建设项目施工阶段工程造价的控制概述
建设项目施工阶段工程造价控制课件
挣值分析法
01
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挣值分析法的定义：挣 值分析法是一种用于评 估项目进度和成本绩效 的方法。它通过比较实 际完成工作的预算成本 和实际成本，来评估项 目的进度和成本偏差。
挣值分析法的步骤
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04
05
1. 确定项目的预算成本 2. 计算完成工作的预算
02
施工阶段工程造价的构成与影响因素
直接成本
80%
人工费
包括工人工资、奖金、津贴等， 是直接成本的重要组成部分。
100%
材料费
包括各种建筑材料、构件、配件 等费用，其价格波动对工程造价 影响较大。
80%
机械费
包括使用施工机械所发生的费用 ，如租赁费、折旧费等。
间接成本
管理费
包括管理人员工资、办公费、差旅费等。
定义与特点
定义
施工阶段工程造价控制是指在施工阶段对工程项目投入的人力、 物力和财力进行合理的规划和控制，确保工程项目的投资在满足 质量和进度的前提下得到有效利用。
特点
施工阶段是工程项目建设周期中时间跨度最长、变化最多的阶段 ，因此施工阶段工程造价控制具有动态性、系统性、专业性和复 杂性等特点。
施工阶段造价控制的重要性
案例三：某高速公路项目的造价控制
总结词
优化土方工程方案
详细描述
土方工程是高速公路项目中的重要组成部分。通过优化土方工程方案，合理安排土方开挖、运输和堆放等环节， 降低土方工程成本。同时，注重土方工程的施工质量，确保满足设计要求和安全性能。
案例三：某高速公路项目的造价控制
总结词
加强材料成本管理
详细描述
案例二：某商业广场项目的造价控制
建筑工程施工阶段的工程造价控制
建筑工程施工阶段的工程造价控制工程施工階段的造价控制对于整个建设工程造价来说至关重要，对该阶段的造价进行控制，不仅能够降低工程建设的成本，提高工程的经济效益，同时还有利于建设工程的施工质量控制。
标签：建筑施工阶段；工程造价；管理一、建设工程施工阶段的造价管理现状（一）工程变更比较频繁在建设工程施工阶段，导致工程变更的因素有很多，但主要体现在以下几个方面：第一，设计变更比较随意，增加造价管理的难度。
施工阶段是一个设计图纸中的内容演变为实际工程的过程，如果设计图纸不合理不全面，不但会增加施工的难度，而且会引发返工问题，增加施工成本，而且还会延误施工工期。
第二，签证数量比较多，和实际存在较大差异，在施工阶段需要很多签证，但规模比较小的建设工程在施工阶段，会出现大量签证，很多签证和实际需求并不相符，不仅会增加了施工的工作量，而且还会出现虚假上报的问题。
第三，签证内容多为重复内容，比如：计价重复内容经常发生在清单综合单价中部分工作内容已经涵盖，但却再次发放签证，从而增加了施工成本。
（二）索赔难度比较大规范、合理的施工合同，既能有效控制施工成本，还能降低工程索赔现象发生的概率，可以作为施工阶段造价管理的主要依据。
大量工程施工建设实例表明，施工合同对工程造价有非常大的影响，主要原因是有些业主没有遵循合同约定，及时交付场地，没有在规定的时间内提供在设计资料，也没有根据施工中的规定，在施工阶段提供必备物资支持等，这些问题的发生对施工进度造成严重影响，甚至发生索赔案件。
有的施工合同签订完成后，并没有落实到实际行动中，比如：业主违背合同中的相关条例以后，施工方可以进行索赔，但由于管理人员缺乏法律意识，把接受索赔认为是管理不当，大大增加了索赔的难度。
（三）造价管理人员综合素质有待提升造成管理工作自身就具有很强的综合性和系统性，对从业人员的综合素质有极高的要求，专业水平不足、责任心差、态度不端正等都会引发一系列工程价款结算问题。
论建设项目施工阶段工程造价的控制与管理
管理工作起到一定 的参考作 用，使 建筑工程
项 目施 工 阶 段 造 价 管理 工作 深入 到 关键 节 点 价管理是价值规 律的在建设工程造价确 定中 整理有关的施工 、监理 、变 更等 工程信息资
和 细节 ，更好地发挥造价 管理对于建设项 目 的客观要 求。其次，建筑工程造价管 理必须 料， 为正确地处理可能发生的索赔提供依据 。
工 程管理
・ ７ ３・
论建设项 目施工阶段工程造价的控制与管理
徐丽 男 石 琳
（ １ ． 辽 宁艾立特建设 工程造价 咨询有 限公 司，辽 宁 ，大连 ，１ １ ０ ０ ０ ０ ） （ ２ ． 辽 宁正大 工程造价 咨询事务所有 限责任公 司 ，辽宁 ，大连 ，１ １ ０ ０ ０ ０ ）
关概 念 和 原 则 的 基 础 上 ， 分析 了 当前 建 筑 工 程造价 。建 筑工程造价管理可 以有 效控制造 制资金使用计划， 确定分解成本控制 目标 。定
价， 合理的确定并有效地控制建设 工程造 价， 期地进 行支 出实 际 济、合 同等手段提 是提高工程业主 的投资效益及工程相 关生产 偏差的原因， 采取纠偏措施 。 对节约成本的合 升 建筑工程项 目 施 工阶段造价 管理质量的措 企业 的经营效果 的重要措 施 理 化 建 议进 行 奖 励 。 施 ，希望对 实施建 筑工程 项 目施 工阶段造价 １ ． ３建筑 工程造 价管理原则 首先 ，以价 值为基础定价 ，建筑 工程 造 ３ ． ３造价控制的合 同措施 加强造价和施工合 同的评审 ， 及 时收集、
和建筑行业发展的重要价值 。
以市场 为导向定价，安装供求规律 的要求办 参与合同修订、补充工作 。
浅析建设项目施工阶段的工程造价控制
建设项目施工阶段工程造价的控制
建设项目施工阶段工程造价的控制
建设项目施工阶段工程造价的控制，是指在施工阶段通过各种手段和措施，控制工程造价的发生和变化，保持项目的经济效益。
以下是一些建设项目施工阶段工程造价控制的方法和措施：
1. 编制项目施工预算：在施工阶段前，根据设计文件和施工方案，编制详细的项目施工预算，明确各项费用的计算依据和工程量。
2. 确定工程变更的程序和评审标准：对于可能产生的工程变更，明确变更的程序和评审标准，避免无效或不合理的变更。
3. 引入竞争性投标机制：在施工阶段的工程分包过程中，采用公开竞争的投标方式，确保分包合同的价格合理和施工质量有保障。
4. 严格控制工程进度：施工项目按照详细的施工计划进行，严格控制工程进度，避免进度延误导致的增加施工成本。
5. 加强施工管理：加强施工组织和管理，确保施工过程中材料和设备的合理使用和浪费的减少，提高工程质量和效益。
6. 定期开展工程造价审计：在施工过程中，定期进行工程造价审计，及时发现和纠正造价管理中的问题和不足，确保工程造价的控制。
7. 做好工程变更管理：对于真正需要变更的工程，做好变更管理，确保变更合理和变更后的工程造价得到合理的补偿。
8. 提高施工人员的综合素质：加强对施工人员的培训和教育，提高他们的综合素质和专业水平，提高工程管理的能力和水平。
通过以上的方法和措施，可以有效地控制建设项目施工阶段工程造价的发生和变化，提高工程的经济效益。
建设项目施工阶段工程造价的计价与控制
02
建设项目施工阶段工程造 价的控制
施工阶段工程造价的控制目标
确保工程造价不超过预算
通过有效的控制措施，确保施工阶段 的实际工程造价不超过预算，避免超 支情况。
提高资金使用效率
合理安排资金，优化资源配置，提高 资金使用效率，确保项目经济效益。
保证工程质量
在控制工程造价的同时，要确保工程 质量的符合要求，避免因追求低成本 而牺牲质量。
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建设项目施工阶段工程造 价的信息化管理
施工阶段工程造价信息化管理的意义
提高管理效率
通过信息化手段，快速处理大量数据，提高管理 效率，减少人为错误。
促进信息共享
实现各部门之间的信息共享，加强沟通与协作， 提高工作效率。
提升决策水平
为管理层提供更准确、全面的数据支持，提高决 策的科学性和准确性。
对实际成本与预算成本的偏差进行分析，找出原因并 采取措施进行调整。
预测与预警
根据历史数据和实际情况，对未来一段时间的工程造 价进行预测，并对可能出现的问题进行预警。
施工阶段工程造价的动态管理实施
组织保障 制度建设 技术支持 培训与沟通
建立专门的工程造价管理部门或团队，负责施工阶段的工程造 价动态管理工作。
制定完善的工程造价动态管理制度，明确各方的职责和操作流 程。
利用信息化管理系统和相关软件，提高动态管理的效率和准确 性。
加强相关人员的培训，提高其专业素质和动态管理能力；同时 加强各方之间的沟通协调，确保动态管理的顺利实施。
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建设项目施工阶段工程造 价的风险管理
Hale Waihona Puke 施工阶段工程造价的风险识别
风险识别
综合单价法
根据工程量清单，计算出每个清单项目的综合单价，再乘 以相应的工程量，得出每个清单项目的总价，最后汇总得 出施工阶段工程造价。
建设项目施工阶段工程造价的控制（通用3篇）
建设项目施工阶段工程造价的控制（通用3篇）建设项目施工阶段工程造价的控制篇1施工阶段造价控制就是要控制合同价。
工程合同价的突破，主要在于变更工程，但是，每个工程项目，或多或少有变更工程发生，因此，控制合同价必须首先控制变更工程。
1、工程变更概念FIDIC条款中的工程变更是指设计文件或技术规范个性而引起的合同变更。
它在特点上具有一定的强制性，且以监理工程师签发的工程变更为必要条件。
在表现形式上它有以下类型：(1)因设计变更或工程规模变化而引起的工程量增减;(2)因设计变更而使得某些工程内容被取消;(3)因设计变更或技术规范改变而导致的工程质量、性质或类型的改变;(4)因设计变更而导致的工程任何部分的标高、位置、尺寸的改变;(5)为使工程竣工而实施的任何种类的附加工作;(6)因规范变更而使得工程任何部分规定的施工顺序或时间安排的改变。
2、工程变更的范围由于工程变更属于合同改造过程中的正常管理工作，工程师可以根据施工进展的实际情况，在认为必要时就以下几个方面发布变更指令。
(1)对合同中任何工作工程量的改变由于招标文件中的工程量清单所列的工程量是依据设计图纸预算的量值，是为承包人编制投标书时合理进行施工组织设计及报价使用，因此实施过程中会出现实际工程量与预算不符的情况。
为了便于合同管理，当事人双方应在专用条款内约定工程量变化较大可以调整单价的百分比。
(2)任何工作质量或其他特性的变更如在强制性标准外提高或者降低质量标准。
(3)工程任何部分标高、位置和尺寸的改变这方面的改变无疑会增加或者减少工程量，因此也属于工程变更。
(4)删减任何合同约定的工作内容省略的工作应是不再需要的工程，不允许用变更指令的方式将承包范围内的工作变更给其他承包商实施。
(5)新增工程按单独合同对待进行永久工程所必需的任何附加工作、永久设备、材料供应或其他服务，包括任何联合竣工检验、钻孔和其他检验以及勘察工作。
这种变更指令应是增加与合同工作范围性质一致的新增工作内容，而且不应以变更指令的形式要求承包人使用超过他目前正在使用或计划使用的施工设备范围去完成新增工程。
建筑工程施工阶段工程造价的控制 郭成茂
建筑工程施工阶段工程造价的控制郭成茂发表时间：2019-09-05T14:51:22.073Z 来源：《基层建设》2019年第17期作者：郭成茂[导读] 摘要：造价管理是建筑工程项目管理的重要内容，提升施工阶段造价管理水平，能够实现工程建设资源的有效配置，进而在控制建设成本的同时，保证工程建设质量，本文从人员认知、合同追踪、材料设备管理、工程变更四个层面，就建筑工程施工阶段工程造价管理的要点展开分析，期望能为工程建设管理提供指导，实现建筑工程的有序发展。
浙江新中源建设有限公司浙江宁波 315000摘要：造价管理是建筑工程项目管理的重要内容，提升施工阶段造价管理水平，能够实现工程建设资源的有效配置，进而在控制建设成本的同时，保证工程建设质量，本文从人员认知、合同追踪、材料设备管理、工程变更四个层面，就建筑工程施工阶段工程造价管理的要点展开分析，期望能为工程建设管理提供指导，实现建筑工程的有序发展。
关键词：造价管理；建筑工程；施工阶段一、建筑工程施工阶段工程造价控制的必要性新经济形态下，人们对于建筑工程项目施工提出了较高要求，即在提升建筑质量效益，满足人们生活需求的同时，需合理化的配制工程建设资源，实现建设成本控制的最小化。
基于此，强化施工环节造价管理成为工程项目建设的重要内容。
从管理过程来看，施工阶段造价管理具有以下价值：其一，降低工程项目建设成本是造价管理的重要目的；施工阶段的成本支出涨到了项目建设总成本的5%~10%[1]。
在建筑施工中，原材料、劳动力、能源、资金、机械设备的应用较大，进行施工阶段造价成本控制，能够实现这些建设资源的高效配置，继而提升工程建设资本的价值转化率，实现投资节约和效益增长，并有效地提升工程建设质量。
其二，建筑工程行业是我国经济发展的支柱性产业。
新时期，我国着力于建筑工程行业的结构调整和转型升级，进行建筑施工过程造价管理，有助于实现工程项目的全要素、全过程管理，实现建设企业有序发展。
建设项目施工阶段工程造价控制课件
04
施工阶段造价控制的案例分析
案例一：通过价值工程法优化设计方案
1
价值工程法
是一种以提高产品价值为目的，通过有 组织的创造性工作，寻求最低寿命周期 成本，可靠地实现使用者所需功能的一 种管理技术。
2
案例描述
某建设项目在施工前，采用价值工程法 对设计方案进行了优化。原设计方案中 ，为了追求建筑外观的华丽，决定采用 一种昂贵的外部装饰材料。但在优化后 的方案中，设计团队通过与业主沟通， 了解到业主更看重建筑的功能性和实用 性，因此决定放弃部分华丽的装饰，转 而采用更为经济、实用的建筑材料。
3
总结词
通过价值工程法，可以在施工前对设计 方案进行优化，降低施工成本。
案例二：通过挣值法进行进度和成本监控
1
挣值法
是一种将资源使用量与工作量相关联的 方法，以便预测完工日期和成本。
2
案例描述
某施工项目在施工过程中，采用挣值法 对进度和成本进行了监控。在项目进行 到一半时，通过对比实际完成工作量与 计划完成工作量的差异，发现实际成本 比计划成本高出10%。经过分析，发现 主要是由于人力投入不足，导致进度滞 后。于是采取了增加人员和设备的投入 ，加快进度，最终项目按时完成，且实 际成本控制在计划范围内。
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2 引入新技术
$item1_c未来需要进一步加强施工阶段的工程造价控制 ，采取更加科学、合理的措施，提高控制效果。
3 提高从业人员素质
$item1_c未来需要进一步加强施工阶段的工程造价控制 ，采取更加科学、合理的措施，提高控制效果。
4 加强法律法规建设
未来需要进一步加强施工阶段的工程造价控制，采取更 加科学、合理的措施，提高控制效果。
概述施工阶段控制工程造价的措施
概述施工阶段控制工程造价的措施摘要：工程造价的控制是一项综合性的系统工程，也是一个动态过程。
因此，造价控制应贯穿于工程建设的每个阶段，以便更好地完成各项工程，确保工程质量。
本文就结合施工阶段工程造价控制的作用，进而详细阐述了加强施工阶段工程造价控制的有效措施，为同行共勉。
关键词：施工阶段；工程造价；控制引言工程造价形成于设计阶段，而实现于施工阶段。
工程项目施工阶段就是依照设计图纸把原材料、半成品等变成工程实体，它是实现工程项目使用价值最主要的阶段。
施工阶段的费用占了整个建设项目投资的绝大部分，施工阶段耗时最长，牵涉部门和人员最多，因而该阶段浪费投资的可能性也相对更大，所以，在建设工程全过程的造价管理中，尤其应加强对工程项目实施阶段的工程造价的控制。
一、施工阶段工程造价控制的作用1.1加强工程造价控制能保证工程施工质量根据GB50139-2000号《建设工程监理规范》的有关要求，承包方一道工序结束后应及时进行工程量计量，工程师有权对不合格工序的工程量不予计量，同时对承包方超出设计图纸范围或因自身原因造成返工的工程量也不予计量。
没有得到工程师确认的工程量是不能列入工程造价的。
因此在施工过程中把好工程量计量关，做到及时、真实、合法，就能有效地控制工程造价，同时也能促进工程质量的不断提高。
1.2工程造价控制是克服结算价超合同价的有效手段一个完整的施工合同价不但应考虑人工、材料、设备、机械台班等价格的变化因素，还应考虑施工过程中不可预见费、预算包干费及施工风险等。
工程要求优良的还应增加相应费用。
在施工过程中应根据合同价的组成，分解项目造价，从而确定控制指标。
要按照先计划、分配合同资金，后支付工程费用的原则，基本上做到每笔工程费用都能从合同价中找出其支付的依据。
因重大设计变更超过合同价10%的应重新进行项目审批，及时调整合同价款。
总之在施工阶段只要时时加强工程费用的计划、分配、使用的管理，就能有效地把施工结算价纳入施工合同价的范围之内。
建设项目施工阶段工程造价的计价与控制概述
建设项目施工阶段工程造价的计价与控制概述建设项目施工阶段的工程造价计价与控制是指在项目施工阶段，通过对工程造价进行计量、计价以及对工程造价的控制和管理，确保施工工程按照预算和合同约定进行开展，以保证项目的质量和进度，最终达到经济效益的最大化。
在施工阶段的工程造价计价与控制主要包括以下几个方面：一、成本控制：成本控制是施工阶段工程造价管理的核心内容。
通过预先制定工程造价的控制目标，并对项目各个阶段的工程进度、工程质量等进行综合评估和分析，以及及时采取相应的措施，控制施工过程中的各项费用，包括人工费用、材料费用、设备费用、管理费用等。
同时，要对成本控制进行动态监控，及时纠正偏差，确保项目的工程造价能够在控制范围内实现。
二、工程量计量与计价：工程量是进行工程造价计量与计价的基础，它直接反映了项目中各项工程工作的数量和范围。
在施工阶段，要对工程的各项工作进行精确的测量与计量，并按照合同约定和相关规范，结合工程进度与质量，进行工程量计价。
在计量与计价过程中，要确保工程量的准确性和完整性，同时，要遵循公正、公平、公开的原则，确保计价结果的公正性和合理性。
三、变更管理：在施工阶段，工程变更是不可避免的，包括工程范围、设计等方面的变更。
变更管理主要是指对工程变更进行控制与管理，确保变更能够得到及时审批和实施，同时及时对变更后的工程造价进行调整与计价。
变更管理要注意变更的合理性和实施的可行性，避免变更对工程造价和工期的影响。
四、支付管理：支付管理是指对施工阶段的工程款项进行合理安排与控制，避免支付时间过早或过晚，导致项目进度和质量的影响。
支付管理要根据工程施工进度和实际完成情况，遵循先验收后支付的原则，确保支付的及时性和合理性。
同时，在支付过程中要与财务管理部门进行紧密配合，加强对工程款项的监督和管理。
五、过程管控：过程管控是对施工过程中工程造价进行动态管理和控制的手段。
通过对施工阶段的各项工作进行过程管控，可以及时发现和解决工程造价中的问题和风险，并进行有效的措施和控制。
施工阶段的造价控制
要点二
施工阶段造价控制的挑战与机遇
在未来的项目实施过程中，施工阶段造价控制将面临许多 挑战，例如日益严格的环保要求、劳动力成本的不断上升 、新型材料和技术的发展等。但同时，这些挑战也带来了 机遇，例如通过采用新技术和新工艺提高生产效率、通过 精细化管理降低成本等。我们应积极应对这些挑战和机遇 ，推动施工阶段造价控制的持续发展。
保障工程质量
合理的造价控制有助于合理分配资源，确保工程质量 和安全。
提升项目管理水平
造价控制是项目管理的重要环节，通过实施有效的造 价控制，可以提升项目的管理水平。
施工阶段造价控制的主要内容
施工图预算
根据施工图纸和预算定额编制施工图预算，作为 造价控制的依据。
工程变更和索赔管理
对工程变更和索赔进行及时处理，确保造价控制 的准确性和有效性。
施工阶段的造价控制
目录
• 施工阶段造价控制概述 • 施工阶段造价控制的具体措施 • 施工阶段造价控制的实施 • 施工阶段造价控制的案例分析 • 施工阶段造价控制的经验总结与展望
01
施工阶段造价控制概述
施工阶段造价控制的重要性
确保项目投资效益
有效的造价控制可以降低项目成本，提高项目的经济 效益和社会效益。
05
施工阶段造价控制的经 验总结与展望
经验总结
施工阶段造价控制的重要性
施工阶段是整个项目实施过程中资金投入最大的阶段，因此，对施工阶段的造价控制至关重要。有效的造价控制可以 显著降低项目成本，提高项目的经济效益和社会效益。
施工阶段造价控制的关键环节
在施工阶段，关键的造价控制环节包括施工图预算编制、工程量清单编制、招标控制价和投标报价的审核、合同价款 的调整以及竣工结算的审核等。这些环节相互关联，任何一个环节的失误都可能对整个项目的造价控制产生重大影响 。
论建筑工程施工阶段工程造价控制及管理
论建筑工程施工阶段工程造价控制及管理摘要：在工程的施工期间，经常会出现各种影响工程造价的因素，比如工程量的增加，工期的延长，设计出现的问题等等。
施工阶段的工程造价可以通过建立合理的管理体系、加强工程的招投标管理、严格把握好材料采购、使用新技术等措施来进行有效的控制。
关键词：建筑工程；施工阶段；造价控制引言建筑工程在施工阶段进行造价管理与控制是为了社会和企业的整体效益，它促使参与建设过程的每个人去关心其工作是否能使工程造价得以有效控制，并把自己的经验和知识运用到工作中，即体现对工程建设项目费用进行合理确定、控制、监督和管理。
同时也是在满足项目合理的质量标准的前提下，在建设项目施工阶段，把建设工程造价的发生控制在批准的限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，力求在各个建设项目中合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。
如何合理的，准确的进行工程造价是我们造价人员需要深刻探究的一个问题。
本文将对建筑工程施工阶段的工程造价进行细致的分析，并提出相应措施。
一、造价控制在建设工程施工阶段的重要意义建设项目的造价控制贯穿项目的全过程，即项目决策阶段、项目设计阶段、项目施工阶段和竣工阶段。
根据统计资料显示，在项目决策阶段及设计阶段，影响建设项目造价的可能性为30%-75%，而在施工阶段仅为5%-25%，但是，由于施工阶段是建筑物实体形成的重要阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段，而且由于工程建设往往投资巨大，项目施工涉及面广，影响因素多，施工周期长，政策性变化无常，材料、设备的价格及市场供求波动大等，使施工阶段造价控制的效果在数量上虽没决策和设计阶段显著，可如果控制不好，浪费的数目也是触目惊心的。
因此，要提高建设质量，控制工程造价，在更大程度上发挥工程投资的效益，就要在工程实施阶段加强对工程建设的管理和监督，从而加强了对工程项目建设全方位、全过程的造价控制。
二、建筑工程施工阶段造价控制的特点、先行性进行之前和施工进行中所采取的合理预算及控制，它与造价审核有着本质的区别，造价审核是在施工以后对已经发生的施工投资进行总的核算。
论建设项目施工阶段工程造价的控制与管理
论建设项目施工阶段工程造价的控制与管理【摘要】本文立足于建筑工程项目施工阶段的实际，在说明建筑工程造价管理相关概念和原则的基础上，分析了当前建筑工程项目施工阶段造价管理失控的主要原因，提出了以技术、组织、经济、合同等手段提升建筑工程项目施工阶段造价管理质量的措施，希望对实施建筑工程项目施工阶段造价管理工作起到一定的参考作用，使建筑工程项目施工阶段造价管理工作深入到关键节点和细节，更好地发挥造价管理对于建设项目和建筑行业发展的重要价值。
【关键词】建筑工程项目；施工阶段；造价管理；技术措施；合同措施前言社会主义市场经济的建立和发展离不开科学的管理方法和手段，建筑行业资金密集、环节复杂，要想发挥建筑行业的龙头作用，就必须加强对建筑行业的科学管理。
建筑工程造价管理是一项重要的技术、管理、经济等综合性措施相结合的手段，是通过合理确定造价和有效控制造价的工作，达到建筑工程资金上的管理。
建筑工程造价管理的有效性来源于市场的导向作用和价值的基础地位，以遵循建筑工程造价规范为原则，完成对建筑工程成本和资金的科学控制。
建筑工程施工阶段既是资金投入的关键时期，同时也是造价管理的重点时段，在这一时期进行科学的建筑工程造价管理与控制，可以将建设工程造价有效地限定在目标和设计范围之内，避免可能出现的建筑工程造价损失。
做好建筑工程项目施工阶段造价管理的主体和相关工作要立足于建筑行业和工程项目施工阶段的实际，在说明建筑工程造价管理相关概念和原则的基础上，分析出造成当前建筑工程项目施工阶段造价管理失控的主要原因，以技术、组织、经济、合同等手段寻求提升建筑工程项目施工阶段造价管理质量的措施，用作对建筑工程项目施工阶段造价管理工作的指导与参考，使建筑工程项目施工阶段造价管理工作深入到关键节点和细节，更好地发挥造价管理的重要价值。
1、建筑工程造价管理的概述1.1 建筑工程造价的管理的概念建筑工程造价管理是指运用科学、技术原理和经济与法律手段，解决工程建设活动中的造价确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题的工作，属于价格管理的范畴。
建设项目施工阶段工程造价的控制
田书勤 孙 福先
科
建设项 目施工 阶段 工 程造 价 的控 制
摘 要： 重点讨论在 建设 项 目施 工阶段应如何控制 变更及 由此 引发的造价 变化。 关 键词 ： 设 项 目； 工 阶段 ； 建 施 工程 造 价 ｌ工程变更概念 加工程量 、增加工作内容等情况 ，也可能源于 新单价或价格。 ４１ 变 更工作 的内容在 工程量 表 中没有 ．３ － ＦＤ Ｃ条款 中的工程变更是指 设计文 件或 工程师为了协调几个承包人施工的干扰而发布 ＩＩ 技 术 规 范 个 性 而 引 起 的合 同变 更 。它 在 特 点 上 的 变 更指 示 。 同类工作的单价或价格 。应按照与合 同单价水 具有一定的强制性 ，且 以监理工程师签发 的工 ３变更程序 平相一致的原则确定新 的单价或价格 。任何一 程变更为必要条件 。在表现形式上它有 以下类 颁发工程接受 证书前的任何时间 ，工程师 方不能 以工程量表中没有此项价格为借 口，将 型： 可 以通过发布变更指示或已要求承包商递交建 变更工作的单价定得过高或 过低 。 １１因 设 计 变 更 或 工 程 规 模 变 化 而 引 起 的 议书的任何一种方式提出变更 。 ． ４２可以调整合同工作单价 的原则 ． 工程量增减 ； ３１指示 变更 ． 具备以下条件时 ，允许对某一项工作规定 工程师在业 主授权范围内根据施工现场的 的单 价 或 价 格 加 以 调 整 ： １ ． ２因设 计变更 而使得某 些工 程内容被取 消； 实际情况 ，在确属需要 时有权发 布变更指 示 。 ４２１ 项工作 实际测量 的工 程量 比工程 ．． 此 １ ． ３因设计变更 或技术 规范改 变而导致 的 指示的 内容应包括详细的变更 内容 ，变更工程 量 表或其他 报表 中规 定 的工程量 的变 动大 于 Ｏ 工程质量 、性质或类 型的改变 ； 量 、变更项 目的施工技术要求和有关部门文件 １ ％ 。 １ ． ４因设 计变更 而导致 的工程任何 部分 的 图纸 ，以及变更处理的原则。 ４ ． 工 程量 的变更与对 该项 工作规 定 的 ．２ ２ 标 高、位置 、尺寸 的变化 ； ３２要求 承包 商递交 建议 书后再确认 的变 具 体 单 价 的 乘 积超 过 了接 受 的 合 同 款项 的 － ０． ％ 。 ０１ １ ． ５为使工程竣 工 而实 施的任 何种类 的附 更其程序为 ： 加工 作 ； ３ ． ． 程师将计划变更 事项通 知承包商 ， ．１ ２ ２ ３ ４２３由此工程 量的变更 直 接导致该 项工 ．． 作每单位工程量费用的变动超过 １ ％。 １ ． ６因规模变更 而使得 工程任何 部分规 定 并要求他递交实施变更的建议书。 的施 工顺序 或时间安排的改变。 ３２２承包 商应 尽快予 以答 复 。一种情 况 ．． ４３删减原定工作后 对承包商 的补偿 － ２ 工程 变更的范围 可能是通过工程师 由于受到某些非 自身原因 的 工程师发 出删减工作的变更指示 后，承包 由于工 程变更 属于合 同改造 过程中正常管 限制而无法执行此项变更 ，如无法得到变更所 商不再实施这部分工作 ，合同价款 中包括 的直 理工作 ，工程 师 可以根 据施 工进 展的 实际情 需的物资等 ，工程师应该根据实际情况和工程 接费部分没有受到损害 ，但摊销在该部分 的间 况 ，在 认 为 必要 时 就 以下 几个 方 面 发布 变 更 指 需要再次发出取消 、确认或个性变更提示的通 接费 、税金和利润则实际不能合理 回收。因此 令。 知 。另一种情况是承包商依据工程师的指示递 承包商可 以就其损失 向工程师发出通知并提供 ２１ 于合 同中任何 工作 工程量 的改变 ．对 交实施此项变更的说 明，内容包括 ：将要实施 具体 的证 明资料 ，工程师与合同双方协商后 确 由于招 标文件中的工 程量清单列的工程量 的工作的说 明书 以及该工作实施进度计划 ；承 定一 笔补偿金额加入到合同价。 为 了控制工程造价 ，应 严格控制 变更工程 是依 据设计 图纸预算的量值 ， 为承包 人编制 包商依据合同规定对进度计划和竣工时间作 出 是 投标书时合 理进行施工 组织设计及 报价使 用 ， 任何必要个性的建议 ，提 出工期顺延要求 ；承 发生 ，变更工程除按有关规定外 ，必须在合 同 因此实施过程中会出现实际工程量与预算不符 包商对变更估价 的建议 ，提 出变更费用要求 。 中注明 ，哪些情况下可以批准签发变更工程通 的情况。为 了便于合同管理 ，当事人双方应在 ３ －工 程师 作 出是 否变更 的决 定 ，尽快 知书 ，从而改变合 同价。在项 目决策阶段 ，一 ．３ ２ 专用条款内约定工程量变化较大可以调整单价 通知承包商记录支 出的费用 。 定要考虑周到 ，做到 以后尽量不发生或少 发生 的百分比。 ３２４承包商在 等待 答复期 间 ，不应 延误 变更工 程 ，以确保 原合 同价 的不变 。施工 阶 ． ． ２２任何工作质量或其他特征的变更 ． 任何工作 。 段 ，主要 抓 变更 工 程 ， 以控 制 工 程 造 价 。 责 任编 辑 ：孙 卫 国 如在 强 制性标 准外 提高 或者 降低 质 量标 ３２５工 程师 发 出每 项 实施 变 更 的指 示 ， ．． 准。 应要求 承包商记录支 出的费用 。 ２３工程任 何部分标 高 、位 置和尺 寸的改 ＿ ３２６承包商 提 出的变更建 议 书 ，只是作 ． ． 变 为工程师决定是否实施变更 的参考 。除了工程 这 方 面 的 改 变 无 疑 会 增 加 或 者 减 少 工 程 师做出指示或批 准 以总价方 式支付 的情况外 ， （ 上接 ８ ３页 ） 众跆拳道的市场运作。 量 ， 因此 也 属 于 工 程 变 更 。 每一项 变更应 根据 计量 工程 量进 行估 价和 支 （ ）ｎ ２ Ｊ强跆拳道教练员、 Ｊ 馆长 的培训 工作 ， 制 ２４删减任何合同约定的工作内容 ． 付。 定教 学大 纲 ， 一教 学 内容 。 统 省略的工作应是不再需要的工程 ，不允许 ４变更估价 的确定 （） ３规范教练员队伍， 提高教练员专业技术和 用变更指令 的方式将承包范围 内的工作变更给 ４１ ．变更估价 的原则 理论水平， 提高教练员待遇， 多聘请专职教练。 其他承包商实施 。 承包 人按 照工程 师的变更 指示 实施 变更工 参 考文献 ２５新增工程按单独合同对待 ． 作后 ，往往会 涉及 对变更 工程估价 问题 。变更 【１ １ 刘卫军． 跆拳道Ｉ 北京： Ｉ ． 高等教育出版社，０ ４ ． ２ ０＂ ． ５ 进行永久工程所必须 的任何附加工作 、永 ’ 工程 的价格 和费率 ，往 往是 双方 协商 时 的焦 Ｉ李旺华冲 国竞技跆拳道运动发展与分析［ 广州 ２ ］ Ｊ ｌ 久设备 ，材料供应或其他服务 ，包括任何联合 点。计算 变更工 程应采 用的费率或 价格 ，可分 体育学院学报 ，ｏ Ｋｚ ：３２ ． ２ ｏ ）２－ ４ 竣工检验 、钻孔和其他实验 以及勘察工作 。这 为 三 种 情 况 ： ［４ ３ 、 对跆拳道运动发展的思考 首都体育学 Ｆ 茂君． 种变更指令应是增加与合 同工作范 围性质一致 ４ ． 变更 工作 在工程 量表 中有 同种 工作 院学报 ，０ １１ ） ７ ５ ．１ １ ２ ０ （３ ： － ｎ ４ ４ 张力为林 育科学研 究方法帆 北京： 高等教育出 的新增工作 内容 ，而且不应以变更指令 的形式 内容的单 价或价格 ，应 以该单 价计算 变更 工程 【１ 要求承包人使用超过他 目前正在使用或计划使 费用。实施变更 工作 未引起 工程施 工组织和施 版 社 ． ｏ ２ ２ｏ 用 的施工设备范 围去完成新增工程 。除非承包 工方法 发生 实质 变动 ，不 应调 整该项 目的单 圈陈立新 ， 张明坛， 吴蕾红． 试论我国跆拳道的现状 人 同意此项工作按变更对待 ，一般应将新增工 价。 西 发展对策ｌ琳 育科学研究，０ ０３ ：６１ ． 卫 ２ ０ （ ）１ －８ 程按一个单独的合 同来对待 。 ４ － 工程 量表 中虽然 列有 同种工 作 内容 ．２ １ 作 者简 介 ： 金 灿 （９ ２ ） 男 ， 苏 沛县 人 ， 乔 １８一， 江 的单价或价格 ， 但对 具体变更工作 而言已不适 硕 士在 读 。 ２ 改变原定的施工顺序或时间安排 ． ６ 责 任编辑 ： 张雨 此类属于合 同工舰 的变更 ，既可能 由于增 用 ，则应在原单 价或价格的基础上制定合理的
建设工程项目施工阶段的造价控制
外 ，有 时招 标 图纸 不齐 全 ，而 且未 经 图纸 会 审 。因 此施 工企 业在 工程 中标 后必 须对 施 工 图纸 进行 复 算 ， 与建 设单 位 、 理 公 司对 数 ， 监 核 实工 程造 价 ， 及时 调整 合 同造价 ， 在施 工 过 程 中还 要对 设 计变 更 、图纸修 改等 编制 补 充 预 算 。工程 价款 结算 是指 承包 商在 工程 实施 过 程 中 ，依 据 承包合 同 中关 系付款 条款 的 规 定 和 已经完 成 的工 程量 ，并按 规定 的程 序 向 建 设单 位 （ 主 ） 工程 价款 的一 项经 济 活 业 收取 动 。 工企 业在 编制 工程价 款的结 算 时 ， 以 施 要 当期 的 实 际完 成 的工 作 量作 为 计 算依 据 ， 包 括 设 计 变更 、 图纸 修 改 ， 如果 不 将 设讣 变 更 、 图纸修 改 内容计 算 在 内 ，施工 企业 就少 收 了 待 就 要体现在施工过程与竣工结算过程 中。本人 工 程进 度款 ， 工程 竣工 结算 时才 收 回 ， 影 从 事工 程预 结算 、造价 控制 与 成本 控制 等工 响 了企业 的 资金周 转 。 ｝ 作 ， 面结合 本人 近年 来 的工作 经验 ， 建设 下 就 做好 工 程变 更 和工程 签证 的管 理 。在工 工程施 工阶段 的造 价控 制工 作 阐述 一下 自己 程实施过程 中往往会发生工程的变更修改 ， 的观点 及看 法。 工 程变 更来 自多方 面 ，有 建设 单位 、设 计单 ２ 施工过 程 的造 价控 制 位 、 理 公 司 、 工企 业 等 ， 监 施 由于工 程 变 更 引 施 工过 程的造 价控 制是 指在 建设 工 程项 起 工程 量和 综合 单价 的 变化 、施工 条件 的 变 目已完成施 工 图设 计 ，并 完成 招标 阶段 工作 化 、 工时 间顺 序变 化等 ， 影 响工程 造 价 施 从而 和签 定工程 承包 合 同 以后 ，在 施工 过程 中所 和施工 工期 。施 工单 位在 收到 业 主或监 理 工 进 行工 程造 价控 制 的工作 。也 就是 对施 工过 程 师 发出工 程 变更指 令后 ，按 照合 同 的条 款 程进行 管理 ，这 是项 目实施 阶段造 价控 制 的 和程 序 向监 理 工程 师提 出工 程签 证 ，并 提 交 重要 环节 ， 直接影 响到企 业 的经济 效益 。 在这 工程 造 价款 费用 报告 和 工期 延 长 的报 告 ， 待 过程 中应 主要做 好 以下几项 工作 。 监 理工 程师 和业 主签 认后 作 为工程 结算 的庆 加强项 目管理 人员 的合 同造 价意 识 。对 据。 施工单位在办理工程签证时 ， 要严格按照 施工企 业来 说 ，造价 控制 是施 工管 理 的重要 合 同规定的时间进行，改变以往到工程竣工 组成 部分 ， 工管 理的 核心 ， 控制 的好 才把工 程签 证送 监 理工 程师 签认 的做 法 。如 是施 造价 坏决定着经济效益的好坏，因此应加强项 目 某 工程 项 目施 工单位 在 完成 了砌砖 工程 后 才 管理人 员 的合 同造 价意 识 ，把 施工 管理 与 工 收 到要修 改 内墙 间隔 的工程 变更 通 知 ，这 时 程造 价控 制紧 密地 结合起 来 ，提高 企业 的经 施 工单 位应 立 即请 监理 工程 师到 现场 确认 已 济效 益 。 砌 内墙 的数 量 ， 并及 时办理 工程签 证手 续 。 如 加强 建筑 工程 施工 合 同的管 理 。建 筑 工 果 到 工程 竣工 才办 理 ，就无 法确认 已完成 的 程施 工合 同主要 是 建筑安 装工 程施 工 承包 合 工作量 ， 工单 位就蒙 受损 失 。 施 同，是发包人和承包人为完成商定的建筑安 加 强质 量 安全 、 期 的管理 。 工 在工 程施 工 装工 程 ， 明确相 互权 利 、 义务 关系 的合 同 。合 过程 中施 工企 业还 要做 质量 安 全 、工 期 的管 同 的内容 主要有 工期 、 量与 安全 、 同价 款 理 ， 由于施工 单位 造 成质量 安全 事故 、 期 质 合 如 工 与支 付 、 程变 更 、 工验 收及 结算 、 约 、 工 竣 违 索 延长 ，所造 成 的经 济损 失是要 施 工单位 自己 赔及 争议 等 。 工程 中标并签 订合 同 以后 ， 工 承担 的 。 施 但如 是受 到建设 单位 、 监理 公司 或是 企业 是按 合 同规定 的要 求进 行施 工 ， 如工 期 、 建设 单位 自行 招标 的配 合单 位 的影 响而造 成 造 价 、 程款 的支付 方 式等 ， 工 因此 ， 在项 目开 的应 及 时 向监 理 工程师 提 出 ，使 经济 损 失得 工 时项 目管 理人 员 必须 认 真 阅读 合 同 文 件 ， 到合 理 的补偿 。 并请 投标 人 员对合 同 进行交 底 。对施 工合 同 ３竣 工结 算过程 的造 价控 制 进行 全 面的 了解 ， 施工 企业 避 免亏 损 ， 得 使 取 工程 竣工 结算 书是 指在 工程 竣工 验 收 以 利润 。 后建设单位和施工单位最终结清工程价款 ， 及 时调整 合 同造价 和编 制工 程价 款 的结 确 定实 际工 程造 价 （ 主要 为建 筑安 装工 程 费 的文 工程 竣工结 算 的作用是 确定 工程 算 。 程量 清单是 合 同的一部 分 ， 工 当工程 中标 用 ） 件 。
建设项目工程管理中各阶段造价的控制要点
建设项目工程管理中各阶段造价的控制要点在建设项目工程管理中，控制项目造价是确保项目质量和进度的重要措施之一、以下是建设项目工程管理中各阶段造价的控制要点：一、前期阶段1.建立和完善项目造价管理体系：建立项目造价管理组织体系、造价管理制度和流程，确保造价工作的有序进行。
2.制定项目预算：制定项目预算，明确项目范围、规模和质量要求，从而为后续的工程施工和采购提供经费依据。
3.进行市场调研与比价：根据项目需求，进行市场调研，确定合理的材料和设备价格，并进行比价选取合适的供应商。
4.控制设计变更：及早进行设计审查，避免频繁的设计变更，以减少项目造价的不确定性。
二、设计阶段1.严格按照预算要求进行设计：设计阶段应尽量控制设计变更，确保设计方案符合项目预算，并考虑到后续施工和运营的成本。
2.加强设计效果和效益评估：评估设计带来的效果和效益，合理选择材料和设备，提高项目造价的经济性和可行性。
3.加强设计图纸审查：通过设计图纸审查，发现和纠正设计图纸中的错误和不合理之处，确保设计符合实际要求和成本限制。
4.关注设计变更：监控设计变更的数量和原因，及时评估设计变更对项目造价的影响，并采取相应的措施进行控制。
三、招标阶段1.招标文件的编制：编制招标文件时，要明确合同总价、工程量清单和项目质量要求等具体内容，确保供应商在投标时了解项目的造价和质量要求。
2.实施招标：严格按照招标文件进行供应商的选择，并进行评标，确保选择符合项目要求的供应商，并获得合理的报价。
3.控制招标过程中的变动：在招标过程中，注意招标项目的变动和增减项，并及时调整预算，确保项目造价的合理性。
四、施工阶段1.强化现场管理：建立健全的现场管理体系，加强施工过程的控制，减少人为因素引起的浪费和成本增加。
2.加强材料设备的管理：合理选择材料和设备，保证质量可靠，减少因材料和设备质量问题导致的重复施工和返工。
3.加强成本核算和管理：进行施工成本核算，及时了解施工成本情况，发现和纠正成本超支和浪费，控制项目造价。
叙述建设工程实施阶段工程造价控制的主要内容。
叙述建设工程实施阶段工程造价控制的主要内容。
建设工程实施阶段是指在工程项目开工前的准备工作完成后，工程项目正式进入施工阶段的阶段。
在建设工程实施阶段，工程造价控制是保证项目顺利进行、控制成本、确保质量的重要环节。
主要内容包括但不限于以下几点：1. 成本估算：在建设工程实施阶段，工程造价控制的第一步是进行成本估算。
通过对项目所需资源的详细考察及系统分析，对各项工程活动的成本进行估算。
成本估算是根据工程项目的特点、设计方案和选择的施工技术，对建设工程的投资成本进行全面、准确估算的过程。
2. 预算编制：在估算的基础上，进行工程项目的预算编制。
预算编制是将估算结果进一步细化，制定详细的施工预算，并根据工程项目实际情况对预算进行适时调整。
预算编制的主要目的是为了确定项目的经济指标，为后续的造价控制工作提供重要的依据。
3. 工程变更管理：在建设工程实施阶段，往往会遇到工程变更的情况。
建设工程的变更可能涉及到工程的设计、规模、质量等不同方面。
工程变更会对工程造价造成影响，因此需要对变更进行管理和控制。
工程变更管理的主要内容包括变更的审批、报价、施工等方面的处理。
4. 进度控制：在工程项目的实施阶段，控制项目的进度是保证项目顺利进行的关键。
工程造价控制需要与进度控制相结合，确保项目各项工作按照计划有序进行，从而减少成本的增加，提高工程项目的效率。
5. 质量控制：工程造价控制中，质量控制是一个非常重要的环节。
质量控制包括施工过程中的质量检验、工程验收和质量管理。
通过加强质量控制，可以减少工程质量问题的发生，保证工程项目按照设计要求进行，从而达到控制成本的目的。
参考内容：1. 《工程造价控制与管理》（张世英著）：该书详细介绍了工程造价控制的理论、方法和技术，并结合实际案例进行讲解，对于建设工程实施阶段的工程造价控制有详细的说明。
2. 《建设工程项目造价控制》（孙愈挺、范维贤主编）：该书通过介绍建设工程项目造价控制的基本原理和方法，对工程造价控制的实施阶段进行了深入分析，对于了解工程造价控制的内容和方法有很大帮助。
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从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日 起60天
• 建设项目竣工总结算在最后一个单项工程竣工结算审查确认后 15天内汇总，送发包人后30天内审查完成。
（2）工程竣工价款结算
工 竣 程 工 价 结 款 算 合 同 价 款 施 价 工 款 过 调 程 整 中 数 合 额 同 预 付 工 及 程 已 价 结 款 算 保 修 金
2）合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价 款
3）合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人提出适当的变 更价格，经工程师确认后执行
➢ 国际：《FIDIC合同条件》
根据相应的条款确定工程测量方法、费率或价格，再确定合同价格
签证
10.3 工程索赔
概念：索赔是指合同履行过程中，合同一方因对 方不履行或没有全面履行合同所设定的义务而 遭受损失时，向对方提出的赔偿或补偿要求。
一、工程价款的结算方式
工程价款的结算方式主要有：
➢ 按月结算与支付 按月支付进度款、竣工后清算
➢ 分段结算与支付 承发包商协商
➢ 竣工后一次结算 ➢ 双方约定的其他结算方式
二、工程合同价款的约定
要求
实行招标的工程：合同价款应在中标通知书发出 之日起30天内，由承发包方依据招标文件和投 标文件在书面合同中约定。
3.工程进度款逐月计算；
4.工程质量保证金为建筑安装工程造价的3%，竣工结算 月一次扣留；
5.建筑材料和设备价差调整按当地工程造价管理部门有关 规定执行（当地工程造价管理部门有关规定，上半年 材料和设备价差上调10%，在6月份一次调整）。
工程各月实际完成产值如表（万元）：
月份 2 3 4 5 6 合计 完成值 55 110 165 220 110 660
月份 1 2 3 4 5 6 调增额 完成 20 50 70 75 60 25 30
值
10 施工阶段工程造价的控制
10.1 建设工程价款结算 10.2 工程变更 10.3 工程索赔 10.4 资金使用计划的编制
10.2 工程变更
概念：指在施工过程中，按照施工合同约定的程序对部 分或全部工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技 术指标、工程数量及施工方法等方面做出的改变。
全部合同文件的任何部分的改变，不论是形式的、质量 的或数量的变化，都称之为工程变更。
费用、工期
变更的种类
按变更的起因：
• 发包人的变更指令 • 设计错误，需修改设计图
纸 • 工程环境变化 • 新的技术和知识，有必要
改变原设计、实施方案等 • 法律法规、政府对建设项
目新的要求等等 • ……
• 设计变更 • 其他变更
不实行招标的工程：合同价款在双方认可的工程 价款基础上，由承发包双方在合同中约定。
10.1.1 工程预付款
概念：施工企业承包工程，一般都实行包工包料，需要有 一定数量的备料周转金，我国目前是由建设单位在开工 前拨给施工企业一定数额的预付款（预付备料款）。
（1）预付备料款的限额
备 料 款 额 度 年 度 承 包 工 年 程 度 总 施 值 工 日 主 历 要 天 材 数 料 所 占 比 重 材 料 储 备 天 数
“索赔”、“反索赔”
索赔的作用
（1）保证合同的实施； （2）落实和调整合同双方经济责任关系 （3）维护合同当事人正当权益 （4）促使工程造价更合理
索赔产生的原因
➢ 项目业主违约 ➢ 合同缺陷 ➢ 施工条件变化 ➢ 工程变更 ➢ 工期拖延 ➢ 国家政策、法律和法令的变更 ➢ 其他原因
索赔的分类
➢ 按索赔的合同依据分类 合同中明示的索赔、合同中默示的索赔
• 工程师将计划变更事项通知承包商，并要求其递交实施变更的建议书； • 承包商尽快予以答复：无法执行变更
递交实施此项变更的说明 • 工程师做出是否变更的决定，并将结果尽快通知承包商
工程变更价款的确定
➢ 国内：《建设工程施工合同（示范文本）》
1）合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价 款
发包人支付的金额：≥计量工程价款的60% ≤计量工程价款的90%
10.1.3 质量保证金
概念：指发包人与承包人在建设工程合同中约定，从应 付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内 对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。
额度的确定： ✓ 全部或者部分使用政府投资的建设项目：工程价款结
算总额的5%左右 ✓ 社会投资项目：参照执行 返还： 约定的缺陷责任期满，承包人向发包人申请返还保证金
【例】
某施工单位承包某工程项目，甲乙双方签订的关 于工程价款的合同内容有：
1.建筑安装工程造价660万元，建筑材料及设备 费占施工产值的比重为60%；
2.工程预付款为建筑安装工程造价的20%。工程 实施后，工程预付款从未施工工程尚需的建筑 材料及设备费相当于工程预付款数额时起扣， 从每次结算工程价款中按材料和设备占施工产 值的比重抵扣工程预付款，竣工前全部扣清；
➢ 按索赔目的分类 工期索赔、费用索赔
➢ 按索赔事件的性质分类 工程延误索赔、工程变更索赔、合同被迫终止索赔、 工程加速索赔、意外风险和不可预见因素索赔和其他 索赔
工程索赔的处理程序
➢ 《建设工程工程量清单计价规范》中规定的索赔程序
➢ FIDIC合同条件规定的索赔程序
工程索赔的处理原则
➢ 索赔必须以合同为依据 ➢ 及时、合理的处理索赔 ➢ 加强主动控制，减少工程索赔
工程变更的程序➢Biblioteka 国内：《建设工程施工合同（示范文本）》
监理人发出变更指示的三种情形： 1）监理人认为可能要发生变更的情形
工程变更的程序
2）监理人认为发生了变更的情形 3）承包人认为可能要发生变更的情形
无论何种情况确认的变更，变更指示只能由监理人发出
工程变更的程序
➢ 国际：《FIDIC合同条件》
2）一次扣还备料款法
数额=预付备料款 K＝ P ( 1— 5％ ) － M
式中
K——停止收取工程价款的起点； 5％——扣留工程价款比例，一般取5％～10％，其目的 是为了加快收尾工程的进度，扣留的工程价款在竣工结 算时结清。
10.1.2 工程进度款的支付
支付流程
1）已完工程量的计量 2）承包人提交进度款支付申请 3）进度款的核对与支付
索赔的计算
可索赔的费用： ➢ 人工费 ➢ 材料费 ➢ 施工机械使用费 ➢ 现场管理费 ➢ 企业管理费 ➢ 利息 ➢ 利润
条款如表所示
索赔的计算
1、费用索赔的计算：
➢ 实际费用法 按照实际发生的费用，将各费用项目的索赔值汇总。
➢ 修正的总费用法 对总费用法的改进。在总费用计算的原则上，去掉一 些不确定的可能因素，进行相应修改和调整，使其更加 合理。
没有监理人的变更指示，承包人不得擅自变更
工程变更的范围和内容
➢ 国际：《FIDIC合同条件》
工程师可以根据施工进展的实际情况，在认为必要时就以下几个方面发布 变更指令：
1）对合同中任何工作工程量的改变； 2）任何工作质量或其他特性的改变； 3）工程任何部分标高、位置和尺寸的改变； 4）删减任何合同约定的工作内容； 5）新增工程按单独合同对待； 6）改变原定的施工顺序或时间安排。
10.1.5 工程竣工结算
概念：承包人按照合同规定的内容全部完成所承 包的工程，经验收质量合格、并符合合同要求 之后，向发包人进行的最终工程价款结算。
工程竣工结算可分为单位工程竣工结算、单项 工程竣工结算、建设项目竣工总结算。
分阶段结算
竣工结算支付流程
1）承包人递交竣工结算书 2）发包人进行核对 3）工程竣工结算价款的支付
包工包料工程的预付款原则上预付比例不低于合 同金额的10%，不高于合同金额的30%
（2）支付时间
签订合同后的一个月内，不迟于开工日期前7天 若发包人逾期不付，承包人可在预付时间到期
后10天内向发包人发出要求支付通知，若仍不 预付，承包人可在发出通知后14天后停工。
（3）工程预付款的拨付、扣回
✓ 拨付
包工包全部材料工程 包工包地方材料工程 包工不包料工程 ✓ 扣回 固定比例分次扣回 工程竣工前一次抵扣
按合同约定拨付，不低于合 同金额的10%，不高于30%
无需预付
（4）预付款的起扣点的确定
原则：未完施工工程所需主要材料和构件的费用＝工程 备料款数额。
确定方式：
1）累计工作量起扣点法 Q= P－M/N
工程造价
建设项目施工阶段工程造价的控制
问题：
1、施工合同签订后，如何支付？ 2、施工过程中，签订的合同内容与实际 情况有差异怎么办？ 3、合同签订后，如何控制造价，以防 发生偏差？
本章学习要点：
1、掌握工程价款的结算 2、掌握工程变更和合同价款的调整 3、掌握工程索赔的处理原则和计算 4、熟悉项目资金计划的编制，掌握投资 偏差分析的方法及纠偏措施。
（1）工程竣工结算审查时限：
工程竣工结算报告金额
审查时间
1
500万元以下
从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日 起20天
2
500万元~2000万元
从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日 起30天
3
2000万元~5000万元
从接到竣工结算报告和完整的竣工结算资料之日 起45天
4
5000万元以上
1）工程计量
工程计量：根据设计文件及承包合同中关于工程量计 算的规定，工程师对承包人申报的已完成工程的工程 量进行的核验。
作用：控制造价 约束承包商履行合同
工程计量的依据
质量合格证书（由专业工程师签署） 工程量清单计价规范和技术规范 设计图纸
2）进度款支付时间
发包人应在收到承包人提交的进度款支付申请后 14天内核对完毕，否则，视为批准。
10 施工阶段工程造价的控制