2021新版非煤矿山安全专项整治实施方案
非煤矿山专项整治方案3篇
非煤矿山专项整治方案3篇非煤矿山专项整治方案第1篇为进一步规范全市矿产资源开发秩序，加强粘土资源管理，保护生态环境，抓好＂蜗牛奖＂问题的整改落实，根据相关法律法规和上级有关要求，现决定对本市范围内非煤矿山进行专项整治，并结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体目标以党的十八大和十八届四中、五中全会精神为指导，按照＂保护生态优先、节约集约利用、依法稳步推进＂的原则，通过专项整治和治理恢复，全面取缔和关闭不具备安全生产条件和严重破坏生态、污染环境等非煤矿山企业，达到我市矿产资源开采＂有序、有限、有期＂的要求，确保矿产资源开发秩序明显规范，生态环境明显改善，开发利用水平显著提高。
二、组织领导市成立非煤矿山专项整治工作领导小组。
由市政府分管负责人任组长，政府办公室分管主任、市国土资源局局长任副组长，成员由市经信委、安监局、市场监管局、环保局、供电公司、国土资源局分管负责人组成。
领导小组下设办公室，负责指导、协调有关部门开展非煤矿山专项整治工作。
办公室设在市国土资源局，王书远兼任办公室主任。
三、整治范围专项整治工作范围为全市所有非煤矿山企业。
内容包括：企业主体责任落实情况、矿业权管理审批、安全生产情况、无证照生产经营情况、采矿行为管控、矿山环境恢复治理、生态环境保护、企业技术改造产品提档升级情况等。
四、实施步骤专项整治行动从20xx年6月份开始，9月底结束，分三个阶段实施。
（一）动员部署阶段（20xx年6月中下旬）制定下发非煤矿山专项整治工作实施方案，明确责任分工，成立工作小组，全面安排部署，同时要认真做好政策宣传工作，具体到每一个非煤矿山企业。
（二）全面排查阶段（20xx年7月上旬至7月中旬）各乡镇对辖区内非煤矿山企业进行排查，依法严肃查处越界开采、非法开采和无证照生产企业。
制定专项整治工作检查办法，迅速进行调查摸底。
对违法开采粘土资源，专门组织班子进行现场跟踪督办，防止违法开采粘土资源行为持续升温。
（三）集中整治阶段（20xx年7月下旬至20xx年8月底）按照＂谁破坏、谁治理＂原则和＂边开采、边治理＂要求，明确环境恢复治理责任主体，确保完成环境恢复治理。
非煤矿山安全专项整治工作的实施方案
安全培训与教育计划
安全意识培训
定期组织安全意识培训，提高员工对 安全的认识和重视程度，强化安全意 识。
安全技能培训
针对不同岗位和工种，开展安全技能 培训，使员工掌握正确的安全操作方 法和应急处置能力。
04
安全监管与执法
监管机制的完善
建立非煤矿山安全监管机构
设立专门负责非煤矿山安全的监管机构，明确其职责和权 限，确保对非煤矿山的安全监管得到有效实施。
事故原因分析
对每起事故进行深入分析，找出事故发生的直接和间 接原因。
事故趋势分析
分析事故发生的时间、地点和频率，研究事故发生的 规律和趋势。
整治效果评估标准
1 2
事故发生率
通过比较整治前后的事故发生率，评估整治工作 的效果。
安全隐患整改率
统计安全隐患的整改情况，计算整改率。
3
安全管理制度执行情况
检查企业安全管理制度的执行情况，评估其有效 性。
实。
实施风险评估
对非煤矿山进行全面的风险评估， 识别存在的安全隐患和风险点，提 出相应的整改措施和建议。
建立隐患排查机制
建立非煤矿山安全隐患排查机制， 对发现的安全隐患进行及时整改和 跟踪督查，确保整改措施得到有效 执行。
违规行为的处罚措施
制定处罚标准
根据非煤矿山的实际情况，制定相应的违规行为处罚标准，明确 处罚措施和程序。
安全文化建设与推广
开展安全文化宣传
活动
通过举办安全知识竞赛、安全文 化周等活动，提高员工的安全意 识和安全素质。
建立安全文化评价
体系
制定安全文化评价指标体系，定 期对企业的安全文化进行评价和 考核，推动企业不断改进和完善 安全文化建设。
非煤矿山安全专项整治实施方案_范文
非煤矿山安全专项整治实施方案_范文一、背景和意义非煤矿山是我国资源丰富的矿产，但由于长期以来的管理不善和监管不力，非煤矿山安全问题严重，频繁发生事故，危害了人民群众的生命财产安全，破坏了生态环境。
为了维护社会稳定和人民群众的安全，必须加大非煤矿山安全专项整治力度，建立科学规范的管理体系，推动非煤矿山行业的持续健康发展。
二、整治目标1.建立健全非煤矿山安全管理体系，提高管理和监管水平。
2.完善非煤矿山安全生产标准，加强安全技术培训和应急救援能力。
3.清理整顿违规违法非煤矿山，坚决取缔工艺落后、设备陈旧和环保不达标的非煤矿山。
4.加强对非煤矿山企业的监管和监督，严肃追责问责，形成司法效果和震慑力。
5.提高非煤矿山行业的公众形象，保护生态环境和社会和谐发展。
三、整治措施1.加强行业监管机构建设，加大对非煤矿山企业的执法力度和监督力度。
加强非煤矿山安全生产标准的制定和更新，及时公布和下发。
2.加强对非煤矿山企业的分类管理，制定差别化的监管措施。
对于违法违规的非煤矿山，要采取停产整顿、罚款等措施，加大处罚力度。
3.建立非煤矿山安全风险评估和预警机制，对高风险的非煤矿山加强监管和巡查，确保隐患及时发现和整改。
4.加强非煤矿山工人的安全教育和培训，提高员工的安全意识和技能水平。
加强应急救援队伍的建设和演练，提高事故应对和处理能力。
5.开展非煤矿山安全生产大检查，对所有非煤矿山企业进行全面排查，严查违规设备、隐患和违法行为。
对于存在严重安全问题的企业，要采取强制整改或关闭取缔的措施。
6.推动非煤矿山行业的发展创新，提高生产效率和安全性。
加强对新技术、新工艺和新设备的研发和推广应用，促进矿山企业的转型升级。
7.加强与相关职能部门的协作和合作，形成联动监管机制。
加强信息共享和数据交流，充分利用互联网和大数据技术，提高监管效能和准确性。
8.对非煤矿山企业进行科技扶持，鼓励企业加大研发投入，提高生产工艺和安全设备。
推动行业技术进步和创新，提高矿山企业的核心竞争力。
全市非煤矿山安全生产专项整治三年行动2021年度攻坚方案
全市非煤矿山安全生产专项整治三年行动2021年度攻坚方案为认真落实省政府《关于印发山西省安全生产专项整治三年行动计划的通知》（晋政办发〔2020〕45号）和晋中市安全生产委员会办公室《关于印发全市安全生产专项整治三年行动集中攻坚推进方案的通知》（市安办发〔2021〕8号），结合《关于全市非煤矿山安全生产专项整治三年行动2021年度任务责任分解的通知》（市应急函〔2021〕36号）文件精神，按照“风险隐患治理清单化、安全基础管理项目化、全员安全责任信息化、监管执法保障时效化”思路，以非煤矿山安全生产专项整治三年行动和安全生产大排查为抓手，从安全基础、现场管理、监管执法方面下功夫，推动以一线员工培训促进企业安全管理提升，以现场管理提高带动全面规范化提升，制定本方案。
一、风险隐患治理清单化（一）开展地下矿山专家会诊工作措施：由市、县两级应急管理部门组织专家对已复产的地下矿山企业逐一会诊，重点会诊地面安全设施、开拓开采、提升运输、通风防尘、防排水、供水与消防、供配电系统等，形成会诊报告，县级应急部门和企业分别存档备查。
会诊出的所有问题列出清单，“一企一清单”，逐条整改。
时间安排为左权县地下矿山6月1日至30日，灵石县7月1日至14日。
（二）开展尾矿库专家会诊工作措施：由市、县两级应急管理部门组织专家对已复产的尾矿库企业逐一会诊，重点会诊地面安全设施、坝体工程、排洪防汛、排渗设施及在线监测，形成会诊报告，县级应急部门和企业分别存档备查。
会诊出的所有问题列出清单，“一企一清单”，逐条整改。
时间安排为左权县7月15日至25日，灵石县7月26日至31日。
（三）外包工程安全管理不规范的问题工作措施：辖区内非煤矿山存在外包工程的企业，要逐一进行外包单位的资质的检查，形成审核报告报属地县级应急部门备案。
全面禁止挂靠、违规发包转包分包工程，施工单位不得违规挂靠施工资质。
矿山企业或者控股企业不得以增加公司层级等方式下放安全管理责任。
2021年非煤矿山安全专项整治三年行动实施方案
非煤矿山安全专项整治三年行动实施方案非煤矿山安全专项整治三年行动实施方案为加强非煤矿山安全专项整治，根据《XX镇专项三年行动计划》，制定本实施方案。
一、整治目标通过三年整治行动，完善和落实重在从根本上消除非煤矿山事故隐患的责任链条、成果、管理方法、重点工程、工作机制、预防操纵体系，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化。
深化源头治理，关闭不符合安全生产条件的非煤矿山；建立完善风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全生产预防操纵体系，强力推进“清单制〃管理落实，抓关键环节、关键岗位、关键人员，切实防范化解安全风险，努力减少一般事故，有效操纵较大事故，坚决遏制重特大事故。
二、主要任务（一）健全落实完善管理工作1.落实安全管理制度。
重点落实完善非煤矿山分级分类监管、诚信体系建设，督促企业落实清单制管理、安全生产承诺、诚信体系建设、岗位安全操作规程、安全培训等制度规范，推进重点企业通过内部培养和引入市场机制等方式，提高安全生产管理专业化水平。
2.加强资源管理，践行绿色发展。
认真落实《XX市石材循环经济产业发展规划（20XX-2025年）》，利用我镇石材资源，做到—与保护并行，进一步加强资源勘查，摸清资源家底。
规范矿山管理，持续推进矿山经营规范化、矿山开采标准化、矿渣综合利用化“三化〃模式，打造绿色矿山，支持企业科学开采，提高矿产资源利用率。
（二）加强安全生产源头治理提高非煤矿山安全开采的总体意识，消除矿山开采安全的先天不足。
在矿山建设工程相关审批时综合考虑国家产业政策、资源赋存状态、技术经济条件、矿山安全生产、生态环境及资源保护、矿山生产活动对周边设施影响等因素，合理布局科学—利用矿产资源，为矿山安全生产创造有利条件。
1.守好准入门槛。
严格依照县部门要求的非煤矿山最低开采规模和最低服务年限标准，把控准入门槛。
2.加大整顿关闭力度。
将不符合国家或XX省最低开采规模和最低服务年限标准、存在重大生产安全事故隐患逾期不整改或整改后仍达不到法定安全生产条件、违反建设工程安全设施“三同时〃规定且拒不执行_指令逾期未完善相关手续的非煤矿山提请县_作为重点关闭对象。
非煤矿山安全专项整治实施方案
非煤矿山安全专项整治实施方案非煤矿山安全专项整治实施方案随着全球经济的快速发展，非煤矿山作为重要的矿产资源供应基地，得到了越来越多的关注和开发。
然而，在快速发展的背景下，非煤矿山安全问题也日益突显。
为了提高非煤矿山的安全性和规范管理，保障采矿企业和从业人员的生命财产安全，各级政府和有关部门相继出台了一系列非煤矿山安全专项整治实施方案。
一、整治目标非煤矿山安全专项整治实施的目标是：通过加强管理、整改、提高矿山生产运营质量和失信企业的规模化整合，提高非煤矿山的生产规范化和信息化水平，建立干净有序、安全可靠、绿色发展的矿山体系，实现“防范为主、综合治理”的特点，建立矿山安全保障与风险防控体系，大力加强矿山环保和生态建设，全面提高非煤矿山安全和环保水平，促进矿业健康可持续发展。
二、整治范围非煤矿山安全专项整治的范围包括矿区内的采矿、选矿、氧化物质生产等工序，以及矿区附近的住宅小区、学校、医院等公共设施。
对矿山环境、生态保护及周边生态环境等进行全面治理，加强矿山周边安全及环境保护建设，控制矿区外环境的影响。
三、整治重点1.安全生产、行业管理（1）加强矿山生产管理，开展专项整治，严格执行安全生产行政许可制度和矿山安全生产标准化工作。
（2）矿山安全生产与环保建设并举，加强矿山环保管理，实施防尘、防震、防火、防爆、防盗等工作。
（3）加强巡查检查，加大执法力度，打击违法违规、不合理行为，消除安全隐患。
2.环境保护（1）加强环境质量监测体系建设，规范矿业企业环境监测责任，要求企业按照规定配备环保设施，加强环境保护措施。
（2）加强矿山污染治理，严肃查处环境违法行为，确保矿山环境质量达标，保障人民群众生命和财产安全。
（3）依照环境保护法规和标准，实现矿山环境监测数据的实时传输和公示，确保公众知情权。
3.人员健康安全（1）加强职业卫生、职业病防治工作，落实《职业病防治法》、《职业病防治条例》等法规，健全职业卫生保障体系。
非煤矿山安全专项整治工作实施方案2篇
非煤矿山安全专项整治工作实施方案 (2)非煤矿山安全专项整治工作实施方案 (2)精选2篇（一）实施方案：1. 加强组织领导：成立煤矿安全整治工作领导小组，负责统筹协调煤矿安全整治工作，明确责任分工，保障整治工作顺利推进。
2. 改进安全管理制度：制定和完善非煤矿山安全管理制度，明确各级管理责任，加强对非煤矿山的日常安全监督，确保安全管理措施得到全面落实。
3. 提升安全生产标准：对非煤矿山开展全面安全检查，发现问题及时整改，确保所有生产环节符合安全生产要求。
4. 加强事故隐患排查：组织专业人员对非煤矿山进行全面排查，重点查找事故隐患，针对发现的隐患制定整改方案，并督促非煤矿山依法整改。
5. 加强员工安全培训：组织非煤矿山员工进行安全生产培训，提高员工安全意识，增强自我防范能力，确保员工安全生产知识和技能的全面掌握。
6. 强化监督检查力度：加大对非煤矿山安全生产的监督检查力度，严厉打击违法违规行为，对严重违法犯罪行为依法追究刑事责任。
7. 完善应急救援措施：建立健全非煤矿山应急救援机制，配备必要的应急救援设备和人员，加强应急救援演练，提高抢险救援能力。
8. 推进智能化安全监测系统建设：加强非煤矿山安全监测系统建设，引进先进的智能化监测设备和技术手段，实时监测矿井内的安全状况，及时预警和处理安全风险。
9. 加强宣传教育：利用各种渠道进行安全宣传教育，加强对非煤矿山的安全意识和法规法规的宣传，提高广大员工对安全生产的重视程度。
10.加强合作共享：加强煤矿行业之间的合作与信息共享，借鉴先进经验和做法，推动非煤矿山安全整治工作的标准化、规范化和专业化发展。
非煤矿山安全专项整治工作实施方案 (2)精选2篇（二）一、背景分析非煤矿山是指除了煤矿之外的其他矿山，包括金属矿、非金属矿、建筑材料矿等。
非煤矿山安全问题频发，事故多发，严重威胁着矿工的生命安全和财产安全。
为了保障非煤矿山的安全生产，必须加强安全管理，采取有效的措施进行整治工作。
深化非煤矿山安全生产专项整治实施方案
深化非煤矿山安全生产专项整治实施方案各市应急管理局：为认真落实5月12日全省大排查大整治推进会议精神和国家矿山安监局近期安全生产工作部署要求，进一步深化非煤矿山安全生产专项整治，防范事故发生，推动非煤矿山安全生产形势根本性好转，为庆祝建党100周年创造良好安全环境，省应急厅决定将非煤矿山安全生产大排查大整治行动延长至2021年底，现将《深化非煤矿山安全生产专项整治实施方案》印发给你们，请认真抓好落实。
山东省应急管理厅2021年5月21日深化非煤矿山安全生产专项整治实施方案根据省政府安委会《国家矿山安监局矿山安全生产专项整治督导调研发现问题整改工作方案》（鲁安发〔2021〕11号）和国家矿山安全监察局《关于全面深入开展非煤地下矿山和尾矿库安全生产大排查的通知》（矿安〔2021〕10号）、省应急管理厅《全省非煤矿山安全生产大排查大整治行动实施方案》（鲁应急发〔2021〕1号）等部署要求，制定本方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，牢固树立人民至上、生命至上安全发展理念，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。
坚持问题导向、目标导向和结果导向，强化企业主体责任和监管责任落实，进一步深化隐患排查治理，精准施策、综合整治，大力提升全省非煤矿山本质安全水平。
二、整治内容（一）综合整治重点1.安全发展理念不牢。
深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，把习近平总书记关于安全发展重要论述贯穿非煤矿山安全发展始终，践行人民至上、生命至上理念，强化党史学习教育，坚定理想信念，牢记初心使命，勇于自我革命，树立正确的人生观、价值观、权力观和政绩观，用实际行动推动非煤矿山高质量安全发展。
2.责任落实不到位。
深刻吸取事故教训，严格停产矿、关闭矿、技改矿、基建矿、外包工程、井下民用爆炸物品安全监管，监督企业建立有效的全员安全生产责任制并严格考核落实，坚决防范遏制非煤矿山事故。
非煤矿山安全专项整治工作实施方案
非煤矿山安全专项整治工作实施方案一、方案总体目标本文档的主要目标是针对我国非煤矿山领域的安全生产问题，设计一套详细可行的“非煤矿山安全专项整治工作实施方案”，通过一系列有效的措施来提高非煤矿山的安全生产水平，确保人民群众生命财产的安全不受侵害，为我国非煤矿山的可持续发展奠定坚实的安全保障基础。
二、整治内容和重点1.梳理现有存在的安全隐患对非煤矿山行业的所有类型矿山进行全面梳理，认真分析各矿山存在的潜在安全隐患。
加强对于“井下作业”、“运输”、“爆破”、“主竖井、副井”等重要安全环节的排查。
2.制定和完善非煤矿山安全规章制度针对存在的安全隐患，制定完善非煤矿山的安全规章制度，明确工作人员的职责、权利和义务等方面的细节。
通过规章制度的完善，保障非煤矿山行业人员的安全，也确保矿山的可持续发展秩序。
3.整治非法非规范生产在针对非法非规范生产方面，加强对于矿山出口的场地、设备、车辆和工作人员的核查，一旦发现不符合安全生产要求的行为，坚决予以制止并严惩。
4.扩大安全宣传教育范围对于非煤矿山行业内人员之间的安全理念、安全技能、安全操作等，开展全面的安全宣传教育活动，提高业内人员的安全自觉性和安全防范意识，使其能够在工作时充分了解安全知识和技能；对于外围群众，实行广泛的安全宣传教育，将安全理念传递至全社会。
三、整治原则和措施1.规范管理对非煤矿山行业的所有类型矿山进行全面梳理。
对于管理不规范、安全制度不健全的矿山，建立严格的管理制度，规范经营行为，提高安全管理水平。
2.强化责任制分别对各个岗位明确安全岗位责任制，并严格执行。
对于责任不认真、违反规章制度的单位和责任人员，不论大小，坚决进行严惩。
3.新技术引入对于新技术的引入，需要在保证原有安全生产水平不降低的同时，考虑安全生产措施的调整和完善，同时注重场地管理和运行规则的优化，确保一切安全措施不失效，真正实现新技术的良好应用。
四、工作措施1.完善相关管理制度，制定安全生产措施，并确定实施方案。
非煤矿山专项整治工作方案范文
非煤矿山专项整治工作方案范文非煤矿山专项整治工作方案一、背景和目标随着我国经济的快速发展和城市化进程的推进，对非煤矿山资源的需求也日益增加。
然而，非煤矿山的开采和利用过程中存在着一系列的环境污染、生态破坏和安全隐患等问题。
为了加强对非煤矿山的管理，保护生态环境和维护人民群众的生命财产安全，我们制定了本项专项整治工作方案。
本方案的目标是通过一系列的整治措施，全面清理整顿非煤矿山行业，减少环境污染和生态破坏，提升非煤矿山行业的发展质量和效益，保障人民群众的生命财产安全。
二、整治内容和任务1. 清理整顿无证矿山和超范围开采行为，严肃查处违法犯罪行为；2. 加强对非煤矿山开采的环境监测和评估工作，建立健全环境管理制度；3. 推行绿色矿山建设，加强对尾矿库、废弃矿山等环境隐患的整治工作；4. 完善非煤矿山生态恢复与修复机制，加强对矿区周边生态环境的保护；5. 提升非煤矿山行业的安全管理水平，加强对矿井和作业人员的监管；6. 加强对非煤矿山企业的整合和归并，推进行业转型升级。
三、整治措施和时间安排1. 清理整顿无证矿山和超范围开采行为，严肃查处违法犯罪行为通过加强执法力度，开展专项整治行动。
在2021年底前，完成全国非煤矿山无证采矿企业的清理整顿工作，彻底清除无证矿山。
对于超范围开采行为，依法予以取缔，并追究相关责任人的法律责任。
2. 加强对非煤矿山开采的环境监测和评估工作建立健全环境监测和评估制度，实施全面覆盖的监测网络，并将监测数据及时公开。
在2022年底前，完成对全国非煤矿山开采环境的全面评估，形成评估报告。
3. 推行绿色矿山建设，加强对尾矿库、废弃矿山等环境隐患的整治工作加强对矿山环境保护设施的建设和维护，确保矿山生产与环境保护的协调发展。
在2023年底前，完成全国非煤矿山废弃矿山和尾矿库的整治工作，减少环境隐患。
4. 完善非煤矿山生态恢复与修复机制，加强对矿区周边生态环境的保护加强对矿山生态恢复与修复的政策支持和资金投入，鼓励采用生态修复技术，加强对植被恢复和水土保持的管理。
非煤矿山专项整治实施方案3篇
非煤矿山专项整治实施方案非煤矿山专项整治实施方案精选3篇（一）非煤矿山专项整治实施方案一、背景和目标近年来，非煤矿山事故频发，给人民群众的生命财产安全和生态环境保护带来严重威胁。
为了加强非煤矿山的安全管理，并实现矿山的可持续发展，制定本专项整治实施方案。
本方案的目标是在一定时间内对全国非煤矿山进行全面整治，通过改造设备、加强安全教育培训、完善监管手段等措施，实现非煤矿山的安全生产和环境保护。
二、重点任务1.加强矿山安全管理，实施安全隐患排查整治。
对存在的安全隐患进行全面排查，制定整改措施和时间表，确保隐患得到及时消除。
2.加强矿山设备改造，提升安全生产水平。
对老化设备进行更新换代，采用先进技术和设备，提高生产效率和安全性。
3.加强矿山的环境保护，推进矿山生态修复工作。
采取措施减少矿山对生态环境的影响，修复受损的生态环境，确保矿山的可持续发展。
4.加强矿山安全教育培训，提高从业人员的安全意识和技能水平。
组织培训和考核，加强安全生产知识的宣传和教育。
三、实施措施1.建立健全矿山安全监管机制，创造良好的政策环境。
2.加强矿山安全生产标准的制定和实施，提高社会公众对矿山安全的认知和关注。
3.加强矿山的监测和预警工作，及时发现和处理安全隐患。
4.加强对矿山从业人员的培训和考核，提高他们的安全意识和技能水平。
5.对存在的违法违规矿山进行整治和惩处，打击违法犯罪行为。
四、实施方式1.建立矿山安全专项整治工作领导小组，统一组织和协调工作。
2.制定整治实施方案和时间表，分阶段进行整治工作。
3.加强与相关部门的合作，形成合力，共同推进整治工作。
4.加强宣传和舆论引导，提高社会公众对矿山安全的认知和关注。
五、资金保障1.中央和地方政府通过财政资金投入，保障整治工作的顺利进行。
2.引导社会资本投入非煤矿山的安全管理和环境保护。
六、工作评估和监督1.设立专门机构对整治工作进行评估和监督，及时发现问题和不足。
2.定期召开工作会议，总结经验和做法，推进整治工作。
非煤矿山安全专项整治工作实施方案
非煤矿山安全专项整治工作实施方案一、工作背景近年来，我国非煤矿山安全生产形势严峻，事故频发，给人民群众生命财产安全带来极大威胁。
为贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的决策部署，切实加强非煤矿山安全生产监管，确保人民群众生命财产安全，我们决定开展非煤矿山安全专项整治工作。
二、工作目标通过开展非煤矿山安全专项整治，全面排查非煤矿山安全隐患，严格落实安全生产责任制，提高非煤矿山安全生产水平，有效防范和遏制事故发生。
三、整治范围本次专项整治范围包括：露天矿山、地下矿山、尾矿库、废弃矿山等非煤矿山企业。
四、工作措施1.加强组织领导成立非煤矿山安全专项整治工作领导小组，由主要领导担任组长，相关部门负责人为成员。
领导小组负责专项整治工作的组织协调、督促检查等工作。
2.明确责任分工各级人民政府要落实安全生产责任制，明确相关部门职责，加强对非煤矿山安全生产的监管。
企业要落实安全生产主体责任，切实加强安全管理，确保安全生产。
3.开展隐患排查（1）企业安全生产责任制落实情况；（2）企业安全生产规章制度建立健全情况；（3）企业安全生产培训情况；（4）矿山安全生产设施设备完好情况；（5）矿山安全生产应急预案制定及演练情况；（6）矿山安全生产投入情况；（7）矿山周边环境安全隐患排查情况。
4.严格执法监管对存在安全隐患的非煤矿山企业，要依法采取措施，督促企业整改。
对拒不整改或整改不到位的，要依法予以处罚，直至停产停业。
5.加强宣传教育通过新闻媒体、网络平台、宣传栏等形式，广泛宣传非煤矿山安全生产法律法规，提高从业人员安全生产意识。
6.推进科技支撑鼓励企业加大科技研发投入，推广使用先进适用技术，提高非煤矿山安全生产水平。
7.落实保障措施各级人民政府要加大财政投入，保障非煤矿山安全生产监管工作经费。
同时，要加强对监管人员的培训，提高监管能力。
五、工作步骤1.动员部署阶段（2023年1月-2023年2月）各级人民政府、相关部门和企业要召开专题会议，传达贯彻本次专项整治工作的精神和要求，明确任务分工，制定具体实施方案。
非煤矿山安全专项整治实施方案
非煤矿山安全专项整治实施方案非煤矿山安全是维护矿工生命安全和财产安全的重要保障，也是促进矿山可持续发展的基础。
为此，制定并严格执行非煤矿山安全专项整治实施方案，对解决当前非煤矿山存在的安全问题，建立健全安全管理体系，提高安全生产水平具有重要意义。
本方案旨在全面规范非煤矿山的安全生产行为，着力提升矿山安全管理水平。
一、整治目标本次非煤矿山安全专项整治的目标是全面推进非煤矿山的安全生产工作，减少事故发生，降低事故伤亡和经济损失；建立和完善非煤矿山安全管理体系，加强安全生产责任落实和监管力度；提升矿山职工的安全意识和技能，增强自救互救能力，确保非煤矿山安全生产持续稳定。
二、整治重点（一）建立健全非煤矿山安全生产管理体系。
1.制定和完善非煤矿山安全管理制度，明确责任和权限，并组织实施。
2.建立非煤矿山安全管理信息化系统，实现信息实时化、动态化、共享化。
3.加强非煤矿山的安全教育培训，提高从业人员的安全意识和技能。
（二）加强非煤矿山的安全生产监管。
1.加大非煤矿山的安全生产监督执法力度，制定和实施监管措施，加强对违法违规矿山的整治力度。
2.建立非煤矿山的安全风险评估体系，对矿山存在的主要安全隐患进行全面排查和治理。
3.加强对非煤矿山的日常巡查和隐患排查，确保安全生产问题得到及时发现和处理。
（三）加强非煤矿山职工的安全培训和教育。
1.组织非煤矿山职工的安全教育培训，提高职工的安全意识和技能。
2.加强对新员工的安全培训，确保新员工尽快熟悉和掌握安全操作规程和安全风险防范措施。
3.组织安全应急演练，提高职工的自救互救能力和抗压能力。
（四）加强非煤矿山的日常安全管理。
1.制定和执行非煤矿山的安全作业规程，严格执行作业流程和操作规程。
2.加强非煤矿山的安全设备维护和管理，确保设备的正常运行。
3.加强对非煤矿山的安全隐患排查和整治，对存在的安全问题立即整改。
三、整治措施（一）加强政府领导，加大基础建设，优化安全监管环境。
非煤矿山专项整治实施方案
非煤矿山专项整治实施方案非煤矿山是指采掘矿物资源的产业中，非黑色金属（如铁、锰）和煤炭的矿山。
随着我国矿产资源的不断消耗和环境问题的日益凸显，非煤矿山的管理和整治已经变得越来越重要。
2021年起，我国开始实施“非煤矿山专项整治实施方案”，以推动非煤矿山的规范化发展、保护生态环境、促进经济社会可持续发展。
一、方案的主要目标1.规范非煤矿山管理。
制定完善的管理制度，规范矿山开采、用地、环境等方面的行为，提高企业合规意识和自律水平。
2.加强矿山安全生产。
加强对非煤矿山的安全管理和监督检查，改善矿山安全条件，减少事故发生，保障矿工生命安全。
3.保护矿山生态环境。
对非法采矿、超前圈定矿区和非法建设进行整治，加强土地复垦和生态环境治理，维护生态安全和可持续发展。
4.推动矿山科技创新。
鼓励非煤矿山企业加强科技创新，提高矿山开采和安全生产的技术水平，推进矿区智能化转型升级。
5.促进矿区经济发展。
鼓励矿区企业开展多元化经营，提高地方经济发展水平。
二、方案的具体内容1.开展“清废”行动。
对煤矸石、矿渣、矿浆等废弃物进行整治，统一规划、统一管理。
2.加强煤炭矿山闭坑整治。
对历史遗留问题进行治理，恢复矿区生态环境。
3.扩大矿山治理范围。
对矿区周边的非法采矿和非法建设进行整治，整合河道、森林、草地资源，重点推进山区、水库、公园、风景区等区域治理。
4.推行矿区智能化建设。
推广新工艺、新设备，推进机械化、智能化矿山建设，提高工作效率，减少用工量。
5.加强矿山安全监管。
加强对矿山安全生产的监管，制定全面、科学、严格的安全生产责任制，提高矿山安全管理水平。
6.加强宣传教育。
加强矿山安全生产、环保、科技革命等方面的宣传教育，提高各方面人员的法律意识和规范意识。
三、方案的实施机制1.建立健全责任制。
国家相关部门、地方政府、企业、行业协会等各方要落实各自的职责，建立健全责任制。
2.制定出台政策措施。
国家有关部门要制定适合非煤矿山规范化管理的政策和措施，鼓励矿山科技创新和多元化发展。
2021国家矿山安监局对新一轮非煤矿山的整合整顿
2021国家矿山安监局对新一轮非煤矿山的整合整顿国庆假期前夕，国家矿山安全监察局悄然发布了一则对中小型矿山企业有重大影响的《国家矿山安全监察局关于印发加强非煤矿山重点地区安全生产工作方案的通知》（矿安〔2021〕123号，以下简称“123号文”）。
这则新规对提升非煤矿山规模化、机械化、信息化水平具有重要意义。
一、非煤矿山整合的具体要求1.2022年底重点地区非煤地下矿山数量要比2020年减少20%。
严格淘汰没有合法矿山来源的独立选矿厂。
2.按照“一个矿体原则上设置一个矿权”进行资源配置，杜绝人为分割资源。
3.实现一个采矿证范围内原则上只有一个独立生产系统，且独立生产系统必须达到最小开采规模和最低服务年限（铁、铜、铅、锌、钼等zhu yao主要矿种地下矿山规模不小于30万吨/年、地下金矿不小于6万吨/年、露天采石场不小于50万吨/年，服务期限不少于5年）。
4.整合重组矿山企业，推动y g一个矿体有多个开采主体、开采范围及规模小、相邻开采相互影响的矿山整合重组，组建大集团、大企业，实现一个采矿证范围内矿产资源开发只能由一个生产经营单位管理。
5.整合大力淘汰落后产能，优先淘汰资源枯竭、产能低、安全基础差的小型非煤矿山。
二、对矿山安全设施设备及生产工艺的要求1.严格安全设施设计，安全设施设计依据的矿产勘查资料必须达到勘探程度，一个采矿证范围内矿产资源开发必须一次性总体设计。
2.企业应当在批准的施工期限内完成建设项目安全设施建设，确需延期的必须经原安全设施设计审批部门批准同意，且只能延续一次并且不得超过一年，否则应当重新履行安全设施设计审查程序。
3.地下矿山必须采用充填采矿法进行论证并优先采用尾矿充填采矿法，严格露天转地下开采项目安全技术条件，矿体埋藏深度小于200米的非金属矿山原则上不得采用地下开采。
4.地下金属非金属矿山第一、二批禁止使用的设备和工艺必须全部淘淘汰到位，地下矿山运送人员、炸药、油料的无轨运输车辆禁止使用干式制动器。
2021年市非煤矿山安全生产“三项行动”实施方案
2021年市非煤矿山安全生产“三项行动”实施方案2021年市非煤矿山安全生产三项行动实施方案为切实开展非煤矿山安全生产三项行动，深化隐患排查治理工作，严厉打击非法违法生产经营行为，遏制较大生产安全事故，维护广大人民群众生命财产安全，依据《安全生产法》等有关法律法规，制定本实施方案。
一、工作目标通过开展非煤矿山安全生产三项行动，严厉打击非法违法生产经营行为，建立规范的安全生产法治秩序；深化非煤矿山安全专项整治，促进安全生产责任落实；强化监管，实施分类监管，狠抓隐患排查治理，纠正违规违章行为，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题；推进安全标准化建设，强化安全生产基层和基础管理；加强安全教育培训，提高广大从业人员的安全生产技能素质；着力构建安全生产长效机制，促进全市非煤矿山安全形势持续稳定好转。
具体目标如下：1、20xx年非煤矿山生产安全事故起数、死亡人数不突破省下达的控制指标，杜绝较大以上事故，努力减少一般事故。
2、20xx年关闭不具备安全生产条件的非煤矿山（含尾矿库）x家（座）。
3、在20xx年试点的基础上，继续推进安全标准化工作，今年力争推广到三县。
二、主要内容（一）安全生产执法行动----坚决打击和查处以下行为：1、无证、无照或证照不全从事生产建设的。
2、关闭取缔后又擅自进行生产，关闭计划不落实的。
3、私自滥挖、超层越界开采、尾矿库违规排放的。
4、违反建设项目安全设施三同时规定进行项目建设的。
5、瞒报事故的。
6、重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的。
7、不按规定进行安全培训或无证上岗的。
8、拒不执行安全监管指令、抗拒安全执法的。
9、其它非法违法生产建设行为。
（二）安全生产治理行动----综合治理1、安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的。
2、危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的。
3、受自然灾害威胁而未落实防范措施的。
2021年非煤矿山专项检查实施方案与2021年非煤矿山安全整治方案
2021年非煤矿山专项检查实施方案与2021年非煤矿山安全整治方案2021年非煤矿山专项检查实施方案根据肥城市安监局《___〈肥城市非煤矿山安全生产专项检查工作方案〉___》（肥安监发[___]___号）要求，结合全省开展的安全生产基层基础深化年活动，___年度继续开展非煤矿山安全生产专项整治活动。
特制定本实施方案。
一、工作目标（一）全面排查安全隐患。
通过企业自查和___专家排查，对所有非煤矿山逐一进行全面检查，查清各类安全隐患和重大危险源，摸清辖区内已取得安全生产许可证等基本情况，并登记建档。
（二）深化隐患治理。
对排查出的安全隐患和重大危险源逐一建档管理，要落实责任和资金，进行集中整治，切实改善非煤矿山安全生产条件，提高安全保障能力。
（三）落实安全责任。
进一步落实企业安全主体责任和部门安全监管责任，完善联合执法机制，切实加强监管，强化企业安全生产主体责任落实，切实落实法定代表人作为第一责任人的安全生产责任制。
（四）严格落实答非工作机制。
依法取缔关闭非法生产和不具备安全生产条件的地下矿山。
二、检查工作安排（一）节后恢复生产矿山的安全检查。
春节后露天矿山由肥城市安监局___验收合格后开工。
（二）安全生产专项检查。
企业要按照《非煤矿山安全监管工作指南》中列出的有关地下矿山、露天矿山安全检查表（见附件1），逐一对照认真开展自查自纠。
（三）汛期前准备工作检查。
汛期前，镇安监办、国土所对各矿山企业开展一次非煤矿山防汛和汛期应急救援预案演练情况检查，对发现的事故隐患，要采取有效措施立即整改，及时消除；暂时不能整改的，要严密进行监控。
对重特大隐患未进行有效监控和治理的，要坚决停产整顿。
三、检查工作重点（一）节后恢复生产检查工作要重点检查台阶、边坡浮石、边坡稳定性及铲装运输设备、___器材等。
（二）汛期前准备工作检查重点是防汛物资准备情况、汛期应急救援预案编制情况、汛期值班人员和值班制度落实情况。
四、检查方法（一）企业全面开展自查自纠。
2021年非煤矿山安全整治方案与2021年非煤矿山安全生产整治方案
2021年非煤矿山安全整治方案与2021年非煤矿山安全生产整治方案2021年非煤矿山安全整治方案各村（居）、镇直各单位：根据省安监局《转发关于深化非煤矿山安全生产整治工作___》、省人民政府安全生产委员会《省深化非煤矿山安全整治工作方案》等精神和要求，结合我镇实际情况制订本方案。
一、指导思想和工作目标深入贯彻《安全生产法》和《矿山安全法》牢固树立“把人民的生命安全放在首位”和“安全第一、预防为主、综合治理”的思想，着眼于建立安全生产长效机制，立足防范，深化整治，标本兼治，综合治理。
通过整治，依法取缔、关闭非法的和不具备安全生产基本条件的矿山；淘汰破坏资源、污染环境的矿山；加强隐患整改，推进技术进步，使矿山安全技术水平有明显的提高，防御能力明显增强，消除重大事故隐患，杜绝特大安全事故，遏制重大事故发生，实现我镇矿山安全生产状况明显好转。
二、工作任务和重点（一）工作任务1、巩固矿山资源管理秩序整治成果，防止已取缔关闭的矿山“死灰复燃”。
2、取缔、关闭以下各类矿山：（1）无《采矿许可证》、《工商营业执照》的各类非法矿山；（2）规模达不到《省新建、已建生产矿山部分矿种最小开采规模》的各类矿山；（3）《采矿许可证》有效期满而未办理采矿期延续的矿山；（4）不按矿山安全开采规划设计或开发利用方案开采、达不到基本安全生产条件、又拒不进行整改或在限期内仍达不到安全生产条件的矿山；（5）破坏资源、污染环境的各类矿山。
3、整治存在隐患的持证矿山；4、推进小矿山联合、改造，促进矿山技术进步。
（二）工作重点1、取缔关闭应取缔、关闭的各类矿山；2、无证开采地热水的矿业企业和无证生产的机砖厂；3、打击取缔无牌照的农用车、手扶拖拉机等矿山运输车辆。
三、___领导为加强对这次矿山安全专项整治工作的领导，由分管领导沈纯鹏担任组长，成员单位为国土资源所、安监站、林业站、综合执法队。
由土地所牵头并具体负责五里林及白沙温泉地热澡堂（黄培玉、___白、黄金光三家）、长兴机砖厂的整治工作。
市非煤矿山2021年专项整顿治理工作方案
市非煤矿山2021年专项整顿治理工作方案为规范非煤矿山生产经营秩序，促进非煤矿山技术进步和装备升级，淘汰落后生产能力，提高矿产资源开发利用水平，促进我市非煤矿山持续协调健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《x省安全生产条例》等法律法规，制订本方案。
一、专项整顿治理工作的指导思想和目标（一）指导思想：以科学发展观为指导，坚持“依法合规、安全发展”的原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以“治乱、治散、治差”为重点，以技术改造、隐患排查治理为手段，着力推进安全质量标准化建设，打击非法违法建设和开采活动，不断提升非煤矿山的技术装备水平，改善安全生产条件，推动我市非煤矿山健康有序发展。
（二）整治目标：到20xx年底，专项整顿治理基本达到非煤矿山建设项目立项核准备案依法合规、工程设计科学规范、工程建设质量合格、从业人员具备相应资格、安全管理制度健全规范、矿山建设及生产经营符合行业准入条件的工作目标。
二、专项整顿治理的对象1.不符合国家、省行业准入条件及产业政策的矿山；2.违反建设程序、未经核准备案的矿山，工程设计和安全设施设计未经有关部门审查，或擅自变更设计，或未按经批准的设计进行施工的矿山；3.无证开采、超层越界开采等非法开采、以探代采和已关闭又擅自恢复生产的矿山；4.同一矿体多个开采主体、同一区域垂直重叠开采相互影响安全生产的矿山，列入资源整合范围、在大矿采矿许可证范围内开采的矿山；5.超能力、超强度和超定员组织生产的矿山；6.在建、改扩建矿山未达到生产经营条件和安全生产条件，未经相关主管部门和矿山安全监管部门验收而擅自投产的矿山；7.工艺设备、生产技术水平达不到国家、省相关标准的矿山；8.安全隐患排查治理不到位和发生安全生产事故未整改到位，或整治期间发生安全生产事故的矿山；9.证照不全或相关证照已到期未提出延期换证申请的矿山；10.其他不具备生产经营条件、安全生产条件，依法应该停产整顿治理的矿山。
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2021新版非煤矿山安全专项整治
实施方案
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors.
（安全管理）
单位：___________________
姓名：___________________
日期：___________________
2021新版非煤矿山安全专项整治实施方案导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。
生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。
当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。
"安全第一"
的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。
为认真贯彻落实自治区、地区及哈密市安全生产工作会议精神，进一步强化哈密市非煤矿山的安全生产督查管理，巩固去年非煤矿山专项政整治成果，根据《哈密地区2年非煤矿山企业安全生产专项整治工作实施方案》要求，制定哈密市年度非煤矿山安全生产专项工作实施方案
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立“安全责任重于泰山”的思想，全面贯彻落实全国、自治区安全生产工作会议和哈密市经济工作会议精神，紧紧围绕“抓安全、保稳定、促发展”大局，依法行政，强化监督，狠抓落实，努力实现哈密市非煤矿山安全生产企业形势的根本好转。
二、整治目标
（一）坚持“安全第一、预防为主”的方针，强化安全生产监督管理、完善落实企业安全生产目标管理责任制和各项规章制度，积极
推进安全生产责任确认制度，进一步提高非煤矿企业安全生产管理水平和从业人员的安全生产意识和安全技能。
（二）通过整治使非煤矿山企业加大安全投入，完善安全设施，最大限度减少企业伤亡事故的发生，努力实现非煤矿山安全生产根本好转。
（三）、认真按照非煤矿山“六个规范”要求，进一步规范企业安全生产行为。
1．规范矿容矿貌。
要有明显的企业名称标牌，在施工现场及危险区域内必须设置安全警示标志，相关安全生产管理制度必须上墙，并悬挂整齐。
生活垃圾定点填埋。
2．规范安全教育。
必须建立安全教育制度，规范档案管理。
基本内容：矿长培训、持证情况；特种工培训、持证情况；三级安全教育提纲（计划）；职工三级安全教育实行一人一卡制，如实记录职工学习的时间、内容、考核成绩、生产班组安全台帐等。
3.规范矿山开采设计。
矿山企业必须具备规范性的开采设计方案。
开采设计方案必须经有资质的单位进行设计。
4．规范危险化学品、火工品管理。
使用危险化学品、火工品的矿山企业，必须严格执行〈〈危险化学品安全管理条例》《华人民共和
国民用爆炸物品管理条例》规定，建立健全危险化学品、火工品使用的安全管理规章制度；危险化学品、火工品必须储存在专用的仓库、专用场地或专用储存室，储存方式、方法与储存数量必须符合国家标准，并专人管理。
按照〈〈安全生产法〉〉、《危险化学品安全管理条例》、〈〈中华人民共和国民用爆炸物品管理条例〉〉的规定，开展储存、使用装置、设施安全评价；办理登记手续。
5．规范劳动保护用品发放、使用管理。
建立劳保用品管理制度。
按规定给职工发放和正确使用劳动保护用品。
建立职工劳动保护用品发放记录卡。
6.规范隐患治理。
宽山企业必须建立事故隐患治理台帐，对检查单位和自查中提出的事故隐患及整改情况主义登记，主要内容包括检查时间、检查人员、限期整改要求和时间、整改完成程度等。
（四）全面推进非煤矿山企业安全评价工作。
提高企业安全程度，减少和控制非煤矿山基建、生产中的危险、有害因素，降低安全生产风险，预防事故发生。
年底基建、生产非煤矿山企业安全率达到100%。
三、整治重点
（一）积极推进非煤矿山安全评价和认证工作，坚持先进行安全评价，后进行认证
的原则，严把关口。
依法取缔无证开采的非法矿山：依法关闭经停产整顿仍不具备安全生产条件的金属、非金属小矿山及粘土矿、砂石场；严厉查处“明停暗建、明停暗采、以建代产”矿山，对以关闭的矿井（采场）又私自恢复生产的，要坚决依法取缔。
（二）非煤矿山发生安全生产事故，对压案不报、私自处理事故的，安监部门要依据相关法律法规，依法予以严惩。
同时要建立举报机制。
（三）对新建、改建、扩建矿山要严格按照“三同时”要求予以施工建设，对不按照“三同时”设计施工的矿山，存在安全隐患坚决不予以验收，并根据《矿山安全法》予以必要的处罚。
（四）由于冬季停产，农民工返乡，企业春季开工后，企业要对矿山职工严格执行“三级安全教育制度”，必须保证每位员工熟悉掌握各岗位操作规程和岗位责任制。
特种工岗位必须持证上岗，一经查出有无证上岗情况将依照相关法律法规予以严惩。
（五）哈密市非煤矿山专项整治的重点矿区，黄山矿区、M1033、1044、M1053、M1037、金贵铁矿、金窝子矿区、大青山矿区、开山公司磁南铁矿、南戈壁各金矿点、阿拉塔格矿区列为重点整治矿区。
四、专项整治工作方法和步骤。