成都公交企业对成本规制的初探索【最新版】
公交客运服务成本规制方案
引言公交客运服务是城市交通体系的重要组成部分，对于满足市民的出行需求、改善交通拥堵、减少环境污染具有重要意义。
然而，公交客运服务所需的运营成本较高，需要进行规制，以确保公交企业的合理运营与可持续发展。
本文旨在提出一套公交客运服务成本规制方案，以保证公交企业的运营效益和服务质量。
背景分析公交客运服务的成本主要包括人力资源成本、燃料成本、车辆维护成本、道路使用费用等。
此外，公交客运服务的运营模式也会影响成本的分配与管理。
为了规范公交客运服务的成本，有必要制定一套成本规制方案，以保证公交企业的运营效益和公众利益的平衡。
成本规制方案的制定1. 成本计算方法为了明确成本规制的依据，首先需要确定成本的计算方法。
可以采用“成本监审制度”，即通过对公交企业的运营情况进行监审，审查其成本构成和成本核算方法，确保成本的准确性和合理性。
同时，可以结合市场调研和成本指标分析，确定合理的成本计算方法。
2. 成本分配原则成本分配原则是确定各类成本的分摊方式和比例，以确保成本的合理分配和公平性。
可以根据公交客运服务的特点和运营模式，制定相应的成本分配原则。
•人力资源成本可以采用基于工作量或经营收入的比例进行分摊；•燃料成本可以采用按公里行驶里程或车辆运输量的比例进行分摊；•车辆维护成本可以采用按车辆数量或车辆使用寿命的比例进行分摊；•道路使用费用可以采用按行驶里程或车辆运输量的比例进行分摊。
3. 成本监督机制为了确保成本规制的有效实施和监督，需要建立相应的成本监督机制。
可以设立专门的成本监督机构或委托第三方机构进行成本监审工作。
成本监督机制应具备以下特点：•独立性：成本监督机构应具备独立性，确保其监督工作的客观性和公正性。
•透明度：成本监督工作的过程和结果应及时公开，接受社会各界的监督和评价。
•制度化：成本监督工作应建立制度化的管理体系，明确工作程序和责任分工。
4. 奖惩机制为了鼓励公交企业合理控制成本、提高运营效益，可以制定相应的奖励政策和惩罚措施。
城市公共交通业工作中的运营成本控制
城市公共交通业工作中的运营成本控制随着城市进一步发展和人口的增长，城市公共交通业的运营成本控制变得愈发重要。
对于城市交通管理者和决策者来说，有效地控制运营成本不仅可以提高公共交通系统的运营效率，还可以确保服务的质量和可持续性。
本文将从多个角度探讨城市公共交通业工作中的运营成本控制策略。
一、合理规划线网布局合理规划线网布局是控制公共交通运营成本的基础。
在制定城市公共交通规划时，应充分考虑城市的人口分布、出行需求以及道路交通状况等因素，以确保线路的覆盖力与效益的平衡。
合理的线网布局可以降低运营成本，减少空驶里程和车辆需求。
二、优化投资和管理模式公共交通投资和管理模式的优化也是降低运营成本的关键。
可以通过与私营企业合作、开展公私合作来实现资金的有效利用和运营的灵活管理。
同时，引入现代化的调度和信息管理系统，提高运营效率和准时率，减少人力资源和物质资源的浪费。
三、加强车辆和设备的维护保养合理的车辆和设备维护保养策略可以降低运营成本并延长使用寿命。
定期进行巡检和维修，及时更换老化和损坏的零部件，可以减少突发故障的发生，提高整体运行效率。
此外，开展科学管理和优化维修计划，可以降低人力和物力资源的浪费。
四、合理控制人力成本和物资成本人力成本和物资成本是城市公共交通业中的重要组成部分，因此合理控制这两方面的成本至关重要。
在人力资源方面，建立合理的人员编制和考核机制，加强培训和队伍建设，提高员工的专业素质和服务意识，从而提高整体运营效率。
在物资采购方面，合理规划采购计划，与供应商进行谈判，获取更有竞争力的价格和质量，以控制物资成本。
五、推进智能化技术应用智能化技术的应用可以有效地降低城市公共交通运营成本。
例如，借助GPS定位技术和智能调度系统，可以实现车辆的精确调度和路径优化，减少空驶里程和燃料消耗，提高运输效率。
此外，引入电子支付和刷卡系统，减少现金处理环节和人力成本。
六、积极开展市场营销和品牌建设积极开展市场营销和品牌建设可以提高城市公共交通系统的知名度和用户满意度，从而吸引更多的乘客并提高收入。
公交企业运营成本管理与风险控制的探讨
公交企业运营成本管理与风险控制的探讨随着社会经济的发展和人口城市化程度加深，公交企业已成为城市公共交通体系中不可或缺的重要组成部分。
然而，对于公交企业来说，高昂的运营成本和风险控制是一项无法回避的挑战。
本文将就公交企业运营成本管理与风险控制进行探讨。
一、运营成本管理公交企业的运营成本包括车辆调度、燃料费用、人力资源支出、维修保养费用等因素。
如何有效管理运营成本，成为每一位公交企业管理者的必要任务。
1.车辆调度车辆调度是公交企业运营过程中的关键流程，直接影响到车辆的利用率和收益。
因此，如何提高车辆运营效率，减少运营成本是管理者普遍关注的问题。
在车辆调度中，公交企业应根据不同客流量和路段条件，进行合理的车辆配备，实现车辆的最高效利用，减少空驶率，达到节约成本的目的。
2.燃料费用燃料费用是公交企业的主要成本之一，直接影响企业的运营效益。
如何减少燃料费用？可以从以下几个方面入手：（1）审查燃油采购合同、价格，确保燃油采购成本最低；（2）研究车辆行驶线路和速度变化等因素，制定科学的驾驶规范，降低车辆油耗；（3）通过技术手段，例如GPS、RIFD等技术，优化车辆调度，避免空驶，实现节油效果。
3.人力资源支出人力资源支出是指公交企业为员工支付的薪资福利、医疗保险等费用。
对于公交企业来说，人力资源的管理和合理配置是控制成本的一个重要手段。
（1）通过定期培训，提高员工的业务素质和服务水平，减少因业务不熟悉等原因引起的客户投诉；（2）建立健全绩效考核机制，对表现出色的员工给予奖励，激发员工的积极性和能动性；（3）严格执行考勤制度，避免因加班、早退等带来的税费损失。
4.维修保养费用维修保养费用是公交企业不可避免的成本之一，而如何合理控制维修保养费用是公交企业的一项重要任务。
例如：（1）建立规范的车辆维修保养标准，保证维修质量，减少因质量问题引起的二次修理；（2）针对每辆车按照制定的维修保养计划进行定期检查，及时发现问题，减少因漏检而带来的损失；（3）与合作单位建立长期的合作关系，以获取更优惠的维修保养价格。
浅谈公交企业如何适应成本规制政策确保企业持续发展
萧山公交的规制值标准由当 地区交通运输局和区财政局制定方 案，在制定过程中，萧山公交根据 企业实际情况与政府部门沟通，争 取规制值的完善，使规制值标准能 更科学合理，使企业能有一个更好 发展的政策环境。
1、要处理好政府成本与调动 企业降低成本积极性的关系。现行 成本规制，虽然通过萧山公交自身 努力，部分成本控制上形成了一定
萧山公交实施成本规制的 概况
1、基本情况
以笔者所在的杭州市萧山公 共交通有限公司（以下简称萧山公 交）为例，该公司位于杭州市萧山 区，是区内惟一一家经营公交客运 的大型国有企业，公司拥有公交车 辆1478辆，员工3200余人，公交线 路178条，日均客运量42万人次。 2017年12月萧山区正式出台公交成 本规制办法，2018年1月起正式实 施。从萧山区最新颁布的成本规制 试行办法来看，萧山公交规制成本= 规制直接营运成本+规制期间费用+ 规制营业税金及附加+其他。规制直 接营运成本=规制人工费+规制能耗 费+规制折旧费+规制轮胎费+规制 修理费+规制保险费+规制其他直接 营运费。通过对萧山区公交成本规制 政策的学习和各类规制指标的分析， 笔者认为公交企业如何适应成本规制 政策？企业成本如何规制？如何把控 成本费用？其核心在于合理地运用好 规制值，确保不偏离规制值。
（2）能耗费、修理费、轮胎费 约占公交总成本的20%，从规制标准 值来分析，均是与营运车辆实际营运 里程有关联的，从以往的成本发生脉 络看，只要我们掌握好营运里程投 放，费用的控制问题不大。但我们可 考虑对修理费适当增加投入，以利于 减少车辆故障，降低维修人员劳动强 度和维修人员人车比。可适度放松燃 油耗用的管控力度，提高车辆行驶效 率，降低车辆工况损耗。
论公交企业的成本控制
论公交企业的成本控制摘要：为了提高公交企业的经济效益，减少不必要的经营成本，本文分析研究了构成企业经营成本的多种要素以及对企业的影响，从多方面分析，探索怎样做才能有效的降低生产经营成本，使企业走上一条可持续发展道路。
关键词：经营成本，经营现状，对策公交企业的经营成本主要包括以下方面：人员工资及其附加费、燃料费、车辆维修费、轮胎费、安全费、固定资产折旧、运营间接费用、物业费用、结算费用、管理费用等多项费用。
由于公交企业的低票价政策以及自身承担特殊的社会公益任务，本来多数就是微利或亏损经营，加上地方政府对公交服务在城市发展中的重要作用认识不足，因而对公交企业财政投入严重不足。
近年来国际国内石油价格居高不下，燃油费已成为企业的首要费用。
另一方面工资成本的上升、运营车辆等级的提高，使得企业经营成本大增，公交企业经营苦不堪言。
要改善企业的经营状况提高经济效益，无非是开源与节流两方面的工作。
开源即增加票款收入，考虑到公交企业承担的特殊的社会公益任务，笔者认为意义不大。
本文着重讲节流节约，就是怎样做才能有效降低生产经营活动中的成本。
降低经营成本就要求企业要做到科学的管理，从管理的高度认识到成本控制对当前企业现状的重要性。
成本控制是企业科学管理中的一项重要内容，科学地组织企业实施成本控制对企业经济效益的提高有重要的意义。
通过分析公交经营成本的具体内容，可以发现经营中的薄弱环节，挖掘内部潜力，寻找一切可能降低成本途径的过程，从以下多方面做起，走出一条低成本集约化可持续发展的道路。
一、采取科学制度降低燃料费用减少浪费燃料费用在公交企业的经营成本中占有较重的比例，因而对于成本控制意义非凡。
在实际营运中通过一系列的燃料定额管理与合理的奖罚制度，通过这一手段，使司机的收入直接与能耗挂钩，超过能耗指标的在工资中扣除，节约能耗指标的在工资中加大奖励。
有奖有罚，奖罚分明必能大大调动司机们节油的意识，促使他们的日常驾驶操作更加规范，从而能降低行车中的能耗，达到减少燃料费用的目的。
城市公交成本规制浅析
城市公交成本规制浅析【Summary】在中国城市化进程中，公共交通一直是困扰城市发展的一个瓶颈问题。
从准公共产品角度而言，公共交通应享受一定额度的财政补贴，目前公交成本规制是公共交通财政补贴的主要方式。
文章通过阐述公交成本规制产生的定义、优点，分析公交成本规制在目前发展困境以及对策，探索公交成本规制未来发展新方向。
【Key】城市公交成本规制公交財政补贴随着城市化向纵深发展，为缓解城市交通出行矛盾，保证城市公交的可持续发展，公交企业从国有企业的大锅饭到自主经营、自负盈亏的市场化企业运做到国有资本主导，突出公益特性的体制回归，走过了一条漫长的探索道路。
一、公交成本规制的定义上海、深圳为代表的中心城市在国办发〔2005〕46号、建城〔2006〕288号等文件提出“公交优先”的发展战略之后，相继以成本规制为切入点，陆续出台了城市公共交通发展的成本规制办法。
公交成本规制是指政府行业主管部门通过界定公交行业的合理成本范围，明确单位成本的规制值，建立的成本约束标准和指标体系，从而明确政府应承担公交财政补贴数额的政策。
其中，财政补贴数额包括正常经营的亏损补贴以及合理的利润。
二、公交成本规制的优点城市公共交通代表的是“衣、食、住、行”中的行，在基本公共服务范畴之内，因其低票价，属于准公共产品。
可以说，公共服务具有集体消费性质，是区域内所有居民应该自由、平等并且廉价享用的物品，政府要通过公共政策的制定、实施、监督以及社会协商机制的建立，推动公共服务业发展。
通过成本规制实行，合理列示公交企业在正常运营期间的成本清单，并厘清政策性亏损和经营性亏损的边界，从而给予相应的财政补贴。
政府通过成本规制可以掌控一定服务水平下的公交服务成本，激励企业通过提高效率节约成本，也是实现公共交通发展目标的有效手段。
由于公交企业本身具有市场化运营与公共服务准公共产品的双重特性，成本规制实行过程中，必须考虑到财政的承担能力和公交企业的可持续发展。
公交集团成本管控方案
公交集团成本管控方案1. 引言公交集团作为公共交通的重要经营机构，其经营规模和复杂程度逐渐扩大，随之而来的是成本管理的难度不断加大。
本文就公交集团如何进行成本管控提出一套方案。
2. 成本管理的现状和问题传统的成本控制方法，在公交集团中已经面临严重挑战。
公交集团所面对的主要问题包括：•成本管理的数据缺失和不清晰，导致无法准确控制成本；•成本控制与业务增长之间难以协调，导致成本过高或过低的情况发生；•成本控制方法过于简单，无法满足公交集团管理复杂性的要求；•成本管理体系缺乏科学性和规范性，导致控制效果不佳。
3. 公交集团成本管控方案（1）建立科学的成本分析模型公交集团需要建立完整和科学的成本分析模型，以便深入研究公交运输业务的各个方面，从而找到成本控制的关键点。
成本分析模型可以包括以下步骤：•分析人员对公交运输产生成本的各个环节进行评估，为企业成本控制提供全面和准确的数据支持；•利用数据挖掘技术和模型分析技术，深入探索公交运输的成本结构；•设计成本驱动因素模型，建立成本预测模型和成本控制模型。
通过模型的应用，企业将获得更高的成本透明度，以及服务质量提升和绩效增长的支持。
（2）建立有效的成本控制体系建立成本控制体系是实现成本控制的重要手段。
公交集团需要建立有效的成本控制体系，以便帮助管理者实现长期的和可持续的成本控制。
•确定成本控制对象。
成本控制对象应该对业务和成本变化敏感，且与公司的战略目标相一致。
这样就可以帮助企业实现成本控制的连续性和长期性。
•制定成本控制计划。
通过制定成本控制计划，可以帮助企业更好地把握成本控制的重点。
成本控制计划应该与战略目标相一致，明确各个成本控制任务的责任人和执行细节。
•实施成本控制。
成本控制需要各个细节的精心管理。
要求管理人员负责制定成本控制流程，并配合执行细节。
（3）建设数字化平台支撑成本管理公交集团需要建设数字化管理平台，从而建立起精准的成本管理体系，可为长期的成本控制提供技术支持。
公交企业如何做好成本控制和预算
公交企业如何做好成本控制和预算作者：夏冬梅来源：《商业文化》2020年第31期近些年，随着社会经济的快速发展，城市化建设和规模也在逐渐扩张，人口密度的增加导致机动化交通出行需求加大，越来越多的人们开始选择汽车作为主要的出行交通工具，但随之而来的是城市交通问题，因此如何做好公交企业的成本核算？也是当前公交企业所面对的难题之一。
全球许多大城市也存在着城市交通管理方面的问题，公交企业虽然在管理方面积累了许多经验，但对于成本控制和预算，公交企业更应注重发展中的策略，积极达成共识的发展战略，依据城市公交产品的特性，全面依靠财政补贴维持并在此基础上实现创新，积极做好城市公交运营成本分析，只有准确核算公交运营成本，做好全面成本控制和预算，确定好合理的发展策略和预算，才能有效维持公交优先可持续发展的方向。
公交企业首先在成本控制上要确定好运营成本，依据国家财政补贴并维持公交系统的正常运营，因为长期公交系统的成本运营的重要性，使得我国城市化建设处于高速發展阶段。
当前城市公共交通建设是国民关注的核心问题之一，未来推行绿色、低碳发展理念，以及注重节能减排形成节约型环境，都有助于公交企业实现成本控制，特别是绿色交通运输体系，其符合交通运输发展和资源环境的和谐性，因此本文积极探索促进公交公司成本控制和预算的策略，有助于城市实现可持续性发展。
构建和谐社会必然需要解决城市出行问题，该问题能够切实加强民生建设，能够促进我国城市化建设的快速发展。
近几年来，我国相关政府部门陆续颁布了一系列优惠政策，这些政策大大支持和鼓励了公交公司的全面发展，例如公交优先政策已然成为国家级的发展战略，该战略中的财政补贴有助于公交企业实现了经济的大大支持。
国家通过对公交企业的财政补贴，实现了公交系统的低票价服务，确保了公交企业实现了可持续性健康发展。
政府在对公交企业实行财政补贴以后，企业依据政府相关政策会实现内部战略目标的转变，但同样也给市民提供了便捷服务。
公交运营补贴成本规制步骤
公交运营补贴成本规制步骤公交可是咱老百姓日常出行的重要交通工具呀！那你知道公交运营补贴成本规制都有哪些步骤吗？咱先说第一步，那就是得把成本的范围给搞清楚咯！就好比咱做饭，得先知道都需要准备啥食材一样。
这公交运营的成本啊，那可多了去了，车辆的购置、维修保养，司机的工资，还有油钱、电费啥的，这些都得算进去呢！要是这范围都没搞明白，那后面不就乱套啦！第二步呢，就是要对这些成本进行仔细的核算和分类啦！不能眉毛胡子一把抓呀。
把那些固定成本和变动成本分得清清楚楚的。
就像咱整理衣柜，冬天的衣服放一堆，夏天的放另一堆，这样找起来才方便嘛！这可不是个轻松活儿，得认真细致，一点都不能马虎。
接下来第三步，得根据实际情况设定一些合理的标准和指标。
这就好比给公交运营画个框框，不能超出这个范围。
比如说，一辆车跑多少公里该花多少油钱，司机工作多长时间该拿多少工资，都得有个准数儿。
不然那成本不就像脱缰的野马，控制不住啦！第四步，要对公交运营的绩效进行评估啦！看看这公交跑得到底咋样，服务好不好，老百姓满不满意。
这就跟咱考试一样，得看看考了多少分，有没有进步呀！要是绩效好，那补贴是不是可以适当多给点；要是绩效不行，那可得找找原因，好好改进改进。
再往后呢，就是根据前面的这些分析和评估，来确定补贴的额度啦！不能多给，也不能少给呀。
给多了，那是浪费纳税人的钱；给少了，公交公司也没法好好运营呀。
这可得好好掂量掂量，就像咱买菜讲价一样，得争取个最合适的价钱。
然后呢，还得对补贴的使用进行监督和管理。
可不能让这钱花得不明不白的呀！得保证这钱都用在了公交运营的刀刃上，让老百姓能真正享受到实惠。
这就像咱家里管钱一样，每一笔开销都得心里有数。
最后一步，可别忘了定期对整个补贴成本规制进行评估和调整哦！时代在变，情况也在变呀，不能一套规矩用到底。
就像咱的衣服，过个几年可能就过时了，得换换款式啦！这样才能让公交运营补贴成本规制一直发挥好作用，让公交事业越来越好。
试论公交企业的成本规制管理
改革探索GAIGETANSUO602019 / 04城市公共交通在我国是满足群众基本出行需求的公益性事业，是政府理应提供并不断改进的基本公共服务内容，是事关人民切身利益的重大民生工程。
《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》（国发〔2012〕64号）出台后，实现城市公交体系的健康运营和可持续发展，更是成为企业各级上下首要解决的关键问题。
对公交企业进行成本规制，并建立相应的运营补贴机制，就是有效的成本规制是指通过建立公交运营单位成本标准，合理界定公交企业成本范围，审核评价公交经营状况，促进企业成本控制，为规范核定公交运营补贴提供的可靠依据。
试论公交企业的成本规制管理途径和形式，对促进公交事业的可持续发展具有重要意义。
实行成本规制应遵循的基本原则成本规制是指通过建立公交运营单位成本标准，合理界定公交企业成本范围，审核评价公交经营状况，促进企业成本控制，为规范核定公交运营补贴提供可靠依据，必须遵循以下原则和要求：合法性纳入规制成本的各项费用应当符合有关法律、法规、政策和财务会计制度，按规定取得增值税专用发票等合法原始凭证。
相关性纳入规制成本的各项成本费用应当与公交企业提供公共汽电车运营服务直接或间接相关。
合理性纳入规制成本的各项成本费用应当客观反映公交企业运营服务正常需要，并按照科学方法与标准合文 / 何茂亮改革探索/GAIGETANSUO 总第112期612019 / 04理核定。
影响成本项费用的主要技术、经济指标应当符合行业标准或社会公允水平。
激励性成本规制应建立激励与约束机制，鼓励公交企业在保障运营安全与服务质量的基础上主动节约成本，不断提高运营效率。
精细化成本规制在现有条件下强化科学化、精细化核定，并随着公交企业经营管理与财务管理规范化程度的提升不断完善。
公交运营企业应建立以单线路成本核算为基础的核算制度，并逐步过渡到以单车成本核算为基础的分线路核算制度，健全原材料、机物料购进及使用情况台账，完整记录并准确核算车辆运营维护的成本费用数据。
公交车成本规制方案
公交车成本规制方案一、前言。
咱们都知道公交车可是咱老百姓日常出行的重要伙伴。
但是公交车运营起来那也是有不少成本的，为了让公交车能持续稳定地跑起来，还能提供良好的服务，咱就得有个靠谱的成本规制方案。
二、成本构成要素。
1. 车辆购置与维护成本。
买车可是个大头啊！公交车这大家伙，价格可不便宜。
而且不同类型的公交车，价格差异也挺大的，就像那些电动的、带高级设备的公交，肯定比普通的要贵些。
这部分成本得平摊到每一年的运营里。
维护也不能马虎。
公交车天天在路上跑，就像个勤劳的小蜜蜂，时间久了，零件肯定会有磨损。
从轮胎到发动机，从座椅到车门，哪儿出了问题都得修。
这维修费用得算清楚，包括定期保养的费用，就像人定期体检一样，公交也要定期“体检”来保证安全运行。
2. 燃料（能源）成本。
以前传统公交车烧油或者烧气，那成本跟着油价、气价波动。
现在很多是电动公交车，电费虽然相对便宜，但也是一笔不小的开支。
而且公交车充电设施的建设和维护也有成本，这些都得考虑进去。
比如说，一个大型的公交充电站，那前期建设投入和后续的设备维修费用，都得算到能源成本这个大账里。
3. 人员成本。
驾驶员可是公交车的“掌舵人”，没有他们，公交车就只能原地“趴窝”。
驾驶员的工资、福利，还有培训费用，这些都得算到成本里。
而且驾驶员们工作也不容易，得保证他们的收入合理，这样才能有积极性好好开车，保障咱乘客的安全。
除了驾驶员，还有调度员、维修人员等等，这些工作人员就像一个大机器里的小零件，缺了谁都不行。
他们的人力成本也是整个公交运营成本的重要组成部分。
4. 其他运营成本。
公交站点的建设和维护也是要花钱的。
那些站牌得立得稳稳的，站点的遮雨棚要是坏了也得修。
还有公交线路的规划和调整，这背后也有成本，要调研、要分析，这些看似不起眼的花费，积少成多也不少呢。
车上的一些设备，像刷卡机、报站系统之类的，购买、更新、维修都是钱。
万一刷卡机坏了，咱乘客就没法方便地刷卡乘车了，所以这些小设备的成本保障也很重要。
关于公交运营成本规制管理的思考
摘要：公交企业是具有公益性和经济性双重性质的企业，但随着内外部环境的变化及挑战的增加，公交运营亏损规模增长迅速，成为政府面临的重要问题。
本文基于公交运营成本规制发展现状、公交企业成本管理和公众参与外部监督情况，分析了现阶段公交成本规制管理面临的问题并提出切实可行的改进措施，为构建公共交运营补助政策长效机制、推进公交行业可持续发展提供了思路。
关键词：公交运营成本；成本规制管理；思考一、公交成本规制管理的现状2016年国务院发布指导意见，再次明确“公交优先战略”，为落实公交优先战略，各地纷纷出台多项措施予以支持。
公共交通是面向社会、面向群众，为广大市民提供出行服务的公益性事业。
公交票价由政府核定，而公交企业运营成本是由企业管理，受市场调节。
公交企业自主经营、自负盈亏的能力有限，离开了政府补贴，将很难生存。
自2006年深圳首个推出公交成本规制，各地方政府都进行了成本规制管理，但大多公交企业未能很好地控制企业的运营成本，致使公交企业的损失越来越严重。
因此，政府如何科学评估公交企业经营管理状况，公交企业如何做好成本控制，乘客如何参与外部监督，这些都是关系到公交成本规制有效性的核心问题。
如果不解决这些问题，“公交优先”将陷入困局。
(一)公交成本规制公交企业负责具有公益性的公交出行服务，接受政府指令性的公交任务。
因此，政府财政部门应对公交企业产生的政策性亏损进行补贴。
随着公交运营成本的逐年提高，票价优惠政策幅度增大，高成本和低收入的利润倒挂问题越来越突出，财政部门对公交政策性亏损补贴压力逐年增大。
同时，在当前轨道交通、网约车、私家车等多样化出行方式的影响下，公交自身吸引力下降明显，客运量逐年下降，导致公交企业的亏损已经成为政府及企业的巨大包袱。
如何科学、合理地补贴公交运营亏损，成为困扰地方政府的重大议题。
不少城市开始引入“成本规制”概念及方法，推进公交补贴机制改革，做好公交运营成本的预算与核定，改变以往“逢亏必补”问题。
公交企业成本管理思考
公交企业成本管理思考随着城市化进程的加速和居民生活水平的提高，公交运输在城市交通中扮演着越来越重要的角色。
公交企业在经营过程中也面临着众多的挑战，其中成本管理是一个关键问题。
有效的成本管理可以提升企业的竞争力和盈利能力，因此对于公交企业来说，如何有效地管理成本至关重要。
本文将从公交企业成本管理的现状和挑战出发，探讨一些思考和建议，希望为公交企业的成本管理提供一些参考。
一、成本管理的现状和挑战目前，公交企业的成本管理面临着以下几个主要挑战：1.人力成本上升：随着城市化进程的不断推进，公交企业的客运量逐年增加，这就要求公交企业要增加更多的驾驶员、售票员和维护人员，在保障运营需求的也带来了较大的人力成本压力。
2.车辆和燃料成本增加：公交车的购置和维护费用一直是公交企业的重要支出，而且随着原材料价格的不断上涨，燃料成本也在不断增加，这给公交企业的经营带来了一定的挑战。
3.物流配送成本增长：公交企业在运营过程中，需要不断补充和更新车辆和物资，这就需要有更加高效的物流配送，但现实中在物流配送过程中的成本也在增加。
二、成本管理的重要性有效的成本管理对公交企业至关重要，它不仅可以降低企业的经营成本，提高企业的运营效率，还可以提升企业的盈利能力和竞争力。
通过对成本的精细管理，可以实现企业长期稳健发展，为广大市民提供更加高品质的公共交通服务。
三、成本管理的思考和建议1.合理控制人力成本通过合理调整员工的工作时间和劳动力资源的配置，尽可能地提高劳动生产率，减少用工成本。
利用信息化技术，完善员工的考核体系，激励员工的积极性和创造力，提高工作效率。
2.节约燃料成本在车辆的选择上，应选择燃油效率高的车型，在车辆的日常使用和维护上，要注意车辆的能源消耗情况，合理调整车辆的使用方式，减少燃料的浪费。
可以运用新能源技术来提高能源利用率，减少燃料的使用。
3.优化物流配送成本在物资采购和运输过程中，可以采用先进的物流管理系统，提高物资的运输效率，减少配送时间和成本。
公交企业运营成本管理与风险控制的探讨
公交企业运营成本管理与风险控制的探讨近年来，随着城市化进程的不断加快，公交企业正面临着日益增长的运营成本和风险。
如何有效地管理运营成本和控制风险，成为了公交企业所面临的重要问题。
公交企业应该从人力资源方面进行成本控制。
人力成本是公交企业运营成本的主要组成部分，因此企业需要合理安排人员的数量和结构。
在招聘方面，公交企业应该注重岗位要求和人员素质的匹配，避免过度招聘和人员流失。
在员工培训方面，公交企业应该制定相应的培训计划，提高员工的专业技能和管理水平，减少人员流动和培训成本。
公交企业还可以采取灵活的员工激励制度，提高员工的工作积极性和满意度，降低人员流失率。
公交企业应该从燃料和能源方面进行成本控制。
燃料和能源是公交企业运营成本的另一个重要方面。
公交企业可以采取一些节能减排措施，如使用优质燃料、推广新能源公交车等，降低燃料和能源的消耗。
公交企业还可以借助信息技术，实现对车辆的精准定位和实时监控，提高车辆的利用率和运营效率，降低燃料和能源的成本。
公交企业应该从维修和保养方面进行成本控制。
车辆的维修和保养是公交企业运营成本的重要组成部分。
公交企业可以建立完善的维修和保养体系，定期对车辆进行维修和保养，提高车辆的使用寿命和可靠性，降低维修和保养的成本。
公交企业还可以与供应商建立长期合作关系，获得更好的维修和保养服务，并通过集中采购和统一维修管理，降低维修和保养的成本。
公交企业应该从风险控制的角度进行管理。
公交企业面临着诸多风险，如交通安全风险、经营风险、责任风险等。
为了有效地控制这些风险，公交企业应该建立健全的风险管理体系，并制定相应的应急预案。
公交企业还可以购买保险，分散风险并提供相应的赔付保障。
公交企业还可以与相关部门和社会各界建立良好的合作关系，共同推动交通安全和公共安全的维护。
公交企业在管理运营成本和控制风险方面，可以从人力资源、燃料和能源、维修和保养等方面入手。
通过合理安排人员，节约能源，加强维修管理，建立风险管理体系等措施，可以有效地降低成本和控制风险，从而提高公交企业的经营效益和竞争力。
国内公交企业运营成本管理探究
摒弃原先传统的成本管控方式，研究出一条符合城市公交产业特征的降本增效策略之路。
容复杂且不易管理，而公交企业管理水平决定着企业的运营成本，进而，影响着企业的利润。
目前，一般的公交企业运营管
大的大型客车，以最大限度地降低企业的车辆折旧费、燃料支出和车辆维修保养费等。
其次，城市公交企业应科学合理地管控无效和低效的运输里程。
公案，提前做好充足的准备，保障居民的出行无阻。
在工业园区、集中居民区等地点开通定制专线服务车辆，定点接送。
例如，福州市马尾区调整优化了观光。
公交企业成本管理思考
公交企业成本管理思考李静摘要：城市公共交通是适用于所有人的出行方式，更是普通居民和弱势群体的最佳出行选择。
但受其投入高、票价低及有刷卡优惠等因素的影响，当前我国大多数公交企业亏损较大。
公交企业的健康运营不仅对公交企业自身意义重大，而且关乎广大社会群众，做好成本管控有利于公交企业的健康发展。
本文从目前公交企业成本管理存在的问题进行剖析，探讨如何提高公交企业成本管理的对策，促进我国公交企业的健康稳定发展。
关键词：公交企业；成本管理；成本控制城市公共交通是与人民生活生产息息相关的社会公益性事业，是适用于所有人的出行方式，更是普通居民和弱势群体的最佳出行选择。
公交企业作为公共交通的经营主体，一方面具有企业特点，追求经济效益，保持自身可持续发展；另一方面，由于其提供的产品是公共服务，又具有社会公益性，要追求社会效益，满足市民的出行需求，实现政府对方便市民出行的义务。
社会效益是公交企业立足之本，经济效益是公交企业发展之需。
目前，全国各城市都在贯彻执行公交优先政策，对于公交的财政支持力度也在不断加大。
但政府在对公交企业财政补助的同时，也对公交企业提出了更高需求，公交企业必须探索如何摆脱过去落后的成本管理模式、打破经营困境、实现社会效益和经济效益双丰收。
一、公交企业成本管理中的主要内容（一）动力成本动力成本在公交企业的经营成本中占有较大的比重，目前公交车在运营过程中主要消耗汽油、柴油、混合动力等，新能源车辆消耗天然气等，这些都是公交企业的主要成本，导致企业成本的增加。
（二）维修成本日常维修及事故车的维修成本在成本管理中占很大的比例。
维修成本主要包括：车辆保养、车辆维修、轮胎费用等。
根据运营情况，应定期制定保养计划，针对不同车型的车辆定制相匹配的保养、维护计划，对配件及物料的成本费用进行合理有效的控制。
（三）车辆保险费用、事故费用等当前道路情况复杂多变，由于公交企业自身的特殊性决定了其安全性在整体运营中的重要性，运营车辆的保险费及事故费在公交企业的经营成本中占很大的比重。
公交企业成本管理探讨
潇蔺丈迈又事SOUTHWESTJIAOTONGUNIVERSITY工程硕士学位论文MASTEROFENG!NEERINGDISSERT》TION年级二00六级作者姓名林巍学科专业交通运输工程指导教师霍娅敏教授二00九年四月国内图书分类号:U121西南交通大学研究生学位论文公交企业成本管理探讨年级2卯6级姓名林巍申请学位级别工程硕士专业交通运输工程指导教师霍娅敏教授二00九年四月ClassifiedIndex:U121y十`SouthwestJ1aotongn1VerS!MasterDegreeThes15StudyonManagementoftheCostofEnterPr1seofPub11cTransPortGrsdeCand1dateAeadem1eDegreeAPP11edforMajorSuPery1sor2006GradeL1nWeiMasterofEngineeringTransPortEngineeringProfessorHuoYaminAPril.2009西南交通大学学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。
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对本文的研究作出贡献的个人和集体,均己在文中作了说明。
公交企业成本管理思考
公交企业成本管理思考随着城市化进程的加快和人口的增长，公交运输作为市民出行的重要方式，扮演着不可或缺的角色。
公交企业的运营成本一直是制约其发展和提高服务质量的重要问题。
如何有效管理和控制成本，提高运营效率，成为公交企业面临的重要课题。
本文将就公交企业成本管理进行思考，并提出一些解决问题的建议。
一、成本构成及影响因素公交企业的成本构成主要包括人工成本、燃料成本、车辆维护成本等。
人工成本是公交企业的主要成本，包括驾驶员工资、管理人员工资、职工福利等。
其次是燃料成本，随着油价的波动，燃料成本对公交企业的影响也较为明显。
车辆维护成本包括车辆保养、维修和更换。
还有一些间接成本如办公用品、设备折旧等。
公交企业成本的影响因素有很多，除了以上所述的成本构成外，还包括公交线路设置、车辆类型和技术水平、乘客需求等。
这些因素都会直接或间接地影响到公交企业的成本支出。
二、成本管理的重要性成本管理是企业管理的重要组成部分，对公交企业来说更是至关重要。
合理的成本管理可以减少浪费，提高效率，增加企业的盈利能力，优化资源配置，提高服务质量，并为企业长期发展创造条件。
合理的成本管理可以有效地控制企业的经营成本，提高企业的盈利能力。
公交企业在管理成本时，必须注重节约用能、杜绝浪费，提高运营效率，采取多种措施降低运营成本，降低车辆的燃油消耗，减少车辆的维修成本，提高员工的工作效率等。
三、成本管理的思路（一）精细化管理精细化管理是指将成本管理落实到每一个细节上，通过科学的管理手段，达到最佳的管理效果。
对于公交企业来说，需要针对不同的成本项目进行具体分析和把控，比如控制人工成本要通过考勤管理、绩效工资奖励、降低福利成本等手段；控制燃料成本要通过优化车辆调度、节能驾驶培训等手段；控制车辆维护成本要通过建立健全的维修保养制度、采用高品质的零配件等手段。
（二）优化线路设置优化线路设置是指对公交线路的规划和布局进行合理调整，降低运营成本，提高利用率。
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成都公交企业对成本规制的初探索
公交企业是具有公益性和经济性双重性质的企业，而“政府兜底”式补贴政策导致公交企业长期偏重于企业的公益性而忽视其经济性，对该补贴政策的依赖不利于公交企业提高成本管控意识和自主创新的积极性。
此外，随着社会发展的迅速，市民出行的交通工具多样化，交通行业的市场竞争越来越激烈。
为了实现可持续发展，公交行业需要通过多种渠道加强自身的经营管理。
在公交行业急需进行经营改革的情况下，深圳、上海等城市的公交财政补贴已转变为成本规制下的政府购买公交服务的补贴模式，成都市政府也在2019年6月出台了《成都市中心城区“5+1”区域政府购买公交运营服务财政补贴试行办法》（成办函[2019]74号）文件。
成本规制下的财政补贴方式旨在厘清政策性亏损与企业经营性亏损，界定政府和公交企业承担的责任范围，督促营运公司着力改善公司的经营管理模式。
成本规制的理念冲击着公交企业的传统成本管理模式，因此成都公交企业需要打破固有成本思维，逐步摸索和完善适用于成都公交企业的成本规制管理办法。
一、成办函[2019}74号文的简述
该财政补贴试行办法基于公益性原则、补偿性原则、激励性原则、约束性原则、可持续性原则，最终确立了政府对公交运营的“定额补
贴+单项补贴+绩效考核”的财政补贴制度。
财政补贴试行办法文件中对公交补贴范围、补贴标准额、运营考核指标和服务质量考核、补贴资金拨付流程和监督均进行了详细说明。
新的财政补贴政策通过政策性亏损补贴、经营绩效考核和服务质量考核达到对成都公交企业的约束和激励。
针对政策性亏损以成本规制下的规制收入和规制成本为依据核算补贴额，而经营绩效考核和服务质量考核则分别建立一套考核指标体系进行评估，成本规制下的成本约束值和考核指标体系一定程度上指导了成都公交企业的成本管理工作。
二、成都公交企业成本规制的初探索
根据成办函[2019]74号文的文件精神，成都公交企业首先组织了公司管理人员对成本规制下的财政补贴政策的学习，分析了如何通过成本规制提升公司的经营管理。
在学习和讨论的前提下，将成本规制工作转化为可执行的任务，抓住关键指标的控制，同时兼顾其他有效的成本管理工作，并实时对成本规制工作实况进行分析和调整。
（一）内外部的成本共识
成都公交企业于2019年开始实施成本规制，2019年的成本标准
值是依据2017年财务数据和营运数据测算出的。
在第三方审计受托于政府进行成本标准值测算的过程中，成都公交企业与第三审计和政府对审计的成本范围、测算标准值需要考虑的因素等进行沟通，达到成都公交企业与第三方审计和政府对成本规制数据的最终一致认同。
成本规制是对公交企业的传统成本管理思维的冲击，是成都公交企业的成本变革。
企业的每一项变革都会在初期受到多方的变革阻碍，其中企业内部员工的认同在很大程度上影响着变革的进程。
因此，在政府最终确定了补贴政策试行办法后，成都公交企业的第一步工作就是积极开展内部员工对补贴政策试行办法的宣传，对成本规制实施的大背景、必要性、重要性进行传达和学习，加强企业内部员工对成本规制的了解和认同感。
（二）信息系统的支持
新的财政补贴机制对公交企业的财务数据和营运数据有了更高的准确性需求，而成都公交企业的这些数据存在于不同的软件系统。
成都公交企业建立了单车成本核算系统，将财务数据和营运数据接入同一个系统，该系统不仅能显示实时数据，还清楚明了地显示单车的多项成本数据，该系统对成都公交企业的成本规制工作提供了很大的信息技术上的辅助。
成都公交企业引入的单车成本核算系统已处于完善阶段，经过大量的培训工作，目前公交企业的一线管理人员对单车成本核算系统已能熟练操作，并加强了一线管理人员的成本意识。
单车成本核算系统的投入所产生的这些积极影响对管理人员接受成本规制工作具有促进作用。
（三）成本规制下的责任分配
通过分析各项规制成本的约束值，可以发现在成本规制工作中，要达到降本增效的目标，很大程度上需要把控好车辆利用率、人车比、不同时段人流量这几方面的平衡关系。
在成本规制的指导下，一方面，成都公交企业积极创新公交供给模式，以需求安排供给，高峰、平峰、低峰不同时段投放不同车型，加强人力管理，优化常规线路班型结构，增加套跑模式，优化高峰线、夜间线路班型配置，以达到提高车辆利用率，控制企业成本的目的。
另一方面，成都公交企业也逐渐加强成本要素在公司经营决策中的比重，从经营决策端进行成本控制。
在增效方面，成都公交企业通过开辟新途径，利用互联网和其他多种渠道向市场中的潜在客户积极宣传公交企业的包车业务和定制业务，拓展非主营运输服务业务。
（四）控制流程
成本管理工作离不开控制环节，成都公交企业应当定期进行成本分析，保证成本事中控制和事后控制的功能发挥。
补贴政策试行办法指出非政策性亏损将由公司自行承担，因此，公司在日常成本管理中，就需要定期统计各项目的成本实际数，定期对非政策性亏损进行分析，找出这部分成本发生原因，分析其合理性，以便成本责任归口部门后续采取措施避免继续发生不合理成本。
同时，定期测算规制成本的实际值与约束值的差异，当两者差异很大时，应在后续期间做好相应规制成本的控制工作，将差异控制在有利于企业利益的范围内。
在控制流程方面，成都公交会每月分析单车运营的里程、人次情况，讨论单车的运营数据未达标原因，进而指导单车下个月的工作。
控制环节除了对数据的分析和调整，还涉及奖惩和激励。
成本规制的培训流程在一定程度上能从意识上统一企业员工的工作目标，但还需要对其设计相关联的激励制度，成都公交企业也在积极的探索成本规制下员工激励制度的建设。
三、影响成本规制工作质量的重要因素
（一）规制成本约束值的准确性
成本规制工作的开展是围绕着规制成本的约束值进行的，是以成本数据约束和激励着公交运营服务的，因此约束值的准确性是保证成
本规制工作质量的第一前提。
目前公交行业的成本大数据环境不成熟，无法为行业成本规制提供数据支撑。
目前成本规制标准值多地的做法是以上年度历史数据或历史增长趋势为标准值，没有充分考虑企业发展的实际，且仅以年度数据或当地数据进行成本规制，缺乏行业大数据作为支撑，标准值的制定存在局限性。
这就需要公交企业和政府通过不断地总结和调整来完善规制成本的约束值，逐步提高精确度和合理性。
（二）成本规制下企业人员的目标一致性
根据《财富》杂志1999年曾刊登《总裁失败的原因》一文中，研究指出大约70%的总裁失败的原因是“企业战略得不到有效执行”。
成本管理工作的执行质量很大程度上与企业人员的行为和态度有着紧密联系，很多时候只有当成本目标与自己有利益相关性时，才能引起员工对成本目标的重视。
在加强政策和成本规制的培训工作的前提下，公交企业还需要设置与成本规制工作相适应的、科学的企业人员激励机制。
企业人员目标的一致性和团队凝聚力是保证成本规制管理工作有效执行的重要因素。
（三）信息支持系统的完善性，信息反馈的及时性
成本规制所需数据比较多，且对成本的实时分析和调整要求较
高，完善、充足的信息系统的支撑是成本规制工作顺利进行的技术保障。
目前成都公交企业的基础数据统计还不够完善，不能完全满足成本规制对数据质量的需求。
公交行业的数据多而杂，大量数据通过人工统计和梳理不仅进度较为滞后，且管理效率和数据真实性较差，不利于成本动态管理。
成都公交企业还需要加强企业日常管理中的信息化水平，以便更好地服务于成本规制工作。
信息反馈的及时性是成本控制环节的质量保证，及时向企业人员反馈成本规制工作取得的成绩以及存在的问题有利于鼓舞士气和指导企业人员的后续工作。
四、结语
成都公交企业对成本规制的实施才刚刚起步，通过对政策文件的解读和优秀公交企业成本规制工作的借鉴，认真摸索成本规制在成都公交企业的运用。
成本规制打破了成都公交企业原有的成本观念，也许在成本改革初期会受到很多的阻碍，但当克服了惰性思维和改革阻力后，成本规制会是成都公交企业在严峻的市场环境下的一个防护盾，促进成都公交企业的经营变革，经受住市场的打磨，利于公交企业实现可持续化发展。