建设项目施工阶段工程造价的控制概述

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2)合同中只有类似于变更工程的价格,可以参照类似价格变更合同价 款
3)合同中没有适用或类似于变更工程的价格,由承包人提出适当的变 更价格,经工程师确认后执行
➢ 国际:《FIDIC合同条件》
根据相应的条款确定工程测量方法、费率或价格,再确定合同价格
签证
10.3 工程索赔
概念:索赔是指合同履行过程中,合同一方因对 方不履行或没有全面履行合同所设定的义务而 遭受损失时,向对方提出的赔偿或补偿要求。
全部合同文件的任何部分的改变,不论是形式的、质量 的或数量的变化,都称之为工程变更。
费用、工期
变更的种类
按变更的起因:
• 发包人的变更指令 • 设计错误,需修改设计图
纸 • 工程环境变化 • 新的技术和知识,有必要
改变原设计、实施方案等 • 法律法规、政府对建设项
目新的要求等等 • ……
• 设计变更 • 其他变更
工程变更的程序
➢ 国内:《建设工程施工合同(示范文本)》
监理人发出变更指示的三种情形: 1)监理人认为可能要发生变更的情形
工程变更的程序
2)监理人认为发生了变更的情形 3)承包人认为可能要发生变更的情形
无论何种情况确认的变更,变更指示只能由监理人发出
工程变更的程序
➢ 国际:《FIDIC合同条件》
• 工程师将计划变更事项通知承包商,并要求其递交实施变更的建议书; • 承包商尽快予以答复:无法执行变更
递交实施此项变更的说明 • 工程师做出是否变更的决定,并将结果尽快通知承包商
工程变更价款的确定
➢ 国内:《建设工程施工合同(示范文本)》
1)合同中已有适用于变更工程的价格,按合同已有的价格变更合同价 款
包工包料工程的预付款原则上预付比例不低于合 同金额的10%,不高于合同金额的30%
(2)支付时间
签订合同后的一个月内,不迟于开工日期前7天 若发包人逾期不付,承包人可在预付时间到期
后10天内向发包人发出要求支付通知,若仍不 预付,承包人可在发出通知后14天后停工。
(3)工程预付款的拨付、扣回
✓ 拨付
包工包全部材料工程 包工包地方材料工程 包工不包料工程 ✓ 扣回 固定比例分次扣回 工程竣工前一次抵扣
按合同约定拨付,不低于合 同金额的10%,不高于30%
无需预付
(4)预付款的起扣点的确定
原则:未完施工工程所需主要材料和构件的费用=工程 备料款数额。
确定方式:
1)累计工作量起扣点法 Q= P-M/N
(5)预付备料款扣还数额的确定
1)分次扣还备料款法
第一次扣还备料款数额计算公式为
A1= ( F1— Q ) ×N 第二次及其以后各次扣还备料款数额计算公式为
Ai=Fi×N
(i≥2)
式中:
A1——第一次扣还工程备料款数额; Ai——第i次扣还工程备料款数额; F1——累计完成建筑安装工作量; Fi——第i次扣还工程备料款时,当次结算完成的建筑安装工作量;
式中 Q——起扣点,即备料款开始扣回时的累计完成工作量金额; M——预付工程备料款数额; P——年度建筑安装工作量; N——材料比例。
2)工作量百分比起扣点法
d =Q / P= 1- M /( P × N ) 式中
d——工作量百分比起扣点。 Q——起扣点,即备料款开始扣回时的累计完成工作量 金额; M——预付工程备料款数额; P——年度建筑安装工作量; N——材料比例。
10 施工阶段工程造价的控制
10.1 建设工程价款结算 10.2 工程变更 10.3 工程索赔 10.4 资金使用计划的编制
10.1 建设工程价款结算
概念:是指施工单位将已完成的部分工程,经有 关单位验收后,按照国家规定向建设单位办理 工程价款清算的一项日常性工作。
《建设工程价款结算暂行办法》:是指对建设工 程的发包承包合同价款进行约定和依据合同约 定进行工程预付款、工程进度款、工程竣工价 款结算的活动。
10.1.5 工程竣工结算
概念:承包人按照合同规定的内容全部完成所承 包的工程,经验收质量合格、并符合合同要求 之后,向发包人进行的最终工程价款结算。
工程竣工结算可分为单位工程竣工结算、单项 工程竣工结算、建设项目竣工总结算。
分阶段结算
竣工结算支付流程
1)承包人递交竣工结算书 2)发包人进行核对 3)工程竣工结算价款的支付
不实行招标的工程:合同价款在双方认可的工程 价款基础上,由承发包双方在合同中约定。
10.1.1 工程预付款
概念:施工企业承包工程,一般都实行包工包料,需要有 一定数量的备料周转金,我国目前是由建设单位在开工 前拨给施工企业一定数额的预付款(预付备料款)。
(1)预付备料款的限额
备 料 款 额 度 年 度 承 包 工 年 程 度 总 施 值 工 日 主 历 要 天 材 数 料 所 占 比 重 材 料 储 备 天 数
➢ 按索赔目的分类 工期索赔、费用索赔
➢ 按索赔事件的性质分类 工程延误索赔、工程变更索赔、合同被迫终止索赔、 工程加速索赔、意外风险和不可预见因素索赔和其他 索赔
工程索赔的处理程序
➢ 《建设工程工程量清单计价规范》中规定的索赔程序
➢ FIDIC合同条件规定的索赔程序
工程索赔的处理原则
➢ 索赔必须以合同为依据 ➢ 及时、合理的处理索赔 ➢ 加强主动控制,减少工程索赔
1)工程计量
工程计量:根据设计文件及承包合同中关于工程量计 算的规定,工程师对承包人申报的已完成工程的工程 量进行的核验。
作用:控制造价 约束承包商履行合同
工程计量的依据
质量合格证书(由专业工程师签署) 工程量清单计价规范和技术规范 设计图纸
2)进度款支付时间
发包人应在收到承包人提交的进度款支付申请后 14天内核对完毕,否则,视为批准。
问题:
1.工程价款结算的方式有哪几种 2.该工程的工程预付款、起扣点为多少? 3.该工程2-5月每月拨付工程款为多少?累计工程款为多
少? 4.6月份办理工程竣工决算,该工程结算造价为多少?甲
方应付工程结算款为多少?
课堂练习:
某工程合同价款为300万元,主材和结构构件费用为工 程价款的60%,施工合同规定预付备料款为合同价款 的25%,质量保证金为合同价的5%,竣工结算月一次 扣留,合同价差在6月份一次调整。每月实际完成工作 量如下表所示,试计算每月工程进度款结算额为多少 ?
发包人支付的金额:≥计量工程价款的60% ≤计量工程价款的90%
10.1.3 质量保证金
概念:指发包人与承包人在建设工程合同中约定,从应 付的工程款中预留,用以保证承包人在缺陷责任期内 对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。
额度的确定: ✓ 全部或者部分使用政府投资的建设项目:工程价款结
算总额的5%左右 ✓ 社会投资项目:参照执行 返还: 约定的缺陷责任期满,承包人向发包人申请返还保证金
没有监理人的变更指示,承包人不得擅自变更
工程变更的范围和内容
➢ 国际:《FIDIC合同条件》
工程师可以根据施工进展的实际情况,在认为必要时就以下几个方面发布 变更指令:
1)对合同中任何工作工程量的改变; 2)任何工作质量或其他特性的改变; 3)工程任何部分标高、位置和尺寸的改变; 4)删减任何合同约定的工作内容; 5)新增工程按单独合同对待; 6)改变原定的施工顺序或时间安排。
一、工程价款的结算方式
工程价款的结算方式主要有:
➢ 按月结算与支付 按月支付进度款、竣工后清算
➢ 分段结算与支付 承发包商协商
➢ 竣工后一次结算 ➢ 双方约定的其他结算方式
二、工程合同价款的约定
要求
实行招标的工程:合同价款应在中标通知书发出 之日起30天内,由承发包方依据招标文件和投 标文件在书面合同中约定。
月份 1 2 3 4 5 6 调增额 完成 20 50 70 75 60 25 30

10 施工阶段工程造价的控制
10.1 建设工程价款结算 10.2 工程变更 10.3 工程索赔 10.4 资金使用计划的编制
10.2 工程变更
概念:指在施工过程中,按照施工合同约定的程序对部 分或全部工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技 术指标、工程数量及施工方法等方面做出的改变。
3.工程进度款逐月计算;
4.工程质量保证金为建筑安装工程造价的3%,竣工结算 月一次扣留;
5.建筑材料和设备价差调整按当地工程造价管理部门有关 规定执行(当地工程造价管理部门有关规定,上半年 材料和设备价差上调10%,在6月份一次调整)。
工程各月实际完成产值如表(万元):
月份 2 3 4 5 6 合计 完成值 55 110 165 220 110 660
“索赔”、“反索赔”
索赔的作用
(1)保证合同的实施; (2)落实和调整合同双方经济责任关系 (3)维护合同当事人正当权益 (4)促使工程造价更合理
索赔产生的原因
➢ 项目业主违约 ➢ 合同缺陷 ➢ 施工条件变化 ➢ 工程变更 ➢ 工期拖延 ➢ 国家政策、法律和法令的变更 ➢ 其他原因
索赔的分类
➢ 按索赔的合同依据分类 合同中明示的索赔、合同中默示的索赔
2)一次扣还备料款法
数额=预付备料款 K= P ( 1— 5% ) - M
式中
K——停止收取工程价款的起点; 5%——扣留工程价款比例,一般取5%~10%,其目的 是为了加快收尾工程的进度,扣留的工程价款在竣工结 算时结清。
10.1.2 工程进度款的支付
支付流程
1)已完工程量的计量 2)承包人提交进度款支付申请 3)进度款的核对与支付
从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日 起60天
• 建设项目竣工总结算在最后一个单项工程竣工结算审查确认后 15天内汇总,送发包人后30天内审查完成。
(2)工程竣工价款结算
工 竣 程 工 价 结 款 算 合 同 价 款 施 价 工 款 过 调 程 整 中 数 合 额 同 预 付 工 及 程 已 价 结 款 算 保 修 金
颁发工程接受证书前,工程师可通过以下方式提出变更: 1)指令变更
工程师在业主授权范围内,根据施工现场的实际情况,在确属需要时 有权发布变更指令。指令的内容:详细的变更内容、变更工程量、变更 项目的施工技术要求和有关部门文件图纸、变更处理的原则。
工程变更的程序
➢ 国际:《FIDIC合同条件》
颁发工程接受证书前,工程师可通过以下方式提出变更: 2)要求承包商递交建议书
(1)工程竣工结算审查时限:
工程竣工结算报告金额
审查时间
1
500万元以下
从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日 起20天
2
500万元~2000万元
从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日 起30天
3
2000万元~5000万元
从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日 起45天
4
5000万元以上
工程变更的范围和内容
➢ 国内:《建设工程施工合同(示范文本)》
在履行合同中发生以下情形之一的,经发包人同意,监理人可按合同 约定的变更程序向承包人发出变更指示:
1)取消合同中任何一项工作; 2)改变合同中任何一项工作的质量或其他特性; 3)改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸; 4)改变合同中任何一项工作的施工之间或施工工艺或顺序; 5)为完成工程需要追加的额外工作;
【例】
某施工单位承包某工程项目,甲乙双方签订的关 于工程价款的合同内容有:
1.建筑安装工程造价660万元,建筑材料及设备 费占施工产值的比重为60%;
2.工程预付款为建筑安装工程造价的20%。工程 实施后,工程预付款从未施工工程尚需的建筑 材料及设备费相当于工程预付款数额时起扣, 从每次结算工程价款中按材料和设备占施工产 值的比重抵扣工程预付款,竣工前全部扣清;
索赔的计算
可索赔的费用: ➢ 人工费 ➢ 材料费 ➢ 施工机械使用费 ➢ 现场管理费 ➢ 企业管理费 ➢ 利息 ➢ 利润
条款如表所示
索赔的计算
1、费用索赔的计算:
➢ 实际费用法 按照实际发生的费用,将各费用项目的索赔值汇总。
➢ 修正的总费用法 对总费用法的改进。在总费用计算的原则上,去掉一 些不确定的可能因素,进行相应修改和调整,使其更加 合理。
工程造价
建设项目施工阶段工程造价的控制
Hale Waihona Puke Baidu
问题:
1、施工合同签订后,如何支付? 2、施工过程中,签订的合同内容与实际 情况有差异怎么办? 3、合同签订后,如何控制造价,以防 发生偏差?
本章学习要点:
1、掌握工程价款的结算 2、掌握工程变更和合同价款的调整 3、掌握工程索赔的处理原则和计算 4、熟悉项目资金计划的编制,掌握投资 偏差分析的方法及纠偏措施。
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