扶贫项目实施流程(2020年整理).doc
2020年扶贫养羊项目实施方案
2020年扶贫养羊项目实施方案一、项目简介扶贫养羊项目是国家针对贫困地区实施的扶贫工程之一。
该项目通过向贫困家庭提供育种羊、饲料、药品等支持，帮助贫困户发展畜牧业，增加收入，提高生活水平，达到脱贫致富的目的。
二、项目目标本项目旨在：1. 帮助贫困户发展育种羊畜牧业，增加贫困户收入，提高生活水平；2. 提高贫困地区肉类的供给量，满足当地市场需求；3. 推动当地畜牧业的发展，促进农村经济的发展。
三、项目实施方案1. 选取扶贫对象选取本地贫困户为扶贫对象。
以家庭为单位，每户发放育种公羊、育种母羊各一只，饲料、药品等支持。
2. 育种公羊、育种母羊的选择选择优良种羊作为扶贫对象，保证后代有良好的遗传基因。
可根据当地气候和环境要求，选择适应性强、适合当地饲养的品种，如大尾寒山羊、鄂西黑山羊等。
3. 饲料保障发放足够的饲料，保证扶贫对象在育种期间得到足够的营养。
选择当地适宜的饲料，如玉米、青草等，保证能够提供足够的能量和营养。
4. 药品保障为防止疫病的发生，发放药品，对育种羊进行防疫接种、驱虫等治疗，保证育种羊的健康。
5. 技术支持为扶贫对象提供畜牧技术支持，帮助解决养殖中的问题，包括繁殖、喂养、防疫等方面。
6. 培训支持为扶贫对象提供培训支持，提高其养殖技能和知识水平，确保能够正常地开展畜牧业。
7. 后期管理及评估跟踪管理，及时排查疫病等问题，对项目进行评估，为后期的扶贫工作提供参考。
四、项目实施计划1. 选取扶贫对象：根据当地贫困户实际情况，选取合适的扶贫对象。
2. 育种羊选择：根据当地气候、环境和市场需求等因素，选择适合养殖的良种羊。
3. 资金保障：项目实施需要资金保障，国家可以提供相应的资金支持。
4. 约定扶贫协议：制订扶贫协议，明确项目实施的具体计划及责任分工。
5. 发放育种羊：根据协议，对扶贫对象发放育种羊等支持物资。
6. 实施技术培训：为扶贫对象提供畜牧技术培训。
7. 跟踪管理：对项目的养殖及后期管理进行跟踪管理，保证贫困户能够成功脱贫。
扶贫开发资金支付审批流程图
乡村扶贫政策落地执行手册
乡村扶贫政策落地执行手册第1章扶贫政策概述 (3)1.1 政策背景与目标 (4)1.2 政策主要内容 (4)1.3 政策实施原则 (4)第2章扶贫组织与管理 (5)2.1 组织架构搭建 (5)2.1.1 设立扶贫领导机构 (5)2.1.2 设立扶贫工作办公室 (5)2.1.3 明确部门职责 (5)2.2 工作机制与流程 (5)2.2.1 制定扶贫规划 (5)2.2.2 建立扶贫项目库 (5)2.2.3 实施扶贫项目 (5)2.2.4 监管与评估 (6)2.2.5 动态调整扶贫对象 (6)2.3 扶贫队伍培训与管理 (6)2.3.1 培训内容 (6)2.3.2 培训方式 (6)2.3.3 选拔与任用 (6)2.3.4 考核与激励 (6)2.3.5 管理与监督 (6)第3章贫困识别与精准帮扶 (6)3.1 贫困户识别与认定 (6)3.1.1 识别标准 (6)3.1.2 认定程序 (6)3.2 建立贫困户档案 (7)3.2.1 档案内容 (7)3.2.2 档案管理 (7)3.3 精准帮扶措施制定 (7)3.3.1 因户施策 (7)3.3.2 帮扶措施 (7)3.3.3 帮扶责任人 (7)第4章产业扶贫 (7)4.1 产业发展规划 (7)4.1.1 产业现状分析 (7)4.1.2 产业定位与目标 (8)4.1.3 产业布局规划 (8)4.1.4 政策扶持与引导 (8)4.2 项目实施与管理 (8)4.2.1 项目筛选与评估 (8)4.2.2 项目实施流程 (8)4.2.4 合作模式与利益分配 (8)4.3 产业扶贫效益评估 (8)4.3.1 经济效益评估 (8)4.3.2 社会效益评估 (8)4.3.3 生态效益评估 (9)4.3.4 持续发展能力评估 (9)第5章教育扶贫 (9)5.1 教育资源整合 (9)5.1.1 建立健全乡村教育资源体系 (9)5.1.2 促进城乡教育资源均衡发展 (9)5.2 学生资助政策 (9)5.2.1 实施学前教育资助政策 (9)5.2.2 落实义务教育资助政策 (9)5.2.3 加强普通高中和中等职业教育资助 (9)5.3 教育培训与技能提升 (10)5.3.1 加强乡村劳动力技能培训 (10)5.3.2 推动乡村教育扶贫与产业发展相结合 (10)5.3.3 提升乡村教育质量 (10)第6章健康扶贫 (10)6.1 健康保障体系建设 (10)6.1.1 完善基本医疗保障 (10)6.1.2 建立大病保险制度 (10)6.1.3 发展医疗救助和慈善救助 (10)6.2 医疗救助政策 (11)6.2.1 制定针对性医疗救助政策 (11)6.2.2 加强政策宣传和解读 (11)6.2.3 简化救助程序 (11)6.3 健康教育与疾病预防 (11)6.3.1 开展健康教育宣传活动 (11)6.3.2 加强疾病预防控制 (11)6.3.3 提高基层医疗服务能力 (11)6.3.4 推广中医药服务 (11)第7章社会保障扶贫 (11)7.1 社会保险政策 (11)7.1.1 建立健全乡村社会保险体系 (11)7.1.2 鼓励乡村居民参加商业保险 (12)7.2 社会救助政策 (12)7.2.1 完善乡村社会救助体系 (12)7.2.2 加强社会救助政策宣传和落实 (12)7.3 特殊群体关爱政策 (12)7.3.1 老年人关爱政策 (12)7.3.2 残疾人关爱政策 (12)7.3.3 妇女儿童关爱政策 (12)第8章贫困地区基础设施建设 (13)8.1 交通基础设施 (13)8.1.1 目标与原则 (13)8.1.2 主要任务 (13)8.1.3 政策措施 (13)8.2 水利基础设施 (13)8.2.1 目标与原则 (13)8.2.2 主要任务 (13)8.2.3 政策措施 (13)8.3 能源与通信设施 (14)8.3.1 目标与原则 (14)8.3.2 主要任务 (14)8.3.3 政策措施 (14)第9章财政金融扶贫 (14)9.1 财政资金支持政策 (14)9.1.1 资金投入原则 (14)9.1.2 资金使用范围 (14)9.1.3 资金分配方式 (14)9.1.4 资金监管与绩效评价 (14)9.2 金融扶贫政策 (14)9.2.1 金融扶贫产品与服务 (14)9.2.2 金融扶贫政策支持 (15)9.2.3 金融机构扶贫责任 (15)9.3 贷款贴息与风险补偿 (15)9.3.1 贷款贴息政策 (15)9.3.2 风险补偿机制 (15)9.3.3 贷款贴息与风险补偿的申请与审批 (15)9.3.4 监督与管理 (15)第10章监督评估与政策调整 (15)10.1 扶贫工作监督与评估 (15)10.1.1 监督机制 (15)10.1.2 评估机制 (16)10.2 扶贫成效考核 (16)10.2.1 考核内容 (16)10.2.2 考核方式 (16)10.3 政策调整与优化建议 (16)10.3.1 政策调整 (16)10.3.2 优化建议 (16)第1章扶贫政策概述1.1 政策背景与目标我国经济发展和社会进步，乡村扶贫工作已成为全面建设社会主义现代化国家、实现第一个百年奋斗目标的重要组成部分。
扶贫项目实施管理操作流程和完备资料全
扶贫项目实施管理操作流程及完备资料操作流程 所需资料注：截至目前，已下达的区级项目批复：宜秀扶贫组【2018】5号（2018年1月25日），宜秀扶贫组【2018】6号（2018年1月25日）扶贫项目公告公示参考模板现将乡（镇）村20 年拟上报的扶贫项目予以公示，公示期为7天( 年月日至年月日).如对项目有异议，请在公示期内向以下部门提出意见。
公示期满，如无异议，公示内容即按程序上报。
投诉监督单位名称和地址：联系电话及电子邮箱：附件: 乡村20 年项目(资金项目公示单位)(盖章)年月日乡村20 年项目以下附关于申请***等项目立项的报告区**局，扶贫办：根据资金使用计划，辖区内相关村（社区）对2018年计划实施的*****（项目名称）等项目按照项目申报审批备案程序予以上报，现申请对以上项目审核立项。
特此报告。
附件：2018年***乡计划实施扶贫项目清单***乡人民政府2018年*月*日扶贫项目公告公示参考模板现将乡（镇）村20 年批复实施的扶贫项目予以公示，公示期为7天( 年月日至年月日).如对项目有异议，请在公示期内向以下部门提出意见。
公示期满，如无异议，按批复实施。
投诉监督单位名称和地址：联系电话及电子邮箱：附件: 乡村20 年项目(资金项目公示单位)(盖章)年月日乡村20 年项目以下附项目精准扶持贫困户名单扶贫项目公告公示参考模板现将乡（镇）村20 年已实施完成的扶贫项目予以公示，公示期为7天( 年月日至年月日).如对项目有异议，请在公示期内向以下部门提出意见。
投诉监督单位名称和地址：联系电话及电子邮箱：附件: 乡村20 年项目(资金项目公示单位)(盖章)年月日乡村20 年项目以下附项目精准扶持贫困户名单。
农村扶贫政策实施作业指导书
农村扶贫政策实施作业指导书第1章前言 (3)1.1 背景介绍 (3)1.2 目的与意义 (3)第2章农村扶贫政策概述 (4)2.1 农村扶贫政策发展历程 (4)2.2 农村扶贫政策类型与特点 (4)第3章农村扶贫政策实施原则与策略 (5)3.1 实施原则 (5)3.1.1 公平公正原则 (5)3.1.2 因地制宜原则 (5)3.1.3 动态调整原则 (5)3.1.4 整合资源原则 (6)3.1.5 社会参与原则 (6)3.2 实施策略 (6)3.2.1 产业扶贫 (6)3.2.2 教育扶贫 (6)3.2.3 健康扶贫 (6)3.2.4 社会保障扶贫 (6)3.2.5 易地扶贫搬迁 (6)3.2.6 金融扶贫 (6)第4章农村扶贫政策实施主体与责任 (7)4.1 职责与分工 (7)4.1.1 确立扶贫目标与任务 (7)4.1.2 制定扶贫政策与法规 (7)4.1.3 落实扶贫资金与资源 (7)4.1.4 监督与管理扶贫工作 (7)4.1.5 协调各方力量共同扶贫 (7)4.2 社会力量参与 (7)4.2.1 企业参与 (7)4.2.2 社会组织参与 (7)4.2.3 公众参与 (7)4.2.4 媒体宣传与监督 (8)4.2.5 人才培养与交流 (8)4.2.6 创新扶贫模式与机制 (8)第5章农村扶贫政策项目规划与管理 (8)5.1 项目规划 (8)5.1.1 目标定位 (8)5.1.2 资源整合 (8)5.1.3 项目布局 (8)5.1.4 实施步骤 (8)5.2 项目实施与管理 (9)5.2.2 项目管理 (9)5.2.3 风险防控 (9)第6章农村扶贫政策资金筹措与管理 (9)6.1 资金筹措渠道 (9)6.1.1 财政拨款 (9)6.1.2 社会捐赠 (9)6.1.3 金融贷款 (9)6.1.4 产业扶贫资金 (10)6.2 资金使用与管理 (10)6.2.1 资金使用原则 (10)6.2.2 资金分配 (10)6.2.3 资金监管 (10)6.2.4 资金使用透明度 (10)6.2.5 资金绩效考核 (10)6.2.6 责任追究 (10)第7章农村扶贫政策受益对象识别与扶持 (10)7.1 受益对象识别 (10)7.1.1 识别标准 (10)7.1.2 识别程序 (11)7.2 扶持措施与政策 (11)7.2.1 产业扶贫 (11)7.2.2 教育扶贫 (11)7.2.3 健康扶贫 (11)7.2.4 社会保障扶贫 (11)7.2.5 住房安全保障 (12)7.2.6 就业扶贫 (12)第8章农村扶贫政策效果评估与监督 (12)8.1 效果评估体系 (12)8.1.1 评估目标 (12)8.1.2 评估原则 (12)8.1.3 评估指标 (12)8.1.4 评估方法 (12)8.2 监督与问责机制 (13)8.2.1 监督机制 (13)8.2.2 问责机制 (13)8.2.3 激励机制 (13)第9章农村扶贫政策宣传与培训 (13)9.1 政策宣传 (13)9.1.1 宣传目的 (13)9.1.2 宣传内容 (14)9.1.3 宣传方式 (14)9.2 培训与能力建设 (14)9.2.1 培训目的 (14)9.2.3 培训内容 (14)9.2.4 培训方式 (14)9.2.5 培训效果评估 (15)9.2.6 能力建设 (15)第10章农村扶贫政策实施案例与启示 (15)10.1 成功案例分享 (15)10.1.1 案例一：省YY县农村产业扶贫项目 (15)10.1.2 案例二：ZZ省WW县光伏扶贫项目 (15)10.2 经验与启示 (15)10.2.1 政策引导与市场机制相结合 (15)10.2.2 产业扶贫与乡村振兴相结合 (16)10.2.3 创新扶贫模式，提高扶贫实效 (16)10.2.4 强化政策宣传，提高政策知晓度 (16)10.2.5 培育新型农村经营主体，助力脱贫攻坚 (16)10.2.6 加强基础设施建设，改善农村发展环境 (16)第1章前言1.1 背景介绍我国经济的快速发展，农村扶贫工作取得了显著成效。
扶贫资金项目公告公示实施办法
扶贫资金项目公告公示实施办法扶贫资金项目公告公示实施办法第一章总则第一条为进一步加大信息公开力度，强化扶贫资金监管，提高资金使用效益，保障群众的知情权、参与权、监督权，确保贫困人口真正受益，根据《国务院扶贫办、财政部印发关于完善扶贫资金项目公告公示制度的指导意见的通知》和《市扶贫开发领导小组办公室关于印发市扶贫资金项目公告公示实施办法的通知》要求，结合我县脱贫攻坚相关政策要求，特制定本实施办法。
第二条扶贫资金项目公告公示是指管理使用扶贫资金的财政、扶贫等相关业务主管部门和项目实施单位通过新闻媒体（包括政府网站、单位网站、广播电视、微信公众号、报刊等）、政务公示栏（包括乡镇政务、村级村务）和项目公告牌等多种形式，公布扶贫资金项目的相关信息内容，接受广大干部群众和新闻媒体监督的工作管理措施。
第三条扶贫资金项目公告公示制度在我县全面推行，同时纳入各级政府整体信息公开工作范畴，统一管理。
县统筹整合使用财政涉农资金（含财政专项扶贫资金）、易地扶贫搬迁资金、扶贫小额信贷资金、行业扶贫资金、东西部扶贫协作财政援助资金、社会捐赠等扶贫资金，均纳入本实施办法的公告公示范围。
管理上述资金的相关部门，依据各自工作职责和业务范围，开展公告公示工作。
第四条公告公示坚持主动全面、分级分类、真实及时，谁分配、谁使用、谁公开，项目实施到哪里、公开就到哪里的原则。
结合实际，运用老百姓看得到、看得懂、能监督、喜闻乐见的方式，进一步贯彻落实本级扶贫资金项目公告公示制度。
第二章公告公示内容第五条县统筹整合使用的财政涉农资金（含财政专项扶贫资金）及易地扶贫搬迁资金分配结果，予以公告。
第六条精准扶贫贷款安排使用情况。
扶贫小额信贷的贷款对象、用途、额度、期限、利率等情况，予以公告。
享受扶贫贴息贷款的企业、专业合作社等经营主体的名称、贷款额度、期限、贴息规模和带贫减贫机制等情况，要在实施前公示，实施后公告。
第七条行业扶贫相关财政资金和东西部扶贫协作财政援助资金使用情况。
西吉县2020年度闽宁对口扶贫协作项目实施方案(2020)
西吉县2020年度闽宁对口扶贫协作项目实施方案（2020）各乡镇党委和人民政府，县直各部门（单位），区、市驻县各单位:《西吉县2020年度闽宁对口扶贫协作项目实施方案》已经十四届县委2020年第10次常委会议暨县扶贫开发领导小组2020年第4次会议研究审定，现予以印发，请结合实际抓好贯彻落实。
西吉县扶贫开发领导小组2020年4月27日西吉县2020年度闽宁对口扶贫协作项目实施方案为全面落实中央决战决胜脱贫攻坚座谈会议精神，切实加强东西部协作，推进全县脱贫攻坚和全面建成小康社会步伐，根据自治区扶贫开发领导小组《关于下达2020年度闽宁对口扶贫协作资金计划的通知》（宁开发〔2020〕15号）、《关于下达2020年度闽宁对口扶贫协作资金计划的补充通知》（宁开发〔2020〕17号）和自治区扶贫开发领导小组办公室《关于印发〈闽宁对口扶贫协作资金管理使用办法（试行）〉的通知》（宁开办发〔2020〕14号）文件精神，结合实际制定本实施方案。
一、指导思想坚持对口扶贫协作，坚持优势互补，优化结对关系，突出帮扶重点，汇集资源，聚焦短板领域和薄弱环节，精准发力、激情帮扶、精诚合作，切实发挥项目支持、产业合作的积极作用。
二、项目内容（一）特色产业培育1.艾草种植补贴项目。
按照《西吉县2020年产业扶贫扶持政策》文件，今年计划种植艾草5530亩，安排补贴资金547万元。
（1）建档立卡户种植。
龙王坝村3户建档立卡户分别种植20亩，每亩补贴500元，验收标准为1200株/亩，计划安排补贴资金3万元;（2）新型农业经营主体种植。
新型农业经营主体（企业、合作社）种植300亩以上艾草育苗基地的，每亩一次性补贴800元，验收标准为2800株/亩。
共计种植3950亩，计划安排补贴资金316万元。
其中:①西吉县瑞泰农业发展有限公司在新营乡长义山村建设艾草种植（育苗）基地，种植艾草300亩。
土地流转带动建档立卡户10人，基地务工带动建档立卡户20人。
扶贫项目程序设计流程
扶贫项目程序设计流程扶贫项目程序设计流程：1.需求分析：明确扶贫项目的目标和具体需求，包括确定扶贫对象和范围、了解贫困原因和问题、描述期望达到的效果等。
在这一阶段，需要与相关部门和当地居民进行沟通和交流，收集他们的意见和建议。
2.制定项目计划：根据需求分析的结果，制定具体的项目计划，包括项目的总体目标、时间表、预算和资源安排等。
同时，确定项目实施的方法和策略，例如通过提供培训、提供就业机会等方式来帮助贫困群众脱贫。
3.项目实施：根据制定的计划，开始项目的实施。
这一过程中，需要进行多个具体的步骤，如选址、建设、培训、投资等。
在实施过程中，需要按照计划进行监督和管理，确保项目的进度和质量。
4.数据收集和分析：在项目实施过程中，收集相关的数据和信息，包括贫困群众的基本信息、脱贫情况等。
通过对数据的分析和评估，可以了解项目的效果和成效，进而对项目进行调整和改进。
5.项目评估和总结：在项目实施完成后，需要对项目进行评估和总结。
评估可以从多个维度进行，如经济效益、社会影响、环境效益等。
通过评估结果，可以了解项目的优点和不足之处，为类似的项目提供借鉴和改进的经验。
6.项目复制和推广：在项目评估和总结的基础上，将项目的经验和成功经验复制和推广到其他贫困地区。
这一过程中，需要根据不同地区的实际情况进行适当的调整和改进，确保项目的可行性和有效性。
7.监测和维护：在项目复制和推广之后，需要对项目进行监测和维护，确保项目的可持续发展和不断改进。
这一过程中，需要及时反馈和处理项目中出现的问题和困难，以保证项目的长期效果和成效。
以上就是一个典型的扶贫项目的程序设计流程，不同的项目可能会有一些差异，但基本的步骤是相似的。
通过合理而科学的程序设计，可以提高扶贫项目的效果和成效，为贫困地区的发展提供有力的支持。
使用扶贫资金的流程
使用扶贫资金的流程1. 扶贫资金的定义扶贫资金是指政府或其他机构向贫困地区提供的用于改善贫困人口生活状况、促进地区经济发展的资金。
扶贫资金可以用于投资基础设施建设、培训就业技能、发展农业产业、提供教育卫生等多个方面。
2. 扶贫资金的来源扶贫资金的来源主要有以下几个方面：•政府预算拨款：政府通过年度预算拨款的方式，将一部分资金用于扶贫工作。
这些资金通常来自税收、国债等渠道。
•社会捐赠：社会各界的爱心人士、企事业单位以及慈善组织等，通过捐款、捐物等方式向贫困地区提供扶贫资金。
•国际援助：国际组织、外国政府等通过援助项目向贫困地区提供资金支持。
3. 扶贫资金的管理流程扶贫资金的管理流程通常包括以下几个环节：3.1 项目申请和立项贫困地区的相关部门或者扶贫工作机构，根据当地的实际情况和需求，提出扶贫项目申请。
项目申请需要包括项目的名称、目标、预期收益、预算等详细信息。
经过评审后，符合条件的项目被立项。
3.2 资金拨付批准立项的扶贫项目，可以根据项目需要向项目负责单位拨付资金。
资金拨付需要符合相关程序，确保资金使用的合理性和透明度。
3.3 项目执行和监督项目负责单位按照项目计划和预算，组织实施扶贫项目。
执行过程中，需要进行监督和评估，确保项目按照计划进行，并对项目效果进行评估。
3.4 审核和验收项目完成后，需要进行审核和验收。
主要包括对项目执行情况的审核，以及对项目达到的效果和成果进行验收。
只有通过验收的项目，才能够获得相应的资金报销。
3.5 资金使用报告项目完成后，项目负责单位需要根据要求提交资金使用报告。
报告内容包括资金使用情况、项目效果达成情况等。
3.6 效果评估和跟踪完成项目后，还需要进行效果评估和跟踪。
评估和跟踪的目的是了解项目的实际效果，为后续的扶贫工作提供参考和借鉴。
4. 扶贫资金的问题和解决方案使用扶贫资金过程中，可能会遇到一些问题，需要及时解决。
以下是一些常见问题及其解决方案：•资金管理不规范：建立健全的资金管理制度，加强对资金使用的监督和审计，确保资金使用的合规性和效益性。
(2020年整理)精准脱贫标准.pptx
20 分 15 分 10 分
游扶贫 8、社会其他保 没有享受
0分
障 9、产业扶贫、金融
扶贫、社会资助等扶贫
项目（20 分）
1、把握“七不准进”原则：1、有大中型农用、工程用的机械设备、运输车辆的
农户；2、有小汽车等高档消费的农户；3、有大量资金投入的产业大户 4、近年
低保政策兜底一批。每人每年保障性收入超过同期国家扶贫标 准。
医疗救助扶持一批。新型农村合作医疗参合率达到 98％以上； 就医报销比例提高 10%以上；降低贫困户大病保险起付线，提高大病 保险报销比例；加大医疗救助力度，提高医疗救助标准；贫困人口享 有更加均等的公共卫生和基本医疗服务。
教育培训帮扶一批。适龄儿童接受 9 年义务教育；两后生技校专 业就读；主要劳动力接受了技能培训。
2、具体经济指标标准：我国现行脱贫标准是农民年人均纯收入 按 2010 年不变价计算为 2300 元，2014 年现价脱贫标准为 2800 元。 综合考虑物价水平和其他因素，逐年更新按现价计算的标准。按每年 6%的增长率调整测算，2020 年全国脱贫标准约为人均纯收入 4000 元。折算成人均可支配收入 10000 元。
3
评分内容 及分值 住房条件 （6 分）
人均住房面积 (6 分)
家居消费 （5 分）
出行条件 （3 分） 饮水条件 （2 分）
评分标准
标准值
砖混房
6分
砖瓦房
3分
土坯房
2分
D 级以上危房
1分
50 平方米上
3分
20 平方米以下
1分
较高（有彩电、冰箱、洗衣机、摩托车、淋浴器 5 分 等中高档消费品四件以上）
一般（有中高档消费品两件以上） 很差（1 项或没有中高档消费品）
易地扶贫搬迁安置点配套基础设施和公共服务设施补短板项目实施方案-2020年
易地扶贫搬迁安置点配套基础设施和公共服务设施补短板项目实施方案编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司一、易地搬迁的必要性1、本项目的建设，是加快推进生态环境恢复治理、进一步保护生活环境的迫切需要由于XX旗XX镇特殊的自然地理环境因素以及不合理垦殖和广种薄收，超载过牧等掠夺式农牧业生产方式对生态环境破坏及其严重，难以在短期内有所改善。
加之投入不足，治理形不成规模，生态环境恶化的趋势还没有得到有效遏制。
由于生态环境恶化，该地区已失去了人畜基本生存的条件，有近四分之一的农牧民沦为生态难民。
因此若不及时治理，将影响XX旗XX镇整体的生态环境，生态恢复是一个缓慢而持久的过程，这要需要XX旗XX镇下大力气对该区域实行封闭生态恢复政策，这也就决定了当地居民必然移民搬迁方能有效遏制生态恶化和对生态环境进行有效治理。
2、本项目的建设，是改善居住在生态环境极度脆弱区的农牧民省城生活条件的重要途径XX旗XX镇易地扶贫搬迁迁出区选择在全镇2个村中自然环境恶劣、生态条件差、交通不便的小社。
该地区水土流失严重，生存环境恶劣、资源贫乏，交通条件差，生态脆弱，综合治理难度大、成本高，不适宜人畜生存生活，因此该区域的地理环境决定了移民搬迁的必要性。
3、本项目的建设，是XX镇加快推进新农村新牧区建设的必要措施近年来国家对新农村的建设越来越重视，对新农村的建设质量提出了更高要求。
新农村建设按照新时代的要求是对农村进行经济、政治和社会等方面的建设，最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村。
同时，按照内蒙古自治区提出的“十个全覆盖”工程，更是对新农村的建设指明了方向。
XX镇所辖村庄由于地理环境差，生存环境恶劣、资源贫乏，交通条件差，生态脆弱不具备新农村建设发展的条件，因此进行移民搬迁是推进XX镇新农村建设的唯一途径。
4、本项目的建设，是加快推进XX旗XX镇全面建成小康社会的重要措施党的十八大提出了全面建成小康社会的宏伟目标，要求在本世纪头二十年集中力量建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。
扶贫项目实施档案管理制度
一、总则为了规范扶贫项目实施档案管理，确保档案的完整、准确、安全，提高扶贫项目实施档案管理的质量和效率，根据《中华人民共和国档案法》和有关政策法规，结合实际情况，制定本制度。
二、适用范围本制度适用于我单位所有扶贫项目实施过程中的档案管理工作。
三、档案管理职责1. 主管领导负责扶贫项目实施档案管理的统筹规划、组织实施和监督检查。
2. 档案管理部门负责扶贫项目实施档案的收集、整理、保管、利用等工作。
3. 扶贫项目实施部门负责扶贫项目实施档案的收集、整理和归档。
四、档案收集1. 档案收集应遵循真实性、完整性、连续性原则。
2. 扶贫项目实施档案包括以下内容：（1）扶贫项目申报材料；（2）扶贫项目审批文件；（3）扶贫项目实施计划；（4）扶贫项目实施过程中的照片、视频等资料；（5）扶贫项目实施过程中的会议记录、文件、报告等；（6）扶贫项目实施过程中的验收报告、审计报告等。
五、档案整理1. 档案整理应遵循分类、编目、归档原则。
2. 档案整理包括以下内容：（1）对档案进行分类，设立相应档案类别；（2）编制档案目录，包括档案名称、编号、数量、页数、时间等；（3）对档案进行编号，确保档案的唯一性；（4）将档案按照分类、编号、时间顺序排列。
六、档案保管1. 档案保管应遵循安全、保密、方便利用原则。
2. 档案保管包括以下内容：（1）档案库房应保持干燥、通风、防潮、防虫、防鼠、防火、防盗等；（2）档案柜应定期检查，确保档案安全；（3）档案管理人员应定期对档案进行整理、清点，确保档案完整、准确；（4）档案管理人员应严格执行档案保密制度，确保档案安全。
七、档案利用1. 档案利用应遵循合法、合理、便民原则。
2. 档案利用包括以下内容：（1）档案查阅：档案管理人员应提供档案查阅服务，确保查阅者合法、合理地利用档案；（2）档案复制：档案管理人员应提供档案复制服务，确保复制内容准确、完整；（3）档案咨询：档案管理人员应提供档案咨询服务，解答查阅者关于档案的问题。
扶贫项目申报流程
扶贫项目申报流程一、前期准备。
在进行扶贫项目申报之前，首先需要做好充分的前期准备工作。
这包括对所申报的扶贫项目进行全面的调研和分析，了解项目所涉及的地区、群体以及具体的扶贫内容。
同时，还需要对项目的可行性进行评估，包括项目的可行性、可持续性以及对扶贫对象的帮助程度等方面进行综合考量。
二、项目申报材料准备。
在准备申报材料时，需要准备的文件包括但不限于以下内容，项目申报书、项目可行性研究报告、项目实施方案、项目预算、相关资质证明文件等。
这些材料需要全面、详细地反映项目的内容、目标、实施计划、预期效果以及所需资金等方面的情况。
三、申报流程。
1. 提交申报材料。
将准备好的项目申报材料按照相关要求提交给扶贫项目管理部门或相关扶贫资助机构。
在提交申报材料时，需要注意材料的完整性和规范性，确保所有必要文件齐全、内容真实可靠。
2. 审核评审。
扶贫项目管理部门或相关扶贫资助机构将对提交的申报材料进行审核评审。
这一环节通常包括初审和复审两个阶段，初审主要是对申报材料的形式和内容进行初步审查，复审则是对初审合格的项目进行深入评估和比选。
3. 签订协议。
经过审核评审合格的扶贫项目，相关部门将与申报单位签订扶贫协议，明确项目的实施方案、资金支持、监督管理等具体内容。
签订协议是项目申报流程中的重要环节，也是双方共同确认项目实施的法律依据。
四、项目实施与监督。
一旦项目申报获得批准并签订协议，接下来就是项目的具体实施。
在项目实施过程中，需要严格按照协议约定的内容和时间节点进行执行，确保项目的质量和进度符合要求。
同时，相关部门还会对项目进行监督和评估，确保项目的效果和资金使用情况符合预期。
五、项目验收与结算。
项目实施结束后，相关部门将对项目进行验收。
验收合格后，将进行项目结算，对项目的资金使用情况进行核算和结算。
项目结算是项目申报流程的最后一环，也是对项目实施效果和资金使用情况的最终确认。
六、总结与改进。
在项目申报流程结束后，申报单位需要对项目的实施过程和效果进行总结和评估。
扶贫基金项目管理系统 流程及功能
扶贫基金项目管理系统一、项目背景：近几年,国家对农业和农村的资金投入力度不断加大,各类扶持项目逐步增多,农民得到了实惠,农村的经济建设得到了一定发展。
然而,项目资金使用相对分散、效率相对较低等问题仍然比较突出，一定程度上影响了项目资金的使用效益和政策效应的发挥。
扶贫是构建社会主义和谐社会的重要手段之一，而扶贫效率的高低在很大程度上取决于扶贫项目的管理水平。
因此，建立一个适应信息化需求的功能强大的、方便管理的、界面友好的应用系统，是当务之急。
我省将建设基于内部网络的扶贫基金项目管理系统。
该项目以省局的下拨计划管理为基础，实现省市县三级对所有项目立项、变更、实施、监管、结题全过程的信息化管理。
二、流程说明：1.发放指标每年由省级部门发放项目扶持资金指标到各市，再由市级部门分配指标至各县。
2.申报审批县级部门在收到指标后，向所管辖的乡镇征集各项扶贫项目计划，项目可通过招标等方式进行，但必须落实项目负责人。
经初步筛选后可开始本年度的项目申报工作（以上属于系统外完成的工作）。
县级部门将项目申报数据录入系统，并做好项目预算，（填报项目的资金总数不得超过本年度指标的5%）。
录入完毕，经筛选并确认无误后可将本年度预算项目提交给县级主管，县级主管认可后统一上报至市级部门。
上报至市级部门审核的项目，如果通过则上报至省级部门，审核不通过则退回县级部门修改。
提交至省级部门审定的项目，如果通过则敲定实施该项目，审定不通过则退回市级部门修改。
所有审定的项目形成本年度项目计划报表。
3.拨款流程省级部门将拟定的年度项目计划报表，送至银行落实拨款至各县的固定账号中。
资金再由县级部门下拨到具体项目。
4.项目变更对于已审定的项目，由于一些特殊因素，需要对项目进行追加预算或项目延期等情况的项目变更。
县级部门将项目变更数据录入系统，确认无误后上报至市级部门。
提交至市级部门审核的项目变更，如果通过则上报至省级部门，审核不通过则退回县级修改。
扶贫产业项目建设流程
扶贫产业项目建设流程一般包括以下几个步骤：
1.项目调研和规划：首先需要进行项目调研，了解当地资源、市场需求、技术条件以及政策环境等，
确保项目具有可行性和可持续性。
在调研的基础上，制定详细的扶贫产业项目规划，明确项目的目标、任务、实施计划和预期效益。
2.资金筹备：根据项目规划和实施计划，确定所需的资金数额，并寻求各种可能的资金来源，包括
政府扶贫资金、社会捐赠、企业投资等。
同时，制定资金使用计划，确保资金的有效利用。
3.项目实施：按照项目规划和资金使用计划，组织相关人员和资源进行项目的具体实施。
在实施过
程中，要注重质量监控和安全管理，确保项目按计划顺利进行。
4.项目管理：建立项目管理机制，对项目的进度、质量、成本等方面进行全面的管理和监控。
及时
解决项目实施中出现的问题，并根据实际情况调整项目计划。
5.项目评估和总结：项目完成后，进行全面的评估和总结，分析项目的实施效果，总结经验教训，
为今后的扶贫产业项目建设提供参考。
2020年产业扶贫项目资金分配方案(2020)
2020年产业扶贫项目资金分配方案（2020）为深入推进我市脱贫攻坚工作，进一步提高建档立卡贫困户产业扶贫收益，根据市脱贫攻坚工作统一部署，市扶贫办、市农业农村局制定了2020年度产业扶贫资金分配方案，具体方案：一、分配原则1、2020年度所有建档立卡贫困人口（不含线下进行标注的不享受政策贫困户），做到精准扶贫，精准施策，分红股金按人分配。
2、考虑到建档立卡贫困户中，特殊群体（重残（残疾等级为一级、二级）、重病、无劳动能力人员（截止分红年度65周岁以上或16周岁以下））家庭收入来源较少、生活负担较重，对特殊群体家庭给予一定的政策倾斜，对特殊人口的股金比一般有劳动能力人口高一倍。
二、企业审计3月19日，由孟辉常务副市长、张昕副市长组织民政局、财政局、农业农村局、畜牧局、水产局、审计局等单位召开产业扶贫项目专项工作会，拟定选择经营管理规范、具有较好发展前景的黄骅正邦生态农业有限公司、黄骅新好科技有限公司两家企业入股。
并由农业农村局、民政局、财政局共同委托沧州骅源会计师事务所有限责任公司对企业进行了审计，审计结论黄骅正邦生态农业有限公司、黄骅新好科技有限公司经营状况良好，发展前景较好，符合承担实施产业扶贫入股分红项目的相关要求。
三、资金分配根据市政府第十八次常务会议（纪要（2020）61号）审议结果，目前我市专项扶贫资金共计2222万元，其中省级资金568万元，市级资金554万元，本级配套资金1100万元，资金分配方案如下：1、黄骅正邦生态农业有限公司入股金额1700万元。
2、黄骅新好科技有限公司入股金额500万元。
3、剩余资金及调整小额信贷风险补偿金退回资金，预留贫困学生雨露计划补助及小额信贷贴息等预算后，用于黄骅市国润生态食品有限公司产业扶贫项目。
4、入股协议日期2020年4月20日至2021年4月20日，其中2020年9月底分红一次，剩余分红到协议规定期满后发放，年收益率为股金的6%。
5、协议期后股金退回市财政，按相关政策执行。
扶贫项目实施方案范文
扶贫项目实施方案范文扶贫是为帮助贫困地区和贫困户开发经济、发展生产、摆脱贫困的一种社会工作。
下面是扶贫项目实施方案范文，欢迎参阅。
扶贫项目实施方案范文1一、项目区及项目概况(一)项目区情况项目共涉及幸福村、联盟村、金新村、桃元村四个村，重点发展区在幸福村，幸福村位于金沙县城关镇东部，距县城3公里，地理位置东经106.288°，北纬27.479°，东面是新坝乡关平村，西面是黎明村，南面是金谷、金坪村，北面是玉屏金堡村，总面积6.34平方公里。
东西地势较高，地貌以山间盆地为主，海拔900-1000米之间。
小洋溪水库位于金丰村中央，村民生活饮水以山间挖井蓄泉水为主。
全村有耕地342亩，林地6500亩，农作物以水稻为主，经济作物以油菜为主。
(二)项目区建设概况项目所涉及的四个村共有贫困户313户847人，其中：低保户245户530人，占贫困人口62%;五保及因病因残丧失劳动力，需民政救济67户，199人。
项目村总劳动力4551人。
其中：文盲半文盲劳力845人，小学文化程度劳力2185人，初中文化程度劳力1437人，高中及以上文化程度劳力108人。
目前输出的劳力只有715人。
除有部分打散工外，大部分劳动力都闲置在家，劳动力较丰富。
项目村重点发展区幸福村金丰组农业总产值374万元，其中：农业238万元，牧业136万元，人均纯收入2760元，农民纯收入1200元以下196人，占全村人口的18.2%。
目前没有属于村集体、村民的企业。
农作物总播种面积342亩;粮食播种面积343亩;粮食总产量483.75吨，人均占有粮食450公斤。
猪存栏数672头;猪出栏数583头;家禽存栏数1980只，家禽出栏数1200只。
幸福村金丰组村级公路3公路，桥3座;东南面还没有通公路。
饮水困难户135户375人，饮水困难牲畜310头(只)，无自来水，农户自己在山间挖井取泉水饮用。
二、目标任务(一)目标项目实施1年后，受益农户户均增收33000元，人均增收7250元，实现贫困群众脱贫致富的目标。
2020年度援藏扶贫结对帮扶项目统计表(模板)
13
计表
填报人：ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
总投资 （万元）
--
企业”“社会组织”“ ”类应选填“住房建设” ”“其他类别”。 ××县××乡镇××村
14
1.“项目名称”栏应填写项目全名。
2.“建设性质”栏应填写“新建”或“续建”。
3.“实施主体类别”类应选填“部门”“乡镇”“村（社区）”“学校”“医院”“国企”“民营企业”“社会组织”“
其他”。
4.“结对项目所属领域”类应选填“住房建设”
“教育保障”“医疗保障”“产业发展”“就业帮扶”“干部人才”“社会力量”“基础设施建设”“其他类别”。
2020年度援藏扶贫结对帮扶项目统计表
帮扶地：
受扶地：
填报人：
序号
项目名称
建设 性质
实施主体 类别
结对项目所 属领域
实施或建设地点
主要建设内 容及规模
-- 一、产业发展类
--
--
--
--
--
-- 二、智力支援类 -- 三、社会帮扶类
-- 四、劳务协作类 -- 五、支部共建类 -- 六、群众工作类
填写说明：
5.“实施或建设地点”栏应填写详细地址，具体到乡镇、村（社区）或园区等，如：××市（州）××县××乡镇××村
。
6.“主要建设（实施）内容及规模”栏应简要填写项目建设（实施）主要目标等。
7.“总投资”栏应填写项目整体投资金额。
联系人：XXX 联系电话：XXXXX
绿色单元格是固定格，不可更改 蓝色单元格是选填格，需填写规定内容 白色单元格是填写格，需要逐一填写
扶贫检查工作预案
一、预案背景为了确保国家扶贫政策的贯彻落实，提高扶贫工作实效，及时发现和解决问题，保障扶贫工作的顺利进行，特制定本预案。
二、预案目的1. 提高扶贫检查工作的规范性、科学性和有效性。
2. 确保扶贫政策落实到位，确保扶贫资金使用安全。
3. 促进扶贫工作与脱贫攻坚任务的紧密结合。
三、预案适用范围本预案适用于各级扶贫部门、扶贫项目实施单位、扶贫对象所在地的相关单位及个人。
四、组织架构1. 成立扶贫检查工作领导小组，负责扶贫检查工作的统筹协调和监督指导。
2. 设立扶贫检查办公室，负责扶贫检查工作的具体实施。
3. 成立扶贫检查组，负责对扶贫项目、扶贫资金、扶贫政策落实情况进行检查。
五、工作流程1. 前期准备（1）制定扶贫检查方案，明确检查内容、检查时间、检查方式等。
（2）组织扶贫检查人员开展业务培训，提高检查人员的业务素质。
（3）向被检查单位发出检查通知，明确检查要求。
2. 检查实施（1）按照检查方案，对扶贫项目、扶贫资金、扶贫政策落实情况进行全面检查。
（2）重点检查扶贫项目的实施进度、质量、效益，扶贫资金的使用情况，扶贫政策的落实情况。
（3）对发现的问题进行详细记录，提出整改意见。
3. 结果汇总（1）扶贫检查组对检查情况进行汇总，形成检查报告。
（2）检查报告报送扶贫检查工作领导小组审核。
（3）扶贫检查工作领导小组对检查报告进行审议，提出整改要求。
4. 整改落实（1）被检查单位根据检查报告，制定整改方案，明确整改措施、整改时限。
（2）扶贫检查组对整改情况进行跟踪监督，确保整改到位。
（3）扶贫检查工作领导小组对整改情况进行验收，对整改不力的单位进行问责。
六、工作要求1. 严格执行扶贫检查工作制度，确保检查工作规范有序。
2. 扶贫检查人员要廉洁自律，严守纪律，不得收受任何形式的礼品、礼金。
3. 对检查中发现的问题，要严肃处理，确保扶贫资金安全、扶贫政策落实到位。
4. 加强扶贫检查工作宣传，提高全社会对扶贫工作的关注度。
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乡着急重点村召开扶贫项目申报会议
重点村召开项目申报村民代表会议， 确定当年上报的扶贫开发项目
上报县扶贫办审核
县扶贫办组织相关行业部门进行项目论证
项目相关部门做项目建议书
建立县级当年项目库
1
扶贫开发项目申报流程
当年扶贫项目库
筛选、确定上报项目
扶贫开发领导小组下发项目申报审核
县扶ห้องสมุดไป่ตู้、财政行文
上报州扶贫办
2
扶贫项目实施流程
上级审批下达扶贫项目
项目实施方案
项目启动
项目公示
项目招标
与项目实施单位，个人签订合同
预付项目资金 30%
进度检查
竣工验收
项目产权移交
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