确保不留死角,不容漏网。

同时,要规范整顿程序,确保规范有序地进行整改工作。

三、加大宣传力度,提升市民的法律意识和规则意识。

通过多种渠道进行宣传工作,让市民了解相关法律法规,自觉遵守规定,共同维护城市的秩序与环境。

四、加大监管力度,建立健全监督机制。

对于整顿过程中出现的问题和漏洞,要及时发现并解决,确保整顿工作的顺利进行。

五、加大违法行为的惩罚力度。

对于对整顿工作不配合,违法建设屡教不改的单位和个人,要进行严厉的处罚,以震慑全社会。

六、充分调动市场主体的积极性,鼓励合法建设。

对于取得合法建设资质的市场主体,要给予政策支持和激励,充分发挥他们在城市建设中的积极作用。

七、加强城市规划,科学有序地发展城市。

要科学规划城市发展方向,合理利用城市资源,做到城市建设与生态环境的有机结合,实现可持续发展。

八、加大对城市非法占地建设的执法力度。

加强执法力量建设,提高执法效率,坚决打击违法建设行为,维护城市建设秩序。

九、注重保护城市历史遗产和文化遗产。

在整顿过程中,要充分考虑保护城市历史遗产和文化遗产的重要性,切实保护好城市的文化底蕴。

十、不断强化整顿工作的长效机制建设。

整顿工作不是一劳永逸的事情,要建立健全长效机制,持续做好城市非法占地建设的整顿工作,确保城市建设有序进行。

河南省人民政府关于批转河南省创新土地开发利用管理机制专项工作方案的通知

河南省人民政府关于批转河南省创新土地开发利用管理机制专项工作方案的通知

河南省人民政府关于批转河南省创新土地开发利用管理机制专项工作方案的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2011.03.11•【字号】豫政[2011]29号•【施行日期】2011.03.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文河南省人民政府关于批转河南省创新土地开发利用管理机制专项工作方案的通知(豫政〔2011〕29号)各市、县人民政府,省人民政府有关部门:省政府同意省国土资源厅制定的《河南省创新土地开发利用管理机制专项工作方案》,现批转给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

河南省人民政府二○一一年三月十一日河南省创新土地开发利用管理机制专项工作方案(省国土资源厅二○一一年二月十五日)2011年是“十二五”开局之年。

加强和改进土地开发利用管理,努力破解“资源供需矛盾加剧、发展空间亟待拓展”的难题,提高建设用地保障程度,对于加快中原经济区建设、促进全省经济社会发展具有重要意义。

为进一步探索构建土地开发利用管理新机制,促进依法依规、节约集约用地,根据省委、省政府的工作部署和要求,制定本方案。

一、指导思想和主要目标(一)指导思想。

深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴的总体要求,以落实资源节约优先战略、加快资源利用方式转变为主线,以实现土地“有效保护、有序开发”为目标,以推进国土资源管理改革创新为核心,建立健全农村土地整治、节约集约用地和强化监督管理机制,进一步提高土地资源保障能力和保护水平,促进全省经济社会发展。

(二)主要目标。

1.强化责任、坚守红线,落实最严格的耕地保护制度,力保粮食安全。

实行耕地数量、质量、生态全面管护,坚守“1.1889亿亩耕地”和“1.0175亿亩基本农田”红线,确保总量不减少、质量不降低、布局更合理。

2.争取支持、用好增量,力保国家和省、市重点项目及时落地。

坚持有限指标保重点,努力增加土地供应。

治理违法占地和违法建设方案范文

治理违法占地和违法建设方案范文

治理违法占地和违法建设方案范文标题:治理违法占地和违法建设方案摘要:违法占地和违法建设已成为我国社会经济发展中的一个突出问题,严重影响了城市规划和土地资源的合理利用,对环境和社会稳定造成了严重破坏。

本方案通过综合运用法律手段、信息化技术和公众参与等多种方法,提出了一套科学的治理违法占地和违法建设的方案。

方案分为预防、整治和长效治理三个阶段,并结合实际案例对每个阶段进行了具体的措施和操作。

一、引言在城市化进程加快的背景下,我国存在大量违法占地和违法建设现象,对城市的可持续发展和社会的和谐稳定造成了严重影响。

针对这一问题,需要综合运用法律手段、信息化技术和公众参与等多种方法,建立一套科学的治理方案。

二、预防阶段1.加强法律法规建设制定和完善相关法律法规,明确违法行为的定义、责任和处罚措施,提高违法成本,加大打击力度。

2.加强土地管理和规划加强土地管理体系建设,强化土地利用规划,确保土地利用的合理性和合法性,预防违法行为发生。

3.加强监督和执法力度加大违法占地和违法建设的监督和执法力度,建立健全监督机制,加强执法力量,打击违法行为。

三、整治阶段1.开展违法占地和违法建设专项整治行动组织专门力量对全国范围内的违法占地和违法建设进行排查和整治,按照优先治理、分类治理和重点整治的原则,逐步消除违法现象。

2.强化执法力度和效果加大对违法行为的打击力度,严肃查处违法占地和违法建设行为,追究相关责任人的法律责任,形成有力震慑。

3.建立违法占地和违法建设黑名单制度建立黑名单制度,将违法占地和违法建设行为的相关单位和责任人列入黑名单,并限制其在土地、房地产和建设行业的从业。

4.推进违法占地和违法建设的恢复和修复工作对已发生的违法占地和违法建设进行确权和确界,恢复原状或修复生态环境,补偿相关受害者,保护合法权益。

四、长效治理阶段1.建立健全长效治理机制建立健全长效治理机制,建立违法占地和违法建设的信息化平台,实现信息共享和协同治理,形成多部门、多层级的联动机制。

违法建设的实施方案

违法建设的实施方案

违法建设的实施方案
违法建设是指在未经审批或违反规划、土地利用管理等法律法规的情况下进行的建设活动。

违法建设不仅严重破坏了城乡规划,影响了城市形象,更给社会治理带来了一系列问题。

因此,制定一套科学有效的违法建设整治方案至关重要。

首先,要建立完善的监管体系。

政府部门应当建立健全的违法建设监测和巡查机制,加强对违法建设的日常监管力度,及时发现并制止违法建设行为。

同时,要加强对违法建设的处罚力度,对违法建设者进行严厉的处罚,形成强大的震慑力。

其次,要加强社会宣传和教育。

通过举办宣传活动、开展主题教育等方式,加强对违法建设的宣传教育工作,提高公众对违法建设的认识和警惕,增强全社会对于违法建设的抵制意识。

另外,要加强法律法规的制定和完善。

政府部门应当不断完善相关法律法规,明确违法建设的定义和处罚标准,加大对违法建设行为的打击力度,形成对违法建设的强大法律制约。

此外,要加强对违法建设的整改工作。

政府部门应当建立健全的违法建设整改机制,对已经存在的违法建设进行清理整治,恢复原貌,消除安全隐患,确保城市建设的合法性和规范性。

最后,要加强跨部门协作,形成合力。

违法建设整治工作需要政府各部门的通力合作,形成合力,共同推动违法建设整治工作的开展,实现全面、高效的整治效果。

总之,要想有效整治违法建设,需要政府部门加大监管力度,加强社会宣传和教育,完善法律法规,加强整改工作,加强跨部门协作,形成合力。

只有这样,才能有效遏制违法建设的发展,维护城市建设的合法性和规范性。

新形势下创新国土资源监察工作

新形势下创新国土资源监察工作

煤矿超层越 界等现象 时有发生 , 法 占 违
地 、 法 采 矿 成 为 影 响 全 县 社 会 稳 定 的 违 重要 因 素 。
是完 善制度 。为了 卓有成效 地开展圈
土 资 源 执 法 监 察 日常 巡 查 工 作 , 长治 县
同 L资源局及时制定 了一系列执法监察 制度并对其进行不断完善 。二是明确职
不 断完善 执法监察 动态巡奄 体系建设 。

在群众协管方面 。针对全县私挖乱 采现象 多发的情况 , 为弥补 国土 资源 系
统 内部动 态巡查人员 、 区域和周期方 面
的不足 , 县政府 规定 乡镇政 府负责人 和 村委负责人为 当地打击私挖乱采第一 责
任人 , 荒 山荒地 承包户 为国土资源违 各 法行 为动态巡查 协管员 , 负责 巡查 自己 承包 的荒 山荒地 , 现情 况及 时向当地 发 国土所或乡镇政府报告 。群众参与国土 资源动 态巡查协管 , 大大增加 了巡 查范 围 , 国土 资源执法监 察动态巡查 的触 使
地边缘 , 内矿产资源丰富 , 境 现探 明并开 采 的有煤 炭 、 硫铁矿 、 石灰 岩 、 瓦黏 土 砖 等, 全县各类矿 山企业 14 5 座。由于人多 地少和煤 炭价 格持续走高等诸多 L素 的 太 j
影 响 , 治 县 用 地 矛 盾 突 出 、 挖 乱 采 和 长 私
长冶 县 国 土资 源局 紧紧 围绕 早 发 现、 早制止 、 及时处置 、 强化责任 的思路 ,
作为 全局工作 的中心 , 高度重视 执法 临 察动态巡 查工作 , 充分 发挥执法监 察动 态巡查 的“ 防火 墙” 用 , 作 认真贯 彻国土 资源部《 于进 一步完善 落实土地 动态 关 巡查责任制的通知》 关于在土地执法 和《 监察工作 中实行动态巡 查责任制有关 问 题 的通知》 精神 , 建立健全国 土资源动态

违法建设治理情况、存在困难问题及建议

违法建设治理情况、存在困难问题及建议

反映违法建设治理工作存在的问题及建议我区违法建设治理工作虽然取得了阶段性成果,但与省委省政府和市委市政府的要求以及先进地市相比,我区还存在一些问题和不足。

工作过程中遇到的矛盾问题一是历史遗留问题多,情况错综复杂。

部分历史遗留建筑建设年限久远,情况复杂,此类建筑如何认定、处理不明确。

例如部分违法建设在修路之前或者修路之初就存在,已建设多年,建设手续不齐全,很多建筑且已成为群众生存生活不可或缺的部分,类似建筑的认定、处理,要求不明确。

年之前,我区的违法建筑的认定根据省委办公厅、省政府办公厅印发的《XXX实施方案》(X号)中的治理范围、治理重点、治理方法等三个方面有无合法手续来认定是否为违法建筑,但对于历史遗留问题的时间节点并无明确相关规定,导致近几年我区在违法建设治理工作中历史遗留问题的违法建设得不到有效处置。

X年X月X日,X市拆违拆临(无违建创建)工作领导小组印发了《X拆违拆临工作导则》(X号),《导则》第二章第十条明确了2014年以来,省规划督察遥感监测发现的问题图斑和土地卫星遥感图片发现的违法占地项目全部纳入排查摸底范围,并逐一核实。

第三章第十五条第(四)条中明确规定了X年X月X日前建成的老旧住宅小区的处置规定。

第十七条对住宅小区以外区域违法建筑的处置依据我市第一轮城市总体规划经省政府批复(X年X月X日)前,在城市规划区内已建成的建筑物,有合法土地手续的视为合法建筑,无合法土地使用手续的为违法建筑。

我市新一轮城市总体规划经省政府批复(1999年2月9日)前,在第一轮城市规划区外、新一轮城市规划区内已建成的建筑物,有合法土地使用手续的视为合法建筑,无合法土地使用手续的为违法建筑。

我市新一轮城市总体规划经省政府批复(1999年2月9日)后,在城市规划区内建成的建筑物,未取得建设工程规划许可证或违反建设工程规划许可证规定内容进行建设的,均为违法建筑。

对于此类违法建筑的处置原则是依法依规、宽严适度,以拆为主,分类处置。

国有土地使用权的创新与发展管理

国有土地使用权的创新与发展管理

土地市场调控
运用土地市场调控手段, 如调整土地出让价格、调 整土地供应计划等,引导 土地资源的优化配置。
加强土地市场建设
土地市场规范化
建立健全土地市场规则, 规范土地出让、转让、租 赁等行为,保障土地市场 的公平竞争。
土地信息公开
加强土地信息公开力度, 提高土地市场的透明度和 公信力。
土地交易监管
3
加强市场监管和服务
加强对国有土地使用权市场的监管,规范市场秩 序,提供便捷高效的市场服务,促进市场健康发 展。
04
CHAPTER
国有土地使用权发展管理实 践
优化土地资源配置
01
02
03
土地利用规划
通过制定科学合理的土地 利用规划,优化土地资源 配置,提高土地利用效率 。
土地供应政策
完善土地供应政策,根据 市场需求和土地利用规划 ,合理确定土地供应的总 量、结构和时序。
THANKS
谢谢
土地资源配置。
土地市场不规范
02
部分地区存在土地交易不透明、不规范等问题,需要加强市场
监管和规范交易行为。
土地权益保障不足
03
在土地征收、拆迁等过程中,部分群众的合法权益得不到有效ຫໍສະໝຸດ 保障,需要完善相关法律制度。
03
CHAPTER
国有土地使用权创新管理策 略
完善法律法规体系
制定完善的国有土地使用权法律法规
强化监管措施和手段
运用现代信息技术手段,如遥感监测、大数据分析等,提高监管效率和准确性,及时发现和处置问题 。
推进市场化改革
1 2
完善国有土地使用权市场规则
建立健全的市场规则体系,明确市场主体、市场 客体、市场行为等方面的规定,保障市场公平竞 争。

新时代背景下国土空间规划管理改革路径探析

新时代背景下国土空间规划管理改革路径探析

新时代背景下国土空间规划管理改革路径探析摘要:随着我国经济社会的快速发展,人口城镇化进程的加速以及资源环境压力的不断增加,国土空间规划管理呈现出新的挑战和需求。

不恰当的国土空间开发利用方式可能会导致土地资源浪费、生态环境恶化、城市问题加剧等一系列问题,因此,改革国土空间规划管理制度和机制,对于推动可持续发展、提升资源利用效率、保障生态安全都具有重要意义。

关键词:新时代背景;国土空间规划;改革路径1引言国土空间规划管理改革也是适应新时代需求的必然要求。

随着网络和通讯技术的迅猛发展,信息时代给国土空间管理带来了新的应用需求、监管方式和技术手段。

传统规划管理模式已经难以满足高效、精准、协同的管理需求,需要寻找新的路径进行改革[1]。

因此,对国土空间规划管理改革路径的探析,能够在理论和实践层面提供支撑,为新时代的规划管理工作提供科学指导,促进国土空间开发利用的可持续发展。

本研究的目的在于深入分析新时代下国土空间规划管理改革的必要性和紧迫性,探索适应新时代要求的改革路径,并提出相关政策建议[2]。

同时,本研究旨在解决以下几个问题:首先,分析当前国土空间规划管理面临的挑战和问题,如资源浪费、生态环境破坏、城市发展失衡等。

其次,对国内外国土空间规划管理改革现状进行比较与分析,总结成功经验和存在问题。

然后,从理论角度探索国土空间规划管理理念的演进与变革,包括数据驱动、多元参与和协同治理等新思路。

并基于实践案例研究,总结国土空间规划管理改革的创新与效果评估。

最后,提出相应的制度创新与政策建议,以引领新时代的国土空间规划管理改革。

通过研究新时代背景下国土空间规划管理改革的路径,可以为推动规划管理工作的创新与发展提供理论支持和实践指南。

同时,这有助于优化土地资源配置,保护生态环境,增强城市发展的协调性与适应性,推动国土空间规划管理的可持续发展。

此外,深入研究国土空间规划管理改革路径也能够为其他领域的规划与管理工作提供借鉴和参考。

整治违法用地实施方案

整治违法用地实施方案

整治违法用地实施方案
首先,我们需要加强对违法用地行为的监管力度。

地方政府和相关部门要加大对土地使用情况的监督检查力度,建立健全监管机制,加强对土地使用者的监督,严格执行土地使用管理制度,严格执法,加大对违法用地行为的查处力度,对违法用地行为要依法严肃处理,绝不姑息。

其次,要加强对土地资源的保护和合理利用。

要加强土地资源的保护,严格控制土地使用总量,加强对耕地、林地、草地等重点保护区域的保护力度,严格禁止非法占用和破坏耕地。

同时,要推动土地资源的合理利用,加大土地整治力度,推动农村集体建设用地、宅基地、宜林地等土地资源的合理开发利用,促进土地资源的可持续利用。

另外,要加强对违法用地行为的惩处力度。

对于违法用地行为,要依法进行严厉处罚,对于违法用地行为者要依法追究责任,严格处罚,绝不手软。

同时,要建立健全违法用地行为的举报机制,鼓励社会各界积极参与监督,对于举报属实的,要给予奖励,形成全社会共同监督的局面。

最后,要加强宣传教育,提高全社会的法律意识和环境保护意识。

通过开展宣传教育活动,提高全社会对违法用地行为的认识,增强全社会的法律意识和环境保护意识,形成全社会共同参与整治违法用地行为的良好氛围,共同维护土地资源的合理利用和保护。

总之,整治违法用地行为是一项长期而艰巨的任务,需要全社会的共同努力。

只有通过加强监管、保护土地资源、加大惩处力度、加强宣传教育等措施的综合施策,才能有效整治违法用地行为,保护土地资源,促进经济可持续发展。

希望全社会各界人士能够共同努力,为整治违法用地行为贡献自己的力量。

浅析创新国土资源管理机制的几点思考

浅析创新国土资源管理机制的几点思考
科 学 发 展
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浅析创新国土资源管理机制的几点思考
张树 锋
摘 ( 吉林省公主岭市 国土资源局) 要: 随着我国人口的不断增加 , 土地 资源越来越 匮乏 , 而 国土资源管理成为了当今一个重要 的议题 。如何进行创新 型管理 国土资源 , 充分地整 合
利用 国土资源 , 将 保护土地资源和确保土地发展发挥到极致 , 促进经济的迅猛发展。本文将 阐述 国土资源管理的现状, 然后提 出相对应 的管 理机制 , 创 新 性管理 我国国土资源 , 给 予同行或者大家一点理论建议和基础。 关键词: 创新国土资源; 管理机制; 分析
行终身学习。 3 . 5增强地质灾害管理 各地方政府为地质灾害预防工作 的首要责任主体, 需于组织上、 思想上 以及措施上坚持进行地质灾害的预 防工作。 各农村和乡镇、 城镇需成立地质 灾害防御小组 , 设计突发性事件的备案 以及地质灾害防治措施 , 把具体的预 防方案和措施贯彻到基层人 民当中, 促使政府与人 民共处于统一战线 , 共同 面对抵制灾害 。
停用者 , 原土地的持有者需进行 申报, 经国土资源局 展开收回制度, 防止国 土资源浪费。 3 . 3增加监督管理力度 各地政府部门应提高农用地的监督管理力度, 严禁使用“ 非法征用 以
租代征 ” 等方法征用农民土地 。我国国家制度严格表示, 农用地更换为建筑 建设用地, 需适合土地利用集镇建设规划 以及总体规划要求, 需要要加入年 度土地利用计划, 并且依法处理农用地更换的审批手续 。 农 民之间集体所有 建设用地使用权流转 , 需遵照土地规划并且在限定范畴之 内 针对非法农用 地更换 的审批, 监督管理部门以及司法部分应依法追究刑事责任 , 严格对待 非 法行 为 。 3 . 4加强国土资源人员的优化 为加强我 国国土 资源局的管理 , 从基本工作人员着手 。( 1 ) 坚持凡进必 考原则。针对 国土资源局的工作人员, 必须经考试后才能进入工作, 并且进 行“ 择优录用” 的基本原则, 重点吸引和培养综合素局 的发展。 ( 2 ) 推动竟岗沟通交流。 加强国土 资源单位干部竞争上岗, 提高人员之 间的交流与合作,把综合能力强 以及专业技能高的人才调配到 相对应的岗位 , 提高人力资源利用 。 ( 3 ) 加强教育指导。 为提升 我国土地资源 人员的综合能力, 应加强教育培训 以及专业技能的培养 , 当做人员建设的一 项重要 内 容执行, 根据分级培训的原则进行 教育培训指导, 鼓励在职 员工进

提高国土资源管理能力的创新之路

提高国土资源管理能力的创新之路

提高国土资源管理能力的创新之路摘要:国土资源是国脉所系、民生所依,是经济社会发展的重要基础支撑,也是现代化建设当中带有全局性、战略性、根本性的一个重大问题。

我国正处在工业化、城镇化的快速发展时期,对国土资源的需求将持续的增加,如何保障好资源供给,提高国土资源管理能力,这些问题现实的摆在我们面前。

鉴于此,本文对提高国土资源管理能力的创新之路进行了探讨。

关键词:国土资源管理;土地;资源一、前言在国土资源中,土地资源具有特殊重要性。

土地不仅直接为人类生产生活所利用而且是自然资源的基本物质载体。

在新的历史条件下,国土资源管理工作承载了比其自身功能大的多的社会矛盾和责任,国土资源的管理职能已从一般的经济管理和执法监督转向宏观调控。

为适应新形势需要,国土资源管理部门迫切需要采取有效的管理体制机制,以实现资源的有序利用、经济社会的可持续发展。

然而,现实中我国仍有一些用地个人、单位缺乏法律意识,存在着侥幸心理等不正确的观念,常常有违法国家法律、政策的行为,个别领导干部“乱审批”的现象严重,有的干部以招商引资为旗号对企业大开“绿灯”,干扰了土地使用权、矿业权等市场的正常秩序;有的村民分不清土地使用权和所有权,不懂国家法纪在承包的土地上建造房屋等设施,使得土地资源受到了破坏;有些矿业的企业领导为了降低运营的成本,采取了一系列的违法行为来牟取私利,扰乱了采矿市场的正常经营秩序,影响了矿业的正常开采,形成了非法开采的风气。

二、提高国土资源管理能力的创新路径1、建立用地保障和规范管理机制(1)充分发挥规划对建设用地的统筹和管控作用。

切实做好经济社会发展、城乡建设、环境保护、产业发展和基础设施建设等相关规划与土地利用总体规划的协调和衔接,确保各类建设用地规模与布局符合土地利用总体规划、城市总体规划。

(2)加强土地利用年度计划的调控和引导。

按照统筹安排、突出重点,区别对待、有保有压的原则,统筹安排土地利用计划,在严格执行土地利用年度计划的基础上,重点保障新增中央投资计划项目用地需要,不得安排用于高耗能、高污染、低水平重复建设和产能过剩行业用地,既保障经济发展,又促进发展方式转变。

创新国土资源管理机制的几点思考

创新国土资源管理机制的几点思考

创新国土资源管理机制的几点思考摘要:当前,我国国土资源管理工作中最大的问题,就是如何创新国土资源管理机制,做到保障发展与保护资源两不误,使之更有利于加快区域经济发展。

本文从进一步提高加强土地管理的认识;积极推进国土资源管理改革;加强监督管理,严格用途管制;加强地质灾害防治,保护人民生命财产安全;以队伍建设为重点,不断优化国土人员结构等方面就如何有效创新国土资源管理机制进行了深入的探讨,具有一定的参考价值。

关键词:国土资源管理机制1 引言土地,是人类赖以生存和发展的基础。

它襟怀磊落,坦荡无私。

它以静谧而质朴、博大而雄浑的身躯,孕育和滋养着万千生灵,生生不息,因而有效管理和合理利用土地资源其意义深刻,影响深远。

当前,我国国土资源管理工作中最大的问题,就是如何创新国土资源管理机制,做到保障发展与保护资源两不误,使之更有利于加快区域经济发展。

这就要求我们要继续解放思想,坚持科学发展观,加快构建保障科学发展新机制。

2 如何有效创新国土资源管理机制(1)进一步提高加强土地管理的认识。

要从讲政治、讲大局、全面贯彻落实科学发展观的高度,以对人民高度负责的态度,提高加强土地管理的自觉性,全面落实最严格的耕地保护制度。

同时,要进一步完善土地监管责任制度。

要认真落实“上下联动、分块包干、属地管理、责任到人、常态监管、责任追究”机制,积极采取措施,强化资源保护,合理利用资源,及时制止和查处违法违规占地建设行为。

任何单位和个人使用划拨国有土地的,必须按照批准用途使用土地,不得擅自改变土地用途和使用条件,不经国土部门批准,不得转让、出租、抵押划拨土地使用权,对擅自转让、出租、抵押划拨土地使用权的,国土部门依法没收其非法收入,并根据情节处以罚款。

对不论什么原因造成停止使用土地的,原土地使用者应向国土部门申请,由国土部门启动收回或收购土地程序,避免土地闲置浪费。

对因土地使用者不申请停止使用,而闲置土地的,要依法收取土地闲置费。

国土资源管理机制创新研究

国土资源管理机制创新研究

国土资源管理机制创新研究发表时间:2018-01-02T18:30:46.160Z 来源:《基层建设》2017年第29期作者:柳桂忠[导读] 摘要:随着社会经济的发展,管理国土资源的时候,我们面临的最大问题便是国土资源管理机制的创新以及改革,重视国土资源的利用和资源保护,从而将国土资源的作用发挥出来,给社会经济发展奠定良好的基础。

济南天润土地整理规划咨询有限公司山东济南摘要:随着社会经济的发展,管理国土资源的时候,我们面临的最大问题便是国土资源管理机制的创新以及改革,重视国土资源的利用和资源保护,从而将国土资源的作用发挥出来,给社会经济发展奠定良好的基础。

笔者主要根据实际需要,提出了几项做好国土资源管理创新的措施,希望能够帮助国土资源创新更好的进行。

关键词:国土资源;管理机制;创新1、正确认识土地管理,加强对土地管理的认知土地管理部门的相关工作人员应该从大局出发,贯彻落实科学发展观,真正的做到为人民负责,提高管理土地的自觉性,并且做好耕地的保护。

还应该完善土地监管责任制度,真正的把土地的责任落实到每一个人身上,根据需要选择合适的措施,强化资源保护,切实提高资源利用的实际效率,若是出现违规占用土地的情况,必须进行查处,任何个人或者单位在利用土地资源的时候,必须根据批准用途来利用,绝对不能够随意的更改,必须根据相关的规定进行,若是出现违规的情况,相关部门有权将其非法收入没收,并且根据实际情况来罚款。

若是出现土地使用停止,无论是什么原因造成的,土地使用者都必须向相关部门申请,然后相关部门回收或者收购土地,避免出现浪费土地闲置的情况。

若是因为土地使用者没有进行申请,而导致土地出现闲置,那么需要根据相关的法律来收取土地闲置费用。

此外,还应该加大土地复垦和开发的力度,根据实际情况来整理和规划,切实提高土地使用的效率,将其作用发挥出来。

2、推进土地资源管理改革土地资源管理改革对于管理方式创新是非常重要的,相关部门也必须认识到这一点,从不同方面出发来做好土地资源管理改革工作。

违法建设治理工作总结及工作打算6篇

违法建设治理工作总结及工作打算6篇

违法建设治理工作总结及工作打算6篇篇1一、工作总结背景概述违法建设长期以来不仅影响城市的规划和风貌,还对人民群众的生命财产安全构成潜在威胁。

本年度,我市围绕违法建设治理工作取得了显著成果,并在持续推进的过程中积累了一定的经验。

在此,我对本年度违法建设治理工作进行了全面的总结。

二、工作成果展示1. 排查整治成效显著在过去的一年中,我市组织多次违法建设专项排查行动,共发现违法建设项目XXX余起,其中已整治完成XXX起,有效遏制了违法建设的蔓延势头。

2. 拆除行动高效执行针对重大、影响公共利益的违法建设行为,我们采取了坚决的拆除措施。

共计组织拆除行动数十次,成功拆除了一大批危害公共安全的违法建筑。

3. 宣传引导深入人心通过媒体宣传、社区活动等多种形式,普及违法建设相关的法律法规知识,提高了市民的法治意识和抵制违法建设的自觉性。

三、主要工作内容回顾1. 完善政策法规体系针对治理过程中遇到的法律问题,我们修订和完善了相关法规,为违法建设治理提供了有力的法律支撑。

2. 强化部门联动机制建立健全了跨部门的信息共享和联动执法机制,形成了合力推进违法建设治理的良好局面。

3. 严格执法监管流程优化了执法流程,提高了执法效率,确保了对违法建设行为的及时发现、及时制止和及时处理。

四、存在问题分析1. 部分群众对违法建设的危害认识不足,参与抵制意识不强。

2. 个别区域执法监管存在盲点,存在违法建设行为未被及时发现的情况。

3. 拆除违法建设后的土地规划与利用还需进一步优化。

五、未来工作打算与计划安排1. 加强宣传教育力度继续深入开展违法建设相关的法律法规宣传教育活动,提高市民的法治意识和社会责任感。

2. 强化执法监管力度进一步完善执法监管体系,加大执法力度,实现全市违法建设行为的动态监管和高效处置。

3. 完善联合惩戒机制建立健全违法建设行为的联合惩戒机制,对严重违法建设行为实施信用惩戒,形成有效的威慑力。

4. 推动长效机制建设制定违法建设治理的长远规划,建立健全源头防控机制,从规划、审批、监管等环节预防违法建设行为的发生。

违法占地违法建设整治方案范文

违法占地违法建设整治方案范文

违法占地违法建设整治方案范文尊敬的政府领导、各相关部门负责人:近年来,随着城市化进程的加快和人口的不断增长,违法占地、违法建设问题日益突出,给城市管理和社会秩序带来了严重的影响。

为了改善城市环境,维护社会稳定,根据市委、市政府的指示,我们制定了《违法占地违法建设整治方案》,旨在加强对违法占地和违法建设的监管和整治工作,推进城市管理和社会发展。

一、整治目标本次整治的目标是严厉打击和禁止违法占地和违法建设行为,恢复和改善城市环境,提高城市管理水平,保障社会秩序和公共安全。

二、整治内容(一)调查摸排1.成立专门的调查小组,对全市范围内的违法占地和违法建设进行摸排,并建立清单。

2.核对调查清单上的违法占地和违法建设情况,划定违法地块范围和违法建筑面积。

3.对故意隐瞒和拒绝配合的单位和个人进行法律追究。

(二)整治措施1.对于违法占地,要依法收回土地,并恢复原状。

2.对于违法建设,要依法拆除,并进行处罚。

3.对于已经居住的违法建筑,要对其进行合法化改造。

4.对于拆除后的违法用地,要严格按照规划要求进行合理利用。

5.对于有关责任人员和单位,要依法追究责任,严肃处理。

(三)宣传教育1.开展面向社会大众的宣传教育活动,提高公众对违法占地和违法建设的法律意识。

2.加强对相关职能部门的培训和教育,提高工作人员的业务水平和执法能力。

3.加强与媒体的联动,广泛宣传整治工作的成果和经验。

(四)监督检查1.建立健全监督机制,加强对违法占地和违法建设整治工作的督促和监督。

2.定期对各级政府和职能部门的整治工作开展检查,并及时发现和解决问题。

3.对捉获的违法占地和违法建设行为进行举报奖励,鼓励广大群众参与到整治工作中来。

三、整治方案(一)明确责任部门和分工1.市建设局负责组织调查摸排工作,并建立清单。

2.市规划局负责划定违法地块范围并提供规划建议。

3.市城管执法局负责拆除违法建设和处罚违法人员。

4.市住房和城乡建设委员会负责合法化改造工作。

自然资源部工作人员的土地资源管理经验与案例分享

自然资源部工作人员的土地资源管理经验与案例分享

自然资源部工作人员的土地资源管理经验与案例分享在土地资源管理领域,自然资源部的工作人员扮演着重要的角色。

他们通过深入调研、积极推动政策落地和监督执法等方式,为保护和合理利用土地资源做出了卓越的贡献。

本文将以自然资源部工作人员的视角,分享一些土地资源管理的经验和案例,希望为读者提供借鉴和启示。

一、加强土地利用规划土地利用规划是确保土地资源合理利用的重要手段。

自然资源部的工作人员积极参与制定土地利用规划,并注重科学决策。

通过调研、专家评估和公众参与等方式,建立健全的决策机制,确保土地利用规划与区域经济发展、生态保护等目标相协调。

例如,在某市区域规划中,工作人员充分考虑区域特点,将农田保护与城市建设相结合,实现了土地资源的高效利用和生态环境的改善。

二、加强土地监管与执法土地资源管理中,监管与执法是确保合法利用和维护公平竞争的重要环节。

自然资源部工作人员深入实地,加强对土地利用行为的监督,及时发现违法现象并进行调查处理。

他们注重加强与其他执法机构的协作,形成土地管理的合力。

某地一起未经批准挖掘矿石的案例中,自然资源部工作人员联合公安和环保部门,共同开展行动,成功取缔了违法行为。

三、推动土地保护政策落地土地保护是维护生态平衡和人民群众利益的关键。

自然资源部工作人员积极推动土地保护政策的制定和落地。

他们加强与地方政府的沟通和协商,明确责任分工和承担义务。

同时,关注和倾听公众的关切,推动土地保护意识的普及和培养。

例如,在某省自然保护区建设中,自然资源部工作人员与当地政府合作,设立专项资金,加大生态恢复力度,取得了显著的保护成效。

四、加强科技创新与数据建设科技创新和数据建设是土地资源管理的重要支撑。

自然资源部工作人员积极引进和应用新技术,提高工作效率和数据处理能力。

他们注重研究与实践相结合,推动科技成果向实际工作落地。

例如,利用遥感技术和地理信息系统,工作人员对土地利用进行监测和分析,及时发现问题和趋势,为管理决策提供科学依据。

土地违法问题整改措施

土地违法问题整改措施

土地违法问题整改措施篇一:在全市土地违法问题专项整治行动整改会上的讲话在全市土地违法问题专项整治行动整改会上的讲话同志们:今天,把大家召集在一块开个短会,主要目的是研究一下如何做好全市土地违法违规问题专项整治整改工作。

下面,根据我市实际,我谈一些看法:一、要提高认识,正确把握国家关于土地管理的一系列政策措施近几年来,中央高度重视土地问题,土地执法监管的力度不断加大。

为守住全国耕地不少于18亿亩,采取了一系列政策措施。

第一,出台了一系列加强土地管理的政策规定。

20XX年以来,国家相继出台了《关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[20XX]28号)、《关于加强土地调控有关问题的通知》(国发[20XX]31号)、《关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》(国办发[20XX]71号)和《关于促进节约集约用地的通知》(国发[20XX]3号)等一系列严格土地监管的文件规定。

第二,提出了两个最严格的土地管理制度。

党的十七届三中全会对国土资源工作又提出了新的更高的要求,要实行两个最严格的制度,一个是最严格的耕地保护制度,就是要层层落实责任,坚决守住十八亿亩耕地红线;一个是最严格的节约集约用地制度,就是要把节约集约用地作为保障经济社会可持续发展的根本途径,从严控制城乡建设用地总规模,提高土地利用率,实现土地资源由粗放低效利用向集约高效利用转变。

第三,实行了严格的行政问责制度。

一是实行约谈制度。

国家土地总督察已对全国违法用地情况比较严重的九个城市主要负责人进行了约谈。

下一步,省政府也要对违法用地情况比较严重的市县主要负责人进行约谈。

二是颁布实施了《违反土地管理规定处分办法》,即15号令。

15号令明确规定有以下四种情形之一的,要追究地方人民政府主要领导人员和其他负有责任的领导人员的责任:一是土地管理秩序混乱,致使一年度内本行政区域违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例达到15%以上或者虽然未达到15%,但造成恶劣影响或者其他严重后果的;二是发生土地违法案件造成严重后果的;三是对违反土地管理规定行为不制止、不组织查处的;四是对违反土地管理规定行为隐瞒不报、压案不查的。

治理违法占地和违法建设方案

治理违法占地和违法建设方案

治理违法占地和违法建设方案治理违法占地和违法建设问题是城市化进程中不可避免的难题。

在城市发展过程中,由于经济利益的驱动、行政管理的不到位等原因,会出现违法占地和违法建设现象。

这种现象会破坏城市规划、破坏生态环境、损害公共利益,对城市的可持续发展带来严重影响。

因此,治理违法占地和违法建设问题已经成为当代城市治理中的重要任务之一。

首先,治理违法占地和违法建设问题需要加强法制建设。

法律法规是治理违法行为的基础。

政府部门需要制定健全法律法规,明确违法占地和违法建设的界定和处罚标准,提高对违法行为的惩罚力度,使违法行为者付出代价。

同时,还需要加强执法力度,建立健全执法机构,加大对违法行为的打击力度,形成高压态势,从而有效遏制违法占地和违法建设的发生。

其次,治理违法占地和违法建设问题需要加强监管和考核。

政府部门应加强对土地利用和建设项目的监管,建立健全监管制度,通过定期检查、监督检查等方式,及时发现和纠正违法行为,从源头上遏制违法占地和违法建设的发生。

同时,还需要建立考核机制,对违法行为的发生和处理情况进行评估和考核,形成长效机制,激励各级政府部门加大对违法行为的打击力度。

此外,治理违法占地和违法建设问题需要加强宣传教育。

政府部门应加大对违法行为的宣传力度,通过各种渠道宣传违法占地和违法建设的危害性,提高公众对违法行为的认识和警惕性,形成全社会共同参与治理的氛围。

同时,还需要加强对相关行业从业者的教育培训,加强他们的职业道德和法律法规意识,提高他们的规划设计水平和施工质量,减少违法行为的发生。

另外,治理违法占地和违法建设问题需要加强综合治理。

政府部门应加强各部门之间的协作配合,形成合力,形成合理的分工,明确责任,减少违法行为的发生。

同时,还需要加强与公众的互动沟通,做好宣传解释工作,让公众理解政府的决策,理解相关政策措施的必要性,增强公众的参与意识和责任意识,提高治理的效果。

再次,治理违法占地和违法建设问题需要注重创新。

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关于创新国有土地违法建设管理的研究国有土地违法建设是困扰城市发展的一大难题。

违法建筑物不仅严重影响城市规划,而且还牵涉许多城市建设管理的系列问题。

近年来,通过执法部门的监管,国有土地违法建设有所减少,但是还没有从根本上得到控制。

随着我市新型城市化建设的不断加快,治理违法建设的重要性显得日益突出。

城市发展,规划是龙头,建设是基础,管理是关键,执法是保障。

违法建设不仅破坏着城市正常的建设秩序,而且严重危害着城市的健康发展。

对其进行有效预防和管理控制已经成为当前城市管理工作中的一个“热点难点”问题,也是政府实施城市规划先导战略,维护城市规划严肃性和完整性的需要。

作为城市建设管理执法部门,本文结合当前违法建设查处工作实际,分析违法建设成因,探讨城市违法建设管理控制的策略。

一、违法建设现状违法建设从法律上定义,是指违反城乡规划、未取得《建设工程规划许可证》或者不按照《建设工程规划许可证》的规定进行建设的建筑物或构筑物。

(一)旧城市违建。

旧城市的违法建设大部分属历史遗留。

有部分甚至在相关法律、法规颁布之前就已建成,由于建成较早,法无禁止即可为,基本视为“有证”。

实际工作中发现,在法律、法规颁布之后建成,但建成年代较早,形成也有一定的历史原因,如有因生活、居住条件低下而在楼房底层天井围墙内擅自搭建简易房、加层等现象。

在**、**、**等老城住宅市内较为常见,只要不与现行的城市规划相冲突或不引起邻里纠纷造成信访投诉,这些不是现阶段查处的重点。

且该类建筑原始资料相对缺乏,证据的取得也较为困难。

(二)新建小区违建。

一些新建成的住宅小区内,尤其是一些高档住宅小区内,出现大量修建违法建设的现象:开挖地下室、侵占公共绿化空间、在屋顶搭建阳光房等。

有的业主甚至在自家别墅旁再建一幢、或拆除原房屋扩大重建等,这些群体的违法建设,群众举报多,邻居纠纷多,信访案件多,拆除难度较大。

主要集中在**、**、**等地。

(三)企业违建。

部分企业在没有任何规划手续的情况下,有的明知无法取得规划手续,且达不到消防、间距、容积率等技术指标的情况下,擅自建造厂房,有的租用或侵占铁路用地建造厂房,用于出租谋利,这类违建存在着较大的安全隐患。

也有部分企业确应生产、生活需要,在厂区内闲置土地内新建或改建厂房、搭建车棚、过道间搭建雨棚等,但因规划的控制,无法获批。

**、**、**、**等地较为突出。

(四)建筑工程违建。

对于建筑工程的违建行为主要体现在超容积率、不按建设工程规划许可证内容实施等现象,有些开发商为了谋取更大的利益,不按报批的面积施工,采取少报多建的办法进行建设。

在**、**等区域均由发现。

二、违法建设成因分析(一)经济利益驱动。

人性具有自私性,在市场经济条件下的企业、组织和个人等市场主体同样具有趋利性,追求利润最大化是其最高的目标。

作为经济、社会和物质的空间聚集体,城市既是经济最为活跃的场所,又是土地最为稀缺的地区。

企业尽可能加大开发强度,获得最大的收益。

而政府的目标是要实现城市社会、经济、环境三大效益的均衡发展。

为此,必须对各类建设活动实行建筑密度、环境质量、配套设施和形体景观上的规划控制,弥补市场机制的不足。

正是在这种控制与开发的矛盾运动中,违法建设应运而生。

而且,越是区位条件优越的地市,违法建设越容易滋生蔓延,见缝插针。

(二)规划政策滞后。

一方面,规划编制的深度不够,可操作性不强,给规划实施留下太多的想象空间,致使先取得土地使用权再做规划和未批先建、少批多建的问题不能得到很好的解决。

另一方面,对规划管理的政策研究不够,控制过于死板,特别是控制性详细规划有理想化倾向,偏重于规定城市某一市域的未来状态,而忽视了生活,生产在这一市域的企业、居民的现实需求。

企业想进一步发展,居民想改善生存条件,因受到规划的严格控制而得不到批准。

如果规划控制时间很长,只堵无疏的政策下要建房的实际需求得不到正常的解决,便只有寻求非正常的渠道,违法建设被迫而生。

向**、**等老工业较发达的市域违法建设较为严重,一定程度上可归因于规划政策未能与时俱进。

(三)法律法规不健全。

目前现行法律只针对建筑物,没有对违法建设当事人的法律责任进行规定。

目前的法律大多是针对违法建筑物制定的,诸如责令停止违法建设、限期拆除、罚款等,针对违法建筑当事人没有任何处罚措施。

同时对在建建筑物,当事人拒不改正,顶风抢建,制止后仍继续施工的,虽然可以申请市政府采取行政强制措施,但操作性不强,时间跨度较长,没有有效的强制手段。

因行政权力的局限和司法程序的复杂,拆除和改正者较少。

(四)审批难、查处难、执行难,管理手段落后。

违建设之所以产生有一个很大的因素就是建房审批难,审批期长,审批所需要的资料多,难度大,费用高。

同时,一些已经审批的建筑物由于缺少跟踪管理,擅自改建、扩建等现象层出不穷,违法建设情况也随之产生。

违法建设拆除一般来说损失都比较大,被执行人抵触情绪强烈,拒不配合执法人员的正常查处,文书难以顺利送达,导致依法行政难落实,执法周期长。

且此类案件如小区的阳光房、地下室等违建一般不只是一户而是几户,甚至几十户。

执行管理手段落后,拆除违法建设大量的人力、物力、财力,目前拆违部门没有一台拆违的作业机械和技术能手,靠租用的形式来解决。

原始工具已无法拆除现代钢筋混凝土结构的建筑物,且拆除时间长,极易引发现场矛盾的冲突。

(五)巡查监督不严。

虽然我市利用卫星遥感监测发现违法建设,但卫星遥感相对滞后,监测发现的基本都已建成,国有土地违法建设的管理和控制,仅依靠城市管理局巡查,因人员不足无法巡查至每个小区,每家企业,各属地政府虽然有巡查队伍,但该队伍对国有土地违法建设的管理存在的一定的畏难情绪。

日常巡查不到位,处置不及时,违建者便无所顾忌,任意妄为,而且极具扩散性,迅速为其他社会成员所效仿。

三、违法建设的管理控制研究分析违法建设的成因,目的是要探求管理控制国有土地违法建设的对策.虽然违法建设任何时候都不能灭绝,但通过采取必要的手段和方法,完全可以最大限度地将其管理好、控制住,至少能保证城市沿着城市规划确定的目标有序发展。

(一)完善管理机制,加强处置力度,严格推行责任追究。

一是成立国有土地防违控违工作领导小组,制定国有土地防违控违工作的实施方案,进一步明确责任、落实任务,制定工作流程,做到巡查常态化、管理制度化、处置规范化。

二是与各中队签订《违法建设目标管理责任制》,对辖市违法建设管理落实责任人,严格按照《**市城市管理局国有土地违法建设行为责任追究办法》考评制度。

三是设置奖惩制度,局考核小组对违法建设的管理进行考核,设置奖励和惩治措施。

(二)完善法律制度,加强法律宣传,营造依法建设的氛围。

法律制度是行政机关实施行政行为的依据。

要依法赋予城市管理行政主管部门或各级地方政府一定的行政强制权力,使其能及时对违法建设采取强制措施,可快速有效的制止违法建设行为。

同时要采取灵活多样的形式,充分利用新闻媒介,运用正反两方面的典型,举一反三,大力加强法律宣传,加强城乡规划法、土地管理法,申领建设工程规划许可证的流程等法规政策的宣传,使法律深人人心,规划为公众知晓,不断提高全社会的法制意识,逐渐使遵守城市规划法律规范成为建设单位和个人的自觉行动。

要切实加强与属地政府的工作联系,深入社区、企业等单位进行宣传指导,形成人人都关注城乡规划、人人都反对违法建设的良好氛围。

(三)完善执法体制,严格监督检查,维护依法建设的环境。

违法建设一旦既成事实,查处阻力大,难度大,往往事倍功半。

因此,及时发现和制止违法建设,维护好依法建设的环境,是监督检查的主要宗旨。

查处国有土地违法建设是城市管理部门的法定职责。

但仅靠城市管理执法部门一家是难以取得长效的,必须依靠政府和有关职能部门的通力合作,形成强有力的执法体制才行。

最大限度地将违法建设控制在萌芽状态,高悬法律之利剑给违法者以震慑。

同时着重加强对企业违法建设行为的控制。

通过排摸查清辖区内工业企业房屋信息,对企业的房屋进行登记,包括经规划许可或有房屋产权证的合法建筑物及涉嫌违建建筑物情况,建立企业房产信息档案。

执法人员应努力提高自身素质,要严格按法律、法规办事,加强学习,不断提高自身政治、业务、职业素养,做到动机与效果统一,教育与处罚结合,服务与管理并重,按章操作,依法办事,高压严管,多思擅谋,主动加强监督,通过严格的巡查责任制度、责任追究制度,对于上级交办、巡查发现、卫星遥感监测、举报投诉及有关部门移交的国有土地上违法建设行为,经调查属实的,要严格按照法律程序进行立案查处,真正做到发现一起、查处一起,依法加大对违法建设的处罚力度,让违法者无利可图。

(四)完善工作体制,突出联动作用,构建联合防控的平台。

市政府应整合国土资源管理部门、规划主管部门、城市管理执法部门、属地政府政府等力量,进驻重点区域,开展全面调查,信息互通,资源共享。

城市管理执法部门依法查处违法建设,对辖市内的违法建设开展及时有效的查处。

各属地政府要切实担负起国有土地日常巡查和组织拆除违法建设的主要职责,积极调动和发挥社区、村干部,物业等部门的作用,及时发现和制止违法建设行为。

同时,增添拆违设备,在拆违经费以及技术人员培训费上增加投入。

积极创新拆违方式,各部门形成合力。

政府部门要有计划地组织和开展数次声势浩大的联合拆违大行动,把拆违进程变成教育、警示违建者的过程,变成规范城市管理,提升城市管理水平的过程,做到上下联动,共同维护规划的尊严,为我市工业化、城市化的推进创造有利条件。

总之,违法建设问题是在城市快速发展中出现的,实际上反映了经济建设与城市基础设施建设的不平衡,它是城市管理中的重点和难点,要彻底解决这个问题必须各部门密切配合,通过科学分析,广泛调研,结合城市发展的特点制定具有针对性的策略,违法建设成因的复杂性决定了管理控制对策的多样性和系统性。

只有透过现象看本质,才能把握违法建设的发生规律,才能卓有成效地加以防范和查处。

归结为:加强惩处、注重引导、标本兼治、综合治理,应该是遏制乃至从根本上制止违法建设发生的基本方针和正确导向。

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