018.我国东部地区地级市养老设施布局规划研究
养老设施规划
养老设施规划养老设施规划是指对于老年人的养老需求进行规划和建设，为他们提供适宜居住、舒适生活和优质服务的场所。
随着人口老龄化趋势的加剧，养老设施的规划愈发重要。
下面，我将就养老设施规划进行论述。
首先，养老设施规划应兼顾不同层次、不同需求的老年人。
老年人的需求各异，有的需要独立居住，在保障隐私的同时也需要得到周到的照料；有的希望与其他老年人一同居住，享受社交与集体活动的乐趣；还有一些老年人有特殊的养老需求，如患有疾病、行动不便等。
针对这些不同的需求，养老设施规划应综合考虑，设计不同类型的养老场所，包括老年公寓、养老院、护理院等，确保老年人能够得到适合的居住环境和服务。
其次，养老设施规划应注重社区化建设。
社区养老是当前发展的一个重要方向，它能够满足老年人居住在自己熟悉的社区的愿望，同时也能够提供更贴近老年人需求的服务。
在养老设施规划中，应加强社区养老中心和居家养老服务的建设，使老年人能够在自己生活的社区中享受到全面的养老服务，如健康咨询、医疗保健、文体活动等，提升他们的生活质量和幸福感。
再次，养老设施规划应注重绿色环保建设。
老年人因身体状况不佳，对环境的要求更高。
养老设施规划应考虑到绿化植被的增加，采用环保材料和设备，建设舒适、明亮、通风的居住环境。
同时，在设计中要注重老年人的活动空间和设施，如养老院内的散步道、休闲区域、健身房等，以满足老年人的康体需求。
最后，养老设施规划应与现有社会资源相衔接。
在规划中要充分考虑到现有的社会资源，如医疗保健、教育机构、文化娱乐设施等，并在养老设施附近设置相应的配套设施，以方便老年人的生活。
此外，还要与相关部门和社会力量合作，共同促进养老产业的发展，提高养老服务的质量。
总之，养老设施规划是为了满足老年人的养老需求，为他们提供适宜居住、舒适生活和优质服务的场所。
在规划中应兼顾不同层次、不同需求的老年人，注重社区化建设，重视绿色环保建设，并与现有社会资源相衔接。
通过科学合理的养老设施规划，我们能够更好地满足老年人的需求，提升他们的生活质量，推动老龄化社会的健康发展。
018.社区居家养老设施布局研究——以沈阳市和平区为例.docx
社区居家养老设施布局研究——以沈阳市和平区为例高智慧胡帅摘要：专家预计到2050年，全球将有超过80%的老年人来自发展中国家。
中国——发展中国家的代表，至2050年底老年人人口将达到4亿人左右，占全国总人口比例的三分之一，老龄化时代悄然而至。
沈阳——中国东北的中心城市，在2014年已经迈入中度老龄化社会。
从2027年开始，沈阳人口老龄化和高龄化将进入高峰期，这个阶段将持续10年。
与人口老龄化加剧相对应的是现状养老设施不足，同时，现有的规范和指标标准更新较慢，关于社区养老服务设施的类别界定比较模糊，相关管理部门诸多，至今难以形成完整的体系。
本次研究选定沈阳市和平区10个街道87个社区，对老年人的行为规律、对养老设施需求、对养老设施选址适宜性进行走访及问卷调查。
利用GIS及大数据平台，对调查数据进行整理分析，对沈阳市和平区现有养老设施现状进行整理。
同时，对现有规范的配置指标进行整理分析，并针对沈阳市和平区的自身特点对配置规模进行重新校对。
最终，研究对沈阳市和平区养老设施给出空间布局及配置规模。
本次研究主要针对沈阳乃至全国社区养老设施的选址及配置问题，同时，也对“十五分钟生活圈”、社区规划、城市微更新有借鉴意义。
关键词：社区养老，养老设施，GIS，大数据，沈阳和平区1研究背景1.1老龄化时代悄然而至2014年我国老年人口数量将达到2.15亿，老龄化水平达到13.8%。
已经成为全球老年人口的人数最多的国家。
至2050年底老年人人口将达到4亿人左右，占全国总人口比例的三分之一。
相比发达国家进入老龄化社会时（平均可达到20000美元），我国进入老龄化社会时，人均国民生产总值不足1000美元，养老产业的发展和社会保障体系的建设更是尤为重要。
对于中国来说，老龄化时代悄然而至。
2018年6月，又一轮“抢人大战”热度不减，天津、武汉等城市政策抢眼。
新一轮城市扩张和收缩趋势明显。
作为东北中心城市的沈阳，2014年已经迈入中度老龄化社会。
我国城市养老设施的布局规划研究进展及展望
我国城市养老设施的布局规划研究进展及展望* Progress and Outlook of Research on Layout and Planning of Urban Facilitiesfor the Elderly in China舒 波1 ，陈 阳2SHU Bo, CHEN Yang摘要 随着我国老龄化趋势的日益严峻，城市养老设施的规划配置受到广泛的关注与重视。
厘清我国城市养老设施的布局规划研究现状，探索其研究态势，不仅对学术理论研究有着重要的推动作用，更是支撑我国养老设施体系可持续发展的重要途径。
基于CNKi数据库平台，通过对我国近20年来相关文献与研究检索分析，首先阐述国外养老设施实践对我国的借鉴意义；其次，从供需矛盾、设施类型、配建标准、规划布局4个方面，探究我国城市养老设施布局规划研究的现状及态势。
最后，提出展望：我国城市养老设施布局规划研究应加强老年人主体属性研究，进一步完善规划评价体系、注重大数据分析等新技术应用、加强跨学科的深入交叉融合研究。
以期为国内城市养老设施布局规划研究与实践提供参考。
关键词 养老设施；布局规划；研究进展；研究展望；老龄化ABSTRACT Due to the rapid aging of the population in China, the planning and allocation of facilities for the elderly have drawn growing attention. This study seeks to clarify the status of current research on the layoutand planning of facilities for the elderly in China, with the goal of promoting further academic research, as wellas guiding the sustainable development of facilities for the elderly. Based on the CNKi database platform, the paper provides an overview of relevant literature and research in China over the past 20 years, and highlights the significance of proper planning of facilities for the elderly. Secondly, from four perspectives- that is, the supplyand demand contradiction, the facility type, the construction standard and planning layout - the author investigates current research trends on the layout planning of facilities for the elderly in China. Finally, it is proposed that research on the layout planning of facilities for the elderly in China should place more emphasis on the attributesand characteristics of the elderly, further improve the planning evaluation system, pay more attention to the application of new technologies such as big data analysis, and strengthen interdisciplinary in-depth cross-integration research. Finally, the study is conducted with an aim to provide reference for future research and practice on the layout planning of facilities for the elderly.KEy wORDS facilities for the elderly; planning layout; research progress; research prospect; aging*基金项目：国家自然科学基金资助项目（51278421）：城乡统筹背景下成都市农村生产方式与聚落形态的耦合性研究。
区级养老产业规划方案
区级养老产业规划方案随着我国人口老龄化越来越严重，养老问题已经成为了社会关注的焦点，其中一个重要的角色就是养老产业。
而在产业中，区域性的养老产业也越来越受到重视，因此本文将针对区级养老产业进行规划，提出一些具体的方案。
1. 研究区域人口老龄化情况作为规划的第一步，必须要对区域内人口老龄化情况有一个清晰的了解。
可以通过统计局公布的数据或者通过地方政府的调查来获得相关信息。
这对于后续的产业规划以及经济效益的分析非常重要。
2. 分析当前区级养老产业接下来需要对现有的区级养老产业进行分析，包括服务的形式、服务的对象、养老机构的分布以及经营状况等情况。
通过分析可以了解到目前区域内养老产业的状况，确定产业的优势和劣势，以及找到改进的方向。
3. 制定区域性养老产业发展的目标针对已有的分析和统计数据，可以制定区域性养老产业的具体发展目标。
这包括了养老机构的数量、养老服务的种类、服务的质量等方面，应该是可行性的，并且预计可以在一定时间内实现。
4. 制定战略规划需要根据发展目标, 制定战略规划，包括推进养老服务的多元化、提高养老服务的质量、提高养老服务的覆盖率等。
需要兼顾市场因素与社会责任，依据市场需求和社会关注度制定更适合各地的策略。
5. 推进养老服务标准化标准化是提高养老服务质量的重要措施。
区级政府应该建立起一套科学可行的养老服务标准，更好地管理养老机构的开展。
同时要鼓励私人资本参与养老服务行业，并建立健全养老服务考核体系。
6. 提高人才储备养老产业不仅涉及到服务，也涉及到管理等方面。
因此，区级政府要加强人才培养，吸引优秀人才加入养老管理队伍，提高管理水平，确保区域养老产业的可持续发展。
7. 加强宣传与推广最后是宣传与推广工作。
政府要大力宣传养老产业的重要性，让更多的人加入到养老服务行业中来，并让市民了解到区内一流的养老服务品牌，吸引以及留住更多的消费者。
同时，要积极开展志愿者服务，解决提供养老服务时的人力不足问题。
养老设施空间布局优化研究
养老设施空间布局优化研究一、前言随着社会人口老龄化趋势的日益明显，养老问题已经成为了社会关注的焦点。
而养老设施的空间布局优化，是解决养老问题的一个非常重要的方面。
本文将对养老设施空间布局优化进行研究，包括养老设施的空间布局优化现状分析、养老设施空间布局优化的实践案例分享、以及未来养老设施空间布局优化的展望等方面。
二、养老设施空间布局现状分析1、空间布局存在问题目前，我国的养老设施空间布局存在着许多问题。
一方面，养老设施的分布不平衡，大城市和大型社区的养老设施得到了较好的建设，而小城市和农村地区的养老设施相对薄弱。
另一方面，养老设施的空间布局不够人性化，很多设施存在着空间浪费和空间负荷不平衡等问题。
例如，很多大型养老设施虽然占地较大，但是室内空间利用率却很低，很多区域都处于闲置状态，造成了资源的浪费。
2、存在原因导致养老设施的空间布局存在问题，主要原因是缺乏整体规划和细节设计不够人性化。
例如，有些地区的养老设施规划时没有太多地考虑老年人的实际需求，空间设计也缺乏随着年龄和健康情况的变化而进行的优化，导致老年人的生活和日常活动很不方便。
三、养老设施空间布局优化实践案例分享1、空间规划与设计正确的空间规划能够使养老设施合理、舒适，服务设施也更加完善。
对于各种不同类型的养老设施，都应该有其独特的空间规划和设计。
例如，针对失智老人，需要专门设计安全区域，配备安全窗、防脱床护栏等设施。
而对于失能老人，也应有其独特的康复和锻炼区域。
2、智能化改造近年来，随着智能化设备的日益普及，智能化改造成为了许多养老设施的关键词之一。
智能化改造可以提高设施的智能化水平，例如智能化床铺、智能化电器、智能化水路等，为老年人的生活提供更好的便利。
3、环境升级一个舒适、温馨、安全、环保的养老设施环境对于老年人来说极为重要。
因此，养老设施的环境升级也是优化方案之一。
例如在室内和室外的装修、环境保洁、绿化、安全等方面进行改进，为老年人提供更加安全舒适的生活环境。
对养老服务设施体系规划建设的研究
对养老服务设施体系规划建设的研究摘要：在养老问题日趋严峻化和热点化的形势下，以合肥市为例，在研究老龄化特征、设施现状以及发展需求的基础上，对养老设施服务体系的机构养老、社区养老和居家养老提出针对性的建设引导，并对老年社区的规划建设进行研究。
关键词：养老设施服务体系；结构养老；社区养老；居家养老；老年社区养老问题是当前我国社会的一个严峻问题，我国人口老龄化是在“未富先老”、社会养老保障不完善的前提下发生的，随着中国社会人口红利期的过去和“4-2-1”家庭结构对中国传统“养儿防老”、“家庭养老”养老方式的冲击加剧，我国空巢家庭的比例已经达到31.77%，不能自理、半自理的老年人数量持续增长，照料和护理问题更加突出，迎来了普遍的人口老龄化时期。
在形势严峻的另一方面我们要充分认识到人口老龄化是城镇化50%时期社会矛盾比较集中的冰山一角，是可以通过政策、市场等手段的使用，缓解甚至解决这一现象的；尤其是在城市规划层面研究优化养老设施布局问题具有很大现实意义。
一、合肥市养老现状目前合肥市老龄化呈现“一高二多三显”的状况，即是老龄化程度高；空巢家庭增多、失能失智老人增多；“未富先老”特征明显、老龄化率城乡差异明显、老龄化率新旧城区差异明显等特征。
目前，合肥市老龄化事业取得了养老床位数达文明城市标准、社区养老试点工作正在开展等一些列的成绩，但是还有更多的不足需要进一步的弥补，这主要是体现在城市的过少，乡镇的过空；公办的过少，民办的过差；高端的过缺，低端的过杂；分布上过偏，设施上过单；功能上过少，水平上过低；政策上过缺，扶持上过弱；居家养老设施处于初期阶段等方面。
二、合肥市养老服务设施体系规划至2020年，合肥市户籍人口老龄化率为21.16%。
按照人口老龄化和养老服务发展的需求，构建居家养老为基础、社区服务为依托，机构养老为支撑的养老服务格局，建立“9055”的养老服务体系，即全市老年人口中，90%的老年人通过社会化服务实行家庭自助养老，5%的老年人通过购买社区照顾服务养老，5%的老年人入住养老服务机构集中养老。
城市养老设施布局专项规划(2021-2025)
1、项目背景按照城市建设“国家中心城市——幸福都市”的总体要求，为积极应对人口老龄化的发展趋势，持续完善养老服务体系，科学指导养老服务设施规划布局与建设，促进城市养老服务健康有序发展。
编制《城市养老设施布局专项规划》。
2、规划范围与期限规划范围为城市都市区，即整个市域，总面积7446 平方千米。
规划重点区域为主城区，面积约990 平方千米。
规划期限为2021-2025 年。
3、规划对象规划对象为养老服务照料设施，其中机构养老设施是规划布局的重点。
4、规划深度都市区层面：明确城市养老发展目标、构建养老服务体系、确定各类养老服务设施配置标准和要求，对分区单元内各类养老服务设施进行规划指引。
主城区层面：明确各类养老服务设施的规划布局和建设规模。
5、服务人口本次规划按照1500 万人口容量确定养老服务需求底线，规划养老服务设施考虑预留一定弹性，具备支撑1600 万人口规模。
预测城市近期至2022 年，老年人口约为200 万人；远期至2035 年，老年人口约为400 万人。
6、规划目标规划按照建设国家中心城市和打造幸福都市的总体要求，以满足老年人不同健康周期的多元化需求为基本理念，遵循“由养老到养护、由养护到全面”的发展路径，构建以养老服务为基础，乐老和适老服务为补充，医养和智慧服务为支撑的“1+4”大养老生态圈，建设“适老之城、乐龄之都、幸福之都”。
规划期末，形成“居家社区机构相协调、医养康养相结合”的养老服务体系。
总养老床位每千名老人达到50 张以上，社区居家养老服务设施覆盖率达到100%。
7、“居-助-养-护”全覆盖的养老服务体系构建以社区日间照料中心（养老服务站）、社区养老服务中心、养老院、养护院、老年福利院（敬老院）为设施支撑，构建“居-助-养-护”全覆盖的养老服务体系。
（1）社区日间照料中心（养老服务站）：为老人在不离家的状态下就近提供休闲娱乐、康复健身、文化体育、助餐助浴、上门服务等基本的养老服务。
养老设施调研分析及设计建议
养老设施调研分析及设计建议一、本文概述随着我国社会老龄化程度的不断加深，养老问题逐渐成为社会关注的焦点。
作为满足老年人生活需求、提供养老服务的重要场所，养老设施的建设与发展显得尤为重要。
本文旨在对当前我国养老设施的现状进行调研分析，并基于调研结果提出相应的设计建议。
通过深入了解老年人的生活需求、设施使用情况以及存在的问题，我们将为养老设施的优化设计提供有力的理论支撑和实践指导。
本文将首先介绍养老设施的基本概念、分类及其在我国的发展历程。
随后，通过问卷调查、实地访谈等方式，收集养老设施使用者的反馈意见，并对设施的使用状况进行全面评估。
在此基础上，分析当前养老设施在设计、功能、管理等方面存在的问题及其原因。
结合国内外养老设施设计的先进理念和实践经验，提出针对性的设计建议和改进措施。
通过本文的研究，我们期望为养老设施的规划设计、运营管理提供有益的参考，为构建更加完善、人性化的养老服务体系贡献力量。
也希望引起社会各界对养老问题的广泛关注，共同推动养老事业的健康发展。
二、国内外养老设施现状分析近年来，随着我国老龄化进程的加速，养老问题日益凸显。
国内养老设施的发展虽然取得了一定的进步，但仍然存在诸多问题和挑战。
目前，国内的养老设施主要分为公办养老院和民办养老院两大类。
公办养老院通常由政府投资建设，设施条件相对较好，但床位有限，难以满足日益增长的养老需求。
民办养老院则因投资主体多样，设施条件和服务质量参差不齐。
国内养老设施普遍存在着设施老化、服务水平不高、专业人员缺乏等问题，难以满足老年人多样化、个性化的养老需求。
相较于国内，国外养老设施的发展相对成熟，尤其是欧美发达国家。
这些国家的养老设施类型丰富，既有公办养老院，也有民办养老院，还有社区养老、居家养老等多种形式。
这些养老设施不仅注重老年人的生活照料，还关注老年人的身心健康和社交需求。
在设施设计方面，国外养老设施通常注重无障碍设计、智能化管理等方面，以提高老年人的生活质量和便利性。
区级养老产业规划方案
区级养老产业规划方案1. 简介养老产业是指为老年人提供医疗、护理、康复、文化、娱乐等服务的产业。
随着我国老龄化速度不断加快，养老产业已成为未来刚需性产业，也是政府鼓励发展的重点产业之一。
因此，本文将针对区级养老产业发展现状，制定一套可行的规划方案。
2. 分析2.1 市场需求随着人口老龄化加剧，养老产业市场需求也在不断增加。
目前，区内老年人口数量约为10万，其中60岁以上老年人占比逐年上升，预计未来10年内会呈快速增长态势。
据不完全统计，目前本区共有养老机构45个，包括老年公寓和养老院，床位数量约为6000张，但仍满足不了市场需求。
2.2 产业现状目前，本区的养老产业以养老院和老年公寓为主，以政府投资和社会力量为主要推动力，但产业规模小、服务质量参差不齐、运营成本高、管理不规范、品牌知名度低等问题亟待解决。
同时，养老产业服务形式和供给结构也需要更新升级。
2.3 政策环境针对养老产业的发展，政府已颁布了相关政策法规，提供了一系列政策支持，如养老机构办证、免税政策等，这对养老产业提供了一定的政策保障和扶持。
2.4 市场竞争目前本区的养老产业存在多种经营模式，如政府投资、社会力量投资、垄断性经营、规模化经营等，既有知名的养老机构，也有一些新兴的品牌。
在这样的市场竞争环境下，养老产业的规划需要兼顾市场竞争和社会服务的社会责任。
3. 规划目标为了推动本区养老产业健康、持续发展，提供优质的养老服务，本规划的目标如下：3.1 服务覆盖面通过对养老产业发展规划的重视，本区养老机构数量将增加至80个以上，养老服务床位将达到1万张以上，老年人群体的生活会受到较好的保障。
3.2 品牌影响力通过建设服务一流，管理规范，品质优良的养老机构，提升本区养老产业的品牌形象，增加知名度。
3.3 服务质量通过加强对养老机构的管理、监管和服务，提升服务质量和服务水平，力争达到“一站式服务，全员保障”的目标。
4. 总体规划4.1 布局结构本区的养老产业以老年公寓和养老院为主，未来将加大对家庭养老、社区养老、旅游养老等多模式养老的支持，构建以老年人为中心的多层次、多渠道的养老服务体系。
中国未来养老设施配置及布局的探讨
中国未来养老设施配置及布局的探讨摘要：随着我国老龄化速度的加快，养老设施的规划和建设已经成为我们需要面对的重要任务。
早在2000年我国就已经开始步入老龄化国家，直到2007年才颁布了《城镇老年人设施规划规范》，该规范指出，不同地域或城市可以根据自身的情况合理安排养老设施的配置比例。
笔者希望通过对当前养老设施布局中相关问题进行分析，对其中的规律及问题进行归纳总结，找到当下及未来养老设施规划布局需要解决的问题，仅供参考。
关键词：老龄化;养老设施;配置及布局Abstract: Withthe speeding up of aging in China,the planning andconstruction of facilities for the elderlyhas become an importanttask weface.As early as in 2000,Chinahasentered the agingstate,until the 2007promulgated the”planning norms”urbanfacilities for the aged,the specifica tionthat,different regionorcitycan make reasonable arrangements forold-agefacilities according to their own situation,the configuration of the proportion.I hope that through therelevant issues about currentendowmentfacilitieslayoutanalysis,the rulesandproblems aresummarized,find thepresent and futureplanningto solve the problem ofpensionfacilities needed,for reference only.Keywords:aging;old-agefacilities;configuration and layout1.引言按照联合国老龄化社会的标准，60岁及以上人口占总人口的10%及以上或65岁及以上人口占总人口7%及以上便称为“老年型”社会。
城市老年康养服务设施规划与建设
城市老年康养服务设施规划与建设随着人口老龄化的加深，城市老年康养服务设施成为一个备受关注的问题。
为了满足老年人的生活需求和提高其生活质量，城市老年康养服务设施规划与建设变得愈发重要。
本文将从不同角度全面探讨城市老年康养服务设施的规划与建设。
第一，细分市场需求要进行有效的城市老年康养服务设施规划与建设，首先需要对市场需求进行细分。
不同年龄段的老年人对康养服务设施的需求有所不同，例如，退休老人更注重休闲娱乐设施，而独居老人则更关注社交和照顾服务。
因此，通过细分市场需求，可以精确把握老年人的康养服务需求，有针对性地进行规划与建设。
第二，多元化康养服务设施城市老年康养服务设施的规划与建设应该多元化，以满足老年人不同的需求。
除了养老院、老年活动中心等传统的设施外，还可以考虑在社区内建设健身房、公园、医疗保健中心等设施，丰富老年人的康养生活。
此外，应注意设施的无障碍设计，以适应老年人的特殊需求。
第三，区域规划与分布均衡城市老年康养服务设施的规划与建设应该充分考虑区域规划和分布均衡。
老年人的居住地点与康养服务设施之间的距离应该合理，以方便老年人的使用。
应该根据不同地区老年人口的分布情况，合理规划设施的分布，避免服务设施的集中或空白现象。
第四，环境友好与可持续发展城市老年康养服务设施的规划与建设应该注重环境友好和可持续发展。
建设设施应尽量减少对自然资源的占用，并采取节能、减排等措施，降低对环境的影响。
此外，规划与建设还应充分考虑未来城市发展需求，以满足长期发展的需要。
第五，政府与社会支持城市老年康养服务设施的规划与建设需要得到政府和社会的充分支持。
政府应加大对康养服务设施的投入，提供相关政策和经济支持。
同时，社会组织和企事业单位也可以发挥自身优势，积极参与康养服务设施建设，共同推动城市老年康养事业的发展。
第六，提高设施的品质与管理水平城市老年康养服务设施的规划与建设不仅关乎设施本身，还需要注重设施的品质和管理水平。
城乡居民社区养老服务中心规模与布局决策研究
城乡居民社区养老服务中心规模与布局决策研究随着我国人口老龄化问题的日益凸显，养老服务成为社会各界普遍关注的重要议题。
城乡居民社区养老服务中心作为提供养老服务的重要载体，其规模与布局的决策研究显得尤为重要。
本文将就城乡居民社区养老服务中心的规模与布局决策问题进行探讨，并给出相应建议。
首先，城乡居民社区养老服务中心的规模决策应该以社区居民需求为依据。
要充分了解社区居民关于养老服务的需求，可以开展问卷调查、组织座谈会等形式，以便更加全面地了解居民的实际需求。
同时，还应该考虑到社区的发展情况，如人口结构、居民收入水平等因素，以便合理确定养老服务中心的规模。
在规模决策上，可以参考每百人需服务设施的指标，如定期体检的比例、床位数、日托服务的人数等，以确保社区养老服务中心能够满足居民日益增长的需求。
其次，城乡居民社区养老服务中心的布局决策应该充分考虑空间规划和资源利用的优化。
在布局决策中，应该合理利用社区现有的空间资源，尽量避免新建养老服务设施，以降低成本，并且有利于社区的整体规划。
可以优先考虑利用闲置的公共设施进行改造和利用，如学校、社区活动中心等，将其改造成养老服务中心，以便节约成本并最大化利用社区资源。
此外，还需要考虑到养老服务中心与居民住宅的距离，尽量使服务中心距离居民较近，方便居民的日常使用，并且可以考虑将服务中心分散布局于不同的社区，以便更好地覆盖社区居民。
在规模与布局决策的过程中，还应该注重质量和监督的保障。
养老服务中心的规模和数量不是唯一的考虑因素，更重要的是服务的质量和居民对服务的满意度。
在规模决策中，应该注重提高服务的专业化程度，培养专业护理人员和社工人员。
此外，还需要建立监督机制，以保障服务的质量和安全。
可以通过建立社区委员会、居民代表会议等形式，监督养老服务中心的运营情况和服务质量。
同时，还可以引入第三方评估机构，进行定期检查和评估，以检验和提高社区养老服务中心的质量。
为了更好地推进城乡居民社区养老服务中心规模与布局决策，需要加强相关政策的支持和规范。
城乡养老设施规划布局研究
城乡养老设施规划布局研究作者：王珏来源：《建筑与装饰》2018年第07期摘要构建全社会公平共享的城乡养老设施体系，提升城乡养老服务的基本公共服务能力，利用空间资源配置手段，对城乡养老设施空间布局和建设标准进行引导，满足新形势下多层次、多元化的养老服务需求。
关键词养老设施；老年人；布局；社区1 贵阳市老龄化社会及养老设施现状情况研究1.1 老年人口空间分布对养老设施布局的影响老年人口空间分布特征：中心城区比三县一市呈现出更为严重的老龄化趋势。
养老设施呈现蔓延扩散状态：中心城区空间热点形成以老城核心区为轴线向外围渐次蔓延的趋势，出现“跨区发展”和“郊县发展”趋势。
养老机构分布与老龄人口分布特征基本吻合：各区县养老床位数与老年人口分布基本呈正相关。
城乡养老设施资源分布不均衡：呈中心聚集—四周分散的特征。
城区养老机构的服务质量、人员设备、医疗设备、院区环境较好，出现“一床难求”局面，其他养老机构由于层次低，床位少、设施简陋，利用率较低。
养老设施用地局促：贵阳属于山地城市，城市建设用地紧凑，建筑密度高，老城区（云岩区、南明区）用地更是十分紧张，养老设施用地更为局促。
1.2 老年人需求对养老设施服务类型的影响老年人口需求多样化：根据问卷调查，并结合实地调研踏勘分析，老年人对于养老服务需求、养老类型等日渐丰富化、系统化，特别是对于医疗服务设施需求较高。
医疗服务水平较差：现有养老机构部分未设置医务室、医疗设备，或者配备的医务室及医疗水平很低，且大多数的医务室不具备医保定点资格，难以实现贵阳市“医养结合”等大健康战略。
机构养老设施服务类型相对单一：未进行功能定位，基本为普通供养型养老机构，仅能提供看护、照顾等基本功能，能提供结合看护与照顾、医疗与康复、休闲与娱乐为一体的全方位、多层次服务体系的养老机构较少。
社区、居家养老设施功能偏弱：配套支持体系不完善、设施网点不足、服务能力不强。
日常照料、生活服务、医疗护理、精神慰藉、临终关怀等需求，还有很大缺口。
城市社区养老服务设施布局规划
城市社区养老服务设施布局规划随着我国人口老龄化加剧，城市社区养老服务设施的规划和布局显得尤为重要。
良好的养老服务设施可以提供老年人所需的生活、教育、医疗等各方面的支持，同时也可以提高社区的整体居民生活质量。
因此，城市社区养老服务设施的规划应该注重综合性、便利性和可持续性。
首先，城市社区养老服务设施的规划应该以综合性为主。
综合性的养老服务设施可以满足老年人多样化的需求。
在规划中，应该考虑到老年人的生活、娱乐、文化、医疗等多个方面的需求，提供综合性的服务设施。
例如，社区中可以设置老年活动中心，提供各种社交、文化、体育活动；还可以设置老年人学习中心，提供各种课程和培训机会，满足老年人学习的需求。
综合性的服务设施能够为老年人提供一个全面的养老环境，满足他们多层次、多样化的需求。
其次，城市社区养老服务设施的规划应该注重便利性。
老年人通常行动不便，因此养老服务设施应该靠近居住区，方便老年人前往。
在规划中，应该考虑到社区居民的居住情况和老年人的健康状况，合理确定养老服务设施的位置和布局，使老年人能够便利地到达。
此外，社区养老服务设施还应该考虑到老年人的出行问题。
可以设置专门的交通服务，例如社区巴士、轮椅出租等，方便老年人出行。
通过提供便利的养老服务设施和出行方式，可以提高老年人的生活质量，同时也方便了他们的日常生活。
最后，城市社区养老服务设施的规划应该具备可持续性。
养老服务设施的规划要考虑到未来的发展和老年人的不断增长的需求。
随着人口老龄化的不断加剧，城市社区养老服务设施的需求也将不断增长。
因此，在规划中应该预留充足的空间，并考虑到未来的扩建和改造可能。
同时，还应该注重养老服务设施的可持续运营。
可以通过引入社会资本、发展社区合作机制等方式，确保养老服务设施的可持续性。
可持续的养老服务设施不仅可以满足老年人的需求，也可以为社区的发展提供支持。
综上所述，城市社区养老服务设施的规划和布局要注重综合性、便利性和可持续性。
养老场所规划用地实施方案
养老场所规划用地实施方案为了更好地满足老年人日益增长的养老需求，充分发挥养老场所的功能，提高养老服务的质量和水平，我国养老场所规划用地实施方案应运而生。
养老场所规划用地实施方案是指在城市、乡村和社区等不同区域，根据养老服务需求和用地资源条件，制定的养老场所用地规划和实施方案。
首先，养老场所规划用地实施方案应充分考虑老年人的生活习惯和生活需求，合理规划养老场所的用地布局。
在城市中心地段，可以规划建设大型综合性养老院，配备完善的医疗设施、文娱活动场所和生活便利设施，以满足老年人的全方位养老需求。
在乡村和社区，可以规划建设以小型养老院和居家养老为主的养老场所，方便老年人居住和就近享受养老服务。
其次，养老场所规划用地实施方案应注重养老场所的安全和便利性。
在用地规划上，要合理规划养老场所的交通道路和绿化环境，确保老年人出行安全和生活环境舒适。
同时，要充分考虑养老场所的紧急疏散和安全设施，确保老年人在养老场所内的安全。
另外，养老场所规划用地实施方案还应考虑养老场所的可持续发展。
在用地规划上，要合理利用现有的用地资源，提高用地利用率，降低养老场所的建设和运营成本。
同时，要注重养老场所的生态环保和节能减排，打造绿色、健康的养老场所。
最后，养老场所规划用地实施方案要注重与社会各界的合作和共享。
在用地规划上，要充分考虑养老场所与周边社区、医疗机构、文化娱乐场所等的互动关系，促进资源共享和服务协同。
同时，要鼓励社会资本参与养老场所的建设和运营，推动养老服务业的多元化发展。
综上所述，养老场所规划用地实施方案是养老服务体系建设的重要组成部分，对于提高养老服务的质量和水平，满足老年人多样化的养老需求具有重要意义。
希望相关部门能够认真制定和落实养老场所规划用地实施方案，为老年人提供更加优质、便利的养老服务。
城市社区养老服务设施布局规划
城市社区养老服务设施布局规划随着人口老龄化的加剧和社会发展的不断推进，城市社区养老服务设施的布局规划越来越具有重要的意义。
本文将探讨合理布局城市社区养老服务设施的必要性及相关规划原则，以满足老年人日益增长的养老需求。
一、背景及必要性近年来，中国老年人口逐年增加，社区养老服务设施需求亦日益增长。
而城市养老服务设施的布局规划直接关系到老年人的生活质量和社区的可持续发展。
合理规划社区养老服务设施的布局，可以提供便利的养老服务，减轻家庭养老压力，促进老年人健康、快乐地老有所依。
二、规划原则1. 全面考虑老年人需求：在城市社区养老服务设施布局规划中，要全面考虑老年人的需求，包括医疗、康复、休闲、文化等方面。
养老设施的种类和数量应根据老年人的实际需求进行科学合理的安排。
2. 满足多样化需求：老年人的需求因人而异，有的需要医疗保健，有的需要康复护理，有的需要休闲娱乐。
因此，在布局规划中应考虑到不同需求的老年人，提供多样化的养老服务设施。
3. 实现便利可及：养老服务设施的布局应该便利老年人，并尽量避免老年人长时间等候或长途跋涉。
设施的选址应尽量靠近居住区，便于老年人出行，并提供无障碍设施。
4. 充分利用现有资源：在布局规划中，要充分利用现有的社区资源，如公园、广场、社区中心等，将其合理开发为养老服务设施，降低建设成本，提高社区资源的利用效率。
5. 添加自然环境元素：在布局规划中，要充分考虑自然环境，合理利用绿地、花坛等自然元素，打造宜居、宜人的养老环境，提供舒适的休闲场所。
6. 强化安全保障：布局规划中要强化安全保障措施，确保老年人在养老服务设施内的安全。
设施应具备防护设备、照明设备等，满足老年人的安全需求。
三、布局规划实施在实施布局规划时，需要政府、社会、居民共同参与，形成共治的格局。
具体实施措施包括：1. 政策引导：政府应加大政策支持力度，出台相关政策鼓励社区养老服务设施的建设，并提供资金、土地等方面的支持。
养老设施设计中国未来养老的人性化布局
养老设施设计中国未来养老的人性化布局养老设施设计：中国未来养老的人性化布局随着人口老龄化趋势的加剧和社会进步的需求，养老设施的设计显得尤为重要。
如何打造一个人性化的养老设施布局，为老年人提供舒适、便捷、安全的生活环境，是当前中国社会需要面对和解决的重要问题。
本文将探讨中国未来养老的人性化布局方案。
一、多功能设施融合中国未来养老设施的人性化布局应该强调多功能设施的融合。
养老设施不仅需要提供基本的居住和医疗服务，还应该配备一系列的娱乐、教育和社交设施，满足老年人日常生活的多样化需求。
例如，设立文化活动中心、阅读室、养生馆等，提供老年人进行社交、休闲、学习的场所，使他们能够充实自己的生活，享受晚年时光。
二、便捷的交通和通行设施为了方便老年人出行和通行，养老设施的人性化布局要考虑到交通和通行的便捷性。
设立无障碍坡道、扶手和扶梯等设施，方便老年人行动。
同时，建设完善的交通系统，安排经常性的公共交通服务，方便老年人外出。
这样不仅提高了老年人的生活质量，也能够减轻他们的出行负担。
三、智能化养老设施随着科技的发展，智能化养老设施越来越受到关注。
在中国未来养老的人性化布局中，应当引入智能化技术，为老年人提供更加便捷、智能的生活方式。
例如，利用物联网技术，实现对老年人康复情况的远程监测和管理；利用智能家居系统，实现自动化控制和智能化服务，让老年人能够更加方便地处理日常生活中的问题。
四、绿色环保的设计理念在中国未来养老的人性化布局中，绿色环保的设计理念也应该得到重视。
建设环保型的养老设施，选择低能耗、低污染的建筑材料和设备，注重节能、节水和垃圾分类处理等环保措施，为老年人提供一个清洁、健康的居住环境，有利于维护他们的身体健康。
五、适应未来发展的灵活布局中国未来养老设施的人性化布局应该具备灵活性，能够适应未来的发展需求。
随着科技进步和社会变革的不断推进，老年人的养老需求也会不断变化。
因此，养老设施的设计应当留有一定的灵活度，能够随时根据老年人的需求进行调整和改进，保持与时俱进。
养老地理学中国未来养老的地理空间分析
养老地理学中国未来养老的地理空间分析随着人口老龄化问题的日益突出，养老地理学逐渐成为一个备受关注的学科领域。
养老地理学研究通过对人口老龄化趋势与地理空间关系的探索，旨在为中国未来养老政策和规划提供科学依据。
本文将从宏观和微观两个层面，对中国未来养老的地理空间分析进行探讨。
一、宏观层面宏观层面的养老地理学研究主要关注全国范围内养老资源的空间分布与利用。
根据中国国家统计局的数据，目前我国东部地区的经济发展相对较为发达，养老资源较为充足。
而中西部地区的经济相对滞后，养老资源较为匮乏。
因此，在未来的养老政策制定中，需要更加重视中西部地区的养老服务供给，以实现资源的均衡配置。
其次，宏观层面的养老地理学研究还需要考虑人口迁移对养老空间的影响。
近年来，大规模城市化进程以及人口流动的增加，加速了人口老龄化趋势。
许多中小城市及农村地区老年人口面临养老服务不足的问题，同时，少子化导致养老责任集中在健康老年人的子女身上，为养老地理空间的供需格局带来新的挑战。
因此，在未来的政策规划中，应考虑加强乡村养老服务体系建设，以及推动人口分布的合理布局，促进养老资源的合理配置。
二、微观层面微观层面的养老地理学研究主要关注养老机构、养老设施等养老服务设施的布局与运营。
随着老年人口的增加，养老服务需求也日益增长。
在养老设施的布局上，需要考虑老年人的需求，推动养老服务设施的建设和运营。
首先，养老设施的布局需要考虑老年人群体的居住环境。
老年人对居住环境的需求主要包括交通便利、医疗设施、休闲娱乐等。
因此，在未来的养老设施规划中，需要将养老设施与城市规划相结合，将其纳入到城市的总体规划中。
其次，养老设施的运营需要注重服务质量和人员培训。
老年人对养老服务的需求不仅仅是物质层面的满足，更重要的是获得关爱和关怀。
因此，在未来的养老服务设施运营中，需要注重提升服务质量，加强护理人员的培训，提高护理服务水平。
总结起来，养老地理学中国未来养老的地理空间分析是一个复杂的学科领域，涉及从宏观层面到微观层面的多个维度。
城市老年人福利设施的规划与建设
城市老年人福利设施的规划与建设随着人口老龄化的加剧，城市老年人福利设施的规划与建设变得愈发重要。
在一个城市中，老年人是社会的重要组成部分，他们对于城市的发展和稳定起着不可忽视的作用。
因此，为了满足老年人的需求，提高他们的生活质量，城市需要合理规划和建设老年人福利设施。
首先，城市老年人福利设施的规划需要考虑老年人的生活需求。
老年人的生活需求与年轻人有所不同，他们对于医疗、养老、休闲等方面的需求更为突出。
因此，在规划福利设施时，城市应该充分考虑到老年人的特殊需求，提供适合他们生活的设施。
比如，在医疗方面，可以建设专门的老年人医院或者诊所，提供针对老年人的医疗服务；在养老方面，可以建设养老院或者老年公寓，提供安全舒适的居住环境；在休闲方面，可以建设老年活动中心或者公园，提供老年人社交和娱乐的场所。
通过合理规划和建设这些设施，可以满足老年人的各种需求，提高他们的生活质量。
其次，城市老年人福利设施的规划需要考虑老年人的居住环境。
老年人的居住环境对于他们的生活质量有着重要的影响。
因此，在规划福利设施时，城市应该注重老年人的居住环境，提供舒适、安全、便利的居住条件。
比如，在建设养老院或者老年公寓时，应该考虑到老年人的行动不便，提供无障碍的设计和设施；在建设老年活动中心或者公园时，应该注重绿化和景观，提供宜人的环境。
通过改善老年人的居住环境，可以提高他们的生活质量，增加他们的幸福感。
此外，城市老年人福利设施的规划还需要考虑到老年人的社交和精神需求。
老年人常常面临孤独和无聊的问题，因此，提供社交和精神上的支持对于他们来说尤为重要。
在规划福利设施时，城市应该注重老年人的社交和精神需求，提供相应的设施和服务。
比如，在建设老年活动中心时，可以设置社交活动和娱乐设施，如棋牌室、舞蹈室等，让老年人有机会结识新朋友，参加各种活动；在建设老年公园时，可以设置休闲设施，如健身器材、音乐喷泉等，让老年人可以在自然环境中放松身心。
通过提供社交和精神支持，可以帮助老年人建立社交网络，增加他们的生活乐趣。
我国城市养老设施的空间布局研究进展
我国城市养老设施的空间布局研究进展
马曙晓;杨雪怡;卢锦
【期刊名称】《建筑与文化》
【年(卷),期】2024()6
【摘要】随着我国人口老龄化愈发严重,探究养老设施空间布局是解决城市养老设施规划问题的关键。
目前我国关于城市养老设施空间布局的研究处于综合发展阶段。
在辨析我国相关规划标准以及文献中所提到的养老设施概念的基础上,探究我国养
老设施研究热点的变迁,以期把握养老设施空间布局的发展历程,进而基于规划策略、供需关系现状、设施类型划分三个方面对国内文献进行整理归纳,发掘现有研究在
老年人主体特征、多学科系统化融合及设施概念分类方面仍需探索。
【总页数】3页(P110-112)
【作者】马曙晓;杨雪怡;卢锦
【作者单位】河北工程大学建筑与艺术学院
【正文语种】中文
【中图分类】D66
【相关文献】
1.现阶段我国城市老年人养老居住设施研究
2.城市养老设施建设需求与空间布局研究——以南宁市为例
3.城市社区居家养老设施空间布局研究——以上海市中心城
区为例4.我国城市养老设施的布局规划研究进展及展望5.城市养老设施空间布局
公平性评价研究——以杭州市主城区为例
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我国东部地区地级市养老设施布局规划研究王函，胡建锋摘要：地级市的城市公共服务设施规划系统性较强，而城市总体规划中的公共服务设施规划虽涉及面较广，但深度较浅，对养老服务设施等关注度不高、指导性较差，大部分城市养老设施布局专项规划仍处于探索阶段。
随着国家对养老问题的重视，需要建立科学、理性的养老设施规划体系。
研究以山东省临沂市为例，建立对东部地区地级市养老设施布局规划的理性思考，希望对我国同类地区养老设施布局有所帮助。
通过分析设施建设困境、老龄化社会现状，建立技术体系与规划核心内容，分机构养老、社区养老、居家养老几个层次进行规划指引与标准配置。
结合数据分析，采用设施适宜性评价、基于GIS的“位置分配”模型等新型手段；全面介绍地级市城市养老设施规划。
由于为老设施规划控制弹性较大，本文主要介绍城市养老设施配置标准。
关键词：东部地区，养老设施，布局规划1现状层面分析1.1养老服务设施建设困境截至目前，世界上所有发达国家都已进入老龄社会，许多发展中国家正在或即将进入老龄社会。
2014年末，全国人口共计13.68亿人，60周岁及以上人口数为2.12亿人，占总人口比重为15.5%；65周岁及以上人口数为1.37亿人，占比10.1% 。
20世纪90年代开始的“人口红利”已经接近尾声，今后半个世纪内，我国将全面进入“银发经济”时代。
未来中国人口将呈现出老龄化、高龄化、空巢化加速增长的态势，养老事业将成为社会发展中的重要民生问题。
反映在养老服务设施上，设施总量不足是最为突出的问题。
国内对养老问题的应对刚刚起步。
以山东省临沂市为例，2014年全市每千名老人拥有床位数仅18.7张，远远低于50张的国际标准。
受“隐性老龄化”影响，大部分东部省份城市养老问题未直接表现出来，导致设施建设相对滞后。
图1部分国家与地区每千名老人拥有养老服务设施床位数情况比较（图片来源：笔者自绘）为应对人口社会老龄化，各级政府制定了一系列的政策文件；在国家国民经济和社会发展“十三五”规划中，明确提出要积极开展应对人口老龄化行动，弘扬敬老、养老、助老社会风尚，建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系，推动医疗卫生和养老服务相结合，探索建立长期护理保险制度。
全面放开养老服务市场，通过购买服务、股权合作等方式支持各类市场主体增加养老服务和产品供给。
1.2老龄化社会现状全国老龄工作委员会办公室预测，未来中国的老龄化进程认为三个阶段：第一阶段，从2001年到2020年是快速老龄化阶段。
第二阶段，从2021年到2050年是加速老龄化阶段。
第三阶段，从2051年到2100年是稳定的重度老龄化阶段，老年人口规模将稳定在3亿-4亿，老龄化水平基本稳定在31%左右，80岁及以上高龄老人占老年总人口的比重将保持在25%-30%，进入一个高度老龄化的平台期。
而根据全国老龄工作委员会的研究，中国社会老龄化的特征包括：老龄人口规模巨大、发展不平衡、女性老年人口多于男性、老龄化发展迅速、城乡倒置（国外城市＞农村，中国农村＞城市）、老龄化超前现代化（未富先老）等。
1.2.1临沂市人口老龄化现状截至2014年底，临沂市60岁以上老年人口数已达181.9万人，占全市常住人口总数的17.80%，为山东省老年人口第一大市。
老年人口逐年增加，空巢老年人数达55.9万，占老年人口总数的30.8%，全市共有失能、半失能老人12.48万，80岁以上高龄老人约30万，90岁以上老年人3.3万，百岁老人近600人。
图 2 山东省各地市老龄化水平（图片来源：笔者自绘）按照六普常住人口数据，借助人口计算模型，预计至2020年，临沂市域老年常住人口将达到201万人，老龄化水平达到19.1%。
对此，临沂市政府出台的《关于加快社会养老服务体系建设的意见》中明确提出，要重点建设市级大型综合性、示范性养老服务设施，各县区至少建设一处以收养半自理和不能自理老年人为主的老年养护设施。
图 3 基于六普数据的临沂市域人口老龄化预测分析（图片来源：笔者自绘）至2015年9月底，临沂市区常住人口规模为289.71万人，60岁以上人口37.81万人，老龄化水平13.05%。
预计至2020年底，市区常住人口规模为330.63万人，60岁以上人口46.13万人，老龄化水平13.95%。
现状老年人口集中在兰山、银雀山、金雀山、义堂、方城、汤头、罗庄、盛庄、傅庄等区域。
城乡人口老龄化水平倒置，汤头、李官、郑旺等乡镇地区的人口老龄水平高于兰山、金雀山、银雀山、盛庄、罗庄等城区。
图4基于六普数据的临沂市老龄人口规模分布特征与老龄化水平分布特征（图片来源：笔者自绘）根据六普数据得到的人口年龄结构分析及预测，临沂市老龄人口中，60-70岁人口将会快速增长，且大部分属于具有自理能力的老年人，对于老年公寓以及居家养老等设施的服务需求较大。
老年人性别比中女性大于男性。
临沂市人口老龄化是在出生、死亡和迁移的综合作用下逐渐形成的。
1.2.2临沂市城区养老服务设施现状根据《临沂市国民经济和社会发展统计公报》有关资料数据，综合比较近几年全市敬老院、老人占用床位数、集中供养、分散供养的情况发现：全市敬老院数量正在逐渐减少；老人占用床位数正逐渐扩大；单体敬老院正朝向规模扩张、集中化布局发展，养老服务设施发展正走向正规化。
集中供养的老人数量正逐渐增大，养老服务设施需求达到新的层次。
图5临沂市部分养老服务设施现状情况（图片来源：笔者自绘）图6临沂市2012-2014年集中供养与分散供养人数情况（图片来源：笔者自绘）目前，市区养老机构设施主要集中在兰山、罗庄及九曲街道。
老年人口较多的方城、义堂、汤头、盛庄等街道则机构较少。
现状老年公寓的辐射覆盖率较低，有较大缺口。
养老床位建设供给量不足，床位短缺问题突出。
受传统观念落后、服务水平落后、医养结合欠缺等因素影响，现有养老机构入住率不高。
现状主要医疗设施、养老为老设施分布无规律可循，与居住用地空间布局不符，设施用地分布在城市发展等因素影响下话语权不强，用地常为城市开发剩余的“边角料”用地。
图7 临沂市中心城区现状主要医疗设施、养老为老设施分布示意图（图片来源：笔者自绘）另外，大部分养老设施属于改建、扩建，上位规划落地较少，解决用地成为专项规划的主要难题。
1.2.3相关部门政策、规范现状目前，养老设施专项规划是一个新类型的专项规划，在规范层面尚未形成统一的配套标准。
涉及养老设施规划的国家规范标准包括：《城市居住区规划设计规范》、《老年人居住建筑设计标准》、《城市公共设施规划规范》、《城镇老年人设施规划规范》、《老年养护院建设标准》、《社区老年人日间照料中心标准》等；各标准针对的设施类型及规范内容深度各有侧重；规范之间内容互相交叉，协调统一性较差。
《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》中提出了养老服务发展的目标和任务：全国社会养老床位数达到每百名老年人3.5—4张。
《山东省人民政府关于加快发展养老服务业的意见》则提出：到2020年，人均用地不少于0.2平方米，分区分级规划设置养老服务设施，支持利用闲置企业厂房、商业设施、办公场所等改建养老机构。
具体到地市层面，《临沂市人民政府关于加快推进社会养老服务体系建设的意见》中提出：除市级大型综合示范性养老服务设施、县区老年养护设施、街道综合性养老服务设施外；日间照料中心覆盖城市社区，为老年人提供日间照料、短期托养、膳食供应等服务；养老服务信息平台基本覆盖全市城乡社区，打造农村互助养老平台。
虽然大部分政策、规范均对养老设施建筑面积、用地面积、床位数等指标进行了规定；但现状实施层面效果较差。
原因主要是城市主城区用地普遍紧张，民政部门对于养老设施规划的话语权较弱，设施用地易被侵蚀、实施性差；现状大部分养老设施市场操作灵活性大，城市规划起到的干预性不强；各部门指标与政策编制部门采用的口径不一致，导致制定的规范标准层次不一；对养老服务设施规划的指导性不强。
根据因地制宜的原则，本研究充分考虑临沂市现状，参考其他同类城市的指标体系，与临沂市现状指标进行对比，总结建立一套适合的养老设施指标体系。
2规划方法分析2.1技术体系构建结合现状对比发现，大部分城市养老设施重视混合、互助、医养结合；而推进老龄产业的综合开发和集约式发展，养老设施与为老设施结合，强调居家养老、社区养老等方式是未来养老服务设施发展的方向。
规划层面要重视现状分析与评价、发展目标与策略、规模预测、建设标准与采用指标体系、设施规划布局、规划实施策略等内容。
图8规划技术路线示意图（图片来源：笔者自绘）图9设施布局核心问题示意图（图片来源：笔者自绘）2.2规划核心内容首先，要建立符合城市实际的指标控制体系；体系包括老年人的千人床位指标、各类养老服务设施服务半径及合理规模、设施人均建设用地、人均建筑面积指标及硬软件配套指标。
其次，预测各类养老服务设施规模；考虑到人口变化，规划老年人千人床位指标取值宜设定一个弹性范围，各类设施规模按指标体系分析来测算。
第三，需要对城市养老服务设施合理分类；养老服务设施主分养老设施与为老设施。
养老设施主要包括机构养老设施、社区养老设施、居家养老设施。
为老设施主要包括医疗设施、教育设施、文体设施、交通设施、游憩设施等。
养老服务设施中很大部分是与城市其他功能进行共享使用。
机构养老设施按照经营方式还可以分为公办公营、公办民营、民办公助、民办民营几种方式。
图10养老服务设施体系要素构成示意图（图片来源：笔者自绘）还要分类型制定不同的规划策略；按照养老设施、为老设施不同要求标准，对各类设施按照市区级、街道社区级、基层社区级等不同等级逐级配建。
下面以山东省临沂市为例，重点介绍城市养老设施的体系构建，以及机构养老规划、社区养老规划、居家养老规划的规划指引与配置标准。
3临沂市养老设施体系构建目前，国内城市中，北京采用了“9064”体系（即居家养老90%、社区养老6%、机构养老4%），深圳采用“9073”体系，南京、宁波、武汉采用“9055”体系。
临沂市适龄入学人口高，经济收入水平在鲁西南地区属于前列，随着社会发展，受教育水平的提高，对机构养老的偏见会越来越小。
其养老服务体系应在总体目标基础上，适当缩小居家养老比重，扩大机构养老比重。
设施建设不盲目借鉴北上广深等一线大城市，与发达地区二线城市看齐。
结合现状，临沂市养老服务设施体系初步构建为“9055”体系，即居家养老占90%、社区养老与机构养老各占5%。
建立“以居家养老为基础、社区照料为依托、机构养老为补充”的养老服务体系，积极倡导“医养结合、养护结合”的新模式。
机构养老设施分为市区、区、街道三级，市区级设施包括市级福利院、市级老年养护院、市级老年公寓，区级设施包括区级福利中心、区级老年公寓、区级老年养护院；街道级设施主要指街道敬老院。