跑道入侵及预防研究

跑道入侵及预防研究

摘要：作者根据多年的空中管制经验，本文分析了跑道入侵对飞机航行安全构成的严重性，探讨了跑道入侵的定义，跑道入侵的程度等级，以及跑道入侵的原因分析，其中管制员的偏差与失误，表现得尤为突出，并在此基础上进一步分析了跑道入侵与管制员的相关因素，提出了管制员在跑道入侵方面应采取的应对策略。

关键字：跑道入侵；入侵原因；管制员；应对策略；

一、引言

跑道入侵影响机场安全的关键点。在美国，根据其联邦航空局的数据统计，从2004年到2006年，飞机安全事故中有百分之三十是由于跑道入侵原因所引起的。另外，在1977年3月27日，非洲西北大西洋中西班牙加纳利群岛的特那里夫岛上的洛斯洛德斯机场(Los Rodeos Airport)跑道上，两架波音747客机相撞，旅客和机组人员死亡583人，即民航史上最大的空难事件：加纳利空难。1984年俄罗斯国际航空公司3352空难：一架图波列夫TU - 154B - 1正试图降落在俄罗斯鄂木斯克，此时一辆机场维修的车辆停在飞机降落的跑道上，造成174名乘客和4个地面人员死亡，以及2007年旧金山国际机场由于空管的错误控制，造成跑道入侵，导致客机降落险些撞到另一架正在起飞的飞机。随着机场的规模的扩大和机场交通量的增加，跑道入侵事故发生的可能性也在成大比例增大，因而引起了民航当局和各机场管理人员，尤其是塔台管制人员的高度重视。

二、跑道入侵分析

（一）跑道入侵定义

跑道入侵是指发生在机场的对飞机跑道安全产生不利影响的事件。根据国际民用航空组织在2006年4月27日的规定，跑道入侵定义为：在机场中发生的任何涉及错误的出现在用于飞机起飞和降落的保护区表面的飞机，车辆以及行人的事件。

（二）跑道入侵危险等级

根据国际民用航空组织和美国联邦航空管理局的相关规定，跑道入侵危险等级可以划分为A,B,C,D和E五个级别，具体描述见表1所示。

表1 跑道入侵危险等级表

（三）跑道入侵原因分析

跑道入侵引起的原因一般可以分为三个主要方面：①管制员的失误；②飞行员的失误；

③机场行人管理失误和相关车辆的管制失误。其中，据美国联邦航空局统计，从2003年到2007年，54%的跑道入侵是飞行员错误造成的，29%是管制员错误造成的，17%是车辆驾驶员或步行人员错误造成的，其数据统计见表2所示，以下数据来自美国联邦航空管理局统计。

表2 跑道入侵原因数据统计图

根据前面的分析，跑道入侵的原因有三种，各有区别，但三者之间有一定的相互联系。在一般的跑道入侵中，问题的源处即造成事故的直接人，即空中管制员，飞行员和车辆的驾驶员以及机场的一些管理人员。但在实际的机场环境下，安全事故的发生是由一系列的原因所引起的，可以包括两个或者多个原因，甚至所有的原因。因此，这些原因之间不是独立存在的，而是相互关联的，如图1所示。同时，还存在一些潜伏的因素存在，如机场环境因素，人员的交互因素，机场的软件因素和机场的硬件因素等，当这些单个因素的日益凸现化，或者多个因素相互结合在一起，就会发生跑道入侵安全事故。

图1 跑道入侵因素关联图

（五）跑道入侵与管制员的相关分析

根据跑道入侵的相关原因来源的分析和因素关联，以及作者多年来从事管制员的实际工作经验，跑道入侵与管制员的相关因素一般包括以下内容：

1.由于工作的各方面原因，造成管制员对相关情况的暂时疏漏或者遗忘，例如：某一架航空器；机场跑道的开放状态；是否有车辆在跑道上行驶；忘记了一条已经发出的指令。

2.时间的间隔计算不准确；

3.管制员与管制员之间的沟通力度不够，协调不充分；

4.塔台管制员超越权限发出一些许可命令，如穿越许可；

5.对机场的航空器等一些设备的位置坐标识别有误差；

6.管制员对其他管制员发送过来的指令的等量复诵不准确，以及对飞行员或者车辆驾驶员的指令复诵不准确等；

7.发的指令过长或者过于复杂，造成通信接收错误；

8.机场指挥用语未达标；

9.其他失误因素：由于某些工作时间段内，注意力的不集中，实际工作经验不够，以及机场天气变化和机场环境差造成塔台内视线模糊。

三、跑道入侵预防策略研究

作为塔台的空中管制人员，在跑道入侵的预防方面，起着主导作用，其主要表现在跑道入侵，鸟击或雷雨天气下的指挥。即使各因素之间存在着联系，只要塔台内的管制人员能进行积极有效地管理，其他因素的发生在一定程度上是可以避免的。根据前面的分析和研究，以及塔台中的管制人员的主要职责功能，其应当采取以下策略进行跑道入侵的预防。

（一）应用先进技术设备，改进管制员的通讯设备。

塔台应采用先进的机场地面检测设备和机场活动区域安全系统等高度自动化的计算机系统，防范跑道入侵，一旦发生，立即做出响应和警报，以此能给管制员以足够的时间和空间来避免和解决跑道入侵。即使在雨雾天气的情况下，也能使管制员可靠全面掌握机场的实时情况。

（二）完美机场的基础设施建设，便于管制员的控制与管理。

机场跑道区域，以及机场航空器、车辆等运行区域，尤其在跑道入侵发生概率高的区域，将所有的标记、信号灯等进行规范化，便与飞行员与管制员之间的协调；并在此区域建设隔离栏，防止车辆和行人在未经许可下，进行到此区域，而影响到管制员的控制与管理。

（三）对管制员进行相关专业的培训。

跑道入侵中30%的原因来源于管制员的失误与偏差，而管制员的失误与偏差主要来源于管制员的责任意识不强，相关安全意识不够，管制员使用的机场用语不标准，因此要不断加强管制员的专业知识和职业责任意识的培训。

（四）改善通信设备，加强管制员与车辆驾驶员、飞行员之间的交流和通信。

当跑道入侵发生时，人们一般会认为飞行员或车辆驾驶员缺乏位置和行驶意识，导致跑道入侵。其实不然，此原因主要是由于管制员与飞行员的通信不成功或者有偏差。例如，由于通信质量差，飞行员在接收到噪音命令时，误以为是许可命令，才会误入跑道，造成跑道入侵。

四、总结

跑道入侵是航空当局以及各个机场部门重点关注的问题，防范跑道入侵管制员起着重要的作用。但是防范跑道入侵不但是空中管制部门和空中管制人员的责任，同时也是飞行员、车辆驾驶员等相关人员，相关部门的积极合作，对机场跑道入侵的相关问题共同进行梳理，并提出一些积极的建设性的建议，并对出现的问题加以改正。跑道入侵涉及到机场地理环境，机场运行时的天气情况，以及机场硬件，机场软件和交互运行人员的各个方面。作者根据多年的空中管制经验，分析了跑道入侵对飞机航行安全构成的严重性，探讨了跑道入侵的定义，跑道入侵的程度等级，以及跑道入侵的原因分析，其中管制员的偏差与失误，表现得尤为突出，并在此基础上进一步分析了跑道入侵与管制员的相关因素，提出了管制员在跑道入侵方面应采取的应对策略。希此文的相关分析和研究可能给机场的管制员提供一定的参考和指导作用。

参考文献

[1]ICAO，Manual for Preventing Runway Incursions[S]，2006．

[2] FAA，FAA Runway Safety Repoa[S]，2005

[3]肖卫东，浅析南班延误下的地面管制服务，空中交通管理，2007，V ol.8：6-7

[4]刘源，关于降低跑道侵入事件措施的几点构想，空中交通管理，2008，V ol.5