淮安新型城镇化汇报评审
淮安市人民政府办公室关于印发淮安市重大投资建设项目模拟审批试行办法等制度意见的通知
淮安市人民政府办公室关于印发淮安市重大投资建设项目模拟审批试行办法等制度意见的通知文章属性•【制定机关】淮安市人民政府办公室•【公布日期】2017.08.17•【字号】淮政办发〔2017〕75号•【施行日期】2017.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】信托与投资正文市政府办公室关于印发淮安市重大投资建设项目模拟审批试行办法等制度意见的通知淮政办发〔2017〕75号各县区人民政府、市各委办局、市各直属单位：《淮安市重大投资建设项目模拟审批试行办法》、《淮安市投资建设项目中介机构选取管理暂行办法》、《淮安市建设项目联合测绘实施办法（试行）》、《淮安市重大投资建设项目审批推行代办服务实施意见（试行）》、《淮安市投资建设项目联合评审实施意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
淮安市人民政府办公室2017年8月17日淮安市重大投资建设项目模拟审批试行办法第一章总则第一条为创新审批服务方式，加快项目建设进度，优化投资建设项目审批服务流程，根据《中共江苏省委江苏省人民政府关于深化行政审批制度改革加快简政放权激发市场活力的意见》（苏发〔2016〕42号）和《中共淮安市委淮安市人民政府关于深化行政审批制度改革加快简政放权激发市场活力的实施意见》（淮发〔2017〕14号）精神，制定本办法。
第二条模拟审批是指项目未供地前，为使项目早日开工，由申请单位按投资建设项目审批流程要求准备报批资料，各审批部门视同该主体已取得土地手续，并按现行审批要求对申报资料进行预先审查，分别出具模拟审批意见。
供地手续完成后，由各审批部门对模拟审批结果进行补充、完善，并出具正式审批文件，将模拟审批转化为正式审批的一种审批模式。
第三条模拟审批应遵循的原则。
自愿申请原则。
模拟审批以自愿为前提，由项目单位向市投资项目代办服务中心（以下简称市代办中心）提出申请。
提前介入原则。
申请模拟审批前，市代办中心应一次性告知审批事项所需材料清单，指导申请单位提前编制好文书、评价报告和设计方案等清单材料。
浅析开展财政预算评审与事前绩效评价有机结合的重要性
浅析开展财政预算评审与事前绩效评价有机结合的重要性发布时间：2022-01-18T08:27:15.032Z 来源：《新型城镇化》2021年24期作者：相磊[导读] 在审批预算和评审项目的同时，每个预算单位进行事前绩效评价，以分析项目的政策和需求、投资经济性、预期绩效目标的合理性、政策和项目实施的可行性、合规性资金筹集等。
投资单位必须加强投资评估绩效，其结果是预算单位提出资金要求评价的一个重要条件。
淮安市财政局预算评审中心江苏淮安 223001摘要：虽然评审财政预算在我国财政管理实践中进展迅速，但预算评审理论的研究却远远落后于实践、理论框架和制度，评审工作和质量的提高受到很大影响。
为了深化可持续预算评审打下坚实的基础，有必要进行一些理论研究和讨论。
为了评审财政预算的意义、目标、特点、问题和建议，并促进其理论的讨论，所有利益相关者都参与预算评审理论的讨论，为逐步构建预算评审理论体系奠定环境基础，并使之成为预算考试的基础。
只有高质量的评审结果才能从根本上避免预算部门的投资，将更有限的财政资源倾斜到民生工程上，提高财政资源的效率。
关键词：财政预算评审；事前绩效评价；有机结合；重要性引言在审批预算和评审项目的同时，每个预算单位进行事前绩效评价，以分析项目的政策和需求、投资经济性、预期绩效目标的合理性、政策和项目实施的可行性、合规性资金筹集等。
投资单位必须加强投资评估绩效，其结果是预算单位提出资金要求评价的一个重要条件。
1 财政预算评审中存在的普遍问题1）评审中心工作人员的经验得到进一步改善。
评审中心工作人员负责确保资金得到妥善使用，预算正常化，用于预算投资。
这是因为这些部门的经验、知识结构和专业行为会影响财务审核的相关性和准确性。
然而，鉴于投资于项目、技术和预算的部门的预算编制的复杂性和多样性，评审人员不仅要遵守评审程序，还要获得关于预算编制的知识，如建筑、安装、市政、水和电。
目前，由于人员短缺、不强责任心、较弱专业技术，评审人员短缺严重影响了预算评审的质量。
小城镇建设推进新型城镇化工作汇报总结报告
小城镇建设推进新型城镇化工作汇报总结报告
一、背景介绍
近年来，我国小城镇建设逐渐受到关注，新型城镇化工作取得了一定进展。
本报告将对小城镇建设推进新型城镇化工作进行总结及汇报，为未来工作提供参考。
二、工作进展
1. 政策支持
政府出台了一系列支持小城镇建设的政策，包括资金支持、规划指导等，促进了新型城镇化工作的进展。
2. 基础设施建设
我市加大了小城镇基础设施的投入，包括道路建设、供水供电等，改善了小城镇居民的生活条件。
3. 产业发展
通过引进产业、扶持本地产业发展等措施，小城镇的产业结构得到了优化，促进了经济的快速增长。
三、存在问题
1. 资金短缺
由于资金短缺，部分小城镇建设项目进展缓慢，影响了工作的整体推进。
2. 环境污染
部分小城镇建设项目存在环境污染问题，需要加强监管和整治工作，保障居民的生活环境。
四、工作展望
1. 持续推进政策支持
政府将继续出台支持小城镇建设的政策，为新型城镇化工作提供更好的政策环境。
2. 加大基础设施建设力度
未来将加大基础设施建设的投入，完善小城镇的基础设施，提升居民的生活质量。
3. 持续优化产业结构
引导产业转型升级，优化小城镇的产业结构，加快经济的发展步伐。
五、结语
小城镇建设推进新型城镇化工作是一项重要的民生工程，我们将继续努力，提升小城镇居民的生活水平，推动新型城镇化事业的发展。
感谢各级领导的支持和全体工作人员的辛勤付出。
关于提请审议新型城镇化专项行动的请示
关于提请审议新型城镇化专项行动的请示尊敬的领导：我根据最新的统计数据和政策信息，对新型城镇化专项行动的实施情况进行了分析和研究，并拟提请领导批示审议该行动的相关问题，请您予以指导。
一、新型城镇化专项行动的背景我国自改革开放以来，城市化进程迅猛发展，已经成为世界上城市规模最大、人口最多的国家。
但是，城市化进程中存在的一些问题亟需解决。
据统计，目前我国城镇化率为60%，相对较低，远未达到发达国家的水平。
同时，城市发展不平衡、城乡差距拉大、生态环境受到破坏等问题也逐渐凸显。
因此，新型城镇化专项行动的实施具有重要意义。
二、新型城镇化专项行动的目标和措施新型城镇化专项行动旨在推动城市化进程，提高城市化质量，增强城市发展的可持续性。
具体目标包括：提高城镇化率，使城镇化率达到70%以上；推动城市发展与农村发展协调一致，缩小城乡差距；营造良好的城市环境，提高居民生活质量。
为实现这些目标，新型城镇化专项行动将采取以下措施：1.推动城市化进程：加大城市扩容和新城建设力度，引导农民工进城就业并购房落户。
2.优化城市布局：推动中小城市发展，促进区域经济协调发展。
3.健全城市基础设施：加强城市交通、供水、供电等基础设施建设，提升城市功能。
4.加强生态环境保护：推动绿色、低碳、可持续发展，建设生态宜居城市。
5.改善居民生活条件：加大保障性住房建设力度，提高城市居民的收入水平。
三、新型城镇化专项行动的实施进展和亮点新型城镇化专项行动自启动以来，取得了一系列积极成果。
首先，城镇化率显著提高，城市人口增长迅速。
其次，城市发展和农村发展取得了一定的协调性。
再次，城市基础设施建设和生态环境保护取得了可喜的进展。
此外，居民生活条件得到改善，人民群众对城市化的认同度明显提高。
四、新型城镇化专项行动面临的问题和挑战在新型城镇化专项行动的实施过程中，仍然存在一些问题和挑战需要解决。
首先，城市化进程不平衡，一些大城市过分拥挤，而一些小城市发展缓慢。
淮安数字化城市管理系统建设方案通过评审
淮安数字化城市管理系统建设方案通过评审
昨日上午，淮安市数字化城市管理系统建设方案评审会召开，国家住房和城乡建设部信息中心副主任郝力担任专家评审组组长，省住房和城乡建设厅副厅长宋如亚、副市长赵洪权等出席了评审会。
评审会上，淮安市数字化城市管理系统建设方案通过评审。
与会专家还从管理体制、平台建设、技术应用、效益分析等方面对方案的优缺点进行了点评，对淮安数字化城市管理系统建设提出意见建议。
赵洪权感谢各位专家为方案评审付出的辛勤劳动。
他说，推进数字化城市管理系统建设是城管工作的必由之路，是“智慧城市”建设的重要组成部分，对于加快淮安苏北重要中心城市建设具有重要意义。
要坚持高起点、高标准、高质量，尽快完善方案，加快工作进度，推动项目早日建成。
宋如亚希望我市进一步完善体制机制，努力构建“大城管”格局；坚持建设标准，在更高起点上打造管理平台；坚持节约集约原则，充分整合各方资源；建立责任机制，不断提高处置能力。
淮安市人民政府办公室关于印发淮安市小城镇建设示范引导实施方案的通知
淮安市人民政府办公室关于印发淮安市小城镇建设示范引导实施方案的通知文章属性•【制定机关】淮安市人民政府•【公布日期】2010.12.10•【字号】淮政办发[2010]209号•【施行日期】2010.12.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文淮安市人民政府办公室关于印发淮安市小城镇建设示范引导实施方案的通知（淮政办发〔2010〕209号）各县（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：《淮安市小城镇建设示范引导实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，希认真组织实施。
淮安市人民政府办公室二○一○年十二月十日淮安市小城镇建设示范引导实施方案为加快推进我市特色城市化和新型工业化，完善小城镇配套功能，改善小城镇生态环境，提升小城镇建设水平，现就开展小城镇建设示范引导提出如下实施方案。
一、充分认识开展小城镇建设示范引导的重要意义近年来，我市小城镇建设，特别是重点镇、中心城市周边的卫星镇建设明显加快，小城镇的辐射带动作用不断增强。
开展小城镇建设示范引导，有利于加快重点镇、卫星镇的建设，加快特色城市化和城乡统筹规划的实施；有利于完善小城镇工业园区、中心商贸区等功能区建设，推进新型工业化和服务业现代化；有利于加快小城镇道路、供水、排水等基础公用设施建设，提高小城镇的承载能力；有利于逐步改变小城镇分散自建状态，形成小城镇统一规划、成片开发、精心设计、专业施工的建设模式，推进小城镇精致建设；有利于开展小城镇污水处理、垃圾无害化收集处理，改善小城镇生态宜居环境；有利于挖掘保护开发历史文化遗存，创新景观绿化方式，提升小城镇建设档次和品位。
二、小城镇建设示范引导的目标市财政连续3年安排2500万元/年专项资金，通过项目引导，全面推进小城镇科学有序精致建设，提升小城镇档次和水平，选择基础较好的8-10个小城镇，力争通过3-5年的努力，将其建设成功能齐全、设施完备、环境优美的小城市。
淮安市淮阴区新型城镇化建设发展有限公司介绍企业发展分析报告模板
Enterprise Development专业品质权威Analysis Report企业发展分析报告淮安市淮阴区新型城镇化建设发展有限公司免责声明:本报告通过对该企业公开数据进行分析生成，并不完全代表我方对该企业的意见，如有错误请及时联系;本报告出于对企业发展研究目的产生，仅供参考，在任何情况下，使用本报告所引起的一切后果，我方不承担任何责任:本报告不得用于一切商业用途，如需引用或合作，请与我方联系:淮安市淮阴区新型城镇化建设发展有限公司1企业发展分析结果1.1 企业发展指数得分企业发展指数得分淮安市淮阴区新型城镇化建设发展有限公司综合得分说明：企业发展指数根据企业规模、企业创新、企业风险、企业活力四个维度对企业发展情况进行评价。
该企业的综合评价得分需要您得到该公司授权后，我们将协助您分析给出。
1.2 企业画像类别内容行业空资质空产品服务：建设工程施工；房地产开发经营；城市公共交1.3 发展历程2工商2.1工商信息2.2工商变更2.3股东结构2.4主要人员2.5分支机构2.6对外投资2.7企业年报2.8股权出质2.9动产抵押2.10司法协助2.11清算2.12注销3投融资3.1融资历史3.2投资事件3.3核心团队3.4企业业务4企业信用4.1企业信用4.2行政许可-工商局4.3行政处罚-信用中国4.4行政处罚-工商局4.5税务评级4.6税务处罚4.7经营异常4.8经营异常-工商局4.9采购不良行为4.10产品抽查4.11产品抽查-工商局4.12欠税公告4.13环保处罚4.14被执行人5司法文书5.1法律诉讼（当事人）5.2法律诉讼（相关人）5.3开庭公告5.4被执行人5.5法院公告5.6破产暂无破产数据6企业资质6.1资质许可6.2人员资质6.3产品许可6.4特殊许可7知识产权7.1商标信息最多显示100条记录，如需更多信息请到企业大数据平台查询7.2专利7.3软件著作权7.4作品著作权7.5网站备案7.6应用APP7.7微信公众号8招标中标8.1政府招标8.2政府中标8.3央企招标8.4央企中标9标准9.1国家标准9.2行业标准9.3团体标准9.4地方标准10成果奖励10.1国家奖励10.2省部奖励10.3社会奖励10.4科技成果11土地11.1大块土地出让11.2出让公告11.3土地抵押11.4地块公示11.5大企业购地11.6土地出租11.7土地结果11.8土地转让12基金12.1国家自然基金12.2国家自然基金成果12.3国家社科基金13招聘13.1招聘信息感谢阅读:感谢您耐心地阅读这份企业调查分析报告。
2023年度淮安市社科研究课题
2023年度淮安市社科研究课题随着社会的发展和进步，社会科学研究在指导实践、推动发展方面发挥着日益重要的作用。
淮安市作为一座历史悠久的文化名城，社科研究工作也日益得到重视。
本文将为您介绍2023年度淮安市社科研究课题，旨在为淮安市社科研究提供方向和参考。
一、课题名称：淮安市历史文化资源保护与传承研究1.研究背景：淮安市拥有丰富的历史文化资源，如何保护与传承这些资源，对于提升城市文化品位、推动文化产业发展具有重要意义。
2.研究内容：（1）梳理淮安市历史文化资源现状及存在问题；（2）探讨历史文化资源保护与传承的理论体系和方法；（3）提出针对性的保护与传承策略及政策建议。
二、课题名称：淮安市乡村振兴战略与现代农业发展研究1.研究背景：实施乡村振兴战略，发展现代农业，是推动淮安市农村经济发展的关键。
2.研究内容：（1）分析淮安市乡村振兴战略的实施现状及存在问题；（2）探讨现代农业发展的路径与模式；（3）提出推进乡村振兴战略与现代农业发展的政策建议。
三、课题名称：淮安市生态文明城市建设与环境保护研究1.研究背景：环境保护和生态文明建设是淮安市可持续发展的关键因素。
2.研究内容：（1）评估淮安市生态文明城市建设现状及环境质量；（2）分析生态文明城市建设与环境保护的矛盾与问题；（3）探讨生态文明建设与环境保护的协同发展路径。
四、课题名称：淮安市新型城镇化与城乡融合发展研究1.研究背景：新型城镇化与城乡融合发展是当前我国发展的重要战略，对于淮安市来说，也具有重要的现实意义。
2.研究内容：（1）分析淮安市新型城镇化与城乡融合发展的现状及问题；（2）探讨新型城镇化与城乡融合发展的理论体系及政策框架；（3）提出推进新型城镇化与城乡融合发展的政策建议。
以上课题仅供参考，具体研究内容和方向可根据实际需求进行调整。
淮安市人民政府办公室关于印发淮安市投资建设项目“联合评审”实施意见的通知
淮安市人民政府办公室关于印发淮安市投资建设项目“联合评审”实施意见的通知文章属性•【制定机关】淮安市人民政府办公室•【公布日期】2016.10.31•【字号】淮政办发〔2016〕135号•【施行日期】2016.10.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文淮安市人民政府办公室关于印发淮安市投资建设项目“联合评审”实施意见的通知淮政办发〔2016〕135号各县区人民政府，市各委办局，市各直属单位：为进一步深化落实市政府《关于推进投资建设项目“四联合”工作的意见》（淮政发〔2015〕171号），现将《淮安市投资建设项目“联合评审”实施意见》印发给你们，请认真贯彻落实。
淮安市人民政府办公室2016年10月31日淮安市投资建设项目“联合评审”实施意见为进一步深化行政审批制度改革，提高投资建设项目审批效率，优化经济发展环境，根据《省政府关于印发2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知》（苏政发〔2016〕118号）、《省政府关于印发2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知》（苏政发〔2015〕97号）和《省政府办公厅关于推进企业投资建设项目并联审批规范中介服务的意见》（苏政办发〔2015〕15号），现就进一步优化投资建设项目评估流程、开展“联合评审”事项提出如下意见。
一、总体要求以全面提高行政效能为目标，在遵循现有法律法规的基础上，创新优化投资建设项目审批流程，将行政审批事项涉及的各项评估由串联方式调整为并联方式进行，加强整合优化，探索开展区域性评估，实行“统一受理、统一评估、统一评审、集中审批”的服务新模式，降低企业制度性成本，优化投资发展环境。
二、实施范围本意见所称“联合评审”，主要是指在投资建设项目审批过程中，为便于建设单位办理相关评估，合理高效选择中介服务，由市政务办提供服务平台，实现统一界定范围、一次告知需求、中介承诺服务、自主择优选择、同步评估评审、集中联合审批的评估管理新机制。
淮安城镇化发展趋势及经济成本分析
目录一、淮安市城镇化现状...................................................................二、城镇化经济成本 ......................................................................（一）城镇化的狭义经济成本.....................................................（二）城镇化的广义经济成本.....................................................三、淮安市未来城镇化水平预测 ......................................................（一）影响城镇化水平的因素.....................................................（二）城镇化影响因素的综合指标..............................................四、淮安市城镇化进程的趋势分析...................................................五、淮安市未来城镇化最低经济成本分析 ........................................六、结论..........................................................................................参考文献： ......................................................................................淮安城镇化经济成本分析及发展趋势预测摘要：城镇的发展决定于经济的发展，如何对城镇进行规划，需要对城镇发展进行分析论证。
关于淮安新型城镇化综合配套改革试点的思考
ｃ ． 改革动向
关 于 淮 安 新 型 珊 镇 化 综 合 配 套 改 革 试 点 昀 思 考
叶立生
中央城 镇化 工作会 议指 出 ： “ 城镇 化 庄规 划编 制工作 ， 形 成 了“ 一 主 四副多点 且与全 省平均水平 以及周边 的盐 城 、 徐州
是 现代 化 的必 由之 路 。推 进城 镇化是 解 网络 化 ” 的新 型 城 镇 体 系 结 构 ， 确 立 了 等相 比差 距也 在加大 。城镇 居 民人 均消 决农 业 、 农村 、 农 民问题 的重要途径 ， 是推 “ ４ ８ ２ ０ ” 小城镇建设体系 。 费是 农村 居 民的 ２ ． ３ 倍， 农村 居 民恩格尔 （ ２ ） 城镇 化水平有待提 高。一是产业
动 区域 协调发展的有力支 撑 ， 是 扩大 内需
（ ３ ） 城 镇 产业 体系 逐 步 健 全 。进 入 系数达到 ０ ． ３ ７ ， 高于盐城 、 徐州 。
和促进 产业 升级的重要抓手 ， 对全 面建成 “ 十一五 ” 时期 ， 淮安 的工业化进 程明显加
小康社会 、 加快推 进社 会主义现代化具有 快 。过 去 五年 ， 国 民生 产 总值 年均 增 长 支撑 能力不足 。我市工 业化率 ４ ９ ． ９ ％， 而
重要 中心城 市建设 ， 是 一项十分重要 的课 民收入 连续 多年保 持两位 数增长 ， 教育 、 分之 一 。二 是城镇 化质量 不高 。我 市城
一
、
实 际水平 更低 ； 乡镇 城镇 化率仅 为 淮 安 新 型 城 镇 化 发 展 现 状 全 覆 盖 ， 城 乡居 民养 老 保 险制 度完得了 良好成效
城 镇规模 以上 固定 资产 投资 由 ３ ８ ２ ． １ ２ 亿 的经 营方 式 和组织方 式传统 、 单一 ， 集 约
淮安市新农村建设综合评价研究
２ ）针 对性 原则
所建立的指标体系还应具有针对性 ， 能够较好地说明社会主义新农村建设的现实问题 ， 应该针对新
农 村 建设 面临 的主要 问题 和 实际 ， 确定 关键 性 的 、 决 定性 的要 素 ． ３ ）层 次性 原则
设计各子系统具体指标时要注意指标的级次和相互匹配的关系， 一级指标和次级指标不要 出现在 同一级系统 中＿ ２ ］ ． 新农村建设包括经济、 生活 、 社会 、 政治等很多方面 ， 是一个多层次的复杂系统 ， 一般将
生 产发 展 、 生活 宽裕 、 乡风 文 明 、 村 容整 洁 和管理 民主作为 一级 指标 ， 用 以反 映新农村 建设 某一 方 面的达
第１ ２卷第 ２期
２ ０ １ ３ 年 ６月
淮 阴师范学院学 Ｆ Ｈ Ｕ Ａ Ｉ Ｙ Ｉ Ｎ Ｔ Ｅ Ａ Ｃ Ｈ Ｅ Ｒ Ｓ Ｃ Ｏ ｌ Ｊ ， １ ７ ． Ｇ Ｅ（ Ｎ Ａ Ｔ Ｕ Ｒ Ａ Ｌ Ｓ Ｃ Ｉ Ｅ Ｎ Ｃ Ｅ Ｅ Ｄ Ｉ Ｔ Ｉ Ｏ Ｎ）
Ｖ０ １ ． １ ２ Ｎｏ ． ２
Ｊ ｕ ｎ ．２ ０ １ ３
淮 安市新农村建设综合评价研究
徐海英 ，汪修 娇
（ 淮阴师范学院 城市与环境学 院 ， 江苏 淮安 ２ ２ ３ ３ ０ ０ ）
摘
要： 按 照 一定原 则设 计 了淮安 市新农村 建 设评 价 指标 体 系， 具体 包 括 ５个 一 级指 标 和 ２ ０
１ 新 农 村 建 设 评 价 指 标 选 取 原 则
社会 主义新 农 村建设 涉及 到农 村经济 、 政治、 文化 、 教育、 卫 生等 多方 面 的内容 ， 是 一项 复 杂 的 系统 工程 ，为 了对 社会 主义 新农 村 建 做 出科 学 合 理 的评 价 ，新 农 村 建 设 指 标体 系 的构 建 应 遵 循 以下 基 本
新型城镇化和城乡一体化座谈会汇报
培育沿江城市群、沿海城镇轴、沿东陇海城镇轴和沿运河城镇轴，继续推进南京、苏锡常、徐州 三大都市圈建设。
对历史街区、历史村落、历史建筑给予足够尊重，新城新区建设也要融入特色文化内涵，做到城 市更新与文化传承有机衔接。
国家新型城镇化规划（2014——2020）
城镇化水平和质量稳步提升。 城镇化格局更加优化。 城市发展模式科学合理。 城市生活和谐宜人。 城镇化体制机制不断完善。
江苏省新型城镇化工作最新动向
江苏省城镇体系规划（2013-2030年） “一带两轴，三圈一极”——淮安新兴增长极
全省新型城镇化和城乡一体化工作会议
淮安市城乡规划工作情况
在推进新型城镇化 促进城乡一体化 座谈会上的汇报
市规划局 二〇一四年六月二十七日
Hale Waihona Puke 一、政策背景 二、现状情况 三、规划情况 四、当前工作思考
一、政策背景
中央城镇化工作会议
推进农业转移人口市民化。 提高城镇建设用地利用效率。 建立多元可持续的资金保障机制。 优化城镇化布局和形态。 提高城镇建设水平。 加强对城镇化的管理。
2005-2006年组织开展并全市镇村布局规划，共组织编制1131个 乡镇镇村布局规划，规划布点村庄5034个，其中， “三类村庄” （地形地貌复杂的、具有文化或产业特色的、规划人口规模达到 800人以上的村庄）1103个，其他村庄3931个。 2007-2008年组织开展并完成规划布点村庄规划， 完成“三类村 庄”建设规划1103个，村庄平面规划3931个，实现村庄规划低层次 覆盖。 2006年至今，组织开展乡镇总体规划修编，已实现乡镇总规全覆 盖，目前处在正常滚动修编状态。
淮安市人民政府办公室关于加快推进城市更新工作的实施意见（试行）
淮安市人民政府办公室关于加快推进城市更新工作的实施意见（试行）文章属性•【制定机关】淮安市人民政府办公室•【公布日期】2021.06.04•【字号】淮政办发〔2021〕11号•【施行日期】2021.06.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文市政府办公室关于加快推进城市更新工作的实施意见（试行）淮政办发〔2021〕11号各县区人民政府，市各委办局，市各直属单位：为进一步推进城市更新工作，实现城市布局优化、人居环境改善、产业升级增效、文化记忆延续，促进城市能级和竞争力的持续提升，根据有关政策，结合我市实际，制定如下实施意见。
一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院关于推进城市更新工作的决策部署，以人民对美好生活的向往为蓝图，以发展更有活力的城市经济、创造更加包容的社会体系、打造更可持续的城市环境为目标，推进城市功能结构调整、区域治理和谐、生态环境修复，实现“美丽淮安”的建设愿景。
二、基本原则（一）以人为本，利民惠民。
充分尊重居民的知情权、参与权和监督权，着力解决群众最关心、最现实的问题，实现“住有所居”向“住有宜居”转变，让老居民过上新生活。
（二）规划引领，品质为先。
以国土空间规划为引领，以体现系统性、宜居性、包容性为总体要求，突出城市风貌和谐统一、城市个性文化充分彰显，科学编制城市更新规划，优化布局、完善功能，让老城区呈现新品质。
（三）政府引导，市场运作。
采取自上而下供给导向，自下而上需求导向，供需双向对接融合的方式推进城市更新工作。
在广泛征求更新片区群众意愿基础上，强化政府在编制规划计划、提供公共服务、配置产权资源、落实政策措施等方面的引导作用。
积极鼓励多元主体参与，着力激发市场主体投资活力，让城市更新实现可持续性发展。
（四）社区治理，持续长效。
强化城市更新工作的长效管理，充分发挥基层党组织作用，探索城市物业运营路径，完善社区治理体系。
江苏规划方案公示
江苏规划方案公示最近，江苏省政府公布了一份长达五十页的《江苏省2020年至2035年新型城镇化建设规划纲要（征求意见稿）》。
该规划方案旨在带动江苏的新型城镇化进程，提高城镇化质量和水平，推进城乡一体化发展，实现以人为本的可持续发展。
规划概述纲要目标该规划纲要旨在实现以下目标：•2025年，江苏城镇化率达到66%左右；•2035年，江苏城镇化率达到75%左右；•提高城镇化质量和水平，实现城乡一体化发展；•推进现代化城市体系建设，打造富有特色的城市群。
定位和原则该规划方案的定位是，在全国率先并行高质量发展先进制造业和现代服务业，注重提高城乡交通和基础设施能力，强化乡村振兴和生态保护。
规划原则包括：•以创新驱动、高质量发展为导向；•以人为本、利民惠民为宗旨；•坚持循环发展、绿色发展，实现生态优先；•推进城乡融合，实现公共资源共享。
规划区域该规划方案主要关注江苏省内城市和乡村地区。
其中，城市群包括南京、苏州、无锡、常州、南通、扬州、镇江、淮安、盐城和连云港。
乡村地区主要指南京和扬州两市县域内的农村地区。
具体计划城市群发展•新城市群：构建南通、扬州、连云港新城市群和以淮安为核心的宿迁-淮安城市群，发挥城市群带动作用；•现代化城市体系建设：推进南京都市圈、苏南城市群、太湖城市群和国际港口城市群等现代化城市体系建设；•未来科技城市和特色小镇：集聚高端科技研发、总部经济和优质教育资源，构建高质量创新型城市；加强特色小镇建设和旧城改造；•建设绿色智慧城市：加强城市基础设施建设，推进数字化、智能化和绿色化，实现资源节约和环境保护。
乡村振兴•持续扩大农村基础设施投入：加快农村公路、自来水、供电、互联网等基础设施建设；•发展乡村文旅产业：加强乡村旅游资源整合，实现农村生态文旅一体化发展；•推进特色农产品生产：优化农业结构，发展农村一二三产业融合，通过品牌化打造具有地方特色的农产品；•强化生态保护：高标准修复农村生态环境，提高农业生态化、生态环保能力。
关于新型城镇化课题的评审意见
关于新型城镇化课题的评审意见【最新版】目录一、新型城镇化的概念和意义二、新型城镇化的发展现状三、新型城镇化面临的问题和挑战四、新型城镇化的解决方案和建议五、结论正文一、新型城镇化的概念和意义新型城镇化是指在工业化、信息化和农业现代化的基础上，通过优化城市布局、提升城市功能、改善城市环境，实现人口、经济、资源和环境的协调发展。
新型城镇化的核心是以人为本，强调人的城镇化，旨在提高居民的生活质量，实现可持续发展。
二、新型城镇化的发展现状近年来，我国新型城镇化取得了显著成果。
城镇化率逐年提高，城市规模不断扩大，城市功能不断完善，城市环境逐步改善。
同时，新型城镇化也带动了区域经济的快速发展，为经济增长提供了强大动力。
然而，在新型城镇化的推进过程中，也出现了一些问题和挑战。
土地资源过度开发、环境污染、交通拥堵、住房问题、社会保障体系不健全等问题日益突出，给新型城镇化的可持续发展带来了压力。
三、新型城镇化面临的问题和挑战1.土地资源利用效率低：大量土地被用于房地产开发，导致土地资源过度开发，耕地资源日益减少。
2.环境污染严重：城市工业污染、生活污染和交通污染等问题严重，影响居民生活质量。
3.人口与城市发展不协调：部分城市人口规模过大，城市功能不完善，居民生活质量不高；部分城市人口规模偏小，城市发展缺乏活力。
4.住房问题突出：房价过高，居民购房压力大；住房保障体系不健全，部分家庭住房困难。
5.社会保障体系不健全：随着城镇化进程的推进，大量农村人口涌入城市，社会保障体系面临巨大压力。
四、新型城镇化的解决方案和建议1.优化城市布局：合理规划城市发展空间，严格控制城市规模，提高城市功能和品质。
2.推进绿色发展：加大环境治理力度，推广清洁能源，发展循环经济，提高资源利用效率。
3.完善住房保障体系：加大对保障性住房建设的投入，完善住房保障政策，缓解居民住房压力。
4.改革土地制度：建立城乡统一的土地市场，提高土地资源利用效率，保障农民土地权益。
关于新型城镇化课题的评审意见
关于新型城镇化课题的评审意见摘要：一、新型城镇化课题的背景与意义1.我国城镇化的现状2.新型城镇化的提出及其意义二、新型城镇化课题的主要内容1.人本城镇化2.绿色城镇化3.智能城镇化三、新型城镇化课题的实施策略1.政策引导与支持2.科技创新驱动3.社会参与与共建四、新型城镇化课题的挑战与应对1.资源与环境约束2.城乡差距与贫富分化3.改革与创新五、总结与展望1.新型城镇化对我国发展的影响2.持续推动新型城镇化的方向正文：新型城镇化课题的评审意见新型城镇化是我国社会经济发展的重要方向，对于促进经济结构调整、推动科技创新、提高人民生活质量具有重要意义。
当前，我国正处于城镇化快速发展的阶段，然而传统的城镇化模式已经暴露出越来越多的问题，如环境污染、资源枯竭、城市病等。
为此，我国提出了新型城镇化的理念，旨在构建一种以人为本、绿色、智能的新型城镇化模式。
一、新型城镇化课题的背景与意义我国城镇化率在过去的几十年里取得了显著的成果，但传统的城镇化模式也带来了一系列问题。
新型城镇化课题的提出，正是为了回应这些挑战，推动我国城镇化发展转向更为可持续、健康的道路。
新型城镇化不仅有助于提高人民生活质量，促进社会公平正义，还能推动我国经济实现高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家奠定基础。
二、新型城镇化课题的主要内容新型城镇化课题涵盖了人本城镇化、绿色城镇化、智能城镇化等多个方面。
其中，人本城镇化强调以人民为中心，提高人民生活质量，促进人的全面发展；绿色城镇化要求我们尊重自然、保护环境，实现绿色发展；智能城镇化则是指运用现代信息技术，提高城市治理和居民生活的智能化水平。
三、新型城镇化课题的实施策略要实现新型城镇化，需要从政策引导、科技创新、社会参与等多个方面着手。
首先，政府应制定相应的政策，对新型城镇化进行引导和推动；其次，要发挥科技创新的驱动作用，推动新型城镇化相关技术的发展和应用；最后，要广泛动员社会力量参与新型城镇化建设，形成共建共治共享的良好局面。
淮安市人民政府关于推进“三统筹三促进”深化新型城镇化土地使用
淮安市人民政府关于推进“三统筹三促进”深化新型城镇化土地使用制度改革的指导意见【法规类别】土地综合规定【发文字号】淮政发[2016]80号【发布部门】淮安市政府【发布日期】2016.05.26【实施日期】2016.05.26【时效性】现行有效【效力级别】XP10淮安市人民政府关于推进“三统筹三促进”深化新型城镇化土地使用制度改革的指导意见（淮政发〔2016〕80号）各县区人民政府，市各委办局，市各直属单位：为深化新型城镇化土地使用制度改革，全面推进节约集约用地“双提升”行动落地见效，探索建立具有淮安特色的节约集约用地模式，根据《中共江苏省委江苏省人民政府关于全面推进节约集约用地的意见》（苏发〔2014〕6号）、《江苏省国土资源厅关于印发节约集约用地“双提升”行动计划淮安市新型城镇化土地使用制度改革工作实施方案的通知》（苏国土资发〔2014〕448号）、《江苏省国土资源厅关于淮安市功能片区土地利用规划试点工作方案的批复》（苏国土资函〔2015〕693号）等要求，现就推进“三统筹三促进”深化新型城镇化土地使用制度改革提出如下指导意见：一、总体要求（一）指导思想以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为统领，围绕节约集约用地“空间优化、五量调节、综合整治”三大战略，全面推进“三统筹三促进”，即统筹耕地保护和发展用地，促进资源保护和经济发展“双保障”；统筹城镇发展布局和美丽乡村建设，促进城镇结构和空间布局“双优化”；统筹经济发展方式和土地利用方式转变，促进节地水平和产出效益“双提升”，探索“保障发展更加有力、保护资源更加严格、利用资源更加集约、配置资源更加优化、开发保护更加惠民、人与土地更加和谐”的土地管理新机制，努力走出一条耕地保护严、建设占地少、用地效率高的科学发展道路。
（二）基本原则1．坚持统筹兼顾。
推行“片区规划、多规合一”，强化土地利用规划整体管控作用，在淮安市土地利用总体规划控制指标范围内，加强国民经济和社会发展规划、城乡规划、生态规划等与土地利用规划的衔接融合，优化城乡建设用地结构布局，强化对片区发展空间格局的统筹与引导。
淮安市新型城镇化建设投资集团有限公司介绍企业发展分析报告模板
Enterprise Development专业品质权威Analysis Report企业发展分析报告淮安市新型城镇化建设投资集团有限公司免责声明:本报告通过对该企业公开数据进行分析生成，并不完全代表我方对该企业的意见，如有错误请及时联系;本报告出于对企业发展研究目的产生，仅供参考，在任何情况下，使用本报告所引起的一切后果，我方不承担任何责任:本报告不得用于一切商业用途，如需引用或合作，请与我方联系:淮安市新型城镇化建设投资集团有限公司1企业发展分析结果1.1 企业发展指数得分企业发展指数得分淮安市新型城镇化建设投资集团有限公司综合得分说明：企业发展指数根据企业规模、企业创新、企业风险、企业活力四个维度对企业发展情况进行评价。
该企业的综合评价得分需要您得到该公司授权后，我们将协助您分析给出。
1.2 企业画像类别内容行业空资质增值税一般纳税人产品服务项目投资；基础设施建设投资；房地产及旅游资1.3 发展历程2工商2.1工商信息2.2工商变更2.3股东结构2.4主要人员2.5分支机构2.6对外投资2.7企业年报2.8股权出质2.9动产抵押2.10司法协助2.11清算2.12注销3投融资3.1融资历史3.2投资事件3.3核心团队3.4企业业务4企业信用4.1企业信用4.2行政许可-工商局4.3行政处罚-信用中国4.4行政处罚-工商局4.5税务评级4.6税务处罚4.7经营异常4.8经营异常-工商局4.9采购不良行为4.10产品抽查4.11产品抽查-工商局4.12欠税公告4.13环保处罚4.14被执行人5司法文书5.1法律诉讼（当事人）5.2法律诉讼（相关人）5.3开庭公告5.4被执行人5.5法院公告5.6破产暂无破产数据6企业资质6.1资质许可6.2人员资质6.3产品许可6.4特殊许可7知识产权7.1商标信息最多显示100条记录，如需更多信息请到企业大数据平台查询7.2专利7.3软件著作权7.4作品著作权7.5网站备案7.6应用APP7.7微信公众号8招标中标8.1政府招标8.2政府中标8.3央企招标8.4央企中标9标准9.1国家标准9.2行业标准9.3团体标准9.4地方标准10成果奖励10.1国家奖励10.2省部奖励10.3社会奖励10.4科技成果11 土地11.1大块土地出让11.2出让公告11.3土地抵押11.4地块公示11.5大企业购地11.6土地出租11.7土地结果11.8土地转让12基金12.1国家自然基金12.2国家自然基金成果12.3国家社科基金13招聘13.1招聘信息感谢阅读:感谢您耐心地阅读这份企业调查分析报告。
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《江苏省新型城镇化与城乡发展一体化规划(2014－2020年)》 • 继续推进淮安苏北重要中心城市建设 • 沿运河城镇轴凸显生态、环保、低碳的发展特色 • 培育区域次中心城市，带动苏北腹地发展振兴 • 分类建设发展小城镇
鼓励有条件的重点镇发展成为小城市 推动其他镇发展成为综合性特色化小城镇
最新动态——江苏省新型城镇化与城乡发展一体化工作会议
市域城镇人口分布变化态势
62.5%
29.6% 7.9% 2012
• 城区、乡镇住房销售面积比约 9:1
淮安区城区、乡镇商品房销售对比
时间
总销售 城区销售面 乡镇销 城区销 面积 积（同比） 售面积 售占比
2014上 半年
2013全 年
34.25 79.63
31.56 73.37
2.69
0.92
6.26
98172
9304792782
109478
44886
南京 无锡 常州 镇江 苏州 苏南 淮安
淮安市人均GDP与苏南5市及苏南平均比较 （2013年）
13% 42%
45%
一产 二产 三产
2013年淮安产业结构
6
3
把握好淮安特定的发展条件
特定的资源禀赋——生态文化特色 • 生态条件优越，生态敏感度高 • 文化资源丰富，保护传承压力大
8
2
三大挑战
乡镇散、弱、小
• 数量全省最多 • 平均经济规模全省最小 • 平均人口规模全省最小 • 镇区平均建设规模偏小
140
120
113
115
99
104
100 80
84 83
75
80
60
55
40
32
37
35
19
20
0
江苏各地级市乡镇总数对比（2012）
江苏各地级市乡镇平均GDP（2012，亿元）
点，
淮安市GDP增长示意图（2003-2013年）
户籍常住相差20个百分点，江苏相差7个百分点）
苏北五市近8年城镇化率增长对比
徐州 连云港 盐城 宿迁 淮安 江苏 全国
2006年城镇化率 2013年城镇化率 年均增长百分点
44.80%
58.10%
1.7
39.00%
55.72%
2.1
42.50%
57.00%
1.8
32.40%
52.37%
2.5
38.40%
55.06%
2.1
51.90%
64.10%
1.5
43.90%
53.37%
1.2
近8年淮安常住人口、流出人口、暂住人口变化态势
600.0
492.4 500.0
485.7
482.3
481.5
480.4
480.3
480.3
482.7
100.0
0.92
10
2
三大挑战
城镇化载体面临区域分聚，城乡分化 • 北部向心集聚，南部相对内聚
• 区县城镇化水平均衡
淮安市市辖区与各县城镇化率比较
南京市
淮安市市辖区、县交通联系强度比较
新型城镇化内涵：以人为本
• 基本需求：衣食住行
• 高品质需求：环境、文化、高端服务
以人
最新动态——推进新型城镇化建设试点工作座谈会
为本
• 因地制宜、分类实施、试点先行 • 新型城镇化确定62地试点 • 以中小城市和小城镇为重点
城乡 统筹
质量 内涵
新型城
镇化
生态 文明
可持 续发 展
四化
同步
3
2
把握江苏省发展要求
水域25% 农地66%
淮安市生态防护格局示意图 7
3
把握好淮安特定的发展条件
特定的发展格局——全域统筹，大中小协调 • 中心城区强——规模领先苏北苏中 • 县城弱——无百强县（全省13个地级市中唯一没有） • 乡镇（散弱）小 （个数多、规模小）
2011年中心城区现状（三淮一体）
2012年苏北苏中各市区年末户籍人口（万 人）与市区土地面积（平方公里）对比
江苏各地级市乡镇平均镇区常住人口（2012，万人）
全省、苏北、淮安乡镇平均规模（2012）
江苏省 苏北地区
淮安
乡镇域面积 （km²）
建成区面积（公顷）
85.04 88.69 86.47
322.81 253.61 178.1
9
2
三大挑战
城镇人口主要向城区集聚，乡镇比重持续降低
• 市区比重提高11.9% • 县城比重提高6.7% • 乡镇比重下降18.6% • 市区：县城：乡镇= 6:3:1
0.0
50.4 8.2
56.8 9.2
66.6 14.6
71.1 21.3
82.7 29.2
96.3 107.9 107.0 38.3 45.2 44.2
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
常住人口 流出人口 暂住人口
5
3
把握好淮安特定的发展条件
50000 40000
淮安市新型城镇化与城乡发展一体化规划
（2014-2020）
汇报提纲
重大背景 新型城镇化路径与目标
城乡一体化战略 关键支撑
1
一、重大背景
把握中央精神和国家要求 把握江苏省发展要求 把握淮安特定发展条件
2
1
把握中央精神和国家要求
建设好总理家乡，有象征意义 • 形象好，实力好，品质好
• 代表性，示范性，独特性
70.0% 60.0% 50.0% 40.0% 30.0% 20.0% 10.0%
0.0%
50.6%
56.0%
61.5%
62.5%
61.9%
26.5% 22.9%
26.1% 17.9%
29.2% 9.3%
29.3% 8.2%
30.1% 8.0%
2007
2008
2009
2010
2011
市辖区
县城
县下属乡镇
• 重要目标：已到城镇就业的本地农业转移人口就地就近城镇化
• 重要内容：城市更新与文化传承有机衔接
强化生态红线的刚性约束
促进先进生产要素向农村流动
4
3
把握好淮安特定的发展条件
特定的发展阶段 • 产业经济快速发展，城镇化水平迅速提高，城镇体系
逐步完善
（年均12%以上）
• 城镇化任务重（比全国高1.7个百分点，但比江苏帝9个百分
淮安市城镇居民人均可支配收入与苏南5市 及苏南平均比较（2013年）
• 产业就业支撑相对不强（外出107万，净流出70万） • 产业结构13:45:42，处于工业化中期阶段（库兹涅茨划
分标准）
140000 120000 100000
80000 60000 40000 20000
0
124819
123382
398813899936946329774109637994
30000
25456
20000
特定的发展阶段——量质并重、内外协调、平稳持续 10000
0
• 与苏南差距仍然较大（人均GDP只有苏南41%，城镇居民人均
南京 无锡 常州 镇江 苏州 苏南 淮安
可支配收入只有苏南67%，农民人均纯收入只有苏南59%）