公共安全与应急管理-范维澄院士

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2024年全民防灾减灾安全公开课观后感

2024年全民防灾减灾安全公开课观后感全文共5篇示例，供读者参考年全民防灾减灾安全公开课观后感篇1疫情下的生活，简单，充实，感人，甚至是美好。

在疫情这枚照妖镜下，我看到了人性的光明与黑暗。

许是一念之差，便堕落于地狱。

周遭的一切的一切，都在变化着，让人琢磨不清。

疫情下的生活，很平凡。

每天的网课生活简单着，充实着，屏幕上的老师卖力地讲学着，看架势，颇要将所有知识都交给我们。

有时，也会给我们讲述些趣事，逗得我们哈哈大笑。

听网课，也是件快乐的事情。

在听完了一天的网课后，我这位新闻党熟练的拿起手机，看着今天的疫情动态。

我看见人间的美好温暖，看看“白衣天使”医生脸上的勒痕有没有平复。

看着海外华侨为祖国为故乡而四处奔波着，筹集资源却不留名。

看见热心市民会省下口罩而捐献给社区。

看见那些志愿者们自愿在每个出入口一次又一次的量体温。

看见“火神山”和“雷神山”两座拔地而起的医院。

看见不分昼夜，与时间赛跑的建造者......温暖感人充斥在这个冬日。

可，总会有那么些人，退缩着，躲进黑暗处。

这个冬日，占据在微博榜首的便是“假口罩”。

一个口罩，可以远离一份危险。

可总会有人，利用人心，抬高价格，制造出一个个假口罩。

也许在制造者眼中，这些假口罩，是一堆钱;可在市民眼中，这就是索命的恶魔。

山川异域，风月同天。

那些奔波在前线的英雄们，我向你们致敬!责任与坚守，爱与希望，深深地烙印在每个中国人民的心中。

来到前院。

阳光很明媚，云朵正如波浪般滚动着，谁也不知道前方是什么，勇士们在前线与恶魔决斗，希望如同一颗种子，深深地扎根在每个人的心土中。

前方许是光，激励着人们。

前院的角落里,一朵小花悄悄地开了，我静静地看了一会，笑了。

冬日已飘然而去，春天已悄然而来……“我愿面朝大海春暖花开”年全民防灾减灾安全公开课观后感篇2随着国际、国内形势日趋复杂以及互联网迅速发展，现在的国家安全已经成为一个复杂体系，强调国家总全安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本。

积极推进应急平台体系建设

积极推进应急平台体系建设，提升安全生产保障能力——中国工程院院士范维澄看我国安全生产应急平台系统建设【字号大中小】发布时间:2007-09-04 来源：安全监管总局政府网站2007年5月11日，安全生产应急平台及企业应急管理与处置突发事件信息技术研讨会在湖南长沙召开。

会上，安全监管总局政府网站有幸请到工程院院士范维澄接受本网专访。

栏目编辑：我国当前应急救援工作进展情况如何？和欧美等发达国家相比我们的应急救援工作有什么特点？范院士：在应急救援方面我国做了很多工作，也有很多比较成功的案例。

近期比较成功的应急案例就是我国成功抗击SARS。

经过分析研究认为，如果SARS发生在其他国家，不可能像中国这样迅速地把SARS病毒控制住。

再如98年我们战胜长江流域、松花江流域特大洪水。

实际上，在中国有很多成功的应急救援实践。

在政府的工作方面，比较系统的，自觉地研究在非常态之下实施社会管理和公众服务是在SARS之后全面开展的，这也是我们公共安全应急管理的第一个里程碑。

美国和英国以前遇到的突发事件也比较多，另外对人的生命价值的重视程度，在欧美西方社会比较早地认识到。

再加上美国等发达国家在科学技术有非常强大的基础。

所以当政府或社会考虑到要把这些科学技术用于应急领域的时候，实现的就比较快，形成了一些比较强有力的应急组织机构、应急的技术装备和应急体系的变化、应急法律法规的变更。

所以就我们国家而言，多年来，党和政府在这一方面高度重视，当党和政府意识到这个问题是非常重要的时候，所采取的措施是非常得力的。

政府在事故灾难的教训当中进行了学习和总结，从管理到科学技术如何作得更好，这一届政府下了非常大的决心。

当前，我国的应急体系建设推进速度比很多国家都快，正在逐步实现公共安全从被动应付型向主动保障型、从传统经验型向现代高科技型的战略转变，全面提升国家抗御和应对突发公共事件的能力。

作为当前的应急项目建设过程中，科技部科技支撑保障有力，国家发展改革委专项规划的编制实施迅速。

国家突发事件管理(NIMS)

国家突发事件管理应急信息系统突发公共事件清华大学公共安全研究中心主任范维澄宗旨：服务于应急预案体系的实施，认真借鉴国外处置突发公共事件的有益经验，深入研究我国实际情况，立足自主创新，运用先进科学技术，充分整合现有资源，依托政府系统电子政务建设，提出突发公共事件应急信息系统总体方案。

提纲：美国突发公共事件应急体系；突发公共事件应急系统总体方案的构思；形成我国公共安全和应急管理科技支撑体系的构想；我国突发公共事件应急系统的探索与实践举例。

一、应急体系构建——美国借鉴911之前美国联邦紧急事件管理局（The Federal Emergency Management Agency, FEMA）是联邦层面最主要的突发事件管理机构。

该机构是卡特在1979年宣布合并所有与灾害有关的机构组建的，这个机构立即着手构建突发事件管理系统，旨在为突发事件提供“指导、控制和预警”。

FEMA在全国设立了十个地区办公室，并另设两个大区办公室。

FEMA与地方突发事件管理机构以及27个相关联邦机构保持密切的合作关系。

每一个州和某些主要城市都设有相应的突发事件管理部门与联邦的FEMA相对应，例如加州突发事件服务办公室（Office of Emergency Services）、纽约州突发事件管理办公室（StateEmergency Management Office）。

遭受911恐怖袭击后，美国对应急管理进行了认真的审视和检讨，认为原有的体系、机制和支撑远远不够。

为了解决行动、资源、信息等不一致所造成的应急效率不高和效果不好的问题，制定并通过了“2002国土安全法案”，成立了国土安全部。

在整个国家层面上对应急体系中的组织管理体系、机构设置、指挥协调体系、法律和规范标准体系、应急预案体系、应急平台体系、应急救援队伍体系等进行了统一规划和规范。

美国911后在突发公共事件应急方面的重大决策时间表如下：2001年9月11日，911恐怖袭击事件；2001年10月8日，在白宫里成立了国土安全办公室并着手开始制定首个国土安全国家战略规划；2002年7月16日，国土安全战略规划完成，战略规划里提出要建立国土安全部；2002年11月，通过了几百页的国土安全法案；2003年1月，国土安全部（DHS）正式成立，建立了相应的组织机构，包括对FEMA等进行改组并纳入DHS，在原有联邦政府应急救灾指挥中心等的基础上设立国土安全运行中心（日常总值班机构）；2003年2月28日，总统发布国土安全总统令-5（HSPD-5），HSPD-5要求国土安全部部长负责完成NIMS和NRP；2004年3月1日，国土安全部正式发布“国家突发事件管理与处置系统（NIMS）”；2004年10月，国土安全部正式发布“国家应急预案（NRP）”；随着NIMS和NRP的完成，国土安全部给出了联邦各部门和州等地方政府针对突发事件应急的培训和执行计划。

应急管理国内名人录-推荐下载

应急管理国内名人录：●广东省副省长、省应急委主任刘昆，●广东省应急管理学会专家顾问委员会副主席、国务院应急管理专家组成员、清华大学公共安全研究院院长、国家减灾委专家委委员、中国工程院院士范维澄，●广东省应急管理学会专家顾问委员会委员、国务院应急管理专家组成员、中国行政管理学会执行副会长兼秘书长、《中国应急管理》杂志主编、研究员高小平，●广东省应急管理学会专家顾问委员会委员、国务院应急专家组成员、中国安全生产科学研究院原院长、研究员刘铁民，●广东省应急管理学会专家顾问委员会委员、中国科学院应急管理严重中心执行主任董传仪，●广东省应急管理学会专家顾问委员会委员、河南理工大学公共安全研究所所长、应急管理学院执行院长夏保成，夏保成，河南温县人，吉林大学历史学学士，美国宾州印第安纳大学人文硕士，吉林大学法学博士。

河南省省管优秀专家，中国地震局地震应急预案管理专家组副组长，河南省人民政府应急管理专家，焦作市政府应急管理专家组组长；中国“双法”学会应急管理专业委员会副主任委员，多所大学兼职教授。

主要从事公共安全管理方面的研究和教学工作，主持创立了我国第一个公共安全管理本科专业并初步建立了学科体系。

先后出版专著《美国公共安全管理导论》、《西方公共安全管理》、《我国的灾害与危险》等多种，发表论文60多篇，承担欧盟、教育部、河南省的研究项目6项，获得省部级奖励2项。

●广东省应急管理学会专家顾问委员会委员、华中科技大学公共安全预警研究中心主任、中国“双法”学会应急管理专业委员会副主任佘廉：佘廉教授是华中科技大学特聘教授，公共管理学博士生导师。

教育部《交通企业管理》杂志总编。

1995年获国务院政府特殊津贴、1998年获湖北省首批跨世纪学科带头人。

现任中国“双法”研究会应急管理专业委员会副主任、国家自然科学基金委管理科学部通信评委、中国机械工程学会工业工程专家、湖北省青年科协副主席、武汉市仲裁委专家委员、武汉市政府科技咨询委员会委员，1993年在我国首创企业预警管理系统理论，他在企业中建立预警管理系统已在1996年原国家经贸委颁布的“九•五企业管理纲要”中提出。

森林火灾扑救中的“天-地-人-火”系统观

易把握。
件，并以此展开兵力投送、安全保护、信息获取、实
施决战、续作战、动转化等一系列灭火行动。持行
森林防火理论与实践都需要面对以下问题：
收稿日期：０００— ０２１— ４２
作者简介：张志（９２）男，１７一，博士，武警警种指挥学院森林灭火教研室副教授，主要研究方向：森林灭火与应急管理，
于指导林火常态管理与非常态应急灭火实战，即
解决实用性的问题？
探索，古代典籍往往注重舍事而言理，体现了中国２ “ 一地一人一火” 天系统观实用理性。与西方相比，方长于形式逻辑，力西致
于考察自然界本身的属性规律；中国则是以辩证参考范维澄院士的公共安全科技 “ 角形 ” 三框
火” 系统观。森林火灾扑救系统包含但不限于火场环境因
国式的辩证思维更适于从主体的角度反映和驾驭子，它是指在防火工作中，管理者和指挥员可以设
经验知识和现实的矛盾运动，但在实践中往往不定并支配的具有动态性和可选择性火场综合条
摘
要：初步提出森林火灾扑救“ 一地一人一火” 天系统架构，包括火场天气、地形及地被、林火对象和灭火力
量，通过彼此之间物质、能量和信息的流动，形成一个多要素耦合作用、具有时空属性的森林火灾扑救时空动态系统。建立“ 一地一人一火” 天系统观有助于为指挥员提供 ” 谋势 ” 的战略思考模式，在有效空间内科学实施林

2022国开大讲堂国家安全教育公开课观后感8篇

2022国开大讲堂国家安全教育公开课观后感8篇全民国家安全教育日是为了增强全民国家安全意识，维护国家安全而设立的节日。

2022年4月15日是第七个全民国家安全教育日，以下是小编整理的国开大讲堂国家安全教育公开课观后感，欢迎大家借鉴与参考!国开大讲堂国家安全教育公开课观后感1说到安全，这是一个多么重要的字眼啊!但凡有一点儿的疏忽，就会威胁到我们的生命，迷路走失，交通事故，高楼坠落，校园暴力，绑架勒索等等，由于我们的天真无邪与无知，这些危机随时都围绕在我们周围。

我们都有爱自己的家人，一旦危机发生，就会给整个家庭造成无法估量的伤害与损失。

针对日常生活中的种种不安全，我们必须时刻防范着，因此，安全的意识是十分重要的。

使我们跨出自我保护的第一步。

但是仅有安全的意识是不够的，我们还必须要学会正确的处理方法，只有这样才能远离危机，培养我们抗拒各种危险诱惑的自制力，是我们必备的防范武器。

我们在生活中一定要注意安全，多少社会新闻和实际案例都充分说明做到安全并非易事，这些血与泪的经验教训让我们在脑海中形成了安全的意识。

远离恐慌，拒绝暴力，真正学会自我保护是每个人必须具备的基本能力。

安全，安全，是我们人生最大的幸福。

只有在安全的前提下，我们才能够完成其它的心愿。

国开大讲堂国家安全教育公开课观后感2在4月15日全民国家安全教育日到来之际，深刻指出维护国家安全的重要意义，就深入展开国家安全宣传教育、夯实国家安全社会基础提出明确要求、指明行动方向。

“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”，居安思危是治国理政的重大原则，国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。

借助这次的国家安全教育，是我深刻的认识到，随着科技的发展和社会的变迁，企图危害我国安全的不法分子所用的手段也越来越多样，所利用的技术也越来越先进。

因此，在这种隐蔽战线斗争尖锐复杂，形式严峻的情况下，我们更应该明白“国家安全”离我们并不遥远，我们要提高警惕，切实履行好维护国家安全的义务。

公共安全与应急管理科学技术

和基础；
国家安全和社会稳定的基石；
经济和社会发展的重要条件；人民安居乐业的基本
保证；
建设“以人为本”和谐社会必须解决的重大战略问
题。
2019/3/18
4
日本阪神大地震
1995年日本兵库县南部发生里氏7.3级地震，大阪，神户等城市遭受重大损失
死亡6433人，受伤43782 人，造成的经济损失约 1000亿美元。总损失达国民生产总值的1~1.5%
(Emergency Measure Support System)
发生灾害时为相关机构提供共享信息平台，为政府的应急对策的实施提供支持
2019/3/18
6
灾难案例－印度洋地震海啸
2004.12.26.印尼苏门答腊发生地震海啸，2小时后海啸到达斯里兰卡
海啸传播速度：～200 m/s;
水头高度：4～6米，最高8～10米；
自然灾害事故灾难公共卫生社会安全应急平台应急平台应急平台应急平台
省、直辖市级应急平台
市县级应急平台
自然灾害应急平台
地方级
事故灾难应急平台公共卫生应急平台社会安全应急平台
基层应急平台
基层应急平台
……
基层应急平台
2019/3/18
32
应急平台的定位
应急平台是以公共安全科技为核心，以信息技术为支撑，以应急管理流程为主线，软硬件相结合的突发公共事件应急保障技术系统，是实施应急预案的工具；具备风险分析、信息报告、监测监控、预测预警、综合研判、辅助决策、综合协调与总结评估等功能。
负责国家层面突发事件协调、处理和形势通告等工作的国家级枢纽(源和汇)与“神经中枢”。常设全天候跨部门组织，其组织体系涉及跨部门专业力量和广泛的资源。与各级紧急行动中心（EOCs）协同应对国家重大突发事件。

应急管理国内名人录

主要从事公共安全管理方面的研究和教学工作，主持创立了我国第一个公共安全管理本科专业并初步建立了学科体系。

教育部《交通企业管理》杂志总编。

1995年获国务院政府特殊津贴、1998年获湖北省首批跨世纪学科带头人。

应急管理体系和能力现代化的关键命题

应急管理体系和能力现代化的关键命题作者：苏国锋来源：《人民论坛》2020年第17期【关键词】应急管理治理现代化【中图分类号】C916 【文献标识码】A应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，承担防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责，担负保护人民群众生命财产安全和維护社会稳定的重要使命。

2019年11月29日，中共中央政治局就我国应急管理体系和能力建设进行第十九次集体学习，习近平总书记强调，要发挥我国应急管理体系的特色和优势，借鉴国外应急管理有益做法，积极推进我国应急管理体系和能力现代化。

要发挥好应急管理部门的综合优势和各相关部门的专业优势，根据职责分工承担各自责任，衔接好“防”和“救”的责任链条，确保责任链条无缝对接，形成整体合力。

当前我国应急管理已初步建立网格化的运转体系，在这一体系中，如何针对“防”和“救”的需求，将各级应急管理部门的综合优势与各相关部门的专业优势进行有效结合，形成“防”“救”合力，是推进应急管理体系和能力现代化的关键命题。

当前我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，治国理政的任务更加艰巨，对应急管理的“防”和“救”提出了更高的需求。

以深化党和国家机构改革为契机，立足当前新形势、新要求，我国于2018年组建应急管理部，开启了中国特色应急管理体制新时代。

构筑“大应急”的格局，实质上是在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，在国家总体安全观和大部制改革理念的推动下，在历次大灾实践经验基础上，应对应急体制机制碎片化的一项重要举措。

但同时应该明确，当前大应急的整合不能仅止于“物理整合”，将分散于各相关机构的应急职责相加，将应急资源、应急队伍、应急信息等统一于一个新的架构内只是一个起点，更为关键的是，应急管理部门内部以及应急管理部门与其他专业部门之间、与社会多元主体之间在应对不同类型灾害与突发事件上的功能整合与责任协同，即形成“防”和“救”的整体合力。

城市应急晋级2010

有自己的应急系统，但一旦出现
“０９２０年常见的四大类公共安全事件持续危机的时候，不能够步调一致，不出现，比如金融危机、旱情、甲型Ｈ１、安能统一布局。Ｎ１ ” 全生产事故等，形势持续严峻。从国家应对的 “ 各地在有了基础的硬件平台
水平和能力来讲，有了不少的进步，尤其是确之后，就一定会面临两个深层次保了６周年大庆没有出现事故，０这是对国家公的问题：一个就是不同部门间和
ｔ频发的突发事件正时神经
恶化的趋势之时，这样的旱情仅仅是冰山一角。《中国信息化》表示，应急预案依然需要在实践就在不久前的２１年元旦，北京就突降一场５中经受考验，不断修订和完善。０００
多年来罕见的暴雪，城市交通一度受阻。而２００８
进行二次开发，由此实现与原有系统的衔接，并
考验中前行
据相关部门的最新数据，目前我国应急体系
满足特定化的需求。 ”范维澄表示。目前，国家应急平台体系建设已涵盖了国
建设取得重大进展，已制定应急预案约２０４万个，务院应急平台，３个省（１自治区、直辖市）、新
２０年１月，国家气象灾害应急预案》发布，之所以没有最大发挥本身的作用，０９２《
要求建立气象灾害防御的部门联动机制，首次很重要的原因是我们政府在应急以国务院规范文件形式明确了气象灾害从预警管理体系上是分隔的，各部门都
到响应部门联动的职责。
共安全应对能力的一次全面检验。 ”范维澄院部门内部的相互协调问题，另一

国家安全教育课程观后感5篇_国家安全教育课观后感

国家安全教育课程观后感5篇_国家安全教育课观后感国家安全教育课程观后感5篇_国家安全教育课观后感“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”，居安思危是治国理政的重大原则，国泰民安是人民群众最基本、最普遍的愿望。

下面是小编为大家带来的国家安全教育课程观后感5篇_国家安全教育课观后感，希望能帮到大家!国家安全教育课程观后感1曾记否，我们之所以能历经无数战乱饥荒、屡受外敌欺侮侵略而始终怀揣梦想，不折不挠、奋起抗争，愈挫愈勇、奋发图强，一路高歌前行，就是因为我们骨子里那股“宁折不可曲”的坚劲儿。

面对“疫情”蔓延，不恐慌，不麻痹，心理上正视，行动上重视，方法上科学，这才是我们战“疫”的正确打开方式。

“这次疫情对每个中国人来说都是一次大考，干好本职工作就是为国家做贡献。

”而我们作为当代大学生，我们更应该做好我们的本职工作，努力学习科学文化知识，关注国家时政热点、关心国家发展，配合党的各项工作。

我们应该继续发扬这样的大无畏精神，学习更多的科学知识，在国家危难之际，能够用自己所学的浅薄的知识，让我们自己和身边的家人、朋友，正确的去预防、防治疫情在我们身边蔓延。

了解病毒出现的原因，传播的途径，和易感染的人群，配合专业人员做好隔离、预防工作，积极配合学校、社区采取的各种预防措施，只有我们每一个人都尽自己所能去面对这次的疫情，我们就一定会赢，中国一定会赢。

过此次活动，我们收获颇多，不仅了解了与全民安全教育日相关的知识，也增加了自身的安全意识。

我们要在学好科学知识的基础上，有意识的训练自己的各项技能，为将来建设祖国、保卫祖国奠定良好的基础。

我们可以尽自己的力量去宣传国家安全防御知识，激励人们去为祖国争取更大的成就。

在社会中谱写人生壮丽的篇章，绘制人生的宏伟蓝图，实现自己人生的伟大理想!国家安全教育课程观后感24月15日是第四个全民国家安全教育日。

从出版发行《全面践行总体国家安全观》，到举办大中小学“千万学生同上一堂国家安全教育课”，再到开展国家安全宣传进社区等主题教育活动，各地采取多种形式宣传总体国家安全观，努力提升全民国家安全意识，汇聚起维护国家安全的强大力量。

关于国家安全教育课学习心得体会

关于国家安全教育课学习心得体会第一篇: 国家安全教育课学习心得体会4月15日是第__个全民国家安全教育日，清华大学公共安全研究院的范维澄教授通过线上课堂的形式，为我们讲授了什么叫做总体国家安全观以及疫情期间的国家安全问题。

国防大学的马俊教授则为我们教授了“疫情之后的安全挑战”。

这次线上学习对于我们学生来说非常有意义，此次疫情来得非常猛烈，学生群体很难从国家安全的角度对疫情进行正确认识。

总的来说，我从本学习中学到了很多，国家安全距离我们并不遥远，值得我们时刻警惕。

学了这次国家安全教育课，我认识到我们必须贯彻落实社会主义核心价值观，走可持续发展道路，与国家携手同行，坚持总体国家安全观，统筹传统安全和非传统安全。

保障国家安全的前提是人民安全，从我做起做起，防范疫情期间不聚集，戴口罩，共同战胜疫情，相信疫情结束的信号会马上到来，同时我更要向奋斗在一线的人员致敬，向他们学习!突如其来的疫情直接关系人民生命安全和身体健康，直接关系经济社会大局稳定，也事关我国对外开放，各级党组织和广大党员干部必须坚决扛起政治责任，以充沛顽强的斗争精神，勇挑重担、勇担重责，以“战时状态”全力以赴打赢这场没有硝烟的战争。

第二篇: 国家安全教育课学习心得体会20_年7月1日，我国颁布了《中华人民共和国国家安全法》，规定每年的4月15日为全民国家安全教育日。

国家安全是什么它指的是国家的政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全的能力。

安邦固本、安身立命、长久治安、安居乐业......在一个有一个凝结了中华民族传统只会的成语里，无一不显露出“安”是中国人从古至今的大事。

在历史的长河，多少次因为战火的硝烟，中华民族积累了数千年的文明成果毁于一旦。

我们心系祖国的发展，关注祖国的安危，增强国防意识和国家安全意识，强化组织观念，培养坚强的意志，养成良好的行为习惯，提高综合素质，做新时代合格的接班人，为祖国的发展、强盛努力奋斗!具体在有关总体国家安全观的教育中，也需要重视以下内容:一是要进行以人民安全为宗旨、国家安全一切为了人民、一切依靠人民的教育。

公共安全管理的理论

2）风险是事件发生的可能性与影响程度共同作用的结果
风险=可能性×严重性
2018/11/4
一、公共安全管理的基本概念
2、致灾因子、承灾体和脆弱性风险、致灾因子、承灾体和脆弱性的关系
“风险=致灾因子×脆弱性”阐述了风险形成的机理； “风险=可能性×严重性”便于对风险进行定量评估。
两者之间只是关注的角度不同，没有本质冲突。削减
一公共安全管理的基本概念3突发事件的分期模型类型组成部分特点专家代表三阶段模型阶段前危机阶段后宏观性划分易于被广泛接受古斯f模型四阶段生命周期模型征兆期发作期延续期痊愈期用医学术语形象描述了危机的生命周期提出危机引发前存在着预警信号应做到危机防范五阶段危机预警和危机管理准备阶段识别危机阶段隔离危机阶段管理危机阶段以及处理善后并从危机中获益课后把这部分的内容发给大家自己学习清华大学学者薛澜等人六阶段模型危机避免危机的准备管理危机的确认危机的控制危机的解决从危机中获利从组织行为的角度进行分阶段划分更为细致诺曼奥古斯丁4r模型减少预备反应恢复课后把这部分的内容发给大家自己学习发生阶段主要任务机制设置内容事前防范事件的发生预防与应急准备应急预案体系
2018/11/4
一、公共安全管理的基本概念
3、突发事件的分级提问：分为几级？依据是什么？？
2018/11/4
一、公共安全管理的基本概念
3、突发事件的分级提问：分为几级？依据是什么？？
根据不同类型突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，《中华人民共和国突发事件应对法》将自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。同时，根据突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展趋势，顺应将自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的预警级别也划分为四个等级，并依次用不同颜色标明（红橙黄蓝）

我国应急平台建设现状分析及对策

有重要意义。
三、应急平台目前的几
发挥了其特定的作用。但随着应急管理工作的深入，以及对突发公共事件
应对处置能力要求的提高，我们认为
种建设模式及其特点
目前，有些地区和部门已经进行
了多方面的尝试，建立起来一些各有
以上模式都不能称之为真正的 “ 应急
乏依据的指挥调度、流于表面的现场监控、各类信息的简单堆砌、先进装备的蛮力上阵，都无法从根本上保证应急处置的得法与正确。信息技术只
是手段，如何有效地加以利用，发挥
接警、分类处警功能，实现了各个
警种的报警受理既相对独立，又互通
二、应急平台的组成
法。
事件进行科学预测和危险性评估，能动态生成优化的事故处置方案和资源调配方案，形成实施应急预案的交互式实战指南，为应急管理提供便捷的工具，为指挥决策提供辅助支持手段。所以，应急平台是以公共安全科技为核心，以信息技术为支撑，软硬
程度上在于是否具备了健全的 “ ” 眼、 “ ” “ ” 头脑是应急平台的核心，脑、手。
监测监控和信息接报是应急平台的眼
睛，应急指挥和应急处置措施是应急
平台的手脚。要使 “ 看得见和 “ ” 眼” 手
一
、
应急平台的定义和定位
首先让我们先回顾一下国外两个
（）不仅仅是指挥平台：２应急平
台是为应急管理服务的，包括 “ 平时” 以及 “ 时” 应急平台能对突发公共战，
怎么样的？如何在统一的全国标准下

我国对突发公共事件的救援能力较弱

我国对突发公共事件的救援能力较弱中国改革报记者明慧中国科学技术信息研究所加工整理中国改革报2007年6月1日报道我国是灾害频发、灾害面广、灾害损失严重的国家，随着国民经济的快速发展，生产规模的持续扩大和社会财富的不断增长，灾害造成的损失也在逐年上升，对社会安全构成了严重威胁。

统计数字显示，我国每年因自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等突发事件造成的非正常死亡超过20万人，伤残超过200万人，经济损失超过6000亿元人民币。

2001年~2005年，全国共发生一次死亡30人以上特别重大事故73起，平均每年发生15起，特别重大事故中，煤矿事故最多，平均每年发生8起，占58％。

同时，生产安全事故引发的生态环境问题突出，2001年~2005年全国发生的突发环境事故中，由生产安全事故引发的占到了一半以上。

同时，一些新的公共安全问题，如SARS、禽流感、松花江水质污染等突发事件也给国家公共安全敲响了警钟。

在日前举行的“2007中国突发公共事件与应急保障技术研讨会”上，众多与会专家、学者和政府官员纷纷表示，建立体制完备、信息通畅、高效协同的社会公共安全应急救援机制已成为维护国家安全和稳定持续发展的重要战略举措。

防范应急救援技术差距大统计数字显示，2004年铜川11.28矿难瓦斯爆炸，波及了陈家山全矿，有166名矿工遇难，经过救援，保证了井下42名救援和19名现场指挥专家和管理干部的生命安全；2005年3月25中石油开县罗家2号井处理事故中，平安的输送了一万多名群众，没有一例伤亡；今年1月17日发生在内蒙古包头的铁矿透水事故，当时井下37名矿工被困，科学制定救援方案，成功救出6名被困矿工，在深入井下灾区勘察过程中发现二次突出征兆，果断决策撤出井下51名救援人员，有效地避免了次生事故等等。

国家安全生产应急救援指挥中心副主任、矿山救援指挥中心主任王志坚表示，上述事件都验证了科学技术的重要性。

他指出，要依靠科技进步促安全生产应急体系建设。

公共安全与应急管理-范维澄院士

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英国应急事件分级机制
国家范围跨地区
重大事故（一级）中央主管部门负责内阁办不介入
地方政府应急并和中央政府/中央主管部门联系事发地应急灾难性事故（三级）内阁办领导严重事故（二级）中央主管部门，内阁办协作
地方
一定影响
单一事件
引起关注程度，低>>>>>高
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非军事意外事件秘书处的作用
首相
汇报与布置
内阁办公室
非军事意外事件秘书处（CCS）
政府部门：
内政部外交部农业部交通部国防部卫生部商业部财政部总理办公室苏格兰政府北爱尔兰政府威尔士政府
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政府机构：
环境署海上及海岸警卫署卫生署安全署健康安全执行署下属行政区：
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2003年2月28日 2004年2月24日 2004年3月1日 2004年10月
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NIMS和NRP的关系
NIMS
• 总的规范性文件：规范命令, 控制, 组织结构, 术语, 通讯协议和资源/资源分类 • 适用于任何事件和所有辖属层面 • 是模板指南，非处置方案资源
知识能力
NRP
交工通业事事故故
公城共市场生所命事线故事故
公共安全体系的内涵？
公共安全的方法学？
核传群辐… 染体射病不事疫明故情原因疾病
食物中毒
职业中毒
动 … 物疫情
重大刑事案件
涉外突发事件
恐怖袭击事件
经济安全事件

专家委员会、编委会名单

专家委员会、编委会名单专家委员会主任崔俊芝中国工程院院士、中国科学院数学与系统科学研究院研究员专家委员会副主任（以姓名拼音为序）范维澄中国工程院院士，清华大学公共安全研究院院长龚健雅中国科学院院士，武汉大学教授郭华东中国科学院院士李德仁中国科学院、中国工程院院士，武汉大学教授刘先林中国工程院院士，中国测绘科学研究院研究员童庆禧中国科学院院士，北京大学数字中国研究院院长王家耀中国工程院院士，解放军信息工程大学教授邬贺铨中国工程院院士叶嘉安中国科学院院士，香港大学研究学院教授委员（以姓名拼音为序）曹冲中国卫星导航定位协会咨询中心主任崔俊奎建设综合勘察研究设计院有限公司节能研究院院长陈向东中国测绘科学研究院研究员党安荣清华大学建筑学院教授郝力住房和城乡建设部信息中心原副主任何关培广州优比建筑咨询有限公司首席执行官姜齐平中国社会科学院信息化研究中心秘书长贾卫列北京生态文明工程研究院副院长李成名中国测绘科学研究院副院长、研究员李洪鹏中国电子工程设计院经营部部长李云贵中国建筑股份有限公司技术中心副主任、研究员刘洪玉清华大学土木水利学院建设管理系教授刘济中国建筑科学研究院副总建筑师、BIM中心主任、综合设计五所所长、注册城市规划师刘鹏中国云计算专家咨询委员会副主任解放军理工大学教授刘士林上海交通大学城市科学研究院院长、上海数字化城市与交通研究所所长龙玉峰深圳市华阳国际工程设计有限公司高级建筑师童中贤湖南省社会科院城市发展研究中心主任王丹建设综合勘察研究设计院研究员王世伟上海社会科学院信息研究所研究员王毅住房和城乡建设部信息中心原副主任杨冰之北京国脉互联信息顾问有限公司董事长、教授杨明刚北京大学电子政务研究院副院长郁鸿胜上海社会科院城市与人口发展研究所所长、上海社会科院部门经济研究所副所长朱立彤五洲工程设计研究院副总工程师朱文元中国科学院科技政策与管理科学研究所研究员赵彦云中国人民大学竞争力与评价研究中心主任编委会主任王中奇住房和城乡建设部信息中心主任编委会委员（以姓名拼音为序）安小米中国人民大学信息资源管理学院教授于国良天津市住房和城乡建设委员会信息中心主任于静住房和城乡建设部信息中心副主任车黎刚江苏省建设信息中心副主任陈荣国中国科学院地理科学与资源研究所研究员陈卫国中建三局第一建设工程有限责任公司董事长、党委书记冯志强陕西省住房和城乡建设厅电子政务中心主任韩店住房和城乡建设部信息中心副主任何锋新疆维吾尔自治区建设信息中心副主任胡颖华浙江省住房和城乡建设厅信息中心主任黄长明重庆市城乡建设委员会建设信息中心主任姜浩甘肃省建设信息中心主任金耀东北京市住房和城乡建设信息中心主任李辉山西省建设信息中心主任李有军宁夏回族自治区住房和城乡建设厅办公室主任李雯娟贵州省建设信息中心主任李宗华武汉市房屋和土地征收管理办公室副主任林刘雄广东省建设信息中心主任林中福建省建设信息中心主任刘春生海南省住房和城乡建设厅信息中心主任刘克会北京市新技术应用研究所主任刘威广西建设信息中心主任刘文凯黑龙江省建设信息中心主任刘宇安徽省住房和城乡建设信息中心主任刘占峰河北省住房和城乡建设厅信息中心主任吕文超吉林省住房和城乡建设厅信息化管理办公室主任毛志兵中国建筑股份有限公司总工程师马炳杰河南省住房和城乡建设厅办公室主任马虹住房城乡建设部IC卡应用服务中心主任马林住房城乡建设部城市交通工程中心主任马智亮清华大学土木工程系教授莫树斌深圳市图元科技有限公司总经理秦士同河南省建设信息管理协会秘书长任红丽江西省建设信息中心主任隋峰宁夏回族自治区住房和城乡建设厅科技与标准定额处处长孙俊伟云南省住房和城乡建设信息中心主任汪枫上海市城乡建设和交通发展研究院副院长魏后凯中国社会科学院城市发展与环境研究所副所长薛学轩四川省住房和城乡建设厅信息中心主任张东升同济大学建筑设计研究院（集团）有限公司 BIM技术总监张军闯吉林省住房和城乡建设厅质监站副站长张雪涛住房和城乡建设部信息中心副主任张永刚全国智能建筑及居住区数字化标准化技术委员会副主任委员赵国宸内蒙古自治区住房和城乡建设信息中心主任赵滢住房和城乡建设部IC卡应用服务中心邹江湖北省建设信息中心主任。