可持续发展的理念,原则,和指标

代内公平
人与人之间 国家与国家之间 人与其他物种之间
2、持续性原则
（1）制约因素—— 资源与环境
（2）核心——
经济和社会发展不超越资源与环境承载 力，保持发展的持续性
（3）条件——
不可再生资源的合理利用、可再生资 源的永续利用
（4）目标——
经济、社会和生态效益的相互协调
保持一个合理的“度”
3、共同性原则
• 压力指标是指表明引起环境变化的人类活动的状 况；即环境问题产生的原因，用来衡量人类活动 对环境造成的压力。
• 响应指标表明人类对环境问题所采取的对策；用 来表明社会为解决环境问题而进行的努力。
可持续发展指标体系的压力-状态-响应 （Pressure-status or state-response, PSR）概念框架
• 化石能源土地是人类应该留出用于吸收CO2 的土地。
生态赤字与生态盈余
• 区域生态足迹如果超过了区域所能提供的 生态承载力，就出现生态赤字；
• 如果小于区域的生态承载力，则表现为生 态盈余。
• 区域的生态赤字或生态盈余，反映了区域 人口对自然资源的利用状况。
• 据统计，日本每人的生态足迹为4.3全球公顷(目前以 gha为单位)，远远超过日本土地、水源所具备的生产 能力(0.8gha)，所以日本只能利用别国资源。另外， 这一面积是世界人均值(1.8gha)的2.4倍。如果都像 日本人这样生活，就要准备24个地球，像美国那样要 5个地球。
真实储蓄率能更加准确地评估一个国家真实财富的存量和可 持续发展能力现状。
例如，1997年发展中国家的国内总储蓄率（国内总储蓄除以 GDP）为25%，但国内真实储蓄率仅为14%，体现了在减去自然 资源的消耗和污染损失后，发展中国家积累的真实财富远远 低于国民生产总值显示的价值。
真实储蓄的基本思路如下：
总储蓄=GDP-社会消费、私人消费和国外借款 净储蓄=总储蓄-产品资本的折旧。
真实储蓄=净储蓄-自然资源开发所产生的折旧-污染对 国民经济所造成的损害-长期环境影响造成的损失。
它代表了一个国家真正有能力对外借出和对生产性资 产进行投资的产品的总量。 真实储蓄率=真实储蓄除以GDP。
• 定义：在现行GDP基础上，扣除自然资源消耗价值与环境污染损失价 值后剩余的功能生产总值。
• 公式：
• 绿色GDP=GDP-环境与资源成本-环境资源保护成本
绿色GDP的采用
挪威1978年就开始了资源环境的核算。建立起了包括能源核 算、鱼类存量核算、森林存量核算，以及空气排放、水排放 物（主要人口和农业的排泄物）、废旧物品再生利用、环境 费用支出等项目的详尽统计制度，为绿色GDP核算体系奠定了 重要基础。
• 可操作性原则
–指标易于获得，且来源准确
–指标的统计口径、含义、适用范围在不同时段、区域保持
一致
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可持续发展指标体系框架
• 可持续发展指标体系须具三个方面的功能：
– 能够描述和表征出某一时刻发展的各个方面的 现状；
–能够描述和反映出某一时刻发展的各个方面的 变化趋势；
–能够描述和表征发展的各个方面的协调程度
新观点
• 新西兰作家Robert和Brenda Vale的新书《是时候吃 掉狗狗了：环保生存奥义指南》。两位作者从“生 态足迹”的角度出发，研究了宠物们的碳排放量， 包括饲育所需的食物和土地空间。其研究结果看上 去并不乐观：牧羊犬几乎可以与越野车相提并论了。
• 中型犬每日消耗300克压缩狗粮，其中包含90克肉类 和156克谷物。他们由此计算出“Fido”每年要将164 千克肉类和95千克谷类囫囵入腹。而养殖一公斤鸡 肉每年将需要43.3平方米的土地，如果是牛肉和羊 肉则还将远高于此。生产一公斤谷物需要13.4平方 米土地。因而总共需要占用0.84公顷。对于德国牧 羊犬这样的大型犬，这个数字将是1.1公顷。
可持续发展的理念，原则和 指标
可持续发展的定义
• “既满足当代人的需求，又不对后代人满足 其自身需求的能力构成危害的发展”
• “在不危害后代人的需要的前提之下，寻求 满足我们当代人需要的发展途径”
思想的实质
尽快发展经济满足人类日益增长的基本需
要，但经济发展不应超出环境的容许极限，经
济与环境协调发展，保证经济、社会能够持续
生态足迹评价
• 生态足迹将每个人消耗的资源折合成为全 球统一的、具有生产力的地域面积，通过 计算区域生态足迹总供给与总需求之间的 差值——生态赤字或生态盈余，准确地反 映了不同区域对于全球生态环境现状的贡 献。
生态足迹的计算方法
• 生物生产面积类型及其均衡化处理
• 在生态足迹计算中，各种资源和能源消费 项目被折算为耕地、草场、林地、建筑用 地、化石能源土地和水域这6种生物生产面 积类型。
资源
响应
福利
管理机构 家庭 企业 国际社会 其它
响应
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可持续发展指标体系的构建原则
• 科学性原则
–按照可持续发展的科学内涵构建
–强调经济、社会、环境之间的协调
–客观反映可持续发展的本质
• 完备性原则
–指标必须全面真实的反应经济、社会、环境各方面的特征
• 主成分性原则
–不可能全部涵盖所有指标
–把握表征可持续发展的主导因素
• 1. 绿色GDP GDP是衡量经济发展状况最重要的指标，GDP代表着目前世界通行 的国民经济核算体系。GDP能较准确地说明一个国家的经济产出总量， 较准确地表达出一个国家国民收入的水平。GDP增长象征着一个健康 的市场，意味着一个有活力的经济体系。 绿色GDP的提出： 以GDP为代表的传统国民经济核算帐户有很大的缺陷，其中之一就是 没有把资源损耗和环境破坏计算在内。 从GDP中，只能看出经济产出总量或经济总收入的情况，却看不出这 背后的环境污染和生态破坏。 绿色GDP
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可持续发展指标的基本类型
• 单一指标评价
–将各个子系统都运用指定指标进行表征，最后 加和。
–关键在于其他指标与单一指标的转换关系。 –生态足迹、绿色GDP、真实储蓄率
• 多指标加权评价
–确定指标体系的层次结构和具体指标 –归一化处理(无量纲化处理) –确定权重、加权综合 –人类发展指数HDI
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• 就世界整体而言，生态足迹已超过1980年的地球生产 能力，而2001年已超过20％。主要原因是工业国的消 费，1992～2002年，世界上高收入的27个国家人均生 态足迹增加了8％，但中低收入国家却减少了8％。
• 瑞士测定了本国的生态足迹，与国内生产总值GDP一 样，作为反映国家政策运营情况的指标。加拿大、澳 大利亚、芬兰都采取了同样的措施。
可持续发展指标体系
• 可持续发展包括3个关键要素，即经济、环 境和社会
• 可持续性的实现则是经济、社会和环境目 标的共同实现
• 通常指标体系从上到下依次为：目标层、 准则层、指标层
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• 影响环境可持续发展的三大类指标系统：
• 状态指标表征环境物理变化或趋势，以及相应的 社会经济发展趋势；用来衡量环境质量或环境状 态，特别是由于人类活动引起的变化。
Fra Baidu bibliotek
• 一辆年里程6000英里的丰田陆地巡洋舰越野车将 消耗55.1千焦能量，这个数字既包含了车辆制造 也包括行驶燃料。而1公顷土地每年大致可产出 135千焦的能量，所以陆地巡洋舰的生态足迹是 0.41公顷——这比一条中型犬占用的半数还少。
• 德国牧羊犬：1.1公顷，相比之下大型越野车的耗 费是0.41公顷，
• 猫咪：0.15公顷 (比一辆大众高尔夫型车略低)，
• 哈姆太郎仓鼠：0.014公顷 (两只能抵得上一台中 等尺寸的等离子电视机)，
• 金鱼：0.00034公顷 (相当于两支手机)。
单一指标评价——绿色GDP 真实储蓄率
经济学家认为，可持续发展的经济是 社会实现可持续发展的基础。
在经济学方向上最具有代表性的指标 是绿色GDP（GDP，国内生产总值）和真实 储蓄率。它们为评价一个国家或地区的可 持续发展能力的动态变化提供了有力判据。
发展。
环境
经济
社会
可持续发展的基本内涵
（1）经济的可持续发展 地位： 经济的可持续发展是条件 内容：
经济的可持续发展是指不仅重视 经济数量 的增长， 更追求 质量 的改善和 效益 的提高
措施
改变“高投入、高消耗、高污染”的传统生产方式 积，极倡导清洁生产和适度消费，以减少对环境的 压力
（2）社会的可持续发展
地位： 社会的可持续发展是目的
内容（目的）： 改善人类生活质量，提高人类 健康 水平，创造一 个人人享有平等 、自由 的社会环境。
（3）生态的可持续发展
地位： 生态的可持续发展是基础 内容：
包括环境保护和资源利用两个方面。
在发展经济的同时必须保护好生态环境，包括防治 环境污染、改善环境质量、保护生物多样性等，特 别是保证以持续的方式使用自然资源。
许多环境问题的解决，不是单靠某一个国家就能得 到很好解决的，而是需要国际合作，共同努力才有可 能获得解决。如：全球气候变暖、酸雨蔓延、臭氧层 空洞等。
要在尊重各国主权和利益的基础上，制定各国都可 以接受的全球性目标和政策。
2000年，京都议定书签订，要求各方减少温室气体的排放，美国不愿意签字，愤怒 的荷兰代表用蛋糕砸向美国人，荷兰人为什么有这样的举动？ 违背了共同性原则
2. 真实储蓄率
储蓄是宏观经济分析中常用来衡量一个国家国民财 富和经济发展状况、潜力的指标。真实储蓄直接来 源于这一概念，但是加入了可持续发展的观念。
从现代经济分析的角度看，实现“可持续发展”本 质上就是一个保持并创造财富的过程。
在保证下一代拥有的财富至少与当代一样多的同时 保持经济的持续增长是可持续发展关注的首要问题。
生态足迹的定义
• 生态足迹（ecological footprint）也称“生态占用”。 指特定数量人群按照某一种生活方式所消费的自然生态 系统提供的各种商品和服务功能，以及在这一过程中所 产生的废弃物需要环境吸纳，以生物生产性土地面积来 表示的一种可操作的定量方法。
• 通过生态足迹需求与自然生态系统的承载力进行比较， 可以定量的判断某一国家或地区目前可持续发展的状态。
人类系统
社会-经济子系统
物品
劳
和
动
服务
人口子系统
污染
压力 资源耗竭
环境系统 环境系统 环境要素
影 响
状态
影 响
生态系统
自然界的反馈
响
应
社会响应（对策） 人类系统反馈
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可持续发展指标体系的关系模型
经济
环境
行为人和决策 者
财富和福利
交通 能源 工业 农业 贸易 家庭 其它
压力
空气 水 土地 野生生物 其它自然资源
可持续发展的基本原则
1、公平性原则 代际公平——时间上的公平。历史连续，这一代人只有一个 地球，但地球不仅是这一代人的。人类赖以生存的自然资源 和环境容量都是有限的，需要与子孙后代共享资源和环境。
代内公平——空间上的公平。人与人之间、国与国之间、人与 其它生物种群之间是平等的，应互相尊重，人类的发展不应该 危急其它物种的生存，各国有权根据需要开发本国自然资源， 同时确保不对其它国家的环境造成损害，并把消除贫困作为可 持续发展进程中优先考虑的问题。
• 如：一个人的粮食消费量可以转换为生产这些粮食的所需要的耕 地面积，他所排放的二氧化碳总量可以转换成吸收这些CO2所需 要的森林、草地或农田的面积。
• 因此它可以形象地被理解成一只负载着人类和人类所创 造的城市、工厂、铁路、农田的巨脚踏在地球上时留下 的脚印大小。值越高，人类对生态的破坏就越严重。
单一指标评价——生态足迹评价方法
• 生态足迹，最早是由加拿大生 态经济学家威廉等在1992年提 出的，并在1996 年由其博士生 瓦克纳戈尔完善的一种度量可 持续发展程度的方法。
• 是最具有代表性的基于土地面 积的可持续发展量化指标。
• 瓦克纳戈尔将生态足迹形象地 比喻为“一只承载着人类与人 类所创造的城市、工厂……的 巨脚，踏在地球上留下的脚 印。”
芬兰建立了自然资源核算框架体系。其资源环境核算的内容 有三项：森林资源核算，环境保护支出费用统计和空气排放 调查。其中最重要的是森林资源核算。
发展中国家墨西哥，在１９９０年率先实行了绿色GDP。在 联合国支持下，墨西哥将石油、土地、水、空气、土壤和森 林列入环境经济核算范围，将其变化编制成实物指标数据， 最后通过估价转化为货币数据。在传统国内生产净产出（NDP） 基础上，得出了石油、木材、地下水的耗减成本和土地转移 引起的损失成本。墨西哥绿色GDP体系对我国建立自己的绿色 GDP核算体系有着极大的参考价值。