关于基层群众组织自治能力建设情况

一、关于基层群众组织自治能力建设情况

1、认真组织依法开展第七届村委会换届选举工作。2008年，按照省市统一安排和部署，我局认真组织开展了全区第七届村委会换届选举工作，全区Xx个村依法选举产生XX名村委会成员，其中主任XX人，副主任XX人，委员XX人。选举中，我们重点是坚持规范到位，在程序上不能有半点疏漏。在这次换届选举中，严格按照法律程序，围绕选举的重要环节，严把“五关”：一是严把选举委员会产生关。二是把好选举办法制定关。三是严把选民登记关。四是严把候选人产生关。五是严把选举投票关。重点抓了三点：一抓以证换票，即用选民证换票，保证一人一票，选票发放不乱；二抓秘密划票，各个选举会场设立秘密划票间，保证选民不受外界干扰自主填写选票；三抓当场唱票、计票，当场宣布当选结果。

普遍实行了“五个第一责任制”的工作机制，即乡镇党委书记为“第一责任人”，下乡工作组组长为“第一指导人”，农村支部书记为“第一执行人”，村民代表为“第一监督人”，村民群众为“第一参与人”。凡在选举过程中，以威胁、贿赂、伪造选票等不正当手段当选的，当选资格无效，并依法追究有关人员的责任。对故意破坏选举会场秩序的，由公安机关依照有关法规处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究

刑事责任。在选举中，我们还积极推行积极推进“一票制”、“两委交叉任职”、“选举观察员”等行之有效做法，严格依法选举，确保社会和谐稳定。

2、积极指导各村开展村务公开民主管理，按照《XX省村务公开实施办法》和《XX省村务公开目录（试行）》规定，指导各村村务公开在内容、形式、时间、程序和管理上做到“五规范”。建立健全民主管理制度。全区XX个村都建立了村民自治章程和村民代表会议制度，依法建立了村务公开监督小组和民主理财小组，并严格按照村务公开监督制度履行职责；各村除建立村务公开栏外，还设立有举报箱和举报电话，并有专人负责处理群众来信来访反映的问题。

3、积极推进城乡社区建设。2008年，按照市里统一安排，指导各地完成了第三年届社区居委会换届选举工作，全区XX个社区居委会共选举产生XX名社区居委会成员，其中主任XX人，副主任XX人，委员XX人。社区居委会直选试点成功进行，“票决制”普遍推行，社区居委会民主程度大幅提高。积极开展村（居）委会干部培训，2008年，对新当选的村（居）委会干部进行了集中培训，2009年以镇（街办）为单位开展了年度培训，2010年全市组织开展了第一届社区居委会主任培训班，我区也组织了一次村（居）委会主任培训班，部分社区居委会主任还参加了省培训班。从2009年

起，XX市在中心城区开展社区建设“XX”行动计划，推进我区社区建设上档升级，全区XX个中心城区社区有XX个社区办公用房面积达到或超过XX的标准，社区工作人员得到充实，社区建设保障力度逐年增强，近两年，仅社区基础设施建设投入就达XX多万元；从2009起，社区工作人员工资、三险和社区工作经费全部纳入区级财政预算，年预算总额XX 多万元，今年又增加预算XX多万元，有力推进了我区社区建设。积极开展农村新社区建设试点，推进XX、XX、XX等一批农村新社区试点建设，推进社区建设城乡一体化。

二、区划地名工作。

一是积极开展地名公共服务工程建设。从2008年开始，我们集中对中心城区道路进行了清理和规范化命名工作，目前中心城区共有XX条道路进行了规范化命名，积极开展乡镇地名设标工作，共命名XX条乡镇街路巷，完成了全区XX 个村牌制作工作；积极配合市区划地名科完成了地名规划草案编制工作，推进地名设置标准化、规范化；积极推进地名信息化工作，完善和充实了地名数据库，更新了部分地名信息。二是深入推进平安边界建设。积极开展平安边界建设工作，及时做好边界纠纷处理工作，建立健全联席会议制度、联谊互访制度、边界纠纷调处应急预案等制度；坚持定期走访制度和定期召开联席会议制度，不断提高界线管理水平，

确保边界地区和谐稳定；加强我区与相邻区的界线、界桩或界线标志物的管理和维护，目前，我区行政区域边界与XX、XX、XX、XX交界，共有界桩XX颗，与XX、XX、XX的行政区域界限在勘界基础上已经完全确定，与XX的区划界限在XX 部分尚未明确。