地震灾害专项应急预案

地震灾害专项应急预案

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总工：

矿长：

2019年度

地震灾害专项应急预案

一、事故类型

地震对煤矿安全会造成严重影响，可能引发的事故灾害类型是：

1、地震可能引发煤矿地面生产系统严重破坏，造成地面设施、建筑物倒塌垮落、人员大量伤亡，人员提升设施和撤离通道遭到损坏，大量人员被困井下。

2、地震可能引发电网破坏，造成煤矿大面积停电，造成主要通风设备和提升设备停止工作，严重威胁井下人员的生命安全。

3、地震可能引发煤系地层严重破坏，造成巷道（硐室）垮塌、矿井透水、电气火灾、有毒有害气体喷出、积聚和爆炸。

4、地震可能引发矸石山崩落，可能对矸石山附近构筑物造成严重破坏。

5、地震引发的水库溃坝等形成矿井次生灾害，造成地面和井下进一步遭到破坏。

6、地震可能引发矿井地面交通中断，煤矿各类交通运输事故。

二、应急处置基本原则

1、地震灾害事件发生后，企业及所属下属单位立即按照"地震灾害引发的煤矿事故专项预案"进行应急和处置。

2、按照"统一领导、分级管理、条块结合、属地为主"的应急原则，按上级指令和应急要求撤除井下人员，在属地地震应急救援指挥部的统一领导下，处置地震引发的煤矿灾害事故。

3、与属地地震指挥部密切配合、信息互通、资源共享、协同行动。

4、按照属地地震指挥部的应急处置方案，坚持自救互救和应急避灾的原则。井上非救援人员要撤至预设的避灾地点，井下人员要立即停止工

作，按照避灾路线撤至地面。

5、地震灾害引发的各类煤矿事故，要按照煤矿各类事故灾害预案进行应急处置。

6、在救援过程中，必须与指挥部保持密切联系，确保救灾指令畅通，并及时向属地地震救援指挥部汇报。

三、组织机构及职责

地震应急要依靠人民群众并建立广泛的社会动员机制，依靠和发挥解放军和武警部队在处置地震灾害事件中的骨干作用和突击队作用，矿山救护队是引发地震时矿山救援的中坚力量。

1、应急组织体系

矿井救援指挥部是矿区地震抢险救援工作。矿井地震应急组织主要由救援指挥系统，救援队伍系统，技术支持系统和相关保障系统组成。煤矿应急救援指挥机构分为煤矿指挥分部和地面社区指挥分部两个部分。两个指挥分部在应急救援指挥的统一领导下，通力配合，协调工作。

2、指挥机构及职责

灾害发生后，立即启动本预案，救援指挥部立即工作并承担煤矿抗震救灾和矿区地面社区抢险指挥职能。各分部及专业小组在指挥部的统一指挥，按照预案规定的职责开展抢险救灾工作。

总指挥：矿长

畐U总指挥：生产矿长、总工程师、机电矿长、后勤矿长

其中：

井下救援指挥部指挥：生产矿长

工广地面指挥部指挥：后勤矿长

矿井指挥部指挥：后勤主任

成员：其他负责人、副总工程师、相关二级单位主要负责人

职责：承担地震引发的地面和矿井各类事故灾害的应急救援工作，对

照属地应急指挥部的指令，负责工广地面、社区和矿井抢险救援的工作、完善地震引发的灾难应急救援方案、发布抢险救援命令，根据抢险需要合理配置人、财、物资源、组织抢险救援工作的实施，及时向属地地震救援指挥部汇报和工作衔接。核实遇险、遇难人员，汇报和通报事故有关情况。接受上级有关部门的指导，向上级救援机构发出救援请求。做好稳定矿区社会秩序、伤亡人员的善后和安抚工作，配合有关部门进行事故调查处理工作。抢险救援指挥部下设现场抢救组、现场保卫组、生活与后勤物资保障组、事故善后处理组、医疗急救组、宣传组：

（1）.现场抢救组：

组长：矿长

副组长：技术负责人

救援队主要负责人、有关部门负责人、社区主要负责人

成员：救援队负责人、有关部门人员

其中：

矿井抢险救灾组组长：生产矿长、救护队主要负责人

副组长：机电矿长、安全矿长

工厂地面抢险救灾组组长：后勤矿长

职责：矿井抢险救灾小组负责矿井工业抢险工作，地面抢险救灾组负责矿区地面抢险工作。在现场抢险组的统一领导下工作。井下抢险任务由专业矿山救护队承担，地面抢险以矿山救护队为主、自愿人员为辅，如灾害严重可约请武警部队和解放军支援。按照救援方案，指挥救援队伍实施井上下抢险救援行动。紧急调用抢险物资、设备、人员和场地。根据事故情况，在危及周边工作地点和人员的险情时，组织人员和物资的疏散工作。负责记录、保存救援过程资料。总结应急救援经验教训。完成指挥部交办的其他工作。

（2）.保卫组

组长：生产矿长

副组长：保卫组组长、办公室主任

成员：矿保卫人员、公安干警、联防队员等

职责：维护矿区和居民生活区的治安，做好事故发生后的人员疏散、封闭相关场所，维护交通秩序。杜绝无关人员进入事故救援现场，确保事故救援的顺利进行，完成指挥部赋予的其它工作任务。

（3）.生活与后勤物资保障组

组长：后勤矿长

副组长：办公室主任

成员：财务部主任、调度室主任、后勤部主任

职责：负责组织抢险救援所需各种物资装备、器材、人员和资金的调集和筹备。保障有关抢险救援人员的日常生活需要，保证矿区的正常秩序。完成指挥部赋予的其它工作任务。

（4）.事故善后处理组

组长：生产矿长

副组长：财务部主任、办公室主任

成员：经管部主任、医院相关人员

职责：负责核实遇难者身份，了解掌握家庭情况并通知其遇难者亲属。安排遇难者亲属善后处理期间的生活和遇难者丧葬事宜，负

责洽谈抚恤条件。完成指挥部赋予的其它工作任务。

（5）.医疗救援组

组长：矿长

副组长：医院院相关人员

成员：医院医护人员

职责：组织医疗救治。提供所需药品、医疗器械。负责灾区消毒防疾，确保灾区饮食卫生。完成指挥部赋予的其它工作任务。

（6）.宣传组

组长：办公室主任